交通局黨的群眾路線實(shí)施方案3篇
時(shí)間:2022-04-11 08:45:04
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第一篇
一、對(duì)象范圍和時(shí)間安排
1.對(duì)象范圍。教育實(shí)踐活動(dòng)在局全體黨員中開(kāi)展,堅(jiān)持以局領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員、各股站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)。
2.時(shí)間安排。按照縣委要求,安排8個(gè)月左右時(shí)間,從2014年2月開(kāi)始,9月份基本完成。集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。3月10日前完成動(dòng)員部署。
二、重點(diǎn)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦解決我縣交通運(yùn)輸行業(yè)“四風(fēng)”突出問(wèn)題,讓廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、帶頭廉潔自律、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提高落實(shí)能力,真正推動(dòng)工作發(fā)展,讓廣大群眾受益。
1.解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。(1)局機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)班子、局屬各股站所負(fù)責(zé)人重點(diǎn)解決因循守舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),破解交通發(fā)展能力不足,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,脫離群眾、漠視民生,甚至以權(quán)謀私等問(wèn)題。(2)局機(jī)關(guān)及局屬各股站所重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),辦事“中梗阻”,得過(guò)且過(guò)、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追逐名利等問(wèn)題。(3)道路運(yùn)輸管理部門(mén),重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、執(zhí)法不公,搞選擇性、隨意性執(zhí)法,出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問(wèn)題。
2.解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民,落實(shí)各項(xiàng)民生政策,從民生問(wèn)題入手,重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:(1)城區(qū)公交運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不高,城區(qū)公交車(chē)輛少、覆蓋面小、班次無(wú)規(guī)律、候車(chē)時(shí)間長(zhǎng),不能滿(mǎn)足群眾出行需求的問(wèn)題;(2)城市出租車(chē)少,車(chē)輛破舊,市民“打的難”的問(wèn)題;(3)農(nóng)村道路等級(jí)較差,通達(dá)能力不強(qiáng),通自然村公路建設(shè)質(zhì)量差的問(wèn)題;(4)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位,侵占路產(chǎn)、路權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,群眾安全出行隱患大問(wèn)題。同時(shí),暢通群眾訴求表達(dá)渠道,與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利,得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)安全感,提升滿(mǎn)意度,切身感受到社會(huì)公平正義。
3.解決制約振興發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),著力破解交通建設(shè)配套資金難以籌措、項(xiàng)目實(shí)施難,交通建設(shè)項(xiàng)目審批程序多、項(xiàng)目推進(jìn)難,交通建設(shè)人才缺乏、難以滿(mǎn)足振興發(fā)展需要等瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)我縣交通振興發(fā)展提速提質(zhì)提效,以深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
4.解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題。進(jìn)一步提振廣大黨員、干部的精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻艱克難,注重實(shí)踐、注重實(shí)干、注重實(shí)效,進(jìn)一步提高黨員干部的理解力、執(zhí)行力和操作力。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理,事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào),無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義、個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重,組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為,著力解決黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力解決民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展不起來(lái)、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問(wèn)題。
三、方法步驟
堅(jiān)持正面教育,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,安排三個(gè)環(huán)節(jié),以學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)為基礎(chǔ),以查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)為關(guān)鍵,以整改落實(shí)、建章立制為根本,使各環(huán)節(jié)有效銜接、相互貫通,確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
1.學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“三學(xué)”,重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
(1)結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”,針對(duì)不同黨員干部實(shí)際,采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,踐行黨的宗旨成為普遍自覺(jué)。一要學(xué)好重點(diǎn)內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。其中局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。組織黨員干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》、《九月》等電視專(zhuān)題片,開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,組織學(xué)習(xí)《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)交通政策法規(guī),開(kāi)展交通業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二要學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述,學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)簡(jiǎn)明讀本》、《紅色》等專(zhuān)題資料。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園,重溫革命歷史,讓黨員干部從黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)中汲取營(yíng)養(yǎng)劑、增加正能量。三要學(xué)好先進(jìn)典型。積極開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織開(kāi)展向龔全珍、向交通系統(tǒng)先進(jìn)人物、勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)。開(kāi)展“尋找‘最美交通人’活動(dòng)”,挖掘和宣傳一批在教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物。
