民政局黨組黨的群眾路線工作總結(jié)
時間:2022-02-01 10:33:00
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市民政局黨組于2月17日啟動黨的群眾路線教育實踐活動以來,牢牢把握“為民務(wù)實清廉”這個主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以解決“四風(fēng)”方面存在的問題為主要任務(wù),高標準、嚴要求地完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評各環(huán)節(jié)的工作,以敢于碰硬,敢于曝光,敢于處理的態(tài)度邊查邊改、立行立改。第三環(huán)節(jié)整改落實、建章立制已扎實開展,正穩(wěn)步推進。通過開展教育實踐活動,全體黨員思想認識進一步增強,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)的能力和質(zhì)量進一步提升,取得了較好的效果?,F(xiàn)將活動的總結(jié)如下:
一、基本情況
局黨組把開展此項活動作為一項重要工作來抓,結(jié)合民政工作實際,認真研究制定了《開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,明確了活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、總體要求、工作重點和方法步驟。成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,及時指導(dǎo)督查黨總支及各支部各個階段活動的開展,確保了活動扎實有序推進。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),把查擺問題、開展批評作為重要抓手,把整改落實、建章立制作為根本,扎實推進各項活動有序開展。
(一)認真學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,有針對性地集中學(xué)習(xí)了十八屆三中全會輔導(dǎo)讀本、系列重要講話、中央、省、州、市委黨的群眾路線教育實踐活動相關(guān)文件,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識。組織集中學(xué)習(xí)17次,班子成員均記了不少于5000字的學(xué)習(xí)筆記,撰寫了3篇以上心得體會,普通黨員干部的筆記均不少于3000字,所有在職干部都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還緊密聯(lián)系民政實際工作,結(jié)合各自的思想、工作實際進行了“群眾路線怎么走”、“改進作風(fēng)怎么辦”、“五好干部怎么做”、“跨越發(fā)展怎么干”、“崗位工作怎么做”和弘揚焦裕祿精神,踐行“三嚴三實”作了交流討論。組織干部職工參觀了革命烈士紀念館,觀看《的四個晝夜》、《永遠的焦裕祿》等先進人物專題片以及《損害群眾利益典型案例剖析》、《插翅難逃——胡星受賄案警示錄》、《權(quán)錢殤》等反腐警示片,引導(dǎo)大家繼承革命傳統(tǒng),樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。
(二)廣泛征求意見。自2月份開始,我局就結(jié)合“走基層”深入基層調(diào)研、召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛征求基層群眾、民政服務(wù)對象、全市各機關(guān)單位及社會各界對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的意見建議。其間,共召開征求意見座談會5次,通過網(wǎng)絡(luò)、書面等方式發(fā)放征求意見函70份,收回65份,總計征詢到“四風(fēng)”方面、工作方面意見建議21條。其中,有關(guān)“四風(fēng)”問題的意見6條,對業(yè)務(wù)工作、自身管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層方面的意見15條,并認真聽取了市委第六督導(dǎo)組意見。
(三)深入查擺問題。嚴格對照焦裕祿精神,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式,深入查擺“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。通過查找,找到班子及班子成員存在問題30個,其中執(zhí)行黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定等方面問題14個,“四風(fēng)”問題14個,聯(lián)系服務(wù)群眾方面2個;深刻剖析問題的思想根源,針對查找出的問題,初步制定了整改措施,明確了今后努力方向。
