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國家機關(guān)部門及其職能簡介(五)

國家知識產(chǎn)權(quán)局(含專利局、專利復(fù)審委員會）

【代碼】143

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能

(一)辦公室(人事司)

1、辦公室職能

1)組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)的有關(guān)政務(wù)工作，研究解決有關(guān)政策性問題；

2)負責(zé)有關(guān)需要在全局協(xié)調(diào)的專利以及知識產(chǎn)權(quán)工作；

3)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)重要工作進行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查；

4)負責(zé)專利、知識產(chǎn)權(quán)工作的政策研究和重要文件、報告的起草以及局系統(tǒng)規(guī)章制度的組織制定工作；

5)負責(zé)局公文管理、機要、值班、信訪、保密、檔案管理和會議組織等日常文秘工作；

6)負責(zé)局宣傳工作和局系統(tǒng)普法工作；

7)負責(zé)國內(nèi)的政務(wù)信息上報、交換及其他有關(guān)信息的管理工作；

8)負責(zé)局系統(tǒng)行政管理的規(guī)劃和局機關(guān)行政事務(wù)的管理工作；

9)負責(zé)局下屬單位的審計工作；

10)承辦直屬機關(guān)黨委的日常工作；

11)完成局交辦的其他工作。

2、人事司職能

1)研究并提出貫徹國家有關(guān)人事、勞動工資方針政策的實施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策性問題；

2)組織制定局系統(tǒng)人事、勞動工資工作的規(guī)章制度以及規(guī)劃和計劃；

3)負責(zé)局機關(guān)及局屬事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和人員編制的管理；

4)負責(zé)局機關(guān)人員和干部管理權(quán)限內(nèi)人員的人事管理工作；

5)參與局智力引進工作，牽頭負責(zé)智力引進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作；

6)負責(zé)制定局機關(guān)及全國專利系統(tǒng)培訓(xùn)工作年度計劃和中長期規(guī)劃，并進行宏觀管理和組織協(xié)調(diào)工作；

7)指導(dǎo)局下屬事業(yè)單位、社團組織的人事工作；

8)負責(zé)局下屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評定工作的政策、辦法的制定和組織實施；

9)組織評選全國專利系統(tǒng)先進集體和先進工作者的工作；

10)負責(zé)局駐外人員的人事管理及局系統(tǒng)出國人員的政審工作；

11)參與局人才資源辦公室的工作；

12)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(二)條法司

1.組織專利法及其實施細則的修訂工作；

2.研究起草相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)；

3.負責(zé)對專利法實施細則以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的解釋工作；

4.提出有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際條約的制定和修改方案；

5.提出知識產(chǎn)權(quán)對外談判的方案；

6.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)方面的必要的協(xié)調(diào)工作；

7.組織制定專利確權(quán)、侵權(quán)判斷的標準，并指定管理機構(gòu)；

8.組織專利審查指南以及有關(guān)專利工作規(guī)章制度的制定工作；

9.負責(zé)審核專利機構(gòu)和指定涉外專利機構(gòu)；

10.負責(zé)組織專利人的考試和資格認定工作；〖JP〗

11.負責(zé)行政復(fù)議規(guī)程和標準的制定；

12.完成局交辦的其他工作。

(三)國際合作司

1.負責(zé)涉外知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；

2.組織并負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)雙邊或多邊公約及協(xié)定的談判、簽約及修訂工作；

3.負責(zé)協(xié)調(diào)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織及其他國際(境外)知識產(chǎn)權(quán)組織的聯(lián)系；

4.負責(zé)專利工作的國際合作與交流；

5.負責(zé)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際合作協(xié)調(diào)工作；

6.負責(zé)對港、澳、臺的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)；

7.參與局智力引進工作；

8.完成局交辦的其他工作。

(四)協(xié)調(diào)管理司職能

1.研究和擬定我國專利及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的政策、辦法、措施和規(guī)章制度；

2.指導(dǎo)地方專利管理機關(guān)處理專利糾紛和查處冒充專利行為的工作；

3.擬定規(guī)范專利市場、推動專利技術(shù)實施的有關(guān)政策和措施；

4.協(xié)調(diào)在執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)雙邊和多邊協(xié)議、協(xié)定中有關(guān)國內(nèi)履約的行政執(zhí)法和管理工作；

5.規(guī)范、管理專利資產(chǎn)評估工作及其服務(wù)機構(gòu)；〖JP〗

6.負責(zé)提出對強制許可及其費用的請求裁定的建議；

7.負責(zé)專利合同的登記備案工作；

8.組織評選中國專利金獎，與人事司共同組織評選全國專利系統(tǒng)先進集體和先進工作者的工作；

9.組織開展專利戰(zhàn)略研究工作；

10.完成局交辦的其他工作。

(五)規(guī)劃發(fā)展司

1.研究并提出貫徹國家有關(guān)規(guī)劃發(fā)展和財務(wù)管理方針政策的實施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策性問題；

2.負責(zé)編制局系統(tǒng)及全國專利工作的年度計劃和中、長期發(fā)展規(guī)劃及基本建設(shè)計劃；

3.負責(zé)編制局系統(tǒng)自動化工作規(guī)劃，規(guī)劃和指導(dǎo)全國專利系統(tǒng)的信息及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

4.負責(zé)制定局系統(tǒng)年度財務(wù)計劃及預(yù)算、決算的編制和報批工作；

5.負責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理；

6.負責(zé)局系統(tǒng)專利統(tǒng)計工作；

7.負責(zé)局機關(guān)行政財務(wù)管理工作；

8.負責(zé)局系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)費配置的綜合平衡和協(xié)調(diào)工作；

9.負責(zé)對下屬單位財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；

10.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對局屬事業(yè)單位進行政策引導(dǎo)、監(jiān)管國有資產(chǎn)等宏觀管理；

11.完成局交辦的其他工作。

國家旅游局

【代碼】144

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能

(一).辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，負責(zé)局內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、會議組織、文電處理、政務(wù)信息、信訪、保密、行政事務(wù)等工作。承辦機關(guān)黨委的日常工作。

(二).綜合協(xié)調(diào)司（簡稱綜合司）

研究和解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題；承擔(dān)全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室日常工作，負責(zé)旅游安全綜合協(xié)調(diào)、緊急救援、監(jiān)督檢查旅游保險實施工作；負責(zé)國內(nèi)旅游宣傳工作。

(三).政策法規(guī)司(簡稱政法司)

研究擬定旅游業(yè)發(fā)展方針、政策、擬定旅游業(yè)管理行政規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施；研究旅游體制改革；組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計作。

(四).旅游促進與國際聯(lián)絡(luò)司(簡稱促進司)