(2)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家主講群眾路線專(zhuān)題黨課,組織觀看群眾辦事難典型事例等專(zhuān)題片,加強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。局主要負(fù)責(zé)人要到“三送”點(diǎn)走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)、給基層黨員上黨課,與基層群眾面對(duì)面溝通交流,深入體驗(yàn)困難群眾生活,幫助解決實(shí)際問(wèn)題?!叭汀瘪v點(diǎn)黨員干部參加所駐點(diǎn)黨組織的學(xué)習(xí),并作中心發(fā)言;協(xié)助駐點(diǎn)村培養(yǎng)1名本土宣講員,并和其一道宣講教育實(shí)踐活動(dòng)要求和涉農(nóng)政策,做到活動(dòng)知曉和政策宣傳全覆蓋。
(3)深入一線聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。一要突出聽(tīng)取意見(jiàn)的針對(duì)性。局班子成員要著重圍繞群眾對(duì)作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映,聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線的意見(jiàn)建議。普通黨員也應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式,圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況,聽(tīng)取所在支部黨員、所在單位群眾的意見(jiàn)建議。運(yùn)管部門(mén)特別要聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。二要注重聽(tīng)取意見(jiàn)的廣泛性。深入開(kāi)展“大走訪納諫、大接訪聽(tīng)訴”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做到上下齊發(fā)動(dòng),領(lǐng)域全覆蓋。開(kāi)展“大走訪納諫”,結(jié)合工作實(shí)際,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、運(yùn)輸企業(yè)、交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)一線等領(lǐng)域,重點(diǎn)向農(nóng)民群眾、一線工人、“兩代表一委員”、離退休老同志、勞模、老黨員、企業(yè)主等面對(duì)面征求意見(jiàn)。黨員干部要分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)與群眾同吃同住同勞動(dòng),征求意見(jiàn)建議、開(kāi)展調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題。其他黨員干部按照“三送”工作要求,上門(mén)走訪聯(lián)系戶(hù),征求意見(jiàn)。開(kāi)展“大接訪聽(tīng)訴”,運(yùn)管部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)要輪流到服務(wù)窗口坐班接訪1天以上,接受體驗(yàn)式教育;黨員領(lǐng)導(dǎo)要分批到駐村接訪1天。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,參加活動(dòng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子或個(gè)人要形成有情況、有分析、有對(duì)策的蹲點(diǎn)(接訪)手記或破解難題的案例。三要增強(qiáng)聽(tīng)取意見(jiàn)的實(shí)效性。重視群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電、注意區(qū)別對(duì)待征求意見(jiàn)對(duì)象,靈活運(yùn)用上門(mén)走訪、召開(kāi)小型座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷等多種方式,公開(kāi)征求意見(jiàn)。防止征求意見(jiàn)“公文旅行”、“函來(lái)函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。
2.查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”、“三送”工作、蘇區(qū)振興發(fā)展方面問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(1)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。局領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭把自己擺進(jìn)去,查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。二要通過(guò)“三查”深入查找問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開(kāi)展“三查”:“一查”“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,著力查找在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn);“二查”“三送”工作中存在的突出問(wèn)題,交通政策是否宣傳到位?服務(wù)群眾交通出行是否落實(shí)到位?對(duì)聯(lián)系點(diǎn)困難群眾幫扶是否到位?“三查”在蘇區(qū)振興發(fā)展中存在的突出的問(wèn)題,工作思路是否明確?工作措施是否落實(shí)?執(zhí)行力度是否到位?工作成效是否明顯?三要重點(diǎn)抓住典型事例查找問(wèn)題。把握群眾提出意見(jiàn)、反映問(wèn)題的規(guī)律。局機(jī)關(guān)及各股站所和黨員要從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題中,抓住幾個(gè)與自己有關(guān)的典型事例,深入查找自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,找到“四風(fēng)”問(wèn)題與群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題的關(guān)聯(lián)點(diǎn)。四要集中梳理問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,并按問(wèn)題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)歸類(lèi)限時(shí)做好整改工作。
(2)認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。一要明確對(duì)象范圍。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括:局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和其他副科級(jí)以上干部,各股站所可不撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,但對(duì)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)作書(shū)面說(shuō)明。二要把握內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料并上報(bào)局黨總支和督導(dǎo)組,由局主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)。
(3)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。兼任兩個(gè)以上單位、班子職務(wù)的,要參加每一個(gè)任職單位、班子的民主生活會(huì)并作對(duì)照檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)期不少于1天,上級(jí)督導(dǎo)組全程參加,邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門(mén)派員參加,并邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表、單位“三送”聯(lián)系點(diǎn)的干部群眾代表等列席?!叭汀瘪v點(diǎn)干部列席所駐點(diǎn)黨組織的專(zhuān)題組織生活會(huì)。為開(kāi)好會(huì),一要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。制定民主生活會(huì)方案;征求黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見(jiàn)建議;局主要負(fù)責(zé)人與班子成員,督導(dǎo)組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間,逐一談心談話,把班子、個(gè)人問(wèn)題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前。班子成員之間還要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。二要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人,先一把手、后班子成員,先自我批評(píng)、再逐一批評(píng),一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。三要及時(shí)通報(bào)情況。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況,并形成專(zhuān)題民主生活會(huì)情況報(bào)告,報(bào)上級(jí)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、組織部門(mén)。民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)上,對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。
