衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-01-28 05:18:00
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一、明確目標(biāo),深入開展“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”創(chuàng)建活動
創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”事關(guān)群眾的切身得益,也是我市化解群眾“看病難、看病貴”所做的積極探索,我們要牢固樹立群眾觀點(diǎn),把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題。
今年“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”創(chuàng)建的目標(biāo)是:深入開展創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動,穩(wěn)步推進(jìn)“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”擴(kuò)面工作,著力提高“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”的內(nèi)在質(zhì)量,“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”達(dá)標(biāo)率80%以上。對已授牌單位,要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,組織“回頭看”,開展跟蹤評議;對新申報(bào)醫(yī)院要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核、確保質(zhì)量。年初市局已將創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)縣(市、區(qū))和市直各醫(yī)院,并將規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院創(chuàng)建等16項(xiàng)工作目標(biāo)作為項(xiàng)目進(jìn)行管理,明確了任務(wù)分解、質(zhì)量進(jìn)度、考評督查等,市局將定期督查項(xiàng)目進(jìn)展,強(qiáng)化工作目標(biāo)的平時(shí)考核。希望各地各單位,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,不斷創(chuàng)新工作舉措,創(chuàng)造工作亮點(diǎn),圓滿完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。
二、扎實(shí)措施,切實(shí)抓好一級醫(yī)院收費(fèi)的清理和規(guī)范工作
目前,一級醫(yī)院收費(fèi)不規(guī)范問題普遍存在,因此,市衛(wèi)生局、市政府糾風(fēng)辦、市物價(jià)局研究決定,上半年在全市范圍內(nèi),開展清理和規(guī)范一級醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目的工作,認(rèn)真解決醫(yī)院擅立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等不規(guī)范收費(fèi)行為,進(jìn)一步提高一級醫(yī)院規(guī)范收費(fèi)的水平。清理和規(guī)范工作的原則是“依據(jù)規(guī)定、全面規(guī)范,醫(yī)院自查、縣級驗(yàn)收”。清理和規(guī)范的對象為全市所有非營利性一級醫(yī)院(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。清理和規(guī)范的主要內(nèi)容是醫(yī)院所有的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和藥品零售價(jià)格,醫(yī)院要對照05版省物價(jià)局的《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊》和相關(guān)文件的規(guī)定及國家、省、市藥品最高零售價(jià)格,逐項(xiàng)全面檢查,做到一個(gè)不漏。除此之外,藥品和醫(yī)療收入與醫(yī)務(wù)人員收入掛鉤、醫(yī)生執(zhí)業(yè)和病案處方不規(guī)范等容易造成醫(yī)院隱性亂收費(fèi)的情況也納入清理范圍。此次清理和規(guī)范要求6月底前完成,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)醫(yī)院自查自糾階段(3月25日—4月30日)
在縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一組織下,各醫(yī)院開展全面自查自糾工作。各醫(yī)院要對收費(fèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理對照,發(fā)現(xiàn)規(guī)定之外擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)、比照項(xiàng)目收費(fèi)、多記費(fèi)、多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為的,要立即自行糾正;同時(shí),要對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及考評辦法、建立收費(fèi)自查自糾、“雙糾”監(jiān)管、公開評議、考核督查、追究責(zé)任等制度的建立和發(fā)揮作用情況自查自糾,未建立的要盡快建立,并發(fā)揮應(yīng)有作用。以上自查自糾情況要填寫書面的自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表,并于4月30日前報(bào)縣(市、區(qū))衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價(jià)等部門。
(二)縣級主管部門驗(yàn)收階段(5月1日—5月31日)
縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對所轄的一級醫(yī)院規(guī)范收費(fèi)工作的指導(dǎo),與糾風(fēng)、物價(jià)部門緊密配合,認(rèn)真組織全面驗(yàn)收,重點(diǎn)是已經(jīng)授牌和今年上半年擬創(chuàng)建驗(yàn)收的一級醫(yī)院,確保規(guī)范收費(fèi)。各地衛(wèi)生部門要認(rèn)真抓好對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及考評辦法等制度的建立和發(fā)揮作用的情況驗(yàn)收工作,并積極協(xié)助相關(guān)部門抓好醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)情況檢查驗(yàn)收,對自查自糾之后仍存在較多不規(guī)范收費(fèi)問題的已授牌醫(yī)院,要啟動摘牌機(jī)制,限期進(jìn)行整改。
(三)建立落實(shí)制度階段(6月1日—6月30日)
各縣(市、區(qū))要統(tǒng)一和更新藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目的公示方式和內(nèi)容,并通過各種手段向社會進(jìn)行宣傳,促進(jìn)醫(yī)院“陽光收費(fèi)”。各地要結(jié)合自身實(shí)際,對照《揚(yáng)州市“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”長效監(jiān)管制度匯編》,切實(shí)做好本地區(qū)創(chuàng)建的長效監(jiān)管工作,保證各項(xiàng)制度的建立和落實(shí),確?!耙?guī)范收費(fèi)醫(yī)院”的含金量。市有關(guān)部門將結(jié)合下半年的“回頭看”跟蹤評議活動,對清理規(guī)范工作情況進(jìn)行抽查,對存在較多問題的醫(yī)院,直接啟動摘牌程序,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,著力提高創(chuàng)建工作成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)工作責(zé)任。清理工作由市衛(wèi)生“雙糾”聯(lián)席會議負(fù)責(zé),履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。各地衛(wèi)生部門要牽頭抓好一級醫(yī)院的清理和規(guī)范工作,積極協(xié)助相關(guān)部門依法查處藥品以及醫(yī)療服務(wù)中的價(jià)格違法違規(guī)行為,對頂風(fēng)違紀(jì)、組織不力、造成不良后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
各醫(yī)院要充分認(rèn)識清理和規(guī)范一級醫(yī)院收費(fèi)工作的重要性,把清理和規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,層層落實(shí)工作責(zé)任。醫(yī)院院長為清理工作的第一責(zé)任人,分管院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)清理工作,確保清理任務(wù)如期完成。
(二)加強(qiáng)規(guī)范,建立長效管理機(jī)制。去年,在總結(jié)、提煉試點(diǎn)單位建立的長效監(jiān)管的相關(guān)制度基礎(chǔ)上,衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價(jià)三部門聯(lián)合印發(fā)了《創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”長效監(jiān)管五項(xiàng)基本制度》,并將五項(xiàng)基本制度和落實(shí)長效監(jiān)管制度的操作辦法,匯編成冊,下發(fā)到所有參加創(chuàng)建的醫(yī)院。全市各級醫(yī)院都要參照規(guī)范收費(fèi)長效監(jiān)管基本制度范本,結(jié)合自身實(shí)際,建立完善規(guī)范收費(fèi)自查自糾、“雙糾”監(jiān)管、綜合目標(biāo)管理績效考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、公開評議等制度,健全醫(yī)院長效監(jiān)管的制度體系。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),要更加注重制度的嚴(yán)格執(zhí)行,對違反制度的行為堅(jiān)決予以糾正,并與個(gè)人績效、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤,積極營造用制度管人管事的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要加大明查暗訪力度,每年至少分別組織2次抽查、1-2次暗訪,全年抽查、暗訪量要超過授牌醫(yī)院的半數(shù)。對抽查和暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的醫(yī)院,啟動摘牌程序,實(shí)施“提醒卡”或“告誡卡”制度;對嚴(yán)重亂收費(fèi)或整改始終不到位的醫(yī)院直接予以摘牌,并向社會公布。對在清理規(guī)范期間有亂收費(fèi)行為拒不糾正,或糾正不到位的,視為頂風(fēng)違紀(jì),要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到創(chuàng)建工作還存在一些不容忽視的問題:“三合理”規(guī)范落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評和檔案制度還有待進(jìn)一步完善;醫(yī)院物價(jià)管理隊(duì)伍有待進(jìn)一步健全;一級醫(yī)院規(guī)范收費(fèi)水平有待進(jìn)一步提高。針對存在的問題,我們要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:深入開展“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”創(chuàng)建活動,對于加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)人民群眾利益具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委四次全會精神,按照本次會議的部署和要求,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院診療和收費(fèi)行為,以積極的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作,認(rèn)真抓好一級醫(yī)院收費(fèi)的清理和規(guī)范工作,為促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出積極的貢獻(xiàn)。