住建局安全生產(chǎn)專項整治實施方案
時間:2022-09-06 08:44:54
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一、指導(dǎo)思想
排查治理安全隱患,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任落實;進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)活動,有效提升建筑施工單位本質(zhì)安全水平和本行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平;進(jìn)一步加大建筑施工現(xiàn)場安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)的排查整治力度,認(rèn)真解決存在的突出問題,有效預(yù)防或減少建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)的實現(xiàn),努力實現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo),特成立區(qū)住房和建設(shè)局安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
四、整治范圍
局屬各建筑施工企業(yè)和拆除工地安全監(jiān)管情況;建筑和拆除工程防坍塌、防墜落、防機械事故措施,以及高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防范措施落實情況;在建工程重大危險源的辯、評、控等工作情況;安全生產(chǎn)防護(hù)用品的采購、檢驗、使用管理情況。同時開展對無資質(zhì)施工、無安全許可施工、無施工許可施工等非法施工的打擊,加大對特種作業(yè)人員持證上崗情況的檢查力度,做好建筑施工機械安全使用情況的整治工作。
五、實施步驟
(一)制定方案,自查自糾階段(4月-6月)
各施工單位要結(jié)合自身實際,制定安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案,并于4月30日前報局安全管理科,并對本單位承建的在建工程施工工地進(jìn)行全面自查自糾。各施工單位將自查自糾總結(jié)于6月30日前報局安全管理科。
(二)督促檢查,全面推進(jìn)階段(7月-9月)
1、區(qū)住房和建設(shè)局要對照安全生產(chǎn)專項整治行動的范圍和重點,督促各施工企業(yè)對本單位承建的在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全面自查自糾。
2、區(qū)住房和建設(shè)局將于9月中旬對各施工企業(yè)專項整治行動落實情況進(jìn)行檢查。
(三)深化治理,鞏固成果階段(10月-12月)
1、按照安全生產(chǎn)專項整治的總體部署和要求,各部門、各施工單位要把深化安全生產(chǎn)專項整治與企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動結(jié)合起來,切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實各項安全生產(chǎn)制度措施。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治回頭看工作,對照整治范圍、治理和宣傳教育等工作開展情況,查找不足,有針對性地制定進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)專項整治行動的措施,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處。
2、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對非法違法建設(shè)施工行為,將采取“四個一律”的嚴(yán)厲打擊措施:即對違法建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停止施工整頓;經(jīng)停止施工整頓仍達(dá)不到要求的,一律依法關(guān)閉取締,并防止死恢復(fù)燃;對違法建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律嚴(yán)格依法予以處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
3、堅持“四不放過”的原則,落實責(zé)任追究,對建筑施工違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;加大安全隱患治理力度,突出重點,對排查出的安全隱患,按照“三定”(定時間、定計劃、定措施)的要求逐一落實,消除安全隱患;加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度,廣泛宣傳建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī),重點加強對建筑施工企業(yè)“三類人員”和從事建筑施工的農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。
4、要強化安全防范措施和各類安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)落實,加強建筑安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),制定完善各項規(guī)章制度,從源頭上防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,逐步建立完善建筑施工安全生產(chǎn)的長效機制。
六、工作措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手要親自負(fù)責(zé),要明確目標(biāo),根據(jù)專項行動的部署開展工作,要制定落實方案,按步就班扎實開展專項整治行動,要嚴(yán)格認(rèn)真開展自查自糾工作,重點抓好隱患問題的整治工作,要把專項整治行動工作深入細(xì)致地開展下去。
(二)突出重點,強化監(jiān)督。加強對重大危險源的監(jiān)控,加強對事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查,及時做好隱患整改工作,堅決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。
(三)加強執(zhí)法,落實責(zé)任。強化落實建筑施工各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時下達(dá)整改通知,對重大安全隱患整治,盯住不放,確保消除安全隱患,對專項整治工作措施不力,工作開展不扎實,造成不良后果的施工單位和個人,依法嚴(yán)肅處理,確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
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