其他基層黨組織要開(kāi)好組織生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法;主要負(fù)責(zé)同志要代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。
3.整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”、“三送”工作、蘇區(qū)振興發(fā)展方面存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,做到開(kāi)門(mén)整改、標(biāo)本兼治,力爭(zhēng)通過(guò)整改,達(dá)到“三提升”,即黨員干部政治素質(zhì)、宗旨觀念和執(zhí)行意識(shí)有新提升,交通服務(wù)“三送”工作水平有新提升,推進(jìn)交通振興發(fā)展能力有新提升。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改邊回訪。既要按規(guī)定的三個(gè)環(huán)節(jié)有序推進(jìn),又不能機(jī)械地套用這三個(gè)環(huán)節(jié),注意把學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后征求到的意見(jiàn)立即進(jìn)行整改,及時(shí)回訪群眾,了解整改成效、群眾滿(mǎn)意度。
(1)制定整改方案。一要制定班子整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子制定總的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩方案、一計(jì)劃”),并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。整改落實(shí)方案要做到“四明確一承諾”,明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開(kāi)承諾。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)?!皟煞桨?、一計(jì)劃”須報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和具體把關(guān),確?!皟煞桨浮⒁挥?jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。三要公布班子整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi),讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個(gè)人整改措施,報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱;普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(2)上下聯(lián)動(dòng)整改。一要建立整改工作臺(tái)賬。要建立包括具體問(wèn)題整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬,并實(shí)行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷(xiāo)號(hào)管理的工作機(jī)制。二要抓好具體問(wèn)題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問(wèn)題、個(gè)體訴求,逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋,因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說(shuō)明。三要積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,開(kāi)展“聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng),即結(jié)合崗位實(shí)際,每名黨員從運(yùn)輸業(yè)戶(hù)、工程建設(shè)項(xiàng)目、管養(yǎng)路段中選擇一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)了解整改情況,反饋整改效果。四要上下協(xié)力攻堅(jiān)。下級(jí)活動(dòng)單位查找的需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題,以及上級(jí)活動(dòng)單位查找的需要下級(jí)負(fù)責(zé)解決落實(shí)的問(wèn)題,要相互銜接,以上帶下,以下促上。涉及行業(yè)系統(tǒng)的突出問(wèn)題,涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)或單位的問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通,整合資源,合力解決。繼續(xù)落實(shí)上級(jí)交辦我局的整改任務(wù),以及贛市辦發(fā)電〔2013〕39號(hào)、贛市辦發(fā)電〔2013〕60號(hào)、石黨辦字〔2013〕170號(hào)文件中規(guī)定的整改任務(wù)。
(3)狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。一要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和縣委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。集中整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫,行政審批改革不到位,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,收受“紅包”、公款送禮,公款吃喝、奢侈浪費(fèi),無(wú)故拖欠消費(fèi)款,超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大,搞“形象工程”和“政績(jī)工程”,侵害群眾利益行為等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的典型案例。二要結(jié)合實(shí)際確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)。要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),尤其要注意查找和整治侵占群眾利益等問(wèn)題。其中運(yùn)管部門(mén)要規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,著力解決趨利執(zhí)法、以罰代糾等問(wèn)題。對(duì)一線執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員和公共服務(wù)單位人員,凡存在以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易以及其他違反交通執(zhí)法人員“六項(xiàng)禁令”和“八個(gè)不準(zhǔn)”的,一律按規(guī)定要嚴(yán)肅處理。三要按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)都要有專(zhuān)門(mén)方案、有推進(jìn)措施、有牽頭部門(mén)、有具體責(zé)任人、有檢查評(píng)估、有監(jiān)督問(wèn)責(zé),力求一項(xiàng)一項(xiàng)整治,抓一項(xiàng)成一項(xiàng),不達(dá)目的不罷休。
(4)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部教育管理。切實(shí)加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí),增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的黨員干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的黨員干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。三要加強(qiáng)黨員教育管理。對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的給予組織處理。四要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,公開(kāi)曝光典型案例,通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。
