安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)計劃

時間:2022-06-08 09:48:57

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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)計劃

一、指導(dǎo)思想

貫徹省、市、區(qū)安委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,以深入推進(jìn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)、“五個責(zé)任”落實和構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點,依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革和依法治安的總要求,促進(jìn)全區(qū)民爆、鐵路道口、行管企業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

二、重點工作

結(jié)合工作實際,在全區(qū)民爆、鐵路道口中開展安全生產(chǎn)系列專項執(zhí)法檢查行動,按照時間節(jié)點,分階段進(jìn)行專項執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),全力推動企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告“四項制度”的落實,深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作。充分發(fā)揮行業(yè)安全生產(chǎn)專家作用,積極創(chuàng)新工作方式,全面深化責(zé)任落實,努力為全區(qū)安全發(fā)展提供支撐保障。

三、年度監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)事項

1.民爆行業(yè)監(jiān)督檢查計劃。

按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈全省民爆行業(yè)2020年監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃〉及〈全省民爆行業(yè)2020年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃〉的通知》要求,區(qū)工信局每月組織一次對轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,具體時間自行安排。

檢查內(nèi)容:民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內(nèi);安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;“五落實、五到位”踐行情況;按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)責(zé)任保險落實、勞動防護(hù)用品使用及其他安全生產(chǎn)投入情況;危險區(qū)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建情況;庫區(qū)內(nèi)外部安全距離及存儲民用爆炸物品限定量合規(guī)情況;從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其對應(yīng)崗位持證上崗情況,企業(yè)安全生產(chǎn)宣教情況;維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測安全生產(chǎn)及消防設(shè)備設(shè)施情況;職業(yè)衛(wèi)生制度、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度建立執(zhí)行情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練、修訂完善及與重大危險源信息備案情況;《民用爆炸物品工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50089-2018)、《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則》(WJ/T9095-2018)等國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)通知、文件情況。

2.鐵路監(jiān)護(hù)道口領(lǐng)域管理計劃。

按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2020年度全省鐵路監(jiān)護(hù)道口管理工作計劃的通知》要求,道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區(qū)工信局每周例行檢查一次。

檢查內(nèi)容:管理人員執(zhí)行規(guī)章制度情況;道口員落實責(zé)任制情況;監(jiān)護(hù)道口設(shè)備、人員的巡查巡檢以及道口設(shè)施設(shè)備運行情況;道口預(yù)警系統(tǒng)、道口員是否按規(guī)定履行職責(zé)情況;室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、防火用電情況;應(yīng)急情況的應(yīng)對措施等。

3.管理行業(yè)督促指導(dǎo)計劃。

1.時間安排:區(qū)工信局每月組織一次對轄區(qū)內(nèi)行管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,具體時間自行安排。

2.督導(dǎo)范圍:建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)。

3.督導(dǎo)方式:采取專項督導(dǎo)、隨機(jī)抽查和明查暗訪等方式進(jìn)行。

4.督導(dǎo)內(nèi)容:貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程情況,保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升企業(yè)安全管理水平情況;制定及實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案情況,開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等情況;落實安全生產(chǎn)“五個一”工程和冬春大會戰(zhàn)情況;落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況以及防火、防汛等情況。

四、監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不走形式、不走過場,精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),確保監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)工作高效完成。

(二)嚴(yán)查細(xì)排,嚴(yán)格執(zhí)法。

對監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須依法依規(guī)予以處理。對管理行業(yè)領(lǐng)域,凡涉及本質(zhì)安全的問題,要及時指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改;凡涉及行政執(zhí)法的問題,要及時移交綜合監(jiān)管部門進(jìn)行處置。

(三)落實責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。

檢查人員對排查出的問題要嚴(yán)格按照“五落實”要求進(jìn)行整改,徹底消除安全隱患。對制度不健全,操作不規(guī)范,整改不落實現(xiàn)象,按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。