(四)廣泛開展談心活動。本著相互提高,促進團結(jié)的原則,在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展了交心談心活動。此次交心談心活動做到應(yīng)談盡談,保證談心交心人員全覆蓋,先后進行交心談心60余人次。在認真做好“四個必談”的同時深入基層支部談。針對局班子和成員在遵守黨的政治紀律方面、“四風(fēng)”和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等方面的突出問題,聯(lián)系工作實際,敞開心扉,推心置腹,誠懇地提出意見建議。并且做到只談問題、談不足,不遮掩、不回避,深入具體,內(nèi)容實在。
(五)認真對照檢查。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求,班子成員緊密聯(lián)系實際,聚焦“四風(fēng)”表現(xiàn),根據(jù)反饋的意見建議和查擺的問題,堅持見人見事見思想、寫得實、畫得準、像自己,自己動手認真撰寫了對照檢查材料,并按照市委活動辦和督導(dǎo)組的要求,反復(fù)進行審核,反復(fù)修改文稿,領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料及班子成員個人材料先后修改10次以上,最終形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的對照檢查材料,為召開民主生活會做好了充分準備。
(六)開展批評自我批評。在充分準備的基礎(chǔ)上,8月15日下午,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,找出了班子存在政治觀念有所淡化;工作統(tǒng)籌不到位;政績觀有偏差,對上級的決策部署,理解把握不全面;民主發(fā)揚不充分;黨性教育流于形式,抓落實不足;黨風(fēng)廉政建設(shè)認識不到位,責(zé)任未落實;干部教育管理不到位,執(zhí)行制度不嚴格,以及“四風(fēng)”方面的突出問題。會上,班子成員結(jié)合自身思想、工作和生活實際分別進行了深刻自我剖析。其他同志開門見山、不遮不掩,指出了不足之處。相互批評辣味十足、真心誠意,沒有繞彎子、兜圈子,既真刀真槍又團結(jié)和諧;剖析根源深刻到位,整改方向明確清晰,達到了查擺問題、增進團結(jié)、鼓舞干勁的目的,開出了好成效。副市長楊收作,市政府調(diào)研員、市委第六督導(dǎo)組組長李發(fā)榮兩位領(lǐng)導(dǎo)全程參會指導(dǎo),并對今后全市民政事業(yè)發(fā)展提出了具體要求和希望。
(七)狠抓整改落實,促進建章立制。針對前兩個環(huán)節(jié)集中查擺出來的具體問題、群眾反映強烈的突出問題,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進行了認真細致地研究,堅持把立查立整、立行立改貫穿始終,做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改。緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的要求,針對查擺出來的問題逐項研究,突出重點,對癥下藥,制定了《群眾路線教育實踐活動整改方案》。整改方案著力突出“實”字,突出整改措施的針對性、可操作性和可檢查性。為抓好整改方案的推進落實,每項整改任務(wù)都明確了具體措施、責(zé)任人和整改時限,由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),將整改措施分解落實相關(guān)股室。整改方案經(jīng)過督導(dǎo)組審閱后,在局系統(tǒng)內(nèi)進行了公示。加強制度建設(shè),經(jīng)認真梳理,擬廢止制度0項,修訂完善制度13項,新建制度2項。
(八)深入推進“走基層”活動。圍繞組織亮身份、做表率,開展“四亮四比四爭當”活動,以“走基層”活動、“黨員義工日”活動為載體,廣泛開展志愿服務(wù)進村、進社區(qū)活動。組織機關(guān)全體黨員干部先后到多次到敬老院、社區(qū)等開展“黨員義工日”活動,增強群眾觀念,提高服務(wù)群眾水平。局班子成員帶領(lǐng)全體黨員干部多次深入我們的聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn),與當?shù)厝罕娏募页!⒄勚赂?;走進困難群眾家中,詳細了解他們在生產(chǎn)和生活上的困難,積極為他們的脫貧致富想辦法,理思路,確定連心幫扶項目。根據(jù)群眾的意愿認真建好管好用好“一記兩卡三賬”。自今年的“走基層”和“掛包結(jié)幫”活動開展以來,共投入14余萬元用于幫助黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)石壩村、新鎮(zhèn)村和東坪村改善村級組織陣地的用水用電現(xiàn)狀、幫扶困難戶和慰問貧困黨員、老黨員等工作。協(xié)調(diào)爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等部門資金3.5萬元,支持幫助幫扶戶發(fā)展大棚等產(chǎn)業(yè),著力解決了幫扶戶當前存在的住房難、看病難等實際困難,積極為他們的脫貧致富想辦法,找路子。
二、取得成效
在整個教育實踐活動中,局黨組一直堅持高標準、嚴要求抓好各個環(huán)節(jié)任務(wù)落實,全面推動全市民政工作穩(wěn)步向前發(fā)展。在活動有督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,在廣大干部黨員和干部職工的共同努力下,整個活動取得了階段性成果:
