導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局局長(zhǎng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全局干部大會(huì)，主要任務(wù)是根據(jù)黨的*精神和中央、省委、市委的要求，研究部署我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，動(dòng)員全體黨員干部積極投入到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。市委對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，市人大李湘岳主任親自掛點(diǎn)，還專門派出了以南湖風(fēng)景區(qū)調(diào)研員、原風(fēng)景區(qū)工委書記、管委會(huì)主任張慕堯同志為組長(zhǎng)的檢查指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。等下張慕堯組長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性與必要性

一是大勢(shì)所趨。黨的*以來，以同志為總書記的黨中央立足基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想繼承和發(fā)展基礎(chǔ)上，提出了科學(xué)發(fā)展觀。近幾年的實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，得到了全國(guó)人民的真誠(chéng)呼應(yīng)。

黨的*明確提出要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)黨中央安排，去年9月份起，中央和省直機(jī)關(guān)開展了第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今年3月至8月，將在市縣機(jī)關(guān)等單位開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。可以說，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。這一活動(dòng)正在全國(guó)、全黨有序推進(jìn)。我們必須順應(yīng)大勢(shì)，把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為我局當(dāng)前首要的政治任務(wù)，以高度的政治覺悟、飽滿的政治熱情、嚴(yán)明的政治紀(jì)律，投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

二是事業(yè)所需。近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市財(cái)政歷經(jīng)了一個(gè)又好又快的發(fā)展期。全市財(cái)政總收入由20*年的36.9億元，增加到20*年的71.1億元，四年翻了一番；財(cái)政總支出由*年的42.3億元，增加到*年的112.6億元，四年增長(zhǎng)2.7倍。但自去年下半年以來，特別是進(jìn)入2009年后，受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家財(cái)稅政策調(diào)整影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大，我市財(cái)政發(fā)展遇到了一個(gè)困難期。從今年一季度的財(cái)政收入情況看，增幅不到10％，與人大確定的12％的預(yù)算目標(biāo)和市委、市政府提出的15％的工作目標(biāo)差距很大?？梢哉f，我們的財(cái)政事業(yè)發(fā)展處在一個(gè)非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，面臨一個(gè)困難大、機(jī)遇多、極具挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期。面對(duì)挑戰(zhàn)，財(cái)政必須迎難而上；面對(duì)機(jī)遇，財(cái)政也必須有所作為。因此，我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，趨利避害，抓住機(jī)遇，推進(jìn)財(cái)政事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是工作所迫。科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)理財(cái)觀的思想基礎(chǔ)，有什么樣的理財(cái)觀，就會(huì)有什么樣的財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和政策取向。近年來，我們相繼開展了“財(cái)政改革年”、“財(cái)政管理年”、“財(cái)政質(zhì)量效益年”活動(dòng)，局黨組又把今年確定為“財(cái)政攻堅(jiān)克難年”。通過近幾年的努力，財(cái)政管理趨于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。特別是通過推進(jìn)部門預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、城區(qū)財(cái)政體制調(diào)整、農(nóng)村綜合改革等一系列財(cái)政改革后，效能得以釋放，效率得到提高。我們明顯感到，局機(jī)關(guān)平時(shí)加班加點(diǎn)搞突擊的少了，年初預(yù)算和年終決算時(shí)紛繁復(fù)雜的事情少了，總體運(yùn)轉(zhuǎn)比過去更加協(xié)調(diào)。

但我們也清醒看到，我們的財(cái)政管理與公共財(cái)政制度的要求還有很大差距，我們的理財(cái)觀念、工作方式、體制機(jī)制還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。主要體現(xiàn)在“六多六少”上：被動(dòng)買單多、主動(dòng)服務(wù)少；“單兵突進(jìn)”多，協(xié)同運(yùn)作少；直接支持多，間接引導(dǎo)少；投入數(shù)量多，追求效率少；短期效益多，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃少；政府“有形的手”用力較多，市場(chǎng)“無形的手”運(yùn)用較少。在這樣一種傳統(tǒng)方式下，不僅許多優(yōu)質(zhì)資源沒有得到充分運(yùn)用，而且我們的服務(wù)也存在“高、低、遠(yuǎn)”三種弊端。“高”是指資源配置分散，運(yùn)行費(fèi)用高；“低”是指相互封閉，工作效率低；“遠(yuǎn)”是指推諉扯皮，使黨群、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革，創(chuàng)新理財(cái)體制機(jī)制和方式方法，就必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀來引領(lǐng)和促進(jìn)科學(xué)理財(cái)。

