導(dǎo)語：民政廳廳長學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天召開民政廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及自治區(qū)黨委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動精神，對我廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員和部署。為了認(rèn)真開展好這項(xiàng)活動，自治區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出了第七指導(dǎo)檢查組具體指導(dǎo)我們工作，讓我們以熱烈的掌聲對指導(dǎo)組一行表示衷心地感謝和熱烈的歡迎！一會兒，何建國組長還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表廳黨組，就切實(shí)貫徹中央和自治區(qū)黨委要求，深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的緊迫感和責(zé)任感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*作出的重大部署，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的又一次具有里程碑意義的重大活動。我們一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，高度自覺、積極主動地做好各項(xiàng)工作。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，深刻理解和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想結(jié)合起來，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)領(lǐng)會以同志為總書記的黨中央提出的一系列重要戰(zhàn)略思想結(jié)合起來，更加自覺和堅(jiān)定地貫徹落實(shí)中央的重大方針政策和決策部署。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)民政工作。認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對于深入貫徹黨的*精神和自治區(qū)第十次黨代會精神，推進(jìn)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有重大意義。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，牢記使命，不負(fù)重托，狠抓落實(shí)，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得圓滿成功。一定要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推進(jìn)民政各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去。真抓實(shí)干，乘勢而上，爬坡攻堅(jiān)，努力推進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動全區(qū)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。自治區(qū)成立50周年前夕，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》，民政部率先貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》精神，出臺了《民政部關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)*民政事業(yè)發(fā)展的意見》，這為我區(qū)民政事業(yè)大發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。我們只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能抓住用好這些重大機(jī)遇，在科學(xué)發(fā)展的浪潮中勇立潮頭，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新的發(fā)展、新的跨越。近幾年來，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，出臺了一系列政策措施，推動了工作進(jìn)步，取得了積極成效，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？偟目?，這些實(shí)踐適應(yīng)了發(fā)展要求、工作需要和群眾期待。但我們必須清醒地認(rèn)識到，我們的社會救助體系還不完善，救助水平和救助能力偏低，仍有許多低保邊緣生活困難群體需要救助；救災(zāi)應(yīng)急工作水平還不高，抗災(zāi)減災(zāi)能力還很弱，物資儲備設(shè)施布局和儲備量還不能適應(yīng)多種自然災(zāi)害的應(yīng)急需要；社會福利事業(yè)仍處在一個水平偏低的發(fā)展階段，還不能適應(yīng)普惠型社會福利社會化發(fā)展的需要；城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，公共服務(wù)能力薄弱，還不能滿足廣大居民的的生活需求；退伍軍人安置的探索研究還不夠，與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)；社會組織發(fā)展速度比較慢，規(guī)模比較小，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮作用還不夠明顯；地名公共服務(wù)能力還不高，與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程還不相適應(yīng)；民政信息化發(fā)展滯后，業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理水平較低；重點(diǎn)民政工作領(lǐng)域的制度還不夠完善，體制機(jī)制還不夠健全；基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，等等。這些問題與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)、不相符合，這就需要我們不斷更新思想觀念，積極運(yùn)用黨的最新理論成果，不斷從更高層面、更寬視野深入掌握民政工作的深刻內(nèi)涵，科學(xué)分析民政工作的本質(zhì)、地位和作用。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為我們重新審視民政工作、深化認(rèn)識民政規(guī)律、明確民政發(fā)展方向提供了有力的思想武器；為我們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，開動腦筋、集中智慧，進(jìn)一步理清工作思路搭建了科學(xué)平臺。我們要以此為動力，切實(shí)增強(qiáng)在民政工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步完善民政工作思路，把握民政發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新民政發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變民政發(fā)展方式，破解民政發(fā)展難題，統(tǒng)籌謀劃民政工作，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各個方面，從思想上、體制機(jī)制上消除各種弊端，更加有效地提高民政部門的各種效能。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求。近幾年來，按照中央要求和自治區(qū)黨委部署，我們先后進(jìn)行過多次集中教育，通過這些集中教育活動，我們不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、思想觀念和本領(lǐng)能力、為民宗旨和工作作風(fēng)等方面都得到了強(qiáng)化和提高，為推動民政工作發(fā)展和完成各項(xiàng)任務(wù)提供了重要保證。廳機(jī)關(guān)承擔(dān)著引領(lǐng)全區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展的重要責(zé)任，在全區(qū)民政工作中居于重要地位。這種特殊的地位和作用，要求我們必須帶頭開展好自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐，為全區(qū)民政系統(tǒng)的黨員干部、群眾作出表率。從總體上看，我廳黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的。但也要看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，與*跨越式發(fā)展的目標(biāo)要求相比，在一些黨員干部中還存在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不強(qiáng)，對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深；一些干部的思想不夠解放，改革創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，存在著“等靠要”的思想和畏難情緒；一些干部作風(fēng)不實(shí)，解決具體、現(xiàn)實(shí)的民生問題的辦法不多，光陰抓得不緊，工作成效不大；一些干部缺乏推動科學(xué)發(fā)展的必備知識和戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力，自身素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)等。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，和前幾次活動一脈相承，都是以黨的最新理論成果教育黨員，以達(dá)到提高認(rèn)識、推動工作的目的。也充分吸收了前幾次活動的好做法好經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)調(diào)思想教育的同時(shí)，更加注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、更加注重深入調(diào)研、更加注重解放思想、更加注重解決突出問題、更加注重制度建設(shè)，這既為我們進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提出了明確要求，也為我們提高自身素質(zhì)指明了方向。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，既是對我們政治素質(zhì)和工作效率的大檢驗(yàn)、大考試，更是對我們思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的大促進(jìn)、大提高。我們要以此為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高廳機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)研究能力、分析判斷能力、科學(xué)決策能力、改革創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜問題的能力，不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)，特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的素質(zhì)和能力。使廳領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)更加振奮、高舉旗幟更加自覺、表率作用更加突出、機(jī)關(guān)風(fēng)氣更加清新、服務(wù)大局更加有效。