(一)理想信念和宗旨意識進一步增強。通過教育實踐活動一系列學(xué)習(xí)教育和活動開展,全體黨員干部對開展教育實踐活動的目的意義有了更加深刻的認識,進一步堅定了馬克思主義理想信念,進一步端正了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,進一步明確了群眾路線是黨的一切工作的生命線,進一步錘煉了自身的黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識。通過開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,全體黨員干部靜下心來認認真真研讀理論,深入思考,學(xué)深學(xué)透,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識進一步增強,服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督的主動性和自覺性有了進一步提高。通過“群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點”,廣大黨員干部對自身存在的問題有了全面了解和深入剖析,經(jīng)過整改提高,進一步增強了自己的使命意識和責(zé)任意識,提高了為群眾服務(wù)工作的水平和能力,
(二)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加進一步提高。按照“三嚴三實”要求,結(jié)合“10+3+N”專項整治活動,對機關(guān)“庸懶散奢亂”現(xiàn)象、“三公”經(jīng)費開支等問題,進行研究規(guī)劃,制定整改措施,群眾路線教育活動成效明顯。一是機關(guān)辦事效率更加高效。加強對民政干部政治思想、群眾觀念、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)的教育培養(yǎng),開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀、正面示范等教育,嚴格執(zhí)行上下班打卡和去向公示制度,認真落實干部職工“月考季曬年評”制度,著力解決機關(guān)干部存在的紀律渙散、工作狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、苦樂忙閑不均等問題,培養(yǎng)健康向上、積極進取的工作作風(fēng);大力推進依法行政,對涉及民政業(yè)務(wù)的行政權(quán)力事項進行了反復(fù)清理,明確并公示了低保、婚姻登記、民間組織管理等民政行政權(quán)力事項的辦事流程,方便了群眾,全面提高了服務(wù)水平,提升了辦事效率,有效的杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。二是黨員干部作風(fēng)更加扎實。班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),厲行節(jié)約反對浪費,帶頭抵制公款大吃大喝,進一步強化“三公”經(jīng)費管理。今年1月到9月份“三公”經(jīng)費共支出24.06萬元,同比去年減少72.16%。完善制定了《機關(guān)公車管理使用規(guī)定》,規(guī)范了公車出車程序,保證公車不私用、不濫用。深入開展“個人會員卡”整治活動,在全局范圍內(nèi)對是否持有會員卡等情況進行了調(diào)查了解和專項清理,包括班子成員在內(nèi)的50名在職干部職工全部簽訂了《個人會員卡零持有報告》。
(三)保障民生體系更加完善。一是進一步完善了社會救助體系,全面提高城鄉(xiāng)低保標準,城鄉(xiāng)低保標準分別從原270元、1200元提高到370元、2000元;低保補助水平,城市:每人每月增加10元,“三無人員”從原每人每月330提高到400元;農(nóng)村:按照分類施保原則,A、B、C類人員補助水平分別從原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大對民政資金的整治力度。與市財政局等部門組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展社會救助、救濟救災(zāi)、優(yōu)撫、老齡等民政資金的專項檢查活動,進一步規(guī)范我市民政工作的管理,促進我市民政工作健康、有序的發(fā)展。三是加強為老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。牽頭協(xié)調(diào)好“三位一體”市陽光養(yǎng)老福利中心的建設(shè)工作,截止目前項目建設(shè)用地22.47畝的用地手續(xù)已經(jīng)辦理完成,規(guī)劃設(shè)計方案初步方案已經(jīng)完成,項目立項工作正在抓緊進行。已經(jīng)爭取上級民政部門建設(shè)資金2800萬元,市政府配套解決了項目建設(shè)用地費用2696萬元,資金缺口部分正在通過發(fā)改和州財政爭取建設(shè)資金;今年共投入25萬余元完善了太和敬老院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施,對農(nóng)村敬老院的管理人員進行了培訓(xùn),努力提高五保集中供養(yǎng)率。