擬定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的宣傳，指導(dǎo)旅游市場促銷工作，組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)、重大促銷活動和旅游業(yè)信息調(diào)研，指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)作，審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機構(gòu)；負責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù)，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，指導(dǎo)與外國政府、國際旅游組織間的合作與交流，負責(zé)日常外事聯(lián)絡(luò)工作。

(五).規(guī)劃發(fā)展與財務(wù)司(簡稱計財司)

擬定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)；引導(dǎo)旅游業(yè)的社會投資和利用外資工作；研究旅游業(yè)重要財經(jīng)問題，指導(dǎo)旅游業(yè)財會工作；負責(zé)局機關(guān)財務(wù)工作。

(六).質(zhì)量規(guī)范與管理司

研究擬定各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設(shè)施標準、服務(wù)標準并組織實施；審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社，組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點工作；培育和完善國內(nèi)旅游市場，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益；負責(zé)出國旅游、赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游、邊境旅游和特種旅游事務(wù)；指導(dǎo)旅游文娛工作；監(jiān)督、檢查旅游保險的實施工作；參加重大旅游安全事故的救援與處理；指導(dǎo)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。

(七).人事勞動教育司

指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作；制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)旅游業(yè)的人才交流和勞動；負責(zé)局機關(guān)、直屬單位和駐外機構(gòu)的人事、勞動工作。

(八).紀檢組、監(jiān)察局

1.監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況，遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行國務(wù)院決策情況；在《中國共產(chǎn)黨章程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)，對駐在部門黨組（黨委）及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部實行監(jiān)督。

2.協(xié)助駐在部門黨組（黨委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，會同有關(guān)部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育。

3.監(jiān)督、檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

4.督促、協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理腐敗的措施。

5.受理對檢查、監(jiān)察對象的控告及其申訴，調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對象違紀、政紀的案件。

6.完成中央紀委、監(jiān)察部和駐在部門黨組（黨委）、行政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(九).信息中心

信息中心負責(zé)旅游業(yè)信息化的規(guī)劃、管理、組織和事業(yè)發(fā)展的職能，即推進旅游業(yè)的信息化工作，在全行業(yè)貫徹落實中央關(guān)于信息化工作的方針政策；提高國家旅游局機關(guān)辦公自動化水平，形成旅游業(yè)管理電子政府基本架構(gòu)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的電子化、數(shù)字化；促進旅游業(yè)的電子商務(wù)，發(fā)展包括公共信息處理中心、政府網(wǎng)站、商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司、旅游科技開發(fā)和投資、資料出版在內(nèi)的多元化業(yè)務(wù)。

(十).服務(wù)中心

機關(guān)服務(wù)中心是國家旅游局直屬事業(yè)單位，負責(zé)機關(guān)后勤保障工作，受機關(guān)委托履行行政保衛(wèi)處、基建房管處的行政職能，并承擔(dān)人民防空、愛國衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、獻血等行政工作。中心除內(nèi)設(shè)機構(gòu)外，在北京有招待所（二星級）、幼兒園（中央國家機關(guān)特級園、北京市一級一類園）、食堂（中央國家機關(guān)十佳食堂）和車隊，在北戴河有金山賓館（三星級），具有較強的綜合服務(wù)保障能力。

國家宗教事務(wù)局

【代碼】145

一、主要職責(zé)

(一)研究提出有關(guān)宗教工作的方針政策，制定落實措施并組織實施。

(二)調(diào)查國內(nèi)外宗教現(xiàn)狀，掌握動態(tài)，研究宗教理論問題，提出政策性建議和意見。

(三)草擬宗教方面的法律、法規(guī)；制定部門規(guī)章和有關(guān)宗教工作的具體政策。

(四)依法保護公民宗教信仰自由，保護宗教團體和宗教活動場所的合法權(quán)利，保護宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動，保護信教群眾正常的宗教活動。

(五)對有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實施進行行政管理和監(jiān)督；引導(dǎo)、促進宗教在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)活動，防止和制止不法分子利用宗教進行非法、違法活動。

(六)推動宗教界人士進行愛國主義、社會主義、擁護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的自我教育，鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)和動員廣大信教群眾為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

(七)幫助宗教團體培養(yǎng)、教育宗教教職人員，辦好宗教院校，搞好自身建設(shè)；辦理宗教團體需由政府協(xié)助或協(xié)調(diào)的事務(wù)。

(八)組織、指導(dǎo)宗教政策和宗教法制的宣傳教育工作。

(九)指導(dǎo)地方人民政府宗教事務(wù)部門的工作，協(xié)助地方人民政府及時處理宗教方面的重要問題。

(十)支持、幫助宗教界開展對外和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的友好交往活動。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，國家宗教事務(wù)局設(shè)4個職能司（室）：

(一).辦公室（人事司）

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，協(xié)調(diào)機關(guān)各部門的工作；擬定機關(guān)規(guī)章制度，檢查督促重要事項的落實；承辦局機關(guān)的文秘、信訪、檔案、保衛(wèi)、保密等工作；對宗教工作中的重要問題進行調(diào)查研究，掌握、編輯和報送政務(wù)信息；承辦局機關(guān)財務(wù)、基建撥款、國有資產(chǎn)管理等工作，對直屬事業(yè)單位的上述工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督；承辦局機關(guān)及直屬事業(yè)單位的人事勞資、干部教育、機構(gòu)編制、行政監(jiān)察及專業(yè)技術(shù)人員的評聘等工作。承辦機關(guān)黨委的日常工作。

(二).政策法規(guī)司（外事司）

研究宗教方面的理論和政策問題，提出建議和意見；草擬宗教方面的法律、法規(guī)，起草、審核部門規(guī)章，指導(dǎo)地方宗教立法工作；推動有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的宣傳教育和貫徹實施；承辦涉及宗教政策問題的文章、材料、書刊及音像制品的審讀和審核；幫助宗教團體辦好宗教院校；承辦局機關(guān)及直屬事業(yè)單位的對外交往事宜；審批各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教工作部門和宗教團體宗教方面的對外交往以及與香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的交往。

(三).業(yè)務(wù)一司

承辦佛教、道教、伊斯蘭教方面的工作。對有關(guān)重大問題進行調(diào)查研究并提出政策性意見；起草有關(guān)文件和部門規(guī)章；幫助有關(guān)全國性宗教團體搞好自身建設(shè)，培養(yǎng)、教育宗教教職人員；聯(lián)系宗教界上層人士；研究、指導(dǎo)處理少數(shù)民族地區(qū)的有關(guān)重大宗教問題；審批在有關(guān)宗教團體內(nèi)部使用的宗教出版物的印制。