(5)建全落實(shí)制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)已有制度要進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,召開(kāi)整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì)。適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行民主評(píng)議。
四、推進(jìn)措施
堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿活動(dòng)全過(guò)程、體現(xiàn)到活動(dòng)各方面,著力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
1.堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要立好標(biāo)桿、作好示范。局主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌,為班子成員和其他黨員干部作表率;要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,把活動(dòng)要求落到實(shí)處;特別要重視制定好活動(dòng)方案,投入足夠的時(shí)間和精力推動(dòng)落實(shí)。
2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),分類(lèi)實(shí)施。局機(jī)關(guān)突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,運(yùn)用駐村聯(lián)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到村(社區(qū))報(bào)到等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)。可采取送學(xué)上門(mén)等形式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。在活動(dòng)形式上探索創(chuàng)新,確保規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色。
3.堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),接受群眾監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程都要發(fā)動(dòng)群眾參與,置于群眾監(jiān)督之下。要開(kāi)門(mén)納諫,到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見(jiàn),要開(kāi)門(mén)會(huì)診,特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)前要請(qǐng)群眾提意見(jiàn),會(huì)中要邀請(qǐng)群眾代表參加,會(huì)后要通報(bào)情況請(qǐng)群眾評(píng)議。要開(kāi)門(mén)整改,堅(jiān)持整改方案向群眾問(wèn)計(jì),整改措施為群眾著想,整改過(guò)程請(qǐng)群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。局對(duì)全局及運(yùn)管所教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)。
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),深入一線、靠前指揮,吃透政策要求,把握進(jìn)度節(jié)奏,解決關(guān)鍵問(wèn)題。
2.強(qiáng)化組織保障。局將成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)抓好全局教育實(shí)踐活動(dòng)。運(yùn)管所也要建立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
3.強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,通過(guò)各種媒體,大力宣傳中央、省委、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效,宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)反映社會(huì)各界的積極反響,積聚和傳遞正能量。
4.注重統(tǒng)籌兼顧。正確處理工學(xué)矛盾,既要保證活動(dòng)時(shí)間和質(zhì)量,又不能影響正常的工作秩序,更不能影響服務(wù)群眾。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),同貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神和市委四屆四次、五次全會(huì)精神和縣委十三屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),著力推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)改革工作同頻共振,推動(dòng)整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題齊頭并進(jìn),推動(dòng)樹(shù)立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部自學(xué)錘煉思想和作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),開(kāi)創(chuàng)交通振興發(fā)展的新征程,為推進(jìn)我縣加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,局要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,向上級(jí)黨委書(shū)面報(bào)告,同時(shí)繼續(xù)抓好整改落實(shí),鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。
第二篇
根據(jù)市交通運(yùn)輸局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)就我局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育實(shí)踐活動(dòng)),制定如下工作方案。
一、對(duì)象范圍和時(shí)間安排
(一)對(duì)象范圍。在市運(yùn)管局機(jī)關(guān)、直屬管理所全體黨員中開(kāi)展,活動(dòng)堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)部門(mén)和窗口的教育實(shí)踐活動(dòng)。
(二)時(shí)間安排。按照市交通運(yùn)輸局黨委要求,安排8個(gè)月左右時(shí)間,從2014年2月20日開(kāi)始,9月份基本完成。集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。市運(yùn)管局黨支部在2月28日前召開(kāi)動(dòng)員部署。
二、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)要求,通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,讓廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、帶頭廉潔自律、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提高落實(shí)能力。
(一)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。1、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決因循守舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),破解道路運(yùn)輸發(fā)展能力不足,工作作風(fēng)不扎實(shí),道路運(yùn)輸管理中存在服務(wù)企業(yè)高高在上,衙門(mén)習(xí)氣嚴(yán)重,脫離群眾、漠視民生,甚至以權(quán)謀私等問(wèn)題。2、市運(yùn)管局機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),辦事“中梗阻”,得過(guò)且過(guò)、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追逐名利等問(wèn)題。3、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)大廳辦證窗口重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、行政許可不規(guī)范,辦事手續(xù)繁雜,執(zhí)法不公,執(zhí)法行為不規(guī)范,以罰代管,搞選擇性、隨意性執(zhí)法、出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出,不作為、亂作為等問(wèn)題。