二、圍繞重點(diǎn)，明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要內(nèi)容和目標(biāo)要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要內(nèi)容和基本要求，集中體現(xiàn)在自治區(qū)黨委制定下發(fā)的《實(shí)施方案》、《第一批活動實(shí)施方案》和自治區(qū)黨委書記陳建國的重要講話中。

在指導(dǎo)思想上，就是要“高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點(diǎn)”。高舉一面旗幟，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義偉大道路。突出一個主題，就是要圍繞科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，突出“搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新*”這個活動主題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。圍繞一個總要求，就是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，努力使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。明確三個著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。

在目標(biāo)要求上，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要達(dá)到提高思想認(rèn)識、增強(qiáng)發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。這五個方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，我們要全面理解、準(zhǔn)確把握。提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ)。提高認(rèn)識是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效的重要前提。認(rèn)識的提高，既能有效提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的層次，也使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷深入。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，要通過學(xué)習(xí)不斷提高認(rèn)識，通過調(diào)研不斷深化認(rèn)識，通過實(shí)踐不斷檢驗(yàn)認(rèn)識，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的思想認(rèn)識基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、科學(xué)發(fā)展觀的核心、科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，努力在深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解上達(dá)到新高度。增強(qiáng)發(fā)展能力是動力。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃民政工作發(fā)展、促進(jìn)民政工作發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)民政工作發(fā)展的實(shí)際能力。著力提高全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新本領(lǐng)，特別是提高準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、理論與實(shí)踐相結(jié)合的本領(lǐng)，提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)，提高靈活運(yùn)用掌握的知識和經(jīng)驗(yàn)去分析和解決工作中的突出矛盾和問題的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新措施、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。破解發(fā)展難題是重點(diǎn)。全面貫徹黨的*精神，以實(shí)施“民生工程”和促進(jìn)社會發(fā)展為主題，以解決好一批基層和人民群眾尤其是困難群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的全局問題、重大問題、疑難問題，在改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，抓好效能建設(shè)、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面取得明顯成效。創(chuàng)新體制機(jī)制是保障。必須把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果，從理論上和實(shí)際執(zhí)行效果上，對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真思考和全面分析，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)民政工作領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，努力在構(gòu)建充滿活力、廉潔高效、更加開放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新的進(jìn)展。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，最終是為了推進(jìn)工作。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)的自覺行動，努力在促進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)又好又快發(fā)展上取得新的更大成效。12[下頁]

