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各位代表：

xx鎮(zhèn)位于x縣中部，屬x縣物資集散經(jīng)濟圈，與貴陽、昆明、興義、六盤水等地區(qū)構成四通八達的交通網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)總面積21.45平方公里，其中建城面積8.4萬平方公里，轄6個行政村，9個社區(qū)，總人口9萬余人，其中長住人口4.5萬人，歷年來一直是x縣商品貿易的重要集散地及教育、衛(wèi)生、文化中心。2007年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，以“加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展”為主線，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一改善兩加快三鞏固四著重”戰(zhàn)略目標，大力實施“富民強鎮(zhèn)、和諧發(fā)展”策略，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會的全面進步。2007年1-9，財政總收入1146萬元,本級財政收入554萬元。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入7.1億元，完成全年任務數(shù)的72.91％；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值2.1億元，占年任務數(shù)的73.2％；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值5.8億元。07年以來來，我鎮(zhèn)各項工作均取得了一定成績。現(xiàn)將我們的做法向領導和各位代表匯報如下：

一、是以經(jīng)濟工作為中心，大力發(fā)展古城經(jīng)濟

自縣委、縣政府搬遷紅果后，由于受多種因素的制約，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有所滯后，基礎薄弱。通過近幾年的摸索，我們認識到要加快古城的經(jīng)濟發(fā)展，只有立足古城的資源，大力發(fā)展資源型經(jīng)濟，才能促進古城經(jīng)濟發(fā)展。今年來，我們主要做好如下幾方面工作：一是重視培植新稅源工作，著重以招商引、吸引商家到我鎮(zhèn)興辦各行業(yè)，以發(fā)展我鎮(zhèn)第三產業(yè)和旅游業(yè)為工作重點，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。二是注重政策上的優(yōu)惠，以鼓勵各界人士到我鎮(zhèn)投資。

二、是多方籌集資金，基礎設施建設不斷完善

（一）重視基礎教育，充分發(fā)動民資民力，多渠道加大教育投入。今年以來，對文筆小學的建校工程，我鎮(zhèn)多方協(xié)調，在下個月就能正式啟動。建設完成后能改善我鎮(zhèn)教學環(huán)境，優(yōu)化辦學條件。

（二）改善交通環(huán)境，加大基礎設施建設。完成大海村2、5、7組、對門山村環(huán)城路至三組通組公里，則群眾投工投勞，政府多方籌集資金補助20余萬元。大海村七組至太陽廟、二組至七組修建工程正在準備實施階段。

（三）加快古城市政設施建設，為群眾創(chuàng)建較好的生活、生產環(huán)境。今年以來，一是多渠道籌資110萬元，將長112米的河濱路拆遷改造成休閑石板街，有利于市民休閑及零星攤位的規(guī)劃；二是投資30余萬元對盤新路實施石板街改造，現(xiàn)一期工程已結束，二期工程拆遷補償也全部付清；三是水洞河堤二期工程于2007年10月18日張縣長已召開了有關單位現(xiàn)場辦公會，我鎮(zhèn)力爭及啟動二期工程；四是配合有關部門對古城原有路燈進行升級改造，使古城夜景煥然一新，既方便了群眾，同時優(yōu)化了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境；五是由黨委書記朱映泉同志主持召開商貿城、駕駛員城初步啟動工作領導小組會議，并明確了由政府副鎮(zhèn)長錢正剛為項目負責人。

三、社會發(fā)展其他情況

禁毒主體工作明顯得到好轉。1、擺上日程，明確責任。禁毒工作堅持黨政一把親自抓。一是健全組織。因人事變動及時調整禁毒工作領導小組成員。并且領導小組成員由原來的單一禁毒辦公室人員，擴展為由綜治、司法所、武裝部、共青團、婦聯(lián)、農業(yè)中心、兩基辦等單位為成員單位，工作開展更為全面、深入。在全鎮(zhèn)范圍內建立了幫教小組，具體落實跟蹤幫教。二是保證禁毒工作經(jīng)費。為搞好禁毒工作，鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定禁毒工作經(jīng)費隨用隨支，保證禁毒工作順利開展。三是明確禁毒工作責任。鎮(zhèn)黨委、政府把禁毒工作列入各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各單位年終考核目標責任制中，明確規(guī)定，社區(qū)禁毒工作由工作組長和村（社區(qū)）支部書記為第一責任人。強化了基層一線禁毒工作的領導。2、強化管理，實施跟蹤幫教。為了確保禁毒工作落到實處，全街實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對大部分涉毒人員實行建檔管理。村（社區(qū)）對轄區(qū)內涉毒人員建立幫教檔案，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄。使幫教情況、進度一目了然。二是嚴格落實“四位一體”的幫控。按照家庭、片警、工作組、村（社區(qū)）“四位一體”抓幫控的原則，對吸毒人員采取幫控措施，落實包保人員。要求幫教對象做到“五知”即知基本情況、知主要社會交往范圍、知家庭經(jīng)濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向，通過采?。ú欢ㄆ诩以L，幫助吸毒人員從心理上擺脫對的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環(huán)境，杜絕新生吸毒人員和減少復吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管，落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的“三無”人員，增加了幫教管理的難度。我們采取對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管，力爭減少失控的吸毒人員。

