審計(jì)局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-08-14 08:16:02
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為了深入貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè),努力增強(qiáng)依法行政能力,搞好2013年-2015年“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中共市委市級(jí)機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、市機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的意見>的通知》要求,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的要求,大力開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相一致意識(shí),提高全局依法管理、依法辦事的能力,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能。
通過“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),力爭到2015年全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法水平明顯提高,法治建設(shè)方面達(dá)到上級(jí)機(jī)關(guān)和人民群眾基本滿意的要求。
二、方法步驟
(一)全面落實(shí)階段(2013年7月-12月)
制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,傳達(dá)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的精神要求,部署工作,全面開展創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)通過局網(wǎng)站開展宣傳工作,推動(dòng)活動(dòng)開展。
(二)鞏固推進(jìn)階段(2014年)
建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步通過開展法治教育培訓(xùn)、開展法治亮點(diǎn)工作創(chuàng)建、查找工作中存在的問題、提出改進(jìn)建議并及時(shí)予以整改,確?;顒?dòng)取得的實(shí)效得以鞏固和進(jìn)一步提升。
(三)迎接考核階段(2015年)
對(duì)照市創(chuàng)建活動(dòng)的考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié),肯定成績,彌補(bǔ)不足,明確今后改進(jìn)和提高的方向。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)“六五”普法工作的一項(xiàng)重要舉措,要統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保這次活動(dòng)的深入開展,局成立“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各分管局長為副組長,各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志為成員;下設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)工作辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)處,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)
局“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)工作辦公室要加大對(duì)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)開展情況督導(dǎo)檢查,及時(shí)了解創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況、存在問題和典型經(jīng)驗(yàn),加大明查暗訪力度,對(duì)不依法辦事的人員堅(jiān)決予以查處,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度,確?!胺ㄖ螜C(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)
扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
四、工作重點(diǎn)
(一)不斷完善審計(jì)決策行為規(guī)范
完善依法決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行重大民生審計(jì)決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序和規(guī)定。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,全面提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率。
(二)深入開展法治教育學(xué)習(xí)活動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),牢固樹立社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步提高依法決策、依法管理的能力和水平。局黨組中心組每年集中學(xué)法不少于2次,每半年至少舉辦1次綜合性的學(xué)法報(bào)告活動(dòng)。開展機(jī)關(guān)單位工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作人員學(xué)法用法執(zhí)法守法情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
(三)全面加大工作公開透明力度
深化政務(wù)公開,健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為目的,以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體,實(shí)現(xiàn)權(quán)力法定、程序固化、裁量限定,對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)察監(jiān)控。充分利用互聯(lián)網(wǎng)公布辦事流程及制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)逐步提高依法行政工作水平
規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,健全完善審計(jì)執(zhí)法程序制度,全面落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法檢查信息化建設(shè),全面推行全程說理式執(zhí)法、輕微問題告誡等柔性執(zhí)法方式。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件出席聽證制度,大力推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任追究制度
切實(shí)強(qiáng)化局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,建立執(zhí)法人員執(zhí)法檔案制度。繼續(xù)開展“開門審案”工作,邀請(qǐng)人大、政協(xié)及司法部門人員參與共同審理審計(jì)執(zhí)法檢查案卷。嚴(yán)格行政問責(zé),對(duì)違反法律、違反規(guī)定的行為堅(jiān)決予以追究責(zé)任。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)
要高度重視“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,把爭創(chuàng)活動(dòng)作為依法行政、執(zhí)法為民、維護(hù)群眾根本利益的具體實(shí)踐,使此次活動(dòng)真正成為引導(dǎo)和促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念的重要載體。
(二)加強(qiáng)督查考核,確保取得實(shí)效
局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開展督查工作,對(duì)法治創(chuàng)建工作情況進(jìn)行通報(bào)。各單位每半年報(bào)送一次法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào),年底報(bào)送工作總結(jié),并將該工作納入年終目標(biāo)考核范圍,確?;顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
(三)加大宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍
要充分利用日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等地方主流媒體、市政府門戶網(wǎng)站、局網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒介,加大對(duì)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)典型事例的宣傳報(bào)道,營造有利于“法治機(jī)關(guān)”推進(jìn)的工作環(huán)境。