在主要原則上，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一定要堅(jiān)持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，用思想的解放，推進(jìn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展難題的破解，促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新，使各項(xiàng)民政工作更加符合時(shí)代的需要、人民群眾的需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和科學(xué)發(fā)展觀要求。一定要突出實(shí)踐特色。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，聯(lián)系民政部門的工作實(shí)際，聯(lián)系民政事業(yè)的發(fā)展實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動緊密結(jié)合，以“民政為民、寒冬送暖”為實(shí)踐載體，與改善民生緊密結(jié)合，與加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)緊密結(jié)合，與服務(wù)改革發(fā)展推動社會和諧緊密結(jié)合，在學(xué)習(xí)中推動實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。一定要貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾，認(rèn)真聽取群眾意見，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，切實(shí)把群眾滿意作為評價(jià)活動成效的重要依據(jù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果真正體現(xiàn)在讓人民群眾得實(shí)惠上。一定要堅(jiān)持正面教育為主。正面教育是充分調(diào)動黨員主觀能動性，充分激發(fā)干部積極向上的內(nèi)在動力，是實(shí)現(xiàn)黨員干部自我教育、自我提高的有效形式。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，既要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，同時(shí)要注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性，不搞人人過關(guān)。

在方法步驟上，要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個階段，每個階段都有三個中心環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、廣泛組織群眾評議、制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等九個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，確保取得實(shí)效。

三、突出特色，創(chuàng)新形式，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，重在落實(shí)要求；落實(shí)要求，重在結(jié)合實(shí)際；結(jié)合實(shí)際，重在解決問題。具體做到：“實(shí)現(xiàn)四個突出”，“遵循四個方法”，“做到四個貫徹始終”。

（一）實(shí)現(xiàn)四個突出。一要突出為民主題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政之要在于為民。突出為民，就抓住了民政部門的根本，就能使中央和自治區(qū)黨委、政府的要求更好地落實(shí)于民政。因此，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中，必須始終突出為民主題，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步樹立為民理念，強(qiáng)化為民意識，落實(shí)為民舉措，提高為民本領(lǐng)。二要突出民政特色。民政特色在于解決民生、保障民生。其重點(diǎn)是解決保障困難群體、特殊群體的基本生活，撫恤優(yōu)待優(yōu)撫群體。解決、保障、優(yōu)撫這“三個群體”，是中央和自治區(qū)黨委最為關(guān)注，社會各界最為矚目，更是民政部門的重要職責(zé)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們要把解決問題的重心放在這“三個群體”上，通過理念的增強(qiáng)，體制機(jī)制的理順，工作措施的跟進(jìn)，使黨員受教育，“三個群體”得實(shí)惠。三要突出實(shí)踐載體。圍繞主題確定活動實(shí)踐載體，是中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一要求。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新*”這個主題，開展以“民政為民、寒冬送暖”為載體的實(shí)踐活動。要深入災(zāi)區(qū)，深入困難地區(qū)和困難群眾家中，11月份組織全區(qū)性“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，確?！叭齻€群體”溫暖過冬。春節(jié)前后組織走訪慰問工作，了解困難群眾所想所急所需，幫助他們解決實(shí)際問題，使困難群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，體會到民政部門為民的態(tài)度和決心。四要突出取得實(shí)效。務(wù)求實(shí)效，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為更新觀念，轉(zhuǎn)化為工作思路，凝聚為工作動力，落實(shí)為政策措施，轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。