下大力氣，采取措施迅速掀起年末計生高潮。通過級級動員，層層落實責任制，獎勤罰懶，堅決兌現(xiàn)一票否決等措施，促使計生工作的全面開展。至9月底，已落實結扎70例，上環(huán)382例，女性健康檢查率91.2%，人口自然增長率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上環(huán)及時率93％二孩結扎及時率％87，計生信息卡健全，社會撫養(yǎng)費征收工作正在抓緊進行中；

（三）加大工作檢查督促力度，深入落實“整臟治亂”工作。在整治工作中，把“整臟治亂”與建設社會主義新農村、城市美化、秩序良好相結合。并以此作為重要建設內容，著力整治了“五臟”（公共廁所臟、車站臟、飲食攤點臟、集貿市場臟、街巷院落臟）、“五亂”（亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行）。鎮(zhèn)政府還通過劃定整治區(qū)域，明確了各單位的職責和主要任務，使各單位能自覺認識并參與到活動中來，形成“整臟治亂”良好格局。此外，鎮(zhèn)政府采取了有力措施，擬定了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)“門前三包”責任制管理暫行辦法，與鎮(zhèn)屬各單位、各村（社區(qū)）簽訂了xx鎮(zhèn)“門前三包”責任書，由城市建設綜合管理辦公室指導村（社區(qū)）與其轄區(qū)內的住戶、縣駐城關各企事業(yè)單位及外來戶簽訂“門前三包”責任書，使“整臟治亂”工作具體化落到了實處。

（四）以為民辦實事為宗旨，“惠民行動”見成效

一是認真抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作對4050人員深入管理。二是把城鎮(zhèn)居民嚴格管理的基礎上，把符合享受最低生活保障條件農村絕對貧困人員862戶1461人納入低保。提高“五?！惫B(yǎng)的保障水平。三是按照縣委、縣政府的安排部署，積極開展農村新型農村合作醫(yī)療工作，參合9094人，參合率82%。1-9月門診136人次，發(fā)生醫(yī)藥費11452.44元，減免8032元，住院269人次，發(fā)生醫(yī)藥費65.3萬元，減免28.4萬元。

（五）安全生產措施得力，綜治、維穩(wěn)責任到位，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展

安全生產常抓不懈。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持安全發(fā)展，全民的安全意識不斷增強，全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。人口與計劃生育綜合治理得到加強。國防教育、民兵預備役工作進一步加強，教育衛(wèi)生、廣播電視、婦女兒童等各項事業(yè)不斷發(fā)展。

扎實開展干部作風整頓教育活動，廉政工作有實效

以開展開展干部作風整頓教育活動為契機，加強對黨員、干部教育力度，在全鎮(zhèn)大力營造“用心想事，用心謀事、用心干事”氛圍。主要做法是:一是抓好“馬籠頭”,一切先從班子做起，為干部職工樹好良好形象，堅決做到“有令必行、有禁必止”；二是堅決杜絕弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格查處；三是嚴格全鎮(zhèn)干部職工考勤制度，做到領導職工全部到位的新格局；四是加強干部職工的思想教育，以觀看《警世錄》為輔，正面教育干部要自我廉潔自律，告誡領導干部，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到為民、務實、清廉、勤政。

存在問題

1、鎮(zhèn)財政匱乏，保機構運轉困難，對各項工作的投入極為有限。

2、基礎配套設施方面存在著古城的基礎設施陳、舊、破，無法適應新形式下的城市建設。一是街道狹窄、路面老化；二是綠化配套跟不上，硬件設施陳舊，或是沒有（如沿街的果皮箱）；這些原因給城市的管理及臟、亂、差治理工作帶來了較大困難。

3、古城的文物保護及改造建設問題。古城的發(fā)展及定位，就古城的文物保護及改造建設至關重要。要把古城保護好，就得把古城的文物保護好、修理好、完善好，同時也得把古城改造建設好。要做好此項工作，就需要上級有關部門及領導的重視、支持和關心。

4、禁毒工作。我鎮(zhèn)的涉毒人員基數(shù)大，這是歷史遺留問題，這給我們的禁毒工作帶來極大困難，要全面搞發(fā)我鎮(zhèn)的禁毒工作得需要一個時限和過程。

5、城市公廁及垃圾處理場的配套設施問題。要搞好古城的整臟治亂和提升古城形象工作，建設古城公廁和垃圾處理場是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市擁擠，征地較為困難，所以該工作十分的棘手。建議上級有關部門特別是現(xiàn)搬遷到紅果的有關單位，把下留在城關的國家固定資產，讓出部分給予改造建設公廁及垃圾場建設使用。

6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、監(jiān)督不到位，施工方責任感不強等問題，造成工程出現(xiàn)一些細節(jié)性的問題，該問題同時也是群眾關心的熱點問題，需進一步落實。

7、柳樹街的拆遷恢復工程。在過去的城市規(guī)劃中，因各種原因造成城市規(guī)劃存在著不合理的地方（如城關柳樹街），現(xiàn)拆遷恢復工作已成為全鎮(zhèn)人民呼聲最高的熱點問題。

以上是我鎮(zhèn)在2007年以來所做的一點工作和工作實踐中表現(xiàn)出的一些重要問題。在此，我們誠摯地希望各位領導及各位代表多多提出寶貴的意見和建議，并把你們好的經(jīng)驗和作法交流給我們，使我們的工作百尺竿頭，更進一步。

謝謝！