扶貧資金監(jiān)管工作情況報告提綱
時間:2022-06-06 09:59:00
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根據(jù)《關(guān)于做好年全省扶貧資金監(jiān)管工作的通知》(農(nóng)辦[]43號和市紀(jì)委有關(guān)通知精神,我辦要求縣(市、區(qū))農(nóng)辦主動協(xié)調(diào)財政、審計等部門,共同做好扶貧資金監(jiān)管工作,深入項目建設(shè)點,對照要求,逐一核對各個項目實施情況,建立健全項目資金管理機制,確保項目資金??顚S谩,F(xiàn)將涉及農(nóng)辦的有關(guān)扶貧開發(fā)工作監(jiān)管匯報如下:
一、主要涉及農(nóng)辦系統(tǒng)項目進展情況
年,我辦負(fù)責(zé)申報的主要扶貧資金有造福工程搬遷及省、市基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、到戶小額貸款貼息項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧企業(yè)貸款貼息項目。通過今年月的專項檢查,三年來全市累計到位市以上財政扶貧資金15753.32萬元。從對各縣檢查的情況看,項目資金全部落實到農(nóng)戶、企業(yè),總體運行良好。
二、扎實做好項目資金的監(jiān)管工作
為確保扶貧資金安全,各地縣(市、區(qū))財政局專門設(shè)立扶貧資金專戶,省、市扶貧部門撥給我市的扶貧資金,一律進入所在縣(市、區(qū))財政扶貧專戶,任何單位都無法將其挪作他用。各地縣財政負(fù)責(zé)對資金的管理與核撥,農(nóng)辦負(fù)責(zé)對扶貧開發(fā)項目實施的跟蹤檢查和督促落實。
(一)省級扶貧開發(fā)重點村財政捆綁資金
年省派第三批扶貧開發(fā)重點村財政捆綁到位資金569.5萬元。從項目申報實施和資金的報賬使用,均由省直下派掛職干部嚴(yán)格把握,報賬審批表必須經(jīng)掛職第一書記審核簽字、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核蓋章(簽字),同時附上有效支出票據(jù)(村民理財小組審核蓋章)、村民(或村民代表)會議紀(jì)要復(fù)印件、項目公告、公示材料復(fù)印件(凡項目實施發(fā)包的一律要有招標(biāo)材料、合同書原件或復(fù)印件)報送農(nóng)辦再次審核,最后報縣財政終審核撥給有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)或指定分管領(lǐng)導(dǎo)將資金落實到位、到項目。
(二)造福工程補助資金
(1)造福工程人頭補助資金:年全市造福工程人頭補助14160.92萬元(其中災(zāi)后重建補助資金11709.5萬元、計生戶增補1313.25萬元、少數(shù)民族補助76.74萬元)。一年來我市扶貧專項資金實行專戶管理,??顚S?。一方面加強檢查督促,在項目建設(shè)過程中,分階段開展定期或不定期檢查,對“造福工程”的實施進度、資金投入情況、實施效果等方面進行檢查督促。另一方面建立驗收制度,實行村初驗、鄉(xiāng)自驗、縣總驗、市復(fù)查的驗收模式,層層把關(guān)。驗收合格后,填寫驗收卡,列入造福工程農(nóng)戶檔案中,做到有據(jù)可查。每年年終,扶貧、財政、審計等部門對“造福工程”資金使用情況進行審計,嚴(yán)格按照《福建省財政扶貧資金管理辦法》和《福建省財政扶貧資金項目管理辦法(試行)》的規(guī)定,實行了造福工程補助資金“一卡通”試點,確保補助資金足額到人到戶.
(2)造福工程基礎(chǔ)設(shè)施補助資金及配套資金:年7個造福工程集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施省級補助資金475萬元、市財政安排安置小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金200萬元。通過檢查各縣對省、市級補助資金主要用于各安置點的“三通一平”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與新農(nóng)村建設(shè)項目相結(jié)合,嚴(yán)格按照各安置點申報項目加以實施建設(shè),堅持專款專用,檢查中未發(fā)現(xiàn)未造成資金滯留或影響項目實施進度和效益。
(三)扶貧貼息小額信貸資金
年扶貧貼息信貸資金374.9萬元,其中,計生小額貼息信貸資金177萬元、巾幗信貸資金50.9萬元,中央扶貧貸款貼息項目資金120萬元分別是市華健生物工程有限公司、市碧海乳業(yè)有限公司、縣華新食品有限公司、縣杉優(yōu)玩具有限公司、縣大森林木業(yè)有限公司、市虬江食品有限公司、縣三林木業(yè)有限公司。項目扶貧帶動農(nóng)戶6016戶、人均增收1000元左右。扶貧貼息信貸資金主要用于省、市、縣部門掛包扶貧村和造福工程示范點村,由各地農(nóng)辦提供要求貸款的戶主和扶持項目表到當(dāng)?shù)匦庞寐?lián)合社,由信用聯(lián)合社負(fù)責(zé)實施發(fā)放和回收;計生戶信貸工作和貼息發(fā)放由各地計生局負(fù)責(zé)抓落實;巾幗扶貧貼息信貸則由各地婦聯(lián)負(fù)責(zé)落實,以上各項信貸和貼息發(fā)放工作從檢查情況都得到很好的落實,使許多計生戶和家庭主婦的貧困面貌得到了改變,不少低收家庭生活水平也得到了明顯的改善和提高。
三、下一步工作重點
下一步要按照本次會議的要求,在積極爭取上級各項扶貧資金的同時,用好惠農(nóng)政策,分階段開展定期或不定期檢查,尤其是災(zāi)后我市農(nóng)村重建任務(wù)重,為此,我辦已以市人民政府名義向省辦打報告要求增加對我市年“造福工程”搬遷指標(biāo)。同時,下一階段將做好指標(biāo)的安排摸底工作、做到底子清、情況明,在六月份協(xié)同市財政對各縣扶貧資金進行專項檢查、尤其對資金投入情況、實施效果等方面進行檢查督促,確保扶貧資金??顚S?。