(四).業(yè)務(wù)二司

承辦天主教、基督教方面的工作。對有關(guān)重大問題進行調(diào)查研究并提出政策性意見；起草有關(guān)文件和部門規(guī)章；幫助有關(guān)全國性宗教團體搞好自身建設(shè)，堅持獨立自主、自辦教會和“自治、自養(yǎng)、自傳”的方針，培養(yǎng)、教育宗教教職人員；聯(lián)系宗教界上層人士；審批在有關(guān)宗教團體內(nèi)部使用的宗教出版物的印制及進出口事宜。

(五).機關(guān)黨委

負責(zé)局機關(guān)及直屬單位的黨群工作。

國務(wù)院參事室

【代碼】146

國務(wù)院參事室是國務(wù)院的直屬機構(gòu)。是政府中唯一以派和無黨派愛國人士為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性的工作部門。全國絕大多數(shù)省份和有關(guān)省轄市均設(shè)置有參事室，除國務(wù)院參事室和中國人民銀行參事室外，目前全國政府共有參事室36個，參事1000余人。

政府參事由國務(wù)院總理和地方最高行政首長任命（聘任），年齡一般在60歲左右，大多是有影響、有代表性、有參政議政能力的愛國民主人士。他們在政府內(nèi)以個人身份，通過"直通車"的方式反映社情民意，直接參政議政，建言獻策，咨詢國是，開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作，為推進我國的社會主義民主政治建設(shè)，為加強政府決策的科學(xué)化、民主化做出了積極的貢獻。

1998年，國務(wù)院賦予國務(wù)院參事室對全國各地政府參事室進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能。國務(wù)院參事室經(jīng)常到各地了解情況，就共同性、政策性的問題進行調(diào)查研究，提出意見；通過召開全國或部分參事室參加的會議等形式，研討參事工作理論，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，通報交流信息。

50年來，國務(wù)院共任命、聘任了172位參事。1988年國務(wù)院58號文件下發(fā)以前，國務(wù)院參事為任命制，文件下發(fā)以后，改為聘任制?，F(xiàn)有參事34位，其中任命制參事4位，聘任制參事30位。現(xiàn)任主任崔占福，副主任蔣明麟（國務(wù)院參事）、陳鶴良、張占弄。

國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局

【代碼】147

一、主要職責(zé)

(一)研究擬定中央國家機關(guān)事務(wù)工作的方針政策和規(guī)章制度并組織實施。

(二)研究擬定中央國家機關(guān)后勤體制改革的政策和辦法并組織實施；指導(dǎo)后勤服務(wù)單位業(yè)務(wù)，推動機關(guān)后勤服務(wù)單位的改革和發(fā)展。

(三)負責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（中央政府公共資產(chǎn)）的產(chǎn)權(quán)界定、統(tǒng)計評估、清產(chǎn)核資和處置（包括房地產(chǎn)），制定相關(guān)的規(guī)章制度；協(xié)調(diào)指導(dǎo)中央行政事業(yè)單位所屬經(jīng)營單位的國有資產(chǎn)管理工作；負責(zé)中央國家機關(guān)公務(wù)用車的編制、配備、更新、報廢；管理外賓贈送國家領(lǐng)導(dǎo)人和各部門的禮品。

(四)負責(zé)中央國家機關(guān)財務(wù)管理，制定財務(wù)管理和會計工作的規(guī)章制度。負責(zé)中央國家機關(guān)社會保障經(jīng)費、房改經(jīng)費的預(yù)算管理；負責(zé)中央國家機關(guān)部分基建經(jīng)費的統(tǒng)一支付；負責(zé)中央國家機關(guān)會計事務(wù)管理工作。

(五)負責(zé)中央國家機關(guān)房地產(chǎn)管理，制定房地產(chǎn)管理規(guī)章制度。制定中央國家機關(guān)辦公與業(yè)務(wù)用房和辦公區(qū)建設(shè)規(guī)劃，管理基建計劃、投資和產(chǎn)權(quán)，安排房屋修繕經(jīng)費和審批維修項目，負責(zé)房屋權(quán)屬登記和調(diào)配。負責(zé)中央國家機關(guān)及其在京單位土地使用權(quán)管理，編制并組織實施建設(shè)用地規(guī)劃。

(六)負責(zé)中央國家機關(guān)及其在京單位住房制度改革工作。擬定實施方案和具體政策并組織實施；協(xié)調(diào)監(jiān)管中央國家機關(guān)住房二、三級市場；負責(zé)住宅物業(yè)管理的指導(dǎo)工作。

(七)負責(zé)中央國家機關(guān)部級干部住宅、部分國家公務(wù)員住宅和廉租房的集中建設(shè)和物業(yè)管理，負責(zé)中央國家機關(guān)危舊房改造的組織實施工作。負責(zé)中央國家機關(guān)及其在京單位住房基金、住房公積金的匯總、申報和審核工作。

(八)負責(zé)指定范圍的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的生活服務(wù)管理。

(九)負責(zé)組織實施中央國家機關(guān)的集中采購目錄中的項目采購。制定集中采購的具體操作方案并組織實施；組織招標工作；根據(jù)各部門委托，簽訂或組織簽訂采購合同并督促合同履行；制定集中采購內(nèi)部操作規(guī)程；負責(zé)各部門集中采購操作業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)；接受各部門委托，中央國家機關(guān)集中采購目錄以外項目的采購；辦理其他采購事務(wù)。

(十)負責(zé)中央國家機關(guān)及其在京單位人民防空工作。

(十一)指導(dǎo)并組織實施中央國家機關(guān)后勤干部崗位培訓(xùn)，管理機關(guān)后勤工人的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定和技師考評工作。

(十二)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中央國家機關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、首都城市環(huán)境綜合整治等社會事務(wù)工作。

(十三)負責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作。

(十四)承辦國家重大活動和國務(wù)院召開重要會議的總務(wù)工作；負責(zé)到國務(wù)院辦理公務(wù)的各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的接待服務(wù)工作。

(十五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一).辦公室

協(xié)調(diào)局機關(guān)政務(wù)工作；負責(zé)秘書、法規(guī)、信息、檔案、機要通信、保密、信訪、督查和內(nèi)部審計工作；承辦國家重大活動和國務(wù)院召開重要會議的總務(wù)工作。

(二).財務(wù)管理司

負責(zé)中央國家機關(guān)及部分事業(yè)單位、人民團體的行政經(jīng)費、社會保障經(jīng)費、職工住房補貼經(jīng)費、行政機關(guān)事業(yè)經(jīng)費以及中央級公檢法機關(guān)經(jīng)費的預(yù)算管理；負責(zé)后勤服務(wù)單位的財務(wù)管理；負責(zé)中央國家機關(guān)財務(wù)管理和行政會計事務(wù)管理。負責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和公務(wù)用車編制、配備、更新、報廢的審批工作；組織實施政府采購；負責(zé)中央國家機關(guān)控制社會集團購買力管理工作。管理外賓贈送的禮品。擬定財務(wù)、會計、國有資產(chǎn)等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(三).房地產(chǎn)管理司(中央國家機關(guān)住房制度改革辦公室)

