導(dǎo)語(yǔ)：人防辦法治創(chuàng)建工作計(jì)劃2篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，強(qiáng)化法治觀念

1．學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，全面把握省、市黨代會(huì)提出的法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)把新要求、新任務(wù)落實(shí)到普法教育、依法治理的各方面、全過(guò)程。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨總支）

2．加強(qiáng)法制教育。深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，進(jìn)一步提高全體人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。加大對(duì)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度，全面實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗制度，切實(shí)增強(qiáng)依法履職的能力。（責(zé)任單位：人秘科、法規(guī)科）

3．廣泛開(kāi)展社會(huì)人防法治宣傳。要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)廣泛開(kāi)展人防法律“五上六進(jìn)”（上電視、上廣播、上報(bào)紙、上期刊、上網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)）宣傳活動(dòng)，加大防空法、國(guó)防法、省人民政府第155號(hào)令等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，著點(diǎn)提升廣大人民群眾法律法規(guī)意識(shí)，為人防部門(mén)充分履職營(yíng)造良好的法治環(huán)境。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位）

二、強(qiáng)化內(nèi)部教育，增強(qiáng)普法宣傳的針對(duì)性

4、繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用。堅(jiān)持學(xué)用并舉，繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的模范作用，黨組中心組本年度理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法不少于4次。同時(shí)，及時(shí)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法考試考核。（責(zé)任單位：人秘科、法規(guī)科）

5、大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育和法治文化陣地建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。（責(zé)任單位：監(jiān)察室）

6、狠抓公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制教育。繼續(xù)開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法活動(dòng)。及時(shí)組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試考核，并將法律知識(shí)考試測(cè)試成績(jī)記入個(gè)人檔案，作為個(gè)人工作考核和任職晉升的依據(jù)之一。本年度參加本單位或本系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)至少1次，個(gè)人學(xué)法時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。（責(zé)任單位：人秘科、法規(guī)科）

繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法人員的學(xué)法活動(dòng)。要采取法律知識(shí)講座、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格培訓(xùn)等形式，堅(jiān)持不懈地向廣大執(zhí)法人員宣傳普及行政許可、處罰、復(fù)議、訴訟等方面的行政法律基本理論，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員依法行政的能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)研討、優(yōu)秀案卷評(píng)查和典型案例剖析等活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流工作，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量。（責(zé)任單位：人秘科、工程科、法規(guī)科）

7、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法制宣傳教育。要進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的法律知識(shí)培訓(xùn)制度，著力提高技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法行政的意識(shí)和能力，把依法行政、依法管理納入技術(shù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，確保依法行政的實(shí)效。（責(zé)任單位：工程科、指通科、工程質(zhì)管所、工程利用公司）

三、深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，著力提高普法宣傳的實(shí)效

8、深化依法行政示范單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)創(chuàng)“市依法行政示范單位”，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位）

9、將普法全過(guò)程貫穿于工作中。要在工作的全過(guò)程全面樹(shù)立普法意識(shí)，將普法工作與人防行政執(zhí)法等具體業(yè)務(wù)工作全面結(jié)合，深入推進(jìn)“說(shuō)理式”執(zhí)法，做到邊執(zhí)法邊普法，力求達(dá)到查處一件、教育一片的良好效果。要進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為，提高案審質(zhì)量，全面推行案件主辦人制度，強(qiáng)化程序和時(shí)限；要嚴(yán)格落實(shí)行政自查制度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問(wèn)。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各有關(guān)科室，各直屬單位、人防執(zhí)法隊(duì)）

10、全面開(kāi)展普法宣傳教育。要多渠道利用載體，廣泛組織開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)（如：“9.18”防空警報(bào)試?guó)Q日、國(guó)防教育日、“12.4”法制宣傳日等），努力形成政府重視人防、民眾關(guān)注民防的良好法治氛圍。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位）