(二)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民,落實(shí)各項(xiàng)民生政策,從民生問(wèn)題入手,重點(diǎn)解決:農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)能力不強(qiáng),農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)滯后,百姓出行難的問(wèn)題;道路運(yùn)輸市場(chǎng)還不夠規(guī)范,班線客車(chē)倒客、甩客、不按核定的經(jīng)營(yíng)線路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,違法經(jīng)營(yíng)未得到根本根治的問(wèn)題。同時(shí),暢通群眾訴求表達(dá)渠道,與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利,得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)安全感,提升滿(mǎn)意度,切身感受到社會(huì)公平正義。
(三)解決黨支部服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)建黨建品牌,擴(kuò)大黨建工作的觸角和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型”黨建品牌全覆蓋,提升服務(wù)群眾的能力;以圍繞文明城市創(chuàng)建為目標(biāo),加快文明窗口創(chuàng)建,解決辦證窗口服務(wù)人員和駐站巡查人員作風(fēng)拖沓、辦事效率低下的問(wèn)題,切實(shí)樹(shù)立行業(yè)良好形象;以“三送”工作為抓手,扎實(shí)有效為群眾辦好事辦實(shí)事,讓群眾得到更多實(shí)惠。
(四)解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題。進(jìn)一步提振廣大黨員、干部的精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻艱克難,注重實(shí)踐、注重實(shí)干、注重實(shí)效,進(jìn)一步提高黨員、干部的理解力、執(zhí)行力和操作力。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理,事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào),無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義,個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重,組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法行為,著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題。
三、方法步驟
堅(jiān)持正面教育,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、為民辦實(shí)事貫穿始終,使各環(huán)節(jié)有效銜接、相互貫通,確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
1、結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”,針對(duì)不同黨員、干部實(shí)際,多形式抓學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員、干部向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,踐行黨的宗旨成為普遍自覺(jué)。一要抓好重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二要學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述,學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)簡(jiǎn)明讀本》等專(zhuān)題資料。組織黨員干部分期分批前往瑞金、興國(guó)、尋烏三縣的中央和國(guó)家部委群眾路線教育實(shí)踐基地現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。三要學(xué)好身邊典型。積極開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),向先進(jìn)人物、勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)。挖掘和宣傳一批在教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物。四要學(xué)好廉政文化。組織黨員干部讀廉政讀本、參觀警示教育基地等,強(qiáng)化廉潔、依法從政意識(shí)。五要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家主講群眾路線專(zhuān)題黨課,組織觀看群眾辦事難典型事例等專(zhuān)題片,加強(qiáng)干部職工全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。局黨支部主要負(fù)責(zé)人要到“三送”點(diǎn)開(kāi)展宣講活動(dòng)。
2、深入一線聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。一要突出聽(tīng)取意見(jiàn)的針對(duì)性。局班子成員要帶頭到一線,聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議。(1)由鐘世衡副局長(zhǎng)牽頭,做好維修企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的征求意見(jiàn)工作,第一時(shí)間了解其存在的問(wèn)題,并積極尋求解決問(wèn)題的途徑,提升服務(wù)質(zhì)量。(2)由鐘銀生副局長(zhǎng)牽頭,了解掌握客貨運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員對(duì)運(yùn)管工作的意見(jiàn)和建議,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式,定期、不定期向運(yùn)輸企業(yè)征求意見(jiàn)。(3)由莊席有副局長(zhǎng)牽頭,通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪,做好駕培行業(yè)的征求意見(jiàn)工作。二要注重聽(tīng)取意見(jiàn)的廣泛性。要多渠道聽(tīng)取意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)征求意見(jiàn)全覆蓋。重點(diǎn)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、勞模、老黨員、運(yùn)輸企業(yè)、服務(wù)對(duì)象等征求意見(jiàn)。同時(shí)組織黨員干部分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn),上門(mén)走訪、征求意見(jiàn)、蹲點(diǎn)調(diào)研、解決問(wèn)題。三要增強(qiáng)聽(tīng)取意見(jiàn)的實(shí)效性。重視群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電、注意區(qū)別對(duì)待征求意見(jiàn)對(duì)象,靈活運(yùn)用上門(mén)走訪、召開(kāi)小型座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷等多種方式,公開(kāi)征求意見(jiàn)。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。局領(lǐng)導(dǎo)班子、部門(mén)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭把自己擺進(jìn)去,查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題包括基層反映、群眾訴求、服務(wù)對(duì)象和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。二要對(duì)照要求深入查問(wèn)題。市運(yùn)管局機(jī)關(guān)要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,查找工作中的差距、作風(fēng)上的不足。普通黨員要在組織的幫助下,結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)情況,有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。三要重點(diǎn)抓住典型事例找問(wèn)題。把握群眾提出意見(jiàn)、反映問(wèn)題的規(guī)律。黨員干部要從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題中,抓住幾個(gè)與自己有關(guān)的典型事例,順藤摸瓜,深入查找背后隱藏的干部“四風(fēng)”問(wèn)題,防止征求不到意見(jiàn)、查擺不出問(wèn)題。四要集中梳理問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,查擺梳理在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,并按問(wèn)題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)歸類(lèi)限時(shí)做好整改工作。