（二）遵循四個方法。一是要靜下心來潛心學(xué)習(xí)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。要珍惜時(shí)間和機(jī)會，靜得下心、沉得住氣、學(xué)得進(jìn)去。通過靜心學(xué)習(xí)，不斷掌握理論知識；通過靜心研讀，不斷開闊理論視野；通過靜心思考，不斷獲得創(chuàng)新靈感。二是要走出去調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不深入實(shí)踐就沒有決策權(quán)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把調(diào)查研究列為重要內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭搞調(diào)研作為明確要求。要緊密結(jié)合民政工作中影響科學(xué)發(fā)展的全局問題、重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，組織開展調(diào)查研究，重點(diǎn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。要對年初確定的17項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題完成情況進(jìn)行全面回頭看，對理論價(jià)值和指導(dǎo)價(jià)值不高的進(jìn)行重新調(diào)研。從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，查找存在的問題，明確工作思路。三是要敞開門總結(jié)分析。領(lǐng)導(dǎo)班子在進(jìn)行總結(jié)分析時(shí)，要廣泛地征求意見，虛心地接受批評，切實(shí)將自身置于干部群眾的監(jiān)督之下。通過開門納諫，不斷完善總結(jié)分析報(bào)告和整改落實(shí)方案，使之更具科學(xué)性、針對性和可操作性。四是要全方位健全制度。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果，從理論上、從實(shí)際執(zhí)行效果上，對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真思考和全面分析，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。要采取揚(yáng)棄態(tài)度，該繼承的繼承，該完善的完善，該改進(jìn)的改進(jìn)，該健全的健全。要勇于突破，敢于創(chuàng)新，逐步建立保障和促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

（三）做到四個貫穿始終。一是把提高認(rèn)識貫穿始終。提高認(rèn)識是使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效的重要前提。認(rèn)識的提高，既能有效提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的層次，也使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷深入。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，要通過學(xué)習(xí)不斷提高認(rèn)識，通過調(diào)研不斷深化認(rèn)識，通過實(shí)踐不斷檢驗(yàn)認(rèn)識，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。二是把解決問題貫穿始終。解決問題是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要目的。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要著重解決思想認(rèn)識不高，對基層了解不夠，對困難群眾感情不深的問題；在總結(jié)分析階段，要著重分析實(shí)際工作中存在的突出問題，特別是涉及民生的重大問題；在整改落實(shí)階段，要著重解決制約民政事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。通過不斷解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的效果。三是把依靠群眾貫穿始終。依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得預(yù)期成效的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要設(shè)計(jì)好群眾參與、發(fā)揚(yáng)民主的方式和方法。要時(shí)刻注重傾聽民聲、了解民意、集中民智。要切實(shí)將各項(xiàng)工作置于群眾監(jiān)督之下。在這里我也代表廳黨組，懇請廣大干部職工對廳黨組提出寶貴意見、建議。四是把推進(jìn)工作貫穿始終。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，最終是為了推進(jìn)工作。圓滿完成今年的各項(xiàng)民政工作任務(wù)和謀劃好明年的全區(qū)民政工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要目標(biāo)要求。我們一定要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀來重新審視工作，用解決問題來促進(jìn)工作，用體制機(jī)制來保障工作，不斷提升工作水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要認(rèn)真按照自治區(qū)黨委的部署，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索實(shí)踐，推動我區(qū)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。尤其要在以下四個方面下功夫：