管理中央國家機關(guān)房地產(chǎn)，擬定規(guī)章制度。管理國務(wù)院各部門行政用房基建計劃、投資和產(chǎn)權(quán)；集中建設(shè)和管理辦公用房、部級干部住宅和部分國家公務(wù)員住宅；管理房屋修繕經(jīng)費，審批修繕項目。管理中央國家機關(guān)及其在京單位的土地使用權(quán)，編制并組織實施建設(shè)用地規(guī)劃。負責(zé)中央國家機關(guān)及其在京單位住房制度改革工作，擬定實施方案和具體政策，管理住房基金和公積金，負責(zé)住房補貼的匯總、申報、審核工作。

(四).服務(wù)司

負責(zé)指定的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長、已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和已故領(lǐng)導(dǎo)人的配偶以及國務(wù)院指定的其他領(lǐng)導(dǎo)同志的生活服務(wù)管理；管理領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)費和專車；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人用房的建設(shè)、管理和修繕；負責(zé)聯(lián)系安排領(lǐng)導(dǎo)人及已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人外出考察的有關(guān)工作。管理為領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)的工作人員。

(五).后勤改革與綜合管理司

研究擬定中央國家機關(guān)后勤體制改革的政策、辦法并組織實施；對后勤服務(wù)單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負責(zé)后勤干部崗位培訓(xùn)的規(guī)劃和管理，管理后勤工人技術(shù)培訓(xùn)、考核和技師考評工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中央國家機關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、首都城市環(huán)境綜合整治等社會事務(wù)工作。

(六).中央國家機關(guān)人民防空辦公室

管理中央國家機關(guān)及其在京單位的人民防空工作，擬定規(guī)章制度；負責(zé)人民防空工程、指揮、通信建設(shè)的審核和管理；負責(zé)人民防空經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和人民防空工程的開發(fā)利用。

(七).各省區(qū)市政府駐京辦事處管理司

負責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作；擬定相關(guān)的規(guī)章制度和管理辦法。

(八).人事司

負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理和職稱、技術(shù)等級考核、評定以及教育培訓(xùn)、出國（境）培訓(xùn)考察有關(guān)工作。

(九).機關(guān)黨委

負責(zé)局機關(guān)及直屬單位的的黨群工作。

國務(wù)院僑務(wù)辦公室

【代碼】149

一、主要職責(zé)

國務(wù)院僑務(wù)辦公室是協(xié)助總理辦理僑務(wù)工作的辦事機構(gòu)。

(一)研究擬定僑務(wù)工作的方針、政策、法規(guī)并負責(zé)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況；調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況，向黨中央、國務(wù)院提供僑務(wù)信息；制訂僑務(wù)工作的發(fā)展規(guī)劃。

(二)協(xié)助總理管理僑務(wù)工作；審核有關(guān)部門和地方制訂的直接涉及僑務(wù)方面的有關(guān)政策；對有關(guān)部門和社會團體所開展的僑務(wù)工作進行必要的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。

(三)保護華僑的正當權(quán)益；開展對海外僑胞及其社團的團結(jié)友好工作。聯(lián)系海外華文媒體、華文學(xué)校并支持其工作，促進海外僑胞在經(jīng)濟、科技、文化、教育等方面與我國的合作交流。

(四)依法保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)益；會同有關(guān)部門擬定有關(guān)歸僑、僑眷工作的方針政策；開展歸僑、僑眷工作；協(xié)助有關(guān)部門做好歸僑、僑眷代表人士的人事安排工作等。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

國務(wù)院僑務(wù)辦公室的主要內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括六個職能司：

(一)秘書行政司

協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，掌握、反映機關(guān)工作動態(tài)；負責(zé)秘書、文電、檔案、保密、財務(wù)、國有資產(chǎn)、基建、辦公現(xiàn)代化等行政管理工作。負責(zé)機關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的人事管理等工作。

(二)國外司

調(diào)查研究海外僑情，研究提出開展海外僑務(wù)工作的方針、政策建議；開展對海外僑胞及其社團的團結(jié)友好工作。

(三)文教宣傳司

擬訂僑務(wù)文教宣傳工作的方針、政策；聯(lián)系海外華文傳播媒介、文化社團以及華文教育機構(gòu)并支持其開展友好交流工作，向我駐外使、領(lǐng)館和海外僑社提供有關(guān)文化宣傳品；管理所屬學(xué)校；負責(zé)新聞工作。

(四)政策研究司

負責(zé)國內(nèi)外僑務(wù)工作有關(guān)方針、政策、法規(guī)的研究工作；調(diào)查研究國內(nèi)外僑務(wù)工作情況，提出工作意見和建議；組織起草重要文件；編輯內(nèi)部刊物；指導(dǎo)開展僑務(wù)政策和理論研究工作。

(五)國內(nèi)司

研究提出國內(nèi)僑務(wù)工作的方針、政策、法規(guī)建議，依法保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)益；研究華僑捐贈等方面的方針政策；負責(zé)信訪工作。

(六)經(jīng)濟科技司

調(diào)查研究引進海外僑胞資金、技術(shù)、人才工作的情況，提出相應(yīng)的政策建議；依法保護海外僑胞在華投資的合法權(quán)益；推動引進海外僑胞資金、技術(shù)、人才工作的開展。

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

【代碼】150

一、主要職責(zé)

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室是協(xié)助國務(wù)院總理辦理港澳事務(wù)的辦事機構(gòu)。主要職責(zé)是：

(一).根據(jù)“一國兩制”的原則和中央的有關(guān)方針、政策，密切關(guān)注和研究香港、澳門的政治、經(jīng)濟、金融、文化和其他社會動態(tài)，為中央制定有關(guān)的方針、政策、策略提供情況和建議。

(二).統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與香港特別行政區(qū)政府和澳門官方的工作聯(lián)系及業(yè)務(wù)往來，審批或會同審批有關(guān)官方往來事項，商定香港特別行政區(qū)與內(nèi)地有關(guān)部門和地方之間的各種會晤、合作、互助機制及辦法；對各部門、各地方貫徹執(zhí)行中央的有關(guān)方針、政策情況進行必要的督促檢查。

(三).負責(zé)與香港特別行政區(qū)行政長官和香港特別行政區(qū)政府的工作聯(lián)系；承辦香港特別行政區(qū)行政長官和主要官員的任免事項；安排香港特別行政區(qū)行政長官向中央人民政府述職；受理香港特別行政區(qū)行政長官和香港特別行政區(qū)政府提出的要求，為香港特別行政區(qū)政府駐京辦事處提供工作協(xié)助等。

