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根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議要求，市行政服務(wù)中心結(jié)合實際，研究制定了2013年市行政服務(wù)中心工作要求、奮斗目標(biāo)和具體措施。

一、工作要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府“六個突出”的要求，進(jìn)一步提高行政審批事項進(jìn)駐率、審批率和辦結(jié)率，加快網(wǎng)上審批步伐，積極推行并聯(lián)審批，加大群眾對服務(wù)質(zhì)量的評議力度，認(rèn)真做好行政服務(wù)中心和便民服務(wù)中心兩個服務(wù)“窗口”的銜接，以一流的服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)一流的服務(wù)環(huán)境，建一流的政務(wù)服務(wù)平臺，為開創(chuàng)振興老工業(yè)基地、加快全面小康社會建設(shè)新局面作出更大的貢獻(xiàn)。

二、奮斗目標(biāo)

進(jìn)駐中心行政許可事項進(jìn)駐率90%、現(xiàn)場辦結(jié)率及窗口審批率85%以上；即辦件的當(dāng)場辦結(jié)率和承諾件按期辦結(jié)率100%，承諾件提前辦結(jié)率94%以上；群眾滿意度98%以上。

三、工作措施

圍繞實現(xiàn)以上工作目標(biāo)，2013年行政服務(wù)中心將重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）積極推進(jìn)審批機制創(chuàng)新

會同市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局、市外經(jīng)貿(mào)局和工商局，對基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、外商投資項目、基本建設(shè)項目報建、基本建設(shè)工程竣工驗收及企業(yè)設(shè)立項目，實行并聯(lián)審批，編制審批流程作業(yè)圖，充分發(fā)揮中心集中審批平臺作用，認(rèn)真行使中心聯(lián)審聯(lián)辦工作的組織、協(xié)調(diào)職責(zé)，大力推進(jìn)并聯(lián)審批。

爭取部門更大支持，推動部門采取撤并內(nèi)設(shè)機構(gòu)的辦法設(shè)立行政許可服務(wù)處。行政許可服務(wù)處實行部門主要領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、建立“A、B”崗部門審批運作機制，在此基礎(chǔ)上整建制入駐中心。

加快建立集政務(wù)公開、預(yù)申報及審批流程處理、部門內(nèi)部審批、電子監(jiān)察等功能于一體的審批管理平臺。進(jìn)一步擴大網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批項目的范圍。對中心現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行更新、升級，加大中心進(jìn)駐部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作力度，減少群眾重復(fù)填報、工作人員重復(fù)錄入，提供更加快捷、方便的服務(wù)。

針對一些程序復(fù)雜、尚不具備進(jìn)駐中心條件的事項，探索項目進(jìn)中心、辦理在現(xiàn)場的管理考核監(jiān)督模式。

（二）積極推進(jìn)監(jiān)督管理機制的創(chuàng)新

建立健全“日?？己?、不定期考核、不記名測評、群眾代表評議”等監(jiān)督制度。建立企業(yè)評價、社會評價和領(lǐng)導(dǎo)評價庫，設(shè)立“一事一評”電子評價器系統(tǒng)，形成“我服務(wù)、你監(jiān)督”的評議機制。完善建立日常巡查制度，建立健全月、季、年考核點評制度，確保責(zé)任到位、壓力到位、落實到位。通過發(fā)放服務(wù)評議卡、開展網(wǎng)上調(diào)查、主任信箱、定期邀請群眾代表評議等渠道接受社會監(jiān)督，把對服務(wù)質(zhì)量的打分權(quán)、評判權(quán)交給服務(wù)對象。對考評不合格的事及時通報。

強化落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、投訴追究制。進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)規(guī)范細(xì)則，明確服務(wù)操作細(xì)節(jié)，開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞服務(wù)群眾、提升服務(wù)水準(zhǔn)，在營造“溫馨、文明、和諧、便民、高效”的服務(wù)環(huán)境上狠下功夫，著力提高整體素質(zhì)，塑造文明禮貌的職業(yè)形象。

（三）積極推進(jìn)一流中心的建設(shè)

按照“一套班子、兩塊牌子”工作要求，圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，認(rèn)真研究行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心許可事項、非許可事項及公共服務(wù)項目的進(jìn)駐，行政服務(wù)中心注重對重大項目的服務(wù)，便民服務(wù)中心注重對群眾的服務(wù)，扎實搞好兩大中心的銜接。

加強基層黨組織建設(shè)，加大黨支部制度建設(shè)力度，促進(jìn)支部工作規(guī)范化，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，提高執(zhí)政為民的能力。積極探索育人、用人新機制，使“中心”真正成為鍛煉人、培養(yǎng)人的搖籃。繼續(xù)開展好廉政文化進(jìn)機關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮中心廉政文化室的作用，發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用和約束作用，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供強有力的文化支撐。結(jié)合“中心”工作特點，形成“黨、工、團(tuán)、婦”工作聯(lián)動機制，積極組織開展豐富多彩文化活動，活躍“中心”文化生活、提升“中心”文化內(nèi)涵，進(jìn)一步增強“中心”的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分利用簡報、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體，及時報道中心，加大輿論宣傳力度，樹立中心奮發(fā)向上的良好形象。

圍繞“三重一大”項目建設(shè)，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立“三重一大”項目在線咨詢、在線申報的服務(wù)體系。圍繞大學(xué)生、外來投資者創(chuàng)業(yè)，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實行保姆式服務(wù)。加強對縣（區(qū)）行政服務(wù)中心指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成市縣（區(qū)）兩級行政服務(wù)中心聯(lián)動局面。

（四）積極擴大新一輪行政審批制度改革成果

加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)商，建立健全行政審批長效管理機制，繼續(xù)對政府職能部門行使的審批職能進(jìn)行梳理與調(diào)整，編制行政許可和非許可審批事項目錄，對依法予以保留的各類事項辦理程序進(jìn)行優(yōu)化、固化，保證集中進(jìn)駐行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心行政許可和非許可審批事項順利進(jìn)行，確保行政服務(wù)中心事項進(jìn)駐率、審批率和辦結(jié)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高。