四是隊(duì)伍所系。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是公共財(cái)政的靈魂。20*年以來，我們按照“民本*”執(zhí)政和發(fā)展理念的要求，在全市財(cái)政系統(tǒng)開展了以“做有品位的人、干有品質(zhì)的事、打造品牌財(cái)政”為主題的“三品”工程活動(dòng)?！叭贰必?cái)政文化建設(shè)，就是把人的因素作為解放和發(fā)展財(cái)政生產(chǎn)力的決定性因素，把充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性、主觀能動(dòng)性作為財(cái)政事業(yè)興衰成敗的力量和基石。這些年來，“三品”工程的開展，使財(cái)政干部得到潛移默化的熏陶和教育，財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。由此我感受到，以“三品”工程建設(shè)促進(jìn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)財(cái)政工作，是我們財(cái)政局過來踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，是我們財(cái)政局近幾年最主要的工作亮點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)成為我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主線之一和特色之一。

當(dāng)然，盡管這幾年我局干部整體素質(zhì)不斷提高，但是干部的思想、能力、作風(fēng)等，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距，特別是兩方面狀態(tài)比較突出：一方面是精神面貌上存在“優(yōu)越感、空虛感、松懈感、失落感”四種傾向；另一方面是在干事創(chuàng)業(yè)上存在“不想干、不敢干、不會(huì)干、不好干”四種行為。這些問題的存在，說明我們?cè)诟脑炜陀^世界的同時(shí)，對(duì)主觀世界的改造還不夠。這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是我們主動(dòng)查找問題，改造主觀世界，糾正不良傾向，提高自身素質(zhì)，保持先進(jìn)性的良好契機(jī)，也是進(jìn)一步深化“三品”財(cái)政文化建設(shè)的良好契機(jī)。因此，我們必須站在政治的高度、事業(yè)的高度來看待和認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全力以赴抓好抓實(shí)、抓出成效。

二、把握精神，明確開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基本要求

3月25日市委召開動(dòng)員大會(huì)以后，局黨組高度重視，立即行動(dòng)，研究部署試點(diǎn)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)市委方案,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,擬訂了活動(dòng)實(shí)施草案，將報(bào)市委檢查指導(dǎo)小組審查。審查同意后，整個(gè)活動(dòng)就要嚴(yán)格按照方案有序推進(jìn)。整個(gè)活動(dòng)要切實(shí)做到以下“四個(gè)把握”：

一要把握好指導(dǎo)思想。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，根據(jù)市委“四個(gè)一”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政工作的理解力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，著力解決財(cái)政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)財(cái)政走出當(dāng)前困境、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、打造品牌財(cái)政。

二要把握好基本原則。主要是四條原則：一是堅(jiān)持解放思想，二是突出實(shí)踐特色，三是貫徹群眾路線，四是正面教育為主。

三要把握好主要目標(biāo)。總的目標(biāo)是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)市新跨越”。具體到我們財(cái)政來看，是三大目標(biāo)：一是立足當(dāng)前，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)財(cái)政走出困境。重點(diǎn)要做好“增收”和“節(jié)支”兩篇文章。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀謀劃財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展，為全市跨越發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)、提供支持。重點(diǎn)要抓好體制和機(jī)制的創(chuàng)新完善，抓好財(cái)源建設(shè)。三是打造品牌，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)“三品”工程建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展的“軟實(shí)力”。重點(diǎn)要進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政文化建設(shè)，以文化的力量推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)。總之，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使我局財(cái)政發(fā)展、財(cái)政改革、財(cái)政管理、財(cái)政作風(fēng)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