四是完善城區(qū)建設(shè)。更換了勝利北路、健康一環(huán)路、航天路等路段燈箱式街、路、巷標識牌共38個,為群眾的生產(chǎn)和生活提供了便利。五是加強基層組織活動場所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)并抓好落實27個社區(qū),59個村活動場所的達標建設(shè)工作;落實20個老年活動中心項目,推動并加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校、鄉(xiāng)村老年活動中心建設(shè)。六是加強民政基礎(chǔ)建設(shè)。健全烈士陵園設(shè)施,完善功能,美化環(huán)境,著力提升烈士陵園的管理水平,更好地發(fā)揮烈士陵園褒烈育人的作用。今年共投入46萬元加強了烈士陵園、丁佑君烈士陵園園內(nèi)的軟硬件設(shè)施建設(shè)。
(四)服務(wù)群眾舉措更加務(wù)實。一是按標準足額發(fā)放五保、孤兒、特殊困難兒童及各類救濟人員的生活補助金。今年1-9月份,共發(fā)放五保補助金295.4萬無,孤兒補助金70.6萬元,特殊困難兒童補助金28.9萬元,其他各類救濟人員補助金33萬余元。二是積極開展困難群眾臨時救助。今年1-9月累計對城鄉(xiāng)困難群眾開展臨時生活救助111人次,支出22.4萬元。三是全面推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。資助17918人農(nóng)村低保戶、五保戶參加新農(nóng)合,支出125.4萬元;截止9月,城市醫(yī)療救助共救助543人次,發(fā)放醫(yī)療救助金74.9萬元;農(nóng)村醫(yī)療救助共救助20307人次,發(fā)放醫(yī)療救助金475.0萬元,其中1-9月共計對645人次實施了農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”,救助資金69.4萬元;開展城鄉(xiāng)大病救助62人次,累計支出75.3萬元。四是開展貧困學(xué)子助學(xué)活動。投入8萬元,對40名考入二本以上大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困高中生每人給予2000元的資助。積極推薦22名應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困高中生和4名應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困初中生到州慈善總會接受資助。五是認真開展“鄉(xiāng)村建設(shè)年”活動,截止目前已下?lián)?3.5萬元幫助89戶農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶進行危房改造。六是扎實推進流浪救助管理工作,實行24小時救助制度,今年1-10月,共勸導(dǎo)生活無著人員80余人次,發(fā)放衣物、食品78件套;共送41名街頭流浪的精神病人、危重病人及時到醫(yī)院救治;共接收了嬰幼兒34名,其中配合公安機關(guān)打擊攜帶嬰幼兒販毒的人員,接收母嬰分別后的嬰幼兒18名,被拐嬰幼兒11名,棄嬰5名;依法對512名流浪乞討人員進行了救助,讓他們及時返鄉(xiāng)與親人團聚。目前,站內(nèi)滯留受助人員還有85名(未成年人51名,敬老院臨時安置25名,精神病院9名)。七是維護優(yōu)撫對象權(quán)益,保障優(yōu)撫對象生活。切實解決優(yōu)撫對象生活醫(yī)療困難,認真開展重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助“一站式”服務(wù)工作;在春節(jié)、八·一期間,對駐昌部隊和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點優(yōu)撫對象進行了慰問;完成了100戶住房困難的重點優(yōu)撫對象的住房新建和28戶房困難的重點優(yōu)撫對象的住房維修;通過考試的方式安置了2013年的退伍士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官37名;成功舉行了首次“9.30”烈士公祭活動。八是切實做好老齡工作。發(fā)放一至三季度90歲及以上高齡補助67萬余元,辦理老年優(yōu)待證2500余本;走訪慰問貧困、空巢老人,各級送出慰問金慰問品10余萬元。積極組織開展系列老年娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。截止9月底,全年共組織活動13場次,6000余名中老年人直接參與活動。九是加強基層組織的建設(shè)。完成全市231個村(其中30個村因拆遷、回遷、安置等暫緩換屆選舉),40個社區(qū)(南山社區(qū)未啟動)完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉工作,并分三批次對新班子組成人員進行了為期三天培訓(xùn)。