11、做好法制信息報(bào)送與總結(jié)。要按照應(yīng)用信息化系統(tǒng)要求，明確本單位、本部門(mén)的法制宣傳工作聯(lián)絡(luò)員。各科室、直屬單位每月及時(shí)報(bào)送文件、材料、圖片、視頻等工作信息，至少報(bào)送1條法制工作信息。同時(shí)，要積極主動(dòng)做好“六五”普法工作中期的自查和整改，迎接省辦檢查和市目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組的依法普法（普法依法治理）目標(biāo)管理考評(píng)。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位）

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，努力開(kāi)創(chuàng)人防依法行政工作新局面。

二、目的意義

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，深入貫徹《省依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃綱要》，認(rèn)真實(shí)施《市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，全面推進(jìn)人防依法行政工作，為建設(shè)“四個(gè)”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),使市人防辦成為法治理念顯著提升，制度質(zhì)量明顯提高，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，監(jiān)督制約切實(shí)有效，權(quán)益保障全面增強(qiáng)，法治環(huán)境明顯優(yōu)化的法治人防單位。

四、示范單位標(biāo)準(zhǔn)

（一）依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)有力。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的職責(zé)。建立比較完善的推進(jìn)依法行政工作機(jī)制，制定推進(jìn)依法行政工作的具體辦法和配套措施，明確不同階段的工作目標(biāo)和工作要求。建立健全依法行政考核制度。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。

（二）行政管理體制改革成效明顯。推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能基本到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，深化行政審批制度改革。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問(wèn)題初步解決，執(zhí)法效能進(jìn)一步提高。

（三）規(guī)范性文件質(zhì)量較高。嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件，凡對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，均經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論、公開(kāi)等程序，內(nèi)容合法、有效。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案、審查、登記、和清理等制度，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的規(guī)范性文件公開(kāi)率達(dá)到100%。

（四）行政決策依法科學(xué)民主。內(nèi)部決策權(quán)限劃分明確，工作規(guī)則和決策規(guī)則比較完善。重大決策事項(xiàng)范圍界定明確，重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決定及責(zé)任追究制度健全，重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查率達(dá)到100%。

（五）行政執(zhí)法行為嚴(yán)格規(guī)范公正文明。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政執(zhí)法主體合法、流程清楚、要求具體、期限明確。行政自由裁量權(quán)行使規(guī)范，執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。執(zhí)法人員素質(zhì)較高，建立較為完善的執(zhí)法人員教育和管理制度。

（六）行政爭(zhēng)議得到有效防范和化解。行政復(fù)議渠道暢通，符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)受理率達(dá)到100%。行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量較高，不服行政復(fù)議決定的訴訟維持率達(dá)到90%以上，重大行政復(fù)議案件報(bào)備率達(dá)90%以上。建立健全行政復(fù)議、行政訴訟與行政調(diào)解有效結(jié)合的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制及行政復(fù)議與信訪銜接機(jī)制。

（七）行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制健全。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督作用有效發(fā)揮，群眾投訴處理率達(dá)100%。行政問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行有效，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。

（八）政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，政府信息公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確、具體。全面推進(jìn)辦事公開(kāi)，依法公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，除經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)的因涉密、場(chǎng)地限制等特殊情況不宜進(jìn)入行政服務(wù)中心的事項(xiàng)外，都納入行政服務(wù)中心辦理，服務(wù)水平和審批效率進(jìn)一步提高。

（九）行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力較強(qiáng)。有效落實(shí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法制度，制定依法行政相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，把依法行政相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)作為行政機(jī)關(guān)工作人員任職培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)的重要內(nèi)容，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。全面推行依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。按照普法規(guī)劃的要求開(kāi)展依法行政宣傳工作，新出臺(tái)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法行政典型的宣傳率達(dá)到100%。

