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以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農(nóng)”工作匯報

尊敬的各位領導：

區(qū)委提出“農(nóng)民萬元增收計劃”以后，我們認真對全鄉(xiāng)200*年至200*年農(nóng)村經(jīng)濟收入情況進行分析研究，初步提出了全鄉(xiāng)“農(nóng)民萬元增收計劃”的工作重點和主要任務，現(xiàn)將有關情況作一個簡要的匯報。

一、全鄉(xiāng)實施“農(nóng)民萬元增收計劃”的現(xiàn)實基礎和經(jīng)濟基礎

200*年至200*年，區(qū)委政府加大城市建設的力度，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化，城市基礎設施投入力度加大，對我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的帶動明顯加快。一是隨著城市人口的增加，對農(nóng)副產(chǎn)品的需求急劇增加，帶動全鄉(xiāng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。全鄉(xiāng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入分別從2004年的13493萬元，到2004年的14705萬元，到200*年實現(xiàn)15567萬元，分別占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的53.13%、52.58%、50.37%。200*年，第一產(chǎn)業(yè)比200*年增長了15.37%，但在農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重呈下降趨勢。二是隨著城市基礎設施投入加大，在建工業(yè)項目增多，對全鄉(xiāng)建筑建材、運輸、商飲服務拉動明顯。全鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)200*年實現(xiàn)收入11904萬元、13520萬元和15802萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.83%、47.42%、50.96%，平均增幅達15.91%，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中新的亮點。三是隨著城市用工增加，農(nóng)村勞動力就地轉移力度加大，農(nóng)村勞務經(jīng)濟200*至20*年實現(xiàn)收入916萬元，2004年實收收入1389萬元，2006年實現(xiàn)收入1765萬元，200*年比20*增849萬元，增幅達92.69%，成為農(nóng)民收入增加快速增長點。四是隨著城市經(jīng)濟的拉動，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均總收入和農(nóng)民人均純收入逐年增加，農(nóng)民人均總收入200*實現(xiàn)了6210元，20*年實現(xiàn)6772元，2006年實現(xiàn)7398元，年均增長9.1%，農(nóng)民人均純收入200*年實現(xiàn)3203元，20*年實現(xiàn)3467元，2006年實現(xiàn)3709元，年均增長7.6%。

通過以上分析可以看出：我們x作為城郊結合部，隨著區(qū)委政府城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度的加大，在圍繞城市服務、轉移農(nóng)村勞動力方面，城市的輻射帶動能力日益增強，為今后農(nóng)民萬元增收計劃打下了堅實的基礎，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟指明了方面，這是我匯報的第一方面內容。

二、我們實施“農(nóng)民萬元增收計劃”的主要打算

一是明確目標任務?！稗r(nóng)民萬元增收計劃”從今年啟動，到2010年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.71億元，比2006年的3.09億元增1.62億元，年均遞增8.5%；農(nóng)民年人均經(jīng)濟總收入達10832元，比2006年的7398元增3434元，年均遞增9.28%；農(nóng)民年人均純收入達5050元，比2006年的3709元，增1341元，年均遞增7.23%。

二是正視困難和差距，在“農(nóng)民萬元增收計劃”的組織實施過程中，我們經(jīng)過分析，認為主要有以下四個方面的困難和問題：⑴圍繞珠江源大城市建設，在組織農(nóng)村勞動力轉移參與城市建設方面存在差距；⑵資金短缺，投融資能力弱，勞動力就地轉移難度大；⑶為城市消費群眾提供優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品方面仍有差距；⑷面臨土地資源約束與環(huán)境污染的雙重壓力。

三是把握方法措施。在推進“農(nóng)民萬元增收計劃”實施過程中，我們認為主要從以下六個方面來開展工作。

1、發(fā)揮政策的引導作用。

當前，圍繞社會主義新農(nóng)村的建設，區(qū)委政府制定了很多有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定的辦法和措施，發(fā)揮好政策的引導示范作用，充分調動廣大農(nóng)民的主體意識和參與熱情，對于全面推進“農(nóng)民萬元增收計劃”有很重要的作用。因此，我們只有加強學習，加大宣傳，營造氛圍，嚴格執(zhí)行土地保護政策，中小學生兩免一補政策，農(nóng)村稅費改革政策，計劃生育獎優(yōu)免補政策，切實減輕農(nóng)民負擔。充分發(fā)揮黨員干部、村民代表的作用，帶頭落實區(qū)委政府關于開展農(nóng)民萬元增收計劃的各項決定，把萬元增收計劃與“三村四化”相結合，與“平安創(chuàng)建”相結合，與當前開展的各項工作相結合，一步一個腳印，一年一個臺階，確保工作取得實效。

