導(dǎo)語：建設(shè)環(huán)境管控工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、國家環(huán)保總局《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的工作力度，有效控制新污染源的產(chǎn)生，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，提出以下工作意見：

一、統(tǒng)一思想，落實(shí)部門工作職責(zé)

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，是從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞、落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批要求的重要環(huán)節(jié)。為此，局各相關(guān)部門必須以《市區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法工作規(guī)范》和《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理運(yùn)行規(guī)程〉的通知》的規(guī)定，明確工作職責(zé)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。

二、突出重點(diǎn)，分類管理建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境污染的影響程度和對環(huán)境影響的敏感程度，從2009年1月1日起，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目分類管理：

（一）重點(diǎn)跟蹤管理項(xiàng)目（A類）：指建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響、需采取相應(yīng)污染防治措施并編制環(huán)評報(bào)告書的項(xiàng)目；或周圍環(huán)境特別敏感、需采取相應(yīng)污染防治措施并編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目。

（二）一般跟蹤管理項(xiàng)目（B類）：指建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成較大影響、需采取相應(yīng)污染防治措施并編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目；或周圍環(huán)境敏感、情況特殊，填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目。

（三）一般跟蹤管理項(xiàng)目（C類）：除A類、B類以外的，對環(huán)境影響較小，基本不產(chǎn)生環(huán)境污染和所有建設(shè)項(xiàng)目。

三、明確要求，規(guī)范把握管理環(huán)節(jié)

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目管理

對于橫向及縱向有關(guān)部門轉(zhuǎn)入的未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一由局開發(fā)管理科受理、登記編號(hào)，2個(gè)工作日內(nèi)分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)察管理辦公室，并抄送環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)察管理辦公室對由局開發(fā)管理科轉(zhuǎn)入的建設(shè)項(xiàng)目建立管理臺(tái)帳，并且組織現(xiàn)場檢查，督促建設(shè)單位在開工之前必須辦理環(huán)保行政許可有關(guān)手續(xù)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)場監(jiān)察情況匯總報(bào)開發(fā)管理科和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。開發(fā)管理科作為建設(shè)項(xiàng)目管理的牽頭部門，應(yīng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)察管理辦公室的信息溝通，并組織對管理臺(tái)帳進(jìn)行檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督查。

（二）已批準(zhǔn)但未竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目管理

1、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目分類檢查原則。對于A類建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行重點(diǎn)跟蹤管理。具體須視建設(shè)進(jìn)度至少每一個(gè)月定期監(jiān)察一次、試生產(chǎn)（營業(yè)）期間跟蹤監(jiān)察每月至少兩次。對于B類建設(shè)項(xiàng)目，作一般跟蹤管理。原則上對已開工項(xiàng)目視建設(shè)進(jìn)度每一個(gè)月定期監(jiān)察一次，試生產(chǎn)（營業(yè)）期間跟蹤監(jiān)察每月一次。對于C類建設(shè)項(xiàng)目，不作定量的跟蹤管理要求，但負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)察的職能部門必須掌握這類項(xiàng)目的基本情況。

2、建立建設(shè)項(xiàng)目管理臺(tái)帳制度。開發(fā)管理科應(yīng)對A類建設(shè)項(xiàng)目建立“三同時(shí)”動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳；環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)建立A類建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管和現(xiàn)場檢查明細(xì)臺(tái)帳、B類建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和現(xiàn)場檢查的動(dòng)態(tài)簡表臺(tái)帳、C類建設(shè)項(xiàng)目的登記臺(tái)帳；環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)建立“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測的臺(tái)帳。

3、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目分類驗(yàn)收制度。A類建設(shè)項(xiàng)目按《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理運(yùn)行規(guī)程〉的通知》（錫濱環(huán)[2007]5號(hào)）文件規(guī)定要求和程序進(jìn)行管理，并組織驗(yàn)收。B類建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)環(huán)保部門或建設(shè)單位的要求，由開發(fā)管理科對該建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收所必須的書面材料進(jìn)行審查，組織驗(yàn)收。C類項(xiàng)目由開發(fā)管理科每月不定期地與環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站及其它有關(guān)部門，采用簡易程序，現(xiàn)場直接填表驗(yàn)收。

4、建立建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收信息通報(bào)制度。開發(fā)管理科必須把通過竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)抄送區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)每季將轄區(qū)內(nèi)未通過竣工驗(yàn)收的A類項(xiàng)目的下列信息向開發(fā)管理科通報(bào)：

（1）、在建項(xiàng)目主體工程的進(jìn)展情況；

（2）、施工階段的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況；

（3）、項(xiàng)目污染防治設(shè)施的“三同時(shí)”執(zhí)行情況；

（4）、發(fā)現(xiàn)的其他問題和處理情況。

區(qū)環(huán)境監(jiān)測站必須及時(shí)對不能進(jìn)行或通過監(jiān)測的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)通報(bào)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、開發(fā)管理科。

5、實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測限期辦理制度。區(qū)環(huán)境監(jiān)測站與具備驗(yàn)收條件的建設(shè)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，要按照合同的約定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)安排現(xiàn)場監(jiān)測，及時(shí)完成現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)提高驗(yàn)收監(jiān)測工作效率，原則上現(xiàn)場監(jiān)測后10天內(nèi)必須出具監(jiān)測報(bào)告。對于發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評文件及批復(fù)要求有原則性變化的，要將變化情況及時(shí)向開發(fā)管理科通報(bào)。

四、其它

1、加強(qiáng)對環(huán)評編制部門的監(jiān)督促管理，盡量縮短編制時(shí)間。當(dāng)建設(shè)單位提供相關(guān)材料符合要求時(shí)，環(huán)評編制單位對《環(huán)境影響報(bào)告表》類必須在10天內(nèi)編制完成，辦理報(bào)批。《環(huán)境影響報(bào)告書》可適當(dāng)延長編制時(shí)間。

2、局各相關(guān)職能部門在辦理建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)交、通報(bào)、信息反饋時(shí)，必須有書面交接手續(xù)，以落實(shí)工作責(zé)任。

3、本工作意見的各項(xiàng)工作，將納入相關(guān)科室、部門的年度考核。

?4、本工作意見未盡事宜以《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理運(yùn)行規(guī)程〉的通知》文規(guī)定為準(zhǔn)。