(四).負責(zé)內(nèi)地因公赴香港、澳門人員的審批，辦理《往來香港特別行政區(qū)通行證》，授權(quán)并指導(dǎo)各地方人民政府外事辦公室的此項工作；審核副省（部）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部訪問香港、澳門的事項等。

(五).研究擬定對駐香港、澳門中資機構(gòu)和向香港、澳門輸出勞務(wù)的政策，參與有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員派出的審批及管理工作，參與內(nèi)地企業(yè)和駐香港、澳門中資機構(gòu)在香港、澳門的重大經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作等。

(六).促進和協(xié)調(diào)內(nèi)地與香港、澳門在經(jīng)貿(mào)、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域的合作與交流。

(七).宣傳香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法以及中央的有關(guān)方針、政策，對涉及香港、澳門宣傳的政策性問題提出意見和建議，把握涉及香港、澳門事務(wù)的宣傳報道口徑；負責(zé)香港、澳門傳媒到內(nèi)地采訪及交流的審批工作。

(八).承辦全國人大常委會和國務(wù)院交辦的與香港特別行政區(qū)有關(guān)的法律事宜；對落實香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法涉及的有關(guān)法律問題提出意見和建議。

(九).對中央駐香港、澳門機構(gòu)提出的有關(guān)事宜提供意見、建議和工作協(xié)助。

(十).統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與澳門政權(quán)交接和平穩(wěn)過渡有關(guān)的各項準備工作；負責(zé)澳門特別行政區(qū)籌委會的組織工作，承擔(dān)澳門特別行政區(qū)籌委會秘書處的具體工作。

(十一).會同有關(guān)部門指導(dǎo)中英、中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組的工作。

(十二).做好香港、澳門各界人士到內(nèi)地訪問的有關(guān)工作；承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志會見香港、澳門人士的有關(guān)事宜。

(十三).承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室設(shè)5個職能司：

(一).秘書行政司（人事司）

負責(zé)秘書、文書、機要、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)、圖書資料等工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、房產(chǎn)、基本建設(shè)、物資設(shè)備等行政管理工作；負責(zé)起草綜合性文件，管理駐香港信息組；負責(zé)機關(guān)人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理工作；承辦機關(guān)黨委的日常工作。

(二).香港經(jīng)濟司

負責(zé)對香港的經(jīng)濟、金融情況進行調(diào)查研究；參與研究擬定促進香港與內(nèi)地在經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、科技、旅游等方面進行合作與交流的具體政策和措施；研究擬定駐香港中資企業(yè)和向香港輸出勞務(wù)的政策；參與有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員派出的審批和管理工作；參與內(nèi)地企業(yè)和駐香港中資企業(yè)在香港的重大經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)因公赴香港經(jīng)貿(mào)人員的審批工作。

(三).香港政務(wù)司

負責(zé)對香港的政治、法律情況進行調(diào)查研究；負責(zé)中央人民政府及中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與香港特別行政區(qū)政府的工作聯(lián)系和官方往來事項；審核內(nèi)地副省（部）級以上干部因公赴香港事項；歸口辦理因公《往來香港特別行政區(qū)通行證》的工作；負責(zé)香港特別行政區(qū)官員到內(nèi)地訪問、短期培訓(xùn)等安排；承辦全國人大常委會、國務(wù)院交辦的與香港有關(guān)的法律事宜；承辦中央駐香港機構(gòu)提出的有關(guān)事宜；承擔(dān)中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組的有關(guān)工作。

(四).香港社會文化司

負責(zé)對香港的社會、文化、輿論等方面的情況進行調(diào)查研究；研究、提出加強香港的基層和社團工作的政策措施；研究擬定香港與內(nèi)地在傳媒、教育、科技、文化、出版、康樂、衛(wèi)生、宗教和社會福利等方面進行合作與交往的具體政策；負責(zé)因公赴香港的教育、科技、文化、宗教等人員的審批工作；研究、處理涉及港臺關(guān)系的有關(guān)事宜；審批香港傳媒到內(nèi)地采訪及交流的事項；宣傳香港特別行政區(qū)基本法。

(五).澳門事務(wù)司

負責(zé)對澳門的情況進行全面的調(diào)查研究；參與籌建澳門特別行政區(qū)的有關(guān)具體事宜；負責(zé)澳門特別行政區(qū)籌委會秘書處的日常工作；推動澳門特別行政區(qū)基本法的宣傳并做好實施的有關(guān)工作；審批澳門與內(nèi)地的官方往來事項；研究提出駐澳門中資企業(yè)和向澳門輸出勞務(wù)的政策、建議，參與有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員派出審批及管理工作，參與內(nèi)地企業(yè)和駐澳門中資機構(gòu)在澳門的重大經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作；提出內(nèi)地和澳門在司法、貿(mào)易、旅游、教育、科技、文化等方面合作與交往的具體政策性建議；研究和處理涉及澳臺關(guān)系的有關(guān)事宜；參與處理中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組的有關(guān)工作。

(六).機關(guān)黨委

負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在秘書行政司。

國務(wù)院法制辦公室

【代碼】151

一、主要職責(zé)

(一)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃國務(wù)院的立法工作，擬訂國務(wù)院年度立法工作安排，報經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準后，組織實施，督促指導(dǎo)。

(二)審查修改各部門報送國務(wù)院的法律草案、行政法規(guī)草案，從法律角度審查部門報送國務(wù)院審核的我國締結(jié)或者參加的國際條約。

(三)起草或者組織起草若干重要的法律草案、行政法規(guī)草案。

(四)承辦行政法規(guī)的立法解釋工作。

(五)研究行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執(zhí)行等涉及政府行為共同規(guī)范的法律、行政法規(guī)實施以及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，向國務(wù)院提出完善制度和解決問題的意見，擬訂有關(guān)配套的行政法規(guī)、文件和答復(fù)意見。

(六)協(xié)調(diào)部門之間在有關(guān)法律、行政法規(guī)實施中的矛盾和爭議。

(七)辦理地方性法規(guī)、地方人民政府規(guī)章和國務(wù)院各部門規(guī)章的備案審查工作，審查其同憲法、法律、行政法規(guī)是否抵觸以及它們之間是否矛盾，根據(jù)不同情況提出處理意見。

(八)清理、編纂行政法規(guī)，編輯國家出版的法律、行政法規(guī)匯編正式版本。

(九)組織翻譯、審定國家出版的行政法規(guī)外文文本和民族語言文本。

(十)開展政府法制理論、政府法制工作研究和交流，開展對外法制業(yè)務(wù)交流。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

國務(wù)院法制辦公室內(nèi)設(shè)8個職能司和機關(guān)黨委，下設(shè)信息中心、中國法制出版社兩個事業(yè)單位。其主要職責(zé)分別是：

