人口計生局積極謀劃工作思路
時間:2022-09-17 09:39:22
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2013年,我區(qū)人口與計劃生育工作將以總書記十八大講話精神為統(tǒng)領(lǐng),按照省市人口計生委“十二五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,著力“三個深化”,做優(yōu)“三大工程”,實現(xiàn)“三個突破”,為爭創(chuàng)“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)的目標(biāo)而努力奮斗。
一、著力“三個深化”
一是深化人口和家庭公共服務(wù)體系建設(shè)。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體思路,探索面向家庭全體成員、覆蓋生命全過程的城市人口和家庭公共服務(wù)新模式,擬在城市服務(wù)體系建設(shè)上有所突破。以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌人口家庭公共服務(wù)新格局為目標(biāo),促進城市服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)提速,重點在街道級人口家庭服務(wù)體系建設(shè)上有所突破,實現(xiàn)一街一特;同時實現(xiàn)社區(qū)人口家庭公共服務(wù)職能拓展全覆蓋,做到各有特色、各有側(cè)重。完成街道、社區(qū)人口家庭公共服務(wù)精品中心、站建設(shè)各一。
二是深化流動人口基本公共服務(wù)均等化。利用信息平臺,加強區(qū)域間“網(wǎng)絡(luò)化”協(xié)作;與重點流出區(qū)域計生部門建立在流動人口已婚育齡婦女的技術(shù)服務(wù)、行政審批、辦理婚育證明和生育聯(lián)系、服務(wù)登記等“便民化”協(xié)作;加強在聯(lián)合查辦違法生育案件、協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費和打擊“兩非”工作的“法制化”協(xié)作,通過三種協(xié)作方式將流動人口管理服務(wù)均等化落到實處。
三是深化基層群眾自治體系建設(shè)。將組織對“雙信雙新”基層群眾自治新機制的實踐經(jīng)驗進行總結(jié)論證和進一步完善。繼續(xù)開展國家、省的萬千村(居)示范活動和基層群眾自治的“雙百評選活動”,繼創(chuàng)建第一、第二批國家、省市級自治示范單位后,再培育一批示范和先進典型,并將典型經(jīng)驗和案例進行推廣,同時向省市計生協(xié)推薦。
二、做優(yōu)“三大工程”
一是優(yōu)化人口文化工程。依托人口文化陣地打造具有雨花特色的人口文化。擬在全區(qū)新建2-3個人口文化園和個人口文化長廊,同時圍繞優(yōu)生優(yōu)育、生育關(guān)懷、青春健康、養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容,在人口和家庭公共服務(wù)中心普遍設(shè)置視聽區(qū)、閱覽區(qū)、宣教室和宣傳品展示廳,形成“區(qū)有人口文化園、街有人口文化街、村(居)有人口文化廣場、文化書屋、常年有人口文化活動”的格局。
二是做優(yōu)優(yōu)生健康促進工程。在今年實現(xiàn)孕前優(yōu)生健康檢查量接近優(yōu)秀指標(biāo)的基礎(chǔ)上,2013年,力爭實現(xiàn)應(yīng)檢人群全覆蓋,同時注重室間質(zhì)量控制和高危人群的跟蹤隨訪。
三是做優(yōu)青春健康工程。積極探索立體式青春健康宣傳模式(1+5+1),即:圍繞一個中心,通過五個支撐點,實現(xiàn)一個目標(biāo)。由區(qū)、街、居三級計生協(xié)聯(lián)動,主要是通過知識普及和開展活動的方式在青少年及其家長中進行宣傳和滲透,將宣傳教育與服務(wù)的工作重心放在家庭,將主要對象為13-24周歲的青少年深入拓展為整個家庭,圍繞青少年“身心健康、家庭和諧”這一中心,以轄區(qū)內(nèi)青少年家庭為主要對象,以社區(qū)計生專干、計生協(xié)會會員及志愿者(尤其是青少年及家長志愿者)為活動主體,以青少年及家長的需求為導(dǎo)向,以家庭為載體,以向家庭提供個性化、多樣化和系統(tǒng)化的宣傳與服務(wù)為主要手段,以探索營建健康、幸福、和諧家庭為目標(biāo)。
三、實現(xiàn)“三個突破”
一是在兒童早期發(fā)展體系建設(shè)上實現(xiàn)突破。以雨花街道為中心,形成陣地建設(shè)、運行機制、管理服務(wù)模式等方面成熟的“0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作”示范基地圈。同時積極構(gòu)建“區(qū)整體規(guī)劃指導(dǎo)、街道示范牽頭、社區(qū)組織發(fā)動、早教機構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)、家庭主體實施”的“五位一體”的管理服務(wù)體系,形成“1+8+60+X”的聯(lián)動金字塔式管理服務(wù)的工作模式。
二是在依法行政規(guī)范建設(shè)上實現(xiàn)突破。全面梳理行政執(zhí)法有關(guān)制度、規(guī)范,擬出臺符合法律、法規(guī)規(guī)定,切合工作實際的人口計生依法行政工作規(guī)范,推進基層依法行政、便民服務(wù)工作上水平。進一步推廣使用“婚育情況承諾制”,解決流動人口、人戶分離人員辦證難。
三是在建立“失獨”家庭幫扶機制上實現(xiàn)突破。通過走訪慰問、召開座談會等形式,切實了解我區(qū)“失獨”家庭生存現(xiàn)狀,認(rèn)真研討相應(yīng)的養(yǎng)老幫扶政策,擬向區(qū)委、區(qū)政府報告,力爭盡早建立“失獨”家庭養(yǎng)老、精神撫慰“雙幫扶”的長效機制。
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