創(chuàng)建單位有以下情形之一的，不能被認(rèn)定為依法行政示范單位：重大行政決策違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；制定的規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，造成嚴(yán)重后果的；行政執(zhí)法行為違法造成嚴(yán)重后果的；拒不履行生效的司法判決和裁定、復(fù)議決定以及有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正的決定等監(jiān)督意見(jiàn)的；因其他行政行為違法，造成嚴(yán)重后果的。

五、創(chuàng)建步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2014年4月12日至4月20日）。成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，擬定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，設(shè)置宣傳欄，專(zhuān)題宣傳創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)有關(guān)知識(shí)，迅速掀起創(chuàng)建熱潮。

（二）全面實(shí)施階段（2014年4月21日至11月30日）。各部門(mén)全面貫徹落實(shí)實(shí)施方案的各項(xiàng)工作任務(wù)，圍繞省、市要求，從對(duì)外執(zhí)法管理、行政內(nèi)務(wù)管理、系統(tǒng)法制管理、綜合情況管理等方面逐條梳理落實(shí)，找出薄弱環(huán)節(jié)，不斷整改完善。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2014年12月1日至12月20日）。各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展自查自評(píng)，認(rèn)真建立臺(tái)帳資料，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，檢查創(chuàng)建成果，并將創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)臺(tái)帳報(bào)創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、創(chuàng)建措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)抓落實(shí)的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保思想到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。

（二）營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建依法行政示范單位既離不開(kāi)單位全體人員的參與，也離不開(kāi)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持。為營(yíng)造良好氛圍，單位將開(kāi)展一系列的活動(dòng)，一是召開(kāi)全體人員會(huì)議，使每一個(gè)干部職工都了解如何在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮自己的作用，增加大家的創(chuàng)建積極性；二是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國(guó)、依法治市的決定、決議，學(xué)習(xí)關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺(jué)性。三是請(qǐng)新聞媒體對(duì)人防的職能、服務(wù)內(nèi)容及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增加廣大人民群眾對(duì)人防工作的理解。

（三）注重工作統(tǒng)籌。在推動(dòng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作中做到四個(gè)結(jié)合：一是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與黨的先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、共同提高，發(fā)揮黨員干部在依法行政示范單位創(chuàng)建工作中的帶頭作用。二是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與深化事務(wù)公開(kāi)互為保證。三是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合，以行風(fēng)促政風(fēng)，使依法行政示范單位創(chuàng)建工作與行風(fēng)建設(shè)共同進(jìn)步，共同取得群眾滿意的效果。四是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與完成中心工作相結(jié)合，通過(guò)依法行政示范單位創(chuàng)建工作促進(jìn)中心工作的落實(shí)，通過(guò)中心工作的落實(shí)，以檢驗(yàn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作的實(shí)際成果。

七、相關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)是市為進(jìn)一步深入推進(jìn)依法行政工作，加快法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，各部門(mén)要以這次開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)工作為契機(jī)，促使全辦工作各個(gè)環(huán)節(jié)納入規(guī)范化、制度化、法治化管理，進(jìn)一步提升人防法治管理水平。各部門(mén)要合理安排好時(shí)間、人員，認(rèn)真、積極地投入到開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)工作中去。

（二）明確協(xié)同分工。這次開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)涉及的部門(mén)多，工作范圍廣，各部門(mén)要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。主辦部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展工作，協(xié)辦部門(mén)要密切配合。遇到分工不明確的，部門(mén)之間要多尋找解決方法，不能相互推諉。

（三）狠抓工作落實(shí)。這次開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，工作量大，任務(wù)繁重，要克服畏難情緒，要有完成工作任務(wù)的信心與決心。在開(kāi)展創(chuàng)建工作活動(dòng)中，工作要認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)格按照考評(píng)辦法逐項(xiàng)對(duì)照檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)完善。

各部門(mén)要適時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)報(bào)辦公室，為人防申報(bào)市級(jí)依法行政示范單位提供必要資料與依據(jù)。各部門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展情況，將作為依法行政年度考核和依法行政工作評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)和條件。