(一)秘書行政司（研究司）

負責(zé)機關(guān)的文秘、機要、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)工作，擬訂國務(wù)院年度立法工作安排，負責(zé)各司之間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作，研究國務(wù)院的法制工作和國家法制建設(shè)中的重要問題，組織學(xué)術(shù)交流，負責(zé)機關(guān)的人事、勞動工資、干部培訓(xùn)及部分后勤行政工作。

(二)政法勞動社會保障法制司

具體承辦政法、人事、勞動和社會保障、外事、軍事、民族、宗教等方面的法制工作，聯(lián)系公安、安全、監(jiān)察、民政、司法、人事、勞動和社會保障、外交、國防、民族、宗教、僑務(wù)、香港特別行政區(qū)及澳門和臺灣事務(wù)、外國專家等部門。

(三)教育科技文化衛(wèi)生法制司

具體承辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和知識產(chǎn)權(quán)等方面的法制工作，聯(lián)系教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、廣播影視、體育、新聞出版、知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)督、文物、中醫(yī)藥等部門。

(四)財政金融法制司

具體承辦發(fā)展計劃、財政、稅收、金融、證券、保險、海關(guān)等方面的法制工作，聯(lián)系發(fā)展計劃、財政、外經(jīng)貿(mào)、銀行、審計、稅務(wù)、海關(guān)、統(tǒng)計、證券管理、外匯、糧食儲備、出入境檢驗檢疫等部門。

(五)工交商事法制司

具體承辦工交商事等方面的法制工作，聯(lián)系經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、國防科工、民航、工商、旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、內(nèi)貿(mào)、煤炭、機械、冶金、有色金屬、石化、輕工、紡織、建材、煙草、郵政等部門。

(六)農(nóng)業(yè)資源環(huán)保法制司

具體承辦農(nóng)林、資源、環(huán)保、城建等方面的法制工作，聯(lián)系農(nóng)業(yè)、國土資源、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)保、海洋、測繪、氣象、地震等部門。

(七)政府法制協(xié)調(diào)司（法規(guī)編纂司）

研究行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執(zhí)行等涉及政府行為共同規(guī)范的法律、行政法規(guī)實施中的問題，起草配套行政法規(guī)、文件和答復(fù)意見；研究行政執(zhí)法責(zé)任制度和評議考核制度等行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，提出完善法律、行政法規(guī)和行政執(zhí)法監(jiān)督制度的意見；承辦協(xié)調(diào)部門之間在有關(guān)法律、行政法規(guī)實施中的矛盾和爭議工作；辦理地方性法規(guī)、地方人民政府規(guī)章和國務(wù)院各部門規(guī)章的備案審查工作，審查其同憲法、法律、行政法規(guī)是否抵觸以及它們相互之間是否矛盾，根據(jù)不同情況提出處理意見。負責(zé)清理、編纂行政法規(guī)，提出行政法規(guī)廢止、失效和修改意見，維護行政法規(guī)相互之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一；編輯國家出版的法律、行政法規(guī)匯編正式版本。

(八)法規(guī)譯審和外事司

主要承辦國家出版的行政法規(guī)外文文本和民族語言文本的翻譯、審定工作，同時負責(zé)組織、承辦有關(guān)國際合作與交流事宜，辦理外事行政工作。

(九)機關(guān)黨委

負責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在秘書行政司。

國務(wù)院研究室

【代碼】155

一、主要職責(zé)

(一)負責(zé)起草《政府工作報告》；根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，單獨或組織、協(xié)同有關(guān)方面起草、修改國務(wù)院的有關(guān)重要文件；起草國務(wù)院領(lǐng)同志部分重要講話。

(二)對改革開放和經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重要課題進行調(diào)查研究，提出政策性建議。

(三)參與黨中央、國務(wù)院大型會議的文件起草。

(四)對全國經(jīng)濟形式跟蹤，收集、分析、整理和報送經(jīng)濟與社會生活中的重要綜合信息、動態(tài)，為國務(wù)院決策提供建議和咨詢。

(五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，國務(wù)院研究室設(shè)6個職能司：

(一)秘書局（人事司、外事司）

負責(zé)機關(guān)秘書、文電、值班、會務(wù)、人事、外事、機要檔案、保密、辦公自動化等行政管理工作；承擔(dān)本室同各地方、國務(wù)院有關(guān)部門政策研究機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)方面的具體工作；承擔(dān)研究室領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項以及其他后勤服務(wù)性工作；承辦機關(guān)黨委的日常工作。

(二)綜合研究司

起草或修改部分綜合性講話、報告等文稿；編輯本室《送閱件》、《決策參考》和《研究報告》；單獨或參與對某些綜合性重大課題的調(diào)查研究；負責(zé)收集、整理、篩選重要綜合信息、動態(tài)，為國務(wù)院決策及本室研究工作服務(wù)。

(三)宏觀經(jīng)濟研究司

負責(zé)計劃、財稅、金融、價格、分配、國際收支等宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面的重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；對經(jīng)濟總體形勢進行跟蹤分析；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(四)工交貿(mào)易研究司

負責(zé)工業(yè)、交通、市場流通、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)改革、對外開放等方面重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(五)農(nóng)村經(jīng)濟研究司

負責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟等方面的重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(六)社會發(fā)展研究司

負責(zé)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口、社會保障、環(huán)境保護、政法、民族、宗教等社會發(fā)展方面的重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議；起草或參與起草有關(guān)的重要講話、文件等文稿。

(七)機關(guān)黨委

負責(zé)機關(guān)的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在秘書司。

中國地震局

【代碼】157

一、主要職責(zé)

(一)擬定國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標準并組織實施。

(二)組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃；擬定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案備案制度；指導(dǎo)全國地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見。

(三)制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

(四)依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作。

(五)對省、自治區(qū)、直轄市地震局實施以中國地震局為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善相應(yīng)的管理與計劃財務(wù)體制；指導(dǎo)省級以下地震工作機構(gòu)的工作；管理局直屬事業(yè)單位。

(六)管理全國地震監(jiān)測預(yù)報工作；制定全國地震監(jiān)測預(yù)報方案并組織實施；提出全國地震趨勢預(yù)報意見，確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)，報國務(wù)院批準后組織實施。

(七)承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu)職責(zé)；對地震震情和災(zāi)情進行速報；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估；向國務(wù)院提出對國內(nèi)外發(fā)生破壞性地震作出快速反應(yīng)的措施建議。

(八)指導(dǎo)地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織地震科技研究與國家重點地震科技項目攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導(dǎo)地震科技成果的開發(fā)與應(yīng)用；承擔(dān)地震科技方面的對外交流與合作，承擔(dān)國際禁止核試驗的地震核查工作。