四要把握好范圍步驟。這次活動(dòng)的范圍對(duì)象，是全局干部，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動(dòng)的方式可以靈活多樣。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從今天開始，到8月底結(jié)束，歷時(shí)半年左右，步驟分為“三個(gè)階段九個(gè)環(huán)節(jié)”：一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。3月下旬至5月上旬，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。今天的動(dòng)員會(huì)后，就正式進(jìn)入了第一階段，大家一定要沉下心來在這三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫、見成效。二是分析檢查階段。5月中旬至6月下旬，重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。三是整改落實(shí)階段。7月上旬至8月下旬，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題以及完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。

上述三個(gè)階段基本結(jié)束后，由市委檢查指導(dǎo)小組組織對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施?；顒?dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行提煉總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。還要召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。

三、精心組織，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)

這次活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要精心組織，周密部署，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。在具體組織實(shí)施中，做到“五個(gè)注重”：

一要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，方新群、鄒三友、吳長(zhǎng)江同志任副組長(zhǎng)，其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，吳長(zhǎng)江同志任辦公室主任，抽調(diào)周文、羅劉偉、黃晶晶同志到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集中在財(cái)源辦公。為抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要形成層層抓落實(shí)的工作格局。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真制定科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案和計(jì)劃，及時(shí)安排部署各個(gè)階段的工作，認(rèn)真研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，確保活動(dòng)順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好資料收集整理、信息撰寫報(bào)送和宣傳等工作，做好有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和督辦等任務(wù)，保證工作的有序運(yùn)行。各支部要在局黨組開展集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合支部實(shí)際，采取措施進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。全體干部要積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，認(rèn)真參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)，積極為學(xué)習(xí)活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，投身于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。

二要注重創(chuàng)造特色。我們既要按照中央、省委、市委的部署，嚴(yán)格遵循學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法和步驟，扎實(shí)推進(jìn)，又要把上級(jí)精神與我局實(shí)際結(jié)合起來，選準(zhǔn)自選動(dòng)作，創(chuàng)造特色，確保活動(dòng)有聲有色，有血有肉，既見成效，又出亮點(diǎn)，增強(qiáng)活動(dòng)的互動(dòng)性、實(shí)效性。

三要注重統(tǒng)籌兼顧。一是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與財(cái)政工作實(shí)際相結(jié)合。今年財(cái)政工作任務(wù)很重，這就要求我們，要把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好各項(xiàng)財(cái)政工作有機(jī)結(jié)合起來，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)、兩提高。要立足工作實(shí)際，實(shí)事求是，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，用科學(xué)發(fā)展觀的思想和方法解決當(dāng)前財(cái)政工作中的問題，用財(cái)政工作實(shí)際去檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果。二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三品”工程相結(jié)合。財(cái)政干部素質(zhì)的高低關(guān)系著財(cái)政事業(yè)的發(fā)展，我們一定要堅(jiān)持以人為本的理念，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三品”工程相結(jié)合，建立更加科學(xué)的財(cái)政干部教育管理機(jī)制。三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。機(jī)關(guān)作風(fēng)是我局常抓不懈、常抓常新的工作，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”、“務(wù)實(shí)型”、“創(chuàng)新型”、“服務(wù)型”、“節(jié)約型”、“廉潔型”機(jī)關(guān)。

四要注重宣傳發(fā)動(dòng)。一是搞好對(duì)內(nèi)宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，在局域網(wǎng)制作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題進(jìn)行集中宣傳；要充分利用系統(tǒng)內(nèi)宣傳資料，定期、不定期編輯活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，在短時(shí)期內(nèi)掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的高潮，讓活動(dòng)與每一位干部人人有關(guān)，與每一項(xiàng)財(cái)政工作事事相關(guān)。二是搞好對(duì)外宣傳。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開展情況，反映取得的工作成效。另一方面，要加強(qiáng)與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系、匯報(bào)，擴(kuò)大影響。另外，要善于借鑒、吸收其他部門的好做法、好措施，借助外力全力搞好這次活動(dòng)。

五要注重做好表率。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次黨內(nèi)自上而下的自我教育，重點(diǎn)是局班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所以，局領(lǐng)導(dǎo)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)思考問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施，給全局黨員起到真正的模范作用。同時(shí)，要建立局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別確定一個(gè)支部或科室(單位)作為聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點(diǎn)。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要在市委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精心組織、積極行動(dòng)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展提供更為強(qiáng)大的動(dòng)力，為民本*和諧崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。