一是要在強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐上下功夫。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題非常鮮明，就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。我們必須牢牢把握這一主題，堅(jiān)持謀劃學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以科學(xué)發(fā)展觀為根本動力，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效為根本標(biāo)準(zhǔn)。要著眼于保護(hù)和調(diào)動全廳黨員和干部職工推動科學(xué)發(fā)展的積極性，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為全廳黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規(guī)范。對過去發(fā)展過程中存在的問題，要?dú)v史地、辨證地看待，吸取教訓(xùn)，不糾纏個人責(zé)任。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合，把學(xué)習(xí)的收獲、認(rèn)識的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的政治覺悟、謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的工作措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中深入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程成為提高認(rèn)識、解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性的過程。對事關(guān)我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的重大問題進(jìn)一步形成共識，進(jìn)一步樹立更加符合我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展實(shí)際的工作理念和思路，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我區(qū)民政工作。

二是要在開拓創(chuàng)新、解決問題上下功夫。衡量活動開展質(zhì)量高低、成效大小的根本標(biāo)志，最終要看我們是否在解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利上盡了哪些責(zé)任、下了多大功夫，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否得到解決、人民群眾是否滿意。因此，全廳黨員干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民政人特有的“孺子?！本?，進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來，做到邊研究、邊探索，邊實(shí)踐、邊思考；緊緊抓住本廳存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找差距，剖析原因，提出解決良策。著力解決在思想認(rèn)識、思路辦法、能力本領(lǐng)、制度機(jī)制、工作作風(fēng)方面存在的問題。同時(shí)，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)解決好責(zé)任意識、服務(wù)意識、表率意識的問題。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，提升民政部門公信力，以民政工作發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展的效果。

三是要在黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與上下功夫。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，廳領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又是參與者，要發(fā)揮帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭調(diào)研、帶頭查擺、帶頭整改。要堅(jiān)持原則，以無私無畏的精神面對和處理各種問題，在分清是非、區(qū)別主次的基礎(chǔ)上，理直氣壯肯定對的、堅(jiān)持好的，堅(jiān)定不移糾正錯的、調(diào)整偏的。要以正面教育、自我教育為主，善于調(diào)動全廳黨員干部的積極性、主動性，發(fā)揮他們的能動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員干部自我教育、自我提高、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題，形成自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動力，增強(qiáng)解決自身問題的能力。同時(shí)，要引導(dǎo)群眾參與。堅(jiān)持走群眾路線，相信群眾、依靠群眾，開門搞活動。在活動的主要步驟、重大活動和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要請群眾參與，讓群眾評議，接受群眾監(jiān)督。切實(shí)做到聽取民意找問題、順應(yīng)民意抓改進(jìn)、依據(jù)民意看效果。特別是在解決問題階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，讓群眾知道做什么、怎么做，什么時(shí)候改，改到了什么程度，使科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為全廳干部職工的共識和行動。

四是要在督促指導(dǎo)、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。成立民政廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，俊新同志、云生同志任副組長，成員由廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在機(jī)關(guān)黨委），負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要對學(xué)習(xí)實(shí)踐的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加大督促力度，及時(shí)通報(bào)各處室、單位的活動開展情況，促進(jìn)工作落實(shí)。安排上，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量；工作擺布上，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)；政策把握上，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序；督導(dǎo)檢查上，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、指導(dǎo)檢查組“三位一體”的督導(dǎo)體系，確保不走過場；信息傳遞上，迅速及時(shí)，準(zhǔn)確無誤，為正確決策提供依據(jù)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動既是領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身領(lǐng)導(dǎo)民政工作科學(xué)發(fā)展存在的問題，提高個人整體素質(zhì)的一次難得機(jī)會，同時(shí)也是各處室和單位主動查找和積極解決影響和制約本部門本單位深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀中的突出矛盾和問題，為完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和謀劃好明年的工作打好基礎(chǔ)。要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐，探索和建立*民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中總結(jié)形成的新經(jīng)驗(yàn)、新機(jī)制在民政事業(yè)又好又快發(fā)展中長期見效，長期受益。

同志們，開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是全廳當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的各項(xiàng)部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)推進(jìn)*民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。