(九)指導(dǎo)防震減災(zāi)知識的宣傳教育工作。

(十)管理、監(jiān)督地震事業(yè)費、基本建設(shè)經(jīng)費和專項資金的使用。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，中國地震局設(shè)6個職能司（室）。

(一)辦公室

組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作；承擔(dān)秘書事務(wù)、震情值班、機要、文書、檔案、綜合信息、信訪、保密、新聞宣傳、保衛(wèi)、機關(guān)財務(wù)和房產(chǎn)管理等工作；承辦局重大會議和活動。

(二)人事教育司

承擔(dān)地震系統(tǒng)人事制度改革及機構(gòu)設(shè)置、人員編制管理工作；指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市地震局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，承辦局管干部的考核任免；承辦管理省級地震工作機構(gòu)的勞動工資、勞保福利、教育、科技干部職稱評聘和專家管理工作，指導(dǎo)省級以下地震工作機構(gòu)的相應(yīng)工作；編制地震系統(tǒng)人才發(fā)展與培養(yǎng)規(guī)劃及年度接收計劃；管理局機關(guān)人事工作，指導(dǎo)局屬院校的工作。

(三)規(guī)劃財務(wù)司

組織編制國家防震減災(zāi)中長期規(guī)劃和年度計劃；組織重點項目的實施；管理、監(jiān)督地震事業(yè)費、基本建設(shè)經(jīng)費和專項資金的使用；監(jiān)督管理省級地震局和局直屬事業(yè)單位的計劃、財務(wù)、基建技術(shù)裝備及國有資產(chǎn)；完善地震系統(tǒng)防震減災(zāi)計劃的財務(wù)管理體制；承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計工作。

(四)監(jiān)測預(yù)報司

管理全國地震監(jiān)測預(yù)報工作；擬定全國地震監(jiān)測預(yù)報方案并組織實施；統(tǒng)一規(guī)劃全國地震監(jiān)測信息系統(tǒng)；提出全國地震趨勢預(yù)報和確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見并組織監(jiān)督有關(guān)震情跟蹤；承辦國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常災(zāi)情處理事務(wù)；對地震震情和災(zāi)情進行速報；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估；提出對國內(nèi)破壞性地震作出快速反應(yīng)的措施建議；擬定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案備案制度；承擔(dān)國際禁止核試驗的地震核查工作。

(五)震害防御司（法規(guī)司）

指導(dǎo)全國地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；擬定全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見；擬定國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標準；承擔(dān)防震減災(zāi)的有關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作；指導(dǎo)防震減災(zāi)知識的宣傳教育工作。

(六)科技發(fā)展司（國際合作司）

指導(dǎo)地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織重點地震基礎(chǔ)研究和重大地震科技攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導(dǎo)地震科技成果的開發(fā)與應(yīng)用；承擔(dān)地震科技方面的對外交流與合作；擬定局系統(tǒng)對外交流與合作年度計劃，審批和審核有關(guān)項目；提出對國外、境外破壞性大地震的快速反應(yīng)意見。

(七)機關(guān)黨委

負責(zé)局機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

中國氣象局

【代碼】158

一、主要職責(zé)

(一)擬定氣象工作的方針政策、法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃；制定、氣象工作的規(guī)章制度、技術(shù)標準和規(guī)范并監(jiān)督實施；承擔(dān)有關(guān)的行政復(fù)議工作。

(二)參與政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策，組織對重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門的氣象聯(lián)防，組織指導(dǎo)防御雷電、大霧等氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，歸口管理人工影響局部天氣工作。

(三)對國務(wù)院其他部門設(shè)有的氣象工作機構(gòu)進行行業(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)劃全國陸地及海上氣象探測與信息網(wǎng)絡(luò)、氣象臺站網(wǎng)、氣象基礎(chǔ)設(shè)施和大型氣象技術(shù)裝備的發(fā)展和布局，審核全國大中型氣象項目的立項和方案。

(四)管理全國天氣預(yù)報警報、短期氣候預(yù)測、城市環(huán)境氣象預(yù)報、火險氣象等級預(yù)報和氣候影響評價的；組織指導(dǎo)氣候資源的開發(fā)利用和保護，組織并審查國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的氣象條件論證。

(五)組織氣象科技領(lǐng)域重大科研攻關(guān)和成果的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)氣象教育工作，組織宣傳、普及氣象科學(xué)知識，提高全民氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源意識。

(六)管理氣象外事工作，代表我國政府參與世界氣象組織及其他國際氣象機構(gòu)的活動，開展與外國政府(地區(qū))氣象機構(gòu)間的合作與交流。

(七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國氣象部門的工作；以中國氣象局為主管理省級氣象部門的計劃財務(wù)、機構(gòu)編制、人事勞動、科研教育和業(yè)務(wù)建設(shè)；指導(dǎo)地方氣象事業(yè)的發(fā)展。

(八)協(xié)助地方人民政府指導(dǎo)地方氣象職工隊伍的思想政治工作和精神文明建設(shè)。

(九)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室

辦公室是中國氣象局的綜合辦事機構(gòu)，承擔(dān)文秘、機要、檔案、信息、信訪；保密、宣傳、新聞、保衛(wèi)和機關(guān)后勤工作；組織協(xié)調(diào)機關(guān)工作和會議安排；起草綜合性工作計劃、總結(jié)、制度，并監(jiān)督、檢查、催辦。

(二)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)司

監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)司是中國氣象局主管氣象信息監(jiān)測與氣象信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的辦事機構(gòu)。

(三)預(yù)測減災(zāi)司

預(yù)測減災(zāi)司是中國氣象局主管天氣預(yù)報、氣候、農(nóng)業(yè)氣象與公益氣象服務(wù)的辦事機構(gòu)

(四)科技發(fā)展司

科技發(fā)展司是中國氣象局主管氣象科研課題立項、評審獎勵與人工影響天氣的職能司。

(五)計劃財務(wù)司

組織擬定全國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、計劃，歸口管理氣象行業(yè)規(guī)劃計劃和項目；負責(zé)氣象部門預(yù)算、項目管理和基本建設(shè)管理；協(xié)調(diào)氣象部門雙重計劃財務(wù)體制的建立和完善，指導(dǎo)地方氣象事業(yè)發(fā)展；管理氣象部門各類資金；歸口管理氣象部門國庫集中支付和政府采購工作；歸口管理氣象部門統(tǒng)計工作；指導(dǎo)氣象部門計劃財務(wù)工作。主要職責(zé)：

(六)人事教育司

人事教育司負責(zé)氣象部門人事教育工作。

(七)政策法規(guī)司

(八)國際合作司

國際合作司是中國氣象局主管全國氣象外事工作的職能機構(gòu)。

(九)審計室

中國氣象局審計室為局直屬處，與中紀委駐局紀檢組辦公室合署辦公，具有專門的機構(gòu)名稱和印章，并按照職責(zé)獨立開展工作。

(十)監(jiān)察室（駐局紀檢組辦公室）

中央紀委駐中國氣象局紀檢組是中央紀委、監(jiān)察部派駐的紀檢機構(gòu),受中央紀委、監(jiān)察部和中國氣象局黨組、行政的雙重領(lǐng)導(dǎo),以中央紀委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)為主。