2、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。(1)對(duì)象范圍。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括:?jiǎn)挝话嘧映蓡T和其他副科級(jí)以上干部。(2)內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。(3)審核把關(guān)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。各黨員干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格審核把關(guān)。
3、開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表、單位“三送”聯(lián)系點(diǎn)的干部群眾代表等列席會(huì)議。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。二是及時(shí)通報(bào)情況。在一定范圍通報(bào)組織生活會(huì)質(zhì)量測(cè)評(píng)情況,并形成專(zhuān)題組織生活會(huì)情況報(bào)市局群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局紀(jì)檢部門(mén)。
(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,做到開(kāi)門(mén)整改、標(biāo)本兼治。
1、制定整改方案。一是制定班子整改方案。制定總的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩方案、一計(jì)劃”),并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。開(kāi)展“整改方案大家議”活動(dòng),關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的整改事項(xiàng),向社會(huì)公開(kāi)征求整改措施。二是嚴(yán)把整改方案質(zhì)量關(guān)。局教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要具體把關(guān),確?!皟煞桨?、一計(jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。三是公布整改方案。將領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案在本單位及本行業(yè)公開(kāi),向群眾作出整改承諾,接受群眾評(píng)判和監(jiān)督。四是制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。局班子成員和各科室負(fù)責(zé)人都要制定個(gè)人整改措施,報(bào)本單位黨支部主要負(fù)責(zé)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱;普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真落實(shí)。
2、上下聯(lián)動(dòng)整改。一是建立整改工作臺(tái)賬。建立包括具體問(wèn)題整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬,并實(shí)行責(zé)任部門(mén)承辦、責(zé)任部門(mén)辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷(xiāo)號(hào)管理的工作機(jī)制。二是抓好具體問(wèn)題整改。對(duì)梳理匯總的群眾反映的具體問(wèn)題、個(gè)體訴求,逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋,因政策不允許或條件不許可的要作好解釋說(shuō)明。三是上下協(xié)力攻堅(jiān)。將教育實(shí)踐活動(dòng)納入行業(yè)管理之中,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,不斷規(guī)范行業(yè)管理工作,切實(shí)解決監(jiān)管方面存在的突出問(wèn)題。涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通,合力解決。
3、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。集中整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,收受“紅包”、公款送禮,公款吃喝、公車(chē)私用、奢侈浪費(fèi),超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大,侵害群眾利益行為等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的典型案件。二是結(jié)合實(shí)際確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)。執(zhí)法人員和窗口單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),尤其要注意查找和整治侵占群眾利益等問(wèn)題。其中業(yè)務(wù)單位要規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,著力解決趨利執(zhí)法,以罰代糾等問(wèn)題。對(duì)一線執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員凡存在以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易以及其他違反交通執(zhí)法人員“六項(xiàng)禁令”和“八個(gè)不準(zhǔn)”的,一律按規(guī)定要嚴(yán)肅處理。三是按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)都要有專(zhuān)門(mén)方案、推進(jìn)措施、牽頭部門(mén)、具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé),力求一項(xiàng)一項(xiàng)整治,抓一項(xiàng)成一項(xiàng),不達(dá)目的不罷休。
4、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一是堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織和紀(jì)律措施。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí),增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)和黨員教育管理。加強(qiáng)黨建品牌建設(shè),對(duì)軟弱渙散,長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的給予組織處理。四是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,公開(kāi)曝光典型案例,通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。
5、健全落實(shí)制度。一是建立健全制度。圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。全面梳理已有制度,列出清單,做好廢、改、立工作。二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,要適時(shí)召開(kāi)整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì)和教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行民主評(píng)議。
四、推進(jìn)措施
把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿活動(dòng)全過(guò)程、體現(xiàn)到活動(dòng)各方面,求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
(一)堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要立好標(biāo)桿、作好示范。要帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題,帶頭批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊抓在手,把活動(dòng)要求落到實(shí)處;特別要重視制定好活動(dòng)方案,投入足夠的時(shí)間和精力推動(dòng)落實(shí)。
(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新活動(dòng)特色。緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光,找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題。突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫。認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作、積極謀劃創(chuàng)新自選動(dòng)作。
