審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)意見

時間:2022-07-21 09:46:24

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審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)意見

2013年,市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委第十一屆三次全會和省審計廳黨風(fēng)廉政工作會議的工作部署和要求,緊緊圍繞改變機關(guān)作風(fēng)和“兩個習(xí)慣”主題活動,著力構(gòu)建“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的廉政風(fēng)險防控體系,深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平,為認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能,推進(jìn)審計事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

一、加強黨紀(jì)政紀(jì)宣傳教育,促進(jìn)干部廉潔自律

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。重點學(xué)習(xí)黨的十八大報告和在黨的十八屆一中全會上的重要講話。深刻認(rèn)識黨要管黨、從嚴(yán)治黨和干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)要求和豐富內(nèi)涵,全面把握作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的決策部署,切實把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。進(jìn)一步增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合本單位實際,明確任務(wù),落實措施,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

(二)加強黨章黨紀(jì)和反腐倡廉教育。一是牢固樹立黨章意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺維護(hù)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,用黨章規(guī)范一言一行。二是認(rèn)真開展《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動,促進(jìn)依法履行職責(zé)和遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格廉潔自律。三是嚴(yán)格按《廉政準(zhǔn)則》辦事,班子成員要以身作則,要把《廉政準(zhǔn)則》的各項要求轉(zhuǎn)化為自己的實際行動。四是進(jìn)行專題講座,邀請區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,提高干部拒腐防變的能力。

(三)積極開展示范教育和警育示教。一是開展“標(biāo)兵就在我身邊”活動,樹立縣科室標(biāo)兵、支部標(biāo)兵和局標(biāo)兵,形成層層有典型,處處有標(biāo)兵的局面,引導(dǎo)審計人員樹立“我在崗,盡我責(zé)”的觀念。二是組織黨員干部定期觀看警示教育錄像片、通報反腐敗典型案例等形式開展警示教育,強化審計干部的廉政意識。

(四)深入推進(jìn)主題教育。一是深入開展“習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)”的主題教育活動。按照市紀(jì)委的部署,完善制度建設(shè)、落實制度規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力,用制度促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)用權(quán)。二是繼續(xù)開展“零障礙”工程活動,切實改變機關(guān)作風(fēng),為百姓辦實事、辦好事,用行動、效率促進(jìn)機關(guān)形象的提升。

二、完善制度建設(shè),提升懲防效果

今年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。要圍繞十八大確定的建設(shè)廉潔政治的工作目標(biāo),根據(jù)市委《反腐倡廉工作“八大工程”建設(shè)》的要求,結(jié)合審計機關(guān)實際,完善制度建設(shè),不斷提升懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的效果。

(一)深化制度創(chuàng)新,建立從源頭防治腐敗機制。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話等制度。二是全面落實審計組廉政責(zé)任制度、審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和審計業(yè)務(wù)審理會議等制度,限制審計人員的自由裁量權(quán);完善審計項目作業(yè)限時管理辦法和聘用中介機構(gòu)人員管理機制。三是積極建立和完善第三方監(jiān)督、跟蹤審計風(fēng)險防控、現(xiàn)場審計管理等辦法,嚴(yán)防不廉潔行為的發(fā)生。四是深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開和審計事務(wù)公開,改進(jìn)和完善審計權(quán)力網(wǎng)上公開運行,加強對審計質(zhì)量、審計效能、審計權(quán)力實時監(jiān)控。五是抓住腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點,加強預(yù)警處置,加大制度執(zhí)行力,促進(jìn)制度剛性運行。

(二)深化審計權(quán)力監(jiān)督制約措施,規(guī)范權(quán)力的運行。一是繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”之外、節(jié)假日“陽光生活”制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部“信息港”的建設(shè)。二是結(jié)合審計回訪,加大對審計組執(zhí)行廉政責(zé)任規(guī)定和公示制度落實情況的檢查,監(jiān)督檢查審計現(xiàn)場紀(jì)律的落實。三是突出抓好固定資產(chǎn)投資審計反腐倡廉工作,對重要節(jié)點廉政紀(jì)律執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督。四是繼續(xù)加強審計結(jié)果的公示,推進(jìn)陽光審計。五是充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員和廉政監(jiān)督員的監(jiān)督作用,加強信訪舉報工作,做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)工作。

三、加強作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員弘揚優(yōu)良作風(fēng)

審計干部要貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的教育活動。制定實施辦法和落實有關(guān)措施,深入開展“三解三促”活動,進(jìn)一步完善服務(wù)、聯(lián)系群眾制度。切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),精簡會議活動,精簡文件簡報。堅持厲行節(jié)約,制止奢侈浪費,杜絕公款大吃大喝行為。嚴(yán)禁違反規(guī)定裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)規(guī)范公務(wù)用車管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動。實行作風(fēng)建設(shè)“約法三章”,嚴(yán)禁工作日午間飲酒,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁公款旅游。對頂風(fēng)違紀(jì)的一律先免職再查處,對造成嚴(yán)重影響的一律實行問責(zé)。

四、加強審計監(jiān)督,努力發(fā)揮在反腐倡廉建設(shè)中的作用

圍繞黨委、政府的工作中心,科學(xué)安排審計項目,重點加強對財政預(yù)算執(zhí)行情況、民生專項資金運行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況和政府重點項目投資情況的審計監(jiān)督,通過審計問責(zé)問效,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在懲防體系建設(shè)中的積極作用。

積極配合有關(guān)部門開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。建立與紀(jì)檢(監(jiān)察)、物價、財政、人事等部門的聯(lián)動機制,拓寬損害群眾利益問題信息來源渠道,注重發(fā)揮專項治理成員單位的職能優(yōu)勢,形成查辦案件的合力。突出查辦大案要案的意識,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的案件線索,要及時移交。對典型案件予以曝光,發(fā)揮審計協(xié)查(辦)案件的教育、警示作用。

根據(jù)省、市政府的安排,積極開展“三公經(jīng)費”的檢查,定期上報檢查結(jié)果。對審計發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,進(jìn)行公開曝光。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨支部對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持落實“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉和簽訂廉政責(zé)任狀制度,保證黨風(fēng)廉政工作落到實處。

(二)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評價機制。將工作作風(fēng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,并將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。督促黨員干部嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事,對作風(fēng)不正、不負(fù)責(zé)任并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅處理。