(十一)離退休干部辦公室

負責(zé)全國氣象部門離退休干部工作的宏觀管理和局機關(guān)離退休干部的具體管理及有關(guān)服務(wù)工作。

(十二)行政管理局

行政管理局簡稱管理局。

國家糧食局

【代碼】159

一、主要職責(zé)

(一)受國家發(fā)展計劃委員會委托，研究提出全國糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進出口計劃和收儲、動用中央儲備糧的建議；擬定全國糧食流通體制改革方案，并組織實施。

(二)起草全國糧食流通和中央儲備糧管理的法律、法規(guī)草案和有關(guān)政策及有關(guān)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；編制全國糧食流通及倉儲、加工設(shè)施的建設(shè)計劃，其中限額以上的大中型建設(shè)項目按規(guī)定程序報批；提出糧食定購價格以及收購保護價和銷售限價的原則。

(三)協(xié)同國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好糧食質(zhì)量標準的管理工作；制定糧食儲存、運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

(四)指導(dǎo)全國糧食流通的行業(yè)管理和全行業(yè)的教育培訓(xùn)；指導(dǎo)并推動全行業(yè)的技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；負責(zé)全行業(yè)的對外交流與合作；承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計工作。

(五)制定中央儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行；研究提出中央儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、進出口計劃，并負責(zé)督促實施；監(jiān)督檢查中央儲備糧的庫存、質(zhì)量和安全。指導(dǎo)中國儲備糧管理總公司的業(yè)務(wù)。

(六)承擔(dān)國務(wù)院和國家發(fā)展計劃委員會交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室（人事司、外事司）

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)的政務(wù)工作，制定局機關(guān)的工作制度，負責(zé)局機關(guān)的文秘、機要、檔案、政務(wù)信息、會務(wù)、保衛(wèi)、保密、信訪、提案工作；負責(zé)局機關(guān)及直屬單位的人事、外事、教育培訓(xùn)工作和財務(wù)、資產(chǎn)管理。

(二)調(diào)控司

研究提出全國糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進出口計劃和收儲、動用中央儲備糧的建議；研究提出中央儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、進出口計劃，并督促實施；承擔(dān)全國糧食流通的協(xié)調(diào)事務(wù)和行業(yè)統(tǒng)計工作。

(三)政策法規(guī)司

研究提出全國糧食流通體制改革方案，并組織實施；組織起草全國糧食流通和中央儲備糧管理的法律、法規(guī)草案和有關(guān)政策及有關(guān)規(guī)章制度；擬定中央儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范；研究提出糧食定購價格以及收購保護價和銷售限價的原則的建議；組織擬定糧食質(zhì)量標準、檢測制度及辦法、有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。

(四)監(jiān)督檢查司(財務(wù)司)

監(jiān)督檢查全國糧食流通和中央儲備糧管理的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查中央儲備糧計劃和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查中央儲備糧的庫存、質(zhì)量和安全；推動國有糧食企業(yè)的改革；承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)的具體工作。

(五)行政管理司

研究全國糧食流通及倉儲、加工設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，承辦大型糧食儲運、加工項目及政策性貸款項目的具體業(yè)務(wù)工作；負責(zé)地方糧庫和社會倉儲設(shè)施儲存中央儲備糧的資格審查和定點，制定有關(guān)的制度、辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；組織有關(guān)糧食儲運、加工等方面的先進技術(shù)的推廣。

國家外國專家局

【代碼】169

一、主要職責(zé)

國家外國專家局是中國政府主管國家智力引進的行政機構(gòu)，主要負責(zé)管理來華工作的外國專家（包括經(jīng)濟技術(shù)和管理領(lǐng)域、教科文衛(wèi)系統(tǒng)、外商投資企業(yè)、隨引進項目合同和重點建設(shè)工程來華等外國專家及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)專家）和我國國家機關(guān)、企事業(yè)單位人員出國及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)培訓(xùn)工作。

其主要職責(zé)有：

(一)規(guī)劃智力引進的發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬定智力引進的方針政策和法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行，制定并完善外國專家來華工作及我國國家機關(guān)和企事業(yè)單位人員出國（境）培訓(xùn)的有關(guān)標準、制度和管理辦法并監(jiān)督實施。

(二)審定有關(guān)部門和地方聘請外國專家及出國（境）培訓(xùn)人員計劃方案，統(tǒng)計、分析各部門和地方聘請外國專家及派員出國（境）培訓(xùn)的綜合情況并進行匯總。

(三)編報國家引進國外智力專項經(jīng)費和聘請外國教科文衛(wèi)等專家經(jīng)費方案，對經(jīng)費使用進行監(jiān)督檢查，組織籌措國家撥款外的智力引進資金。

(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并組織實施國家重點聘請外國專家規(guī)劃，承擔(dān)外國專家身份的確認并出具職業(yè)簽證許可等事宜。

(五)組織實施國家重點出國（境）培訓(xùn)項目，辦理使用國家專項經(jīng)費出國（境）培訓(xùn)人員審批事宜，審核其他國內(nèi)自籌經(jīng)費的出國（境）團組培訓(xùn)項目。加強對出國（境）人員的國外監(jiān)督，查處出國（境）培訓(xùn)中的違紀行為。

(六)承擔(dān)有關(guān)智力引進的對外聯(lián)絡(luò)工作，開辟智力引進渠道，與外國官方機構(gòu)及其他組織建立人才交流與合作關(guān)系并簽訂有關(guān)協(xié)議。

(七)對聘請和推薦外國專家、承辦出國（境）培訓(xùn)業(yè)務(wù)的單位及境內(nèi)外社會中介組織進行資格認可并提供有關(guān)服務(wù)。

(八)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方的智力引進工作，提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助處理智力引進中的重大事件，調(diào)解并組織有關(guān)外國專家聘請合同糾紛的仲裁，保護協(xié)議雙方的合法權(quán)益。

(九)建立智力引進服務(wù)體系，培育國際人才市場，組織協(xié)調(diào)海峽兩岸人才交流，建立引進國外智力信息網(wǎng)絡(luò)，完善國家級的國外人才資源總庫。

(十)建立智力引進成果的推廣體系，制定成果鑒定評估、表彰獎勵及推廣的措施辦法并組織實施，承辦對有突出貢獻的外國專家頒發(fā)“友誼獎”事宜，承擔(dān)引進國外智力中的宣傳工作，組織有關(guān)智力引進的經(jīng)驗交流。