(三)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),接受群眾監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程要發(fā)動(dòng)群眾參與,置于群眾監(jiān)督之下。開(kāi)門(mén)納諫,到一線聯(lián)系點(diǎn)及矛盾最集中的地方去深入征求意見(jiàn)。開(kāi)門(mén)會(huì)診,特別是專(zhuān)題組織生活會(huì)前要請(qǐng)業(yè)戶(hù)提意見(jiàn),會(huì)中邀請(qǐng)運(yùn)輸業(yè)戶(hù)代表參加,會(huì)后通報(bào)情況請(qǐng)業(yè)戶(hù)評(píng)議。開(kāi)門(mén)整改,堅(jiān)持整改方案向運(yùn)輸業(yè)戶(hù)問(wèn)計(jì),整改措施為業(yè)戶(hù)著想,整改過(guò)程請(qǐng)業(yè)戶(hù)參與,整改成效由業(yè)戶(hù)評(píng)判,多數(shù)業(yè)戶(hù)不滿(mǎn)意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立組織,落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),局有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合材料組、宣傳報(bào)道組、征求意見(jiàn)組,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、文稿起草、學(xué)習(xí)材料、建議收集、信息編輯、宣傳報(bào)道等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為總責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為直接責(zé)任人。支部書(shū)記為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭分析查擺問(wèn)題、帶頭落實(shí)整改,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。
(二)全程參與,加大督查
局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時(shí)了解掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,全程參與相關(guān)活動(dòng),提出意見(jiàn)和建議,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
1、充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體和信息渠道,積極宣傳中央、省、市有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,編印簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和成效,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍,形成有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量,促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
2、通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和表率作用,進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部職工的工作熱情,推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)向前發(fā)展。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送工作,及時(shí)了解掌握教育實(shí)踐活動(dòng)工作動(dòng)態(tài),在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增設(shè)浮動(dòng)窗口,開(kāi)設(shè)群眾路線教育活動(dòng)專(zhuān)欄,設(shè)立群眾服務(wù)熱線,多渠道、全方位聽(tīng)取意見(jiàn)。
第三篇
開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大作出的重大部署。搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推進(jìn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)改革,提高道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)群眾能力和水平,有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為廣大群眾提供快捷便利交通出行環(huán)境,具有十分重要的意義。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,現(xiàn)就我所開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合我縣道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、對(duì)象范圍和時(shí)間安排
1.對(duì)象范圍。在所全體黨員干部中開(kāi)展,以所領(lǐng)導(dǎo)班子和股、隊(duì)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)全所黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。
2.時(shí)間安排。根據(jù)縣活動(dòng)辦的統(tǒng)一安排,3月上旬啟動(dòng),時(shí)間不少于3個(gè)月。
二、重點(diǎn)任務(wù)
結(jié)合我縣道路運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際情況,緊抓反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,集中解決所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),把解決一些群眾關(guān)注,維護(hù)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題盡快落實(shí)到位,真正讓群眾受益。
1.著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。(1)黨員干部工作作風(fēng)方面.重點(diǎn)查找是否存在在日常安全監(jiān)管中走馬觀花,不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不下功夫解決存在的突出問(wèn)題,敷衍塞責(zé);是否遇到困難問(wèn)題推拖閃,怕動(dòng)腦筋,不能吃苦,矛盾面前奉行“好人主義”,不敢抓、不敢管、不敢堅(jiān)持原則;是否在履行職責(zé)上以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,接受企業(yè)(業(yè)戶(hù))的宴請(qǐng),貪圖享受等問(wèn)題。(2)黨員干部服務(wù)群眾方面.重點(diǎn)查找是否對(duì)前來(lái)辦事的業(yè)戶(hù)(群眾),事難辦,臉難看,態(tài)度差;是否存在擺架子、設(shè)門(mén)檻,高高在上,衙門(mén)習(xí)氣嚴(yán)重;是否按照工作流程辦事,辦事效率差的問(wèn)題;是否在辦事過(guò)程中存在吃拿卡要等問(wèn)題。(3)行政審批和行政執(zhí)法方面。重點(diǎn)查找是否按照許可程序和時(shí)效辦理;是否依法行政,有無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象;是否存在濫用職權(quán),執(zhí)法不公,搞選擇性、隨意性執(zhí)法現(xiàn)象;是否存在執(zhí)法不規(guī)范,不文明執(zhí)法行為;是否存在行政不作為、“懶作為”等突出問(wèn)題。
2.著力解決市民出行不便的問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,切實(shí)加快推進(jìn)城區(qū)公共交通事業(yè)的發(fā)展,較好解決市民出行方面的基本需求,提高道路運(yùn)輸行業(yè)的整體服務(wù)水平。一是解決城區(qū)公交運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不高,城區(qū)公交車(chē)輛少、覆蓋面小、班次無(wú)規(guī)律、候車(chē)時(shí)間長(zhǎng),不能滿(mǎn)足群眾出行需求的問(wèn)題;二是解決城市出租車(chē)少,車(chē)輛破舊,市民“打的難”的問(wèn)題;三是解決縣中心客運(yùn)站周邊環(huán)境臟亂差、社會(huì)車(chē)輛亂停放,站前秩序不暢的問(wèn)題,同時(shí),提升縣車(chē)站“對(duì)外窗口”形象和服務(wù)水平。
三、方法步驟
以“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,學(xué)‘龔全珍式好干部’,做運(yùn)輸行業(yè)為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。
1.學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