十是積極推進殯葬改革,提升殯葬服務(wù)水平。一如既往地開展行風(fēng)建設(shè)工作,規(guī)范服務(wù)標準、服務(wù)用語、服務(wù)程序。公開服務(wù)事項、工作流程,公示服務(wù)崗位及崗位職責(zé),職工亮出黨員身份,亮明服務(wù)承諾,上班統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,安裝電子顯示屏公布服務(wù)項目及收費標準、收費依據(jù),設(shè)置意見箱、意見薄,公布二十四小時服務(wù)監(jiān)督舉報電話,最大限度地接受群眾監(jiān)督;努力提高火化率,鞏固亂埋濫葬工作成果,今年安置高枧、川興、西郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搬遷墳300余座。
三、下一步工作打算
“總結(jié)不意味著結(jié)束”,教育實踐活動是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),需要常抓不懈。民政局黨組將繼續(xù)以反“四風(fēng)”為重點,一如繼往的抓好各項工作,鞏固教育實踐活動成果。
(一)繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要充分認識到作風(fēng)問題,特別是“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,在抓常抓細抓長上狠下功夫,推動作風(fēng)建設(shè)不斷深入。要始終保持真抓的勇氣、韌勁和耐心,把作風(fēng)建設(shè)融入日常工作之中,持續(xù)保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,使廣大民政黨員干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,而且不能不想沾染歪風(fēng)邪氣。要以落實“中央八項規(guī)定”繼續(xù)加強理想信念和宗旨觀念教育,加強黨紀國法和廉潔自律教育,自覺抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕,保持高尚的精神追求。領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)帶頭走基層、摸實情、了解基層困難群眾的意愿,及時掌握和解決基層困難群眾關(guān)心的熱點問題和實際困難。
(二)開展“回頭看”,抓好整改落實,建章立制。緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”的要求,抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵,標本兼治、突出重點,嚴格落實整改責(zé)任。要及時組織開展“回頭看”,做好查漏補缺工作。對照上級要求,對照群眾期盼,認真進行“回頭看”,重點查看整改落實是否扎實有效,是否做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改。要發(fā)揚“釘釘子”精神,堅持抓整改落實,對已經(jīng)出臺的整改方案、明確的整改舉措各位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室都要一抓到底,不折不扣地落實到位。繼續(xù)完善制度抓整改,要加強對制度建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好建章立制,制度制定要細、要具體、要管用,以推動民政系統(tǒng)“四風(fēng)”問題治理的制度化、長效化、常態(tài)化。
(三)認真謀劃,扎實做好民政工作。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委政府提出的“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越和推進現(xiàn)代化生態(tài)田園建設(shè)”的宏偉目標,牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念,緊密結(jié)合民政工作目標任務(wù),充分發(fā)揮民政工作在保障和改善民生中的重要作用,堅持把改善民生工作擺在突出位置:一是落實惠民政策,認真落實低保、五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、社會救助、救災(zāi)救濟等惠民政策,切實幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生活難、看病難等問題。二是推進為老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),積極加快“三位一體”市陽光養(yǎng)老中心第一期項目建設(shè)的前期工作,鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)。三是認真做好安居工程,繼續(xù)加大工作力度完成重點優(yōu)撫對象、五保戶、因災(zāi)房屋倒塌困難群眾的危房改造的新建房屋工作,讓群眾在教育實踐活動中得到新實惠,看到新變化,感受新氣象。