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（一）總體思路

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是沖刺全國百強的決戰(zhàn)之年。我局將突出一個中心（服務決戰(zhàn)進百強）、抓實兩項保障（作風建設和黨風廉政建設）、強化三項要求（依法行政、依規(guī)辦事、依效評績），全力服務發(fā)展、保障發(fā)展、推動發(fā)展。

（二）工作措施

一是創(chuàng)新工作方式，保障科學發(fā)展用地。今年我市納入市政府考核重點建設項目16個，省政府考核重點項目11個，已簽約市級招商項目105個，總用地需求近800公頃。圍繞全市重大項目和工業(yè)園區(qū)建設，我們將加大對上爭取用地指標力度，拓展建設用地空間，著重從五個方面保障重點項目建設用地需求：一是爭取省國土廳支持我市提前使用2014、2015年度低丘緩坡地綜合開發(fā)利用155公頃指標，及時編制新一輪低丘緩坡地綜合利用實施方案；二是實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，確保驗收，并積極申報新一輪增減掛鉤項目，編制實施方案；三是依托省級重點項目直接向省國土廳爭取政策支持；四是加大低效和閑置土地清理處置力度，盤活存量，釋放土地潛力；五是進一步嚴格供地標準的審核把關，向內部挖潛，注重提升用地效益。

二是強化資源保護，堅守耕地紅線。一是嚴格落實耕地保護責任制，確保全市基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質量不降低、用途不改變。二是實施好土地整理項目，不斷提升耕地質量，組織實施5個省級投資土地整治項目4.52萬畝，完成投資10200萬元；爭取落實2013年土地整治項目3.5萬畝、項目資金9155萬元。

三是加強規(guī)范化建設，強化礦產(chǎn)資源管理。加緊完善礦產(chǎn)資源的儲量監(jiān)管、規(guī)費征收、地質環(huán)境恢復治理、部門聯(lián)動執(zhí)法、誠信考核等制度建設。強化規(guī)劃龍頭作用，加大礦山企業(yè)的關停并轉力度，鼓勵礦山企業(yè)建立采選加一體化體系，延伸礦山企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦山企業(yè)集約化水平和抗風險能力，為礦產(chǎn)資源更好服務地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

四是嚴格執(zhí)法，有效遏制違法違規(guī)行為。堅持嚴字當頭，科學執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法，堅決遏制國土資源領域違法違規(guī)反彈。抓好2012年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大違規(guī)用地常態(tài)巡查處置力度，促進全市國土資源管理秩序健康發(fā)展。

五是開發(fā)與保護并重，推進生態(tài)文明建設。將生態(tài)文明建設的理念和要求貫穿國土資源管理、保護和利用的全過程，加強國土綜合開發(fā)整治力度；不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用格局；加大民生項目建設力度；進一步加大礦山地質環(huán)境恢復治理項目的爭取力度；切實做好地災監(jiān)測防治工作。

六是完善制度，樹立和諧國土新形象。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、六項禁令及省市相關要求，進一步提高辦事效率和服務水平；扎實開展“學習十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、決戰(zhàn)進百強”主題實踐活動;抓好廉政風險防控管理工作，推進國土系統(tǒng)“兩整治一改革”活動。