(1)結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞,采取多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員、干部向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。一要學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專(zhuān)題片,開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。二要學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述,學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)簡(jiǎn)明讀本》等專(zhuān)題資料,讓黨員、干部從黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)中汲取營(yíng)養(yǎng)劑、增加正能量。三要學(xué)好道路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),采取黨員、干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題授課、專(zhuān)題討論和觀看專(zhuān)題片、案例教育,開(kāi)展推選“龔全珍式好干部”活動(dòng),選樹(shù)一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,使全所黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。用“身邊事教育身邊人”的方式,抓好學(xué)習(xí)教育。
(2)深入聽(tīng)取工作對(duì)象和群眾意見(jiàn)。所領(lǐng)導(dǎo)班子要著重聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),聽(tīng)取其對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見(jiàn)建議。普通黨員干部要立足本職崗位,聽(tīng)取支部其他黨員和服務(wù)群眾的意見(jiàn)建議。同時(shí),要注重聽(tīng)取意見(jiàn)的實(shí)效性,積極營(yíng)造讓群眾講真話、道實(shí)情的氛圍,把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái),把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)。
(3)著力開(kāi)展“六問(wèn)六帶頭”。通過(guò)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)龔全珍先進(jìn)事跡讀物、觀看電影電視片、舉辦專(zhuān)題座談交流等形式,引導(dǎo)黨員干部開(kāi)展“六問(wèn)六帶頭”。即:一問(wèn)是否像龔全珍那樣,退休不忘為公志,服務(wù)社區(qū)?二問(wèn)是否像龔全珍那樣,勤儉節(jié)約、熱于助人,把群眾當(dāng)親人,想群眾之所想,急群眾之所急,一心為民排憂(yōu)解難,為民辦實(shí)事好事?三問(wèn)是否像龔全珍那樣,耄耋之年,仍然滿(mǎn)腔熱情,發(fā)揮余熱,傳播革命優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)“正能量”?四問(wèn)是否像龔全珍那樣,信仰堅(jiān)定,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,始終有著不懈的活力,勤奮工作?五問(wèn)是否像龔全珍那樣,生活節(jié)儉,艱苦樸素,樂(lè)于助人?六問(wèn)是否像龔全珍那樣,艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、淡泊名利、一心為公終身?“六帶頭”就是:帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭服務(wù)群眾,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭整改落實(shí),帶頭勤政廉政,帶頭推動(dòng)發(fā)展。
2.查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(1)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。所領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭把自己擺進(jìn)去,查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。二要深入查找問(wèn)題。對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,查找工作中的差距、作風(fēng)上的不足。普通黨員要在組織的幫助下,結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)情況,有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。三要集中梳理問(wèn)題。集中時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,查擺梳理所領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。
(2)認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。一是明確對(duì)象范圍。所領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志要精心撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,其他同志不需撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,但對(duì)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)作書(shū)面說(shuō)明。二是把握內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等情況作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志主持起草所領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見(jiàn)。同時(shí),將對(duì)照檢查材料交局總支主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)。
(3)開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法;主要負(fù)責(zé)同志要代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查。所內(nèi)每個(gè)黨員都要參加局黨支部或黨小組召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)。
3.整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人,做到開(kāi)門(mén)整改、標(biāo)本兼治。
(1)制定整改方案。一是制定所班子整改方案。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,列出清單,明確具體的整改措施,并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。二是嚴(yán)把所班子整改方案質(zhì)量關(guān)。整改方案做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。三是公布班子整改方案。通過(guò)公示欄等形式向群眾公開(kāi),讓群眾知道改什么、怎么改。四是制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。所領(lǐng)導(dǎo)干部都要制定個(gè)人整改措施,報(bào)主要負(fù)責(zé)同志和局督導(dǎo)組審閱;普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(2)上下聯(lián)動(dòng)整改。一是建立整改工作臺(tái)賬。建立包括具體問(wèn)題整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬,并實(shí)行責(zé)任股站隊(duì)承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任股站隊(duì)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷(xiāo)號(hào)管理的工作機(jī)制。二是抓好具體問(wèn)題整改。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問(wèn)題、個(gè)體訴求,逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋,因政策不允許或條件不許可的作出解釋說(shuō)明。三是上下協(xié)力攻堅(jiān)。需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題積極向上報(bào)告協(xié)調(diào),以上帶下、以下促上、協(xié)同攻堅(jiān)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)或單位的問(wèn)題,加強(qiáng)溝通、整合資源、合理解決。
(3)狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。一是認(rèn)真落實(shí