2、發(fā)揮基礎設施的促進作用。

在農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面，我們著重突出五個方面的工作重點：一是加強水利建設，重點對農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)園區(qū)水利設施進行改造；二是加強道路建設，通過努力，力爭完成曲龍路、六、七號骨架和全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、村村和村內道路硬化、綠化，解決群眾行路難的問題；三是加強村莊建設。按照住房新型化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，加大舊村改造、新村建設力度，改善農(nóng)民居住環(huán)境；四是實施生態(tài)鄉(xiāng)建設項目，加大環(huán)境保護力度；五是加大固定資產(chǎn)的投入，重點以x二期工程和x街非公經(jīng)濟園區(qū)建設為主，加大固定資產(chǎn)投入，帶動平江街、鄉(xiāng)政府集鎮(zhèn)建設，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境。

3、發(fā)揮園區(qū)項目的輻射作用。

圍繞以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的工作思路，我們將認真做好金江生態(tài)園的總體規(guī)劃，加快x街、x屯、x、x四個村委會的新村建設，全力推進道路基礎設施建設，確保x二期工程順利實施，做好征地拆遷和新村安置工作，加大招商引資力度，推進城鄉(xiāng)一體化進程，同時，加快諾特零部件制造廠、x區(qū)豆制品廠、x磚廠、罐裝氧氣廠廠房建設，盡快投入生產(chǎn)，轉移農(nóng)村剩余勞動力700余人。圍繞服務城市，我們在沾潦路沿線的大龍、雞街、新發(fā)等村委會，將突出建筑建材和高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)兩個重點，形成以x采石廠、x磚廠、x石材廠為主，帶動x磚廠建筑建材行業(yè)，以x莊、x山莊、x生態(tài)園為主的休閑旅游業(yè)，以x乳業(yè)公司，x奶牛公司、x鴨子孵化基地為主的養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展牛奶、鮮花、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、肉、蛋等優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品，為城市提供更好的服務。

4、發(fā)揮勞務經(jīng)濟的推動作用。

在發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟方面，我們要緊緊圍繞城市發(fā)展帶來的廣闊就業(yè)空間，充分利用豐富的勞動力資源和城郊區(qū)位優(yōu)勢，壯大勞務經(jīng)濟，力爭2010年全鄉(xiāng)60%左右的農(nóng)村勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以“兩校進村”和“科技明白人”工程為契機，實施農(nóng)民素質工程，按照“實際、實用、實效”的原則，把理論培訓與現(xiàn)場操作培訓有機結合起來，不斷提高勞動者綜合素質。力爭2010年轉移勞動力20000人，實現(xiàn)收入6000萬元。同時，堅持做到“三培育”，一是培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，加快土地的合理流轉，促使土地和經(jīng)營的適度集中，讓農(nóng)村勞動力有地方轉移；二是培育協(xié)會和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，走“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”促進農(nóng)民增收的路子；三是培育新型農(nóng)民，依托陽光工程和農(nóng)村科普教育活動，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

5、發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

在今后的工作中，我們將以“四穩(wěn)五抓”為工作中心，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！八姆€(wěn)”即穩(wěn)定糧食種植面積和總產(chǎn)量、穩(wěn)定仔豬、生豬產(chǎn)量，穩(wěn)定水生蔬菜和水果，穩(wěn)定水產(chǎn)品生產(chǎn)?！拔遄ァ?，一是抓家禽養(yǎng)殖。以x、x村委會為中心，加大專業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設，大力發(fā)展肉雞、肉鴨、蛋雞生產(chǎn)，做到每個村委會每年發(fā)展1—2戶養(yǎng)殖數(shù)量在3—5千的養(yǎng)殖大戶。二是抓奶牛養(yǎng)殖。以x、x村委會為中心，堅持優(yōu)質、高產(chǎn)、生態(tài)、安全、高效的發(fā)展方向，以三牛乳業(yè)和鴨子奶牛公司為基礎，引導廣大群眾種草養(yǎng)畜。到2010年，飼養(yǎng)奶牛2000頭以上，帶動農(nóng)戶增收2000萬元。三是抓花卉種植。以x村委會為中心，以x科技示范園、x花卉基地為基礎，積極引進技術、新品種、擴大種植規(guī)模，到2010年達到1000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元。四是抓旱地蔬菜種植。以x、x村委會為中心，堅持無公害、綠色、安全發(fā)展方向，重點發(fā)展旱地蔬菜，新增5500畝蔬菜種植面積。五是抓休閑旅游。依托朗目山獨特的文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境，保護、開發(fā)x風景區(qū)，積極開發(fā)農(nóng)家樂項目，重點推進x、x莊、水產(chǎn)站養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、x、x生態(tài)園、x生態(tài)旅游城的發(fā)展，提升觀光、旅游、垂釣、休閑的檔次。

6、發(fā)揮組織領導的保障作用。

“農(nóng)民萬元增收計劃”是實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕的重要載體，是“三村四化”社會主義新農(nóng)村建設的核心。為確?！稗r(nóng)民萬元增收計劃”工作的順利實施并取得成效，我們成立了專門的工作班子，選派抽調工作人員，制定科學的實施方案，明確責任，強化考核，保證各項工作落到實處。

我的匯報完了，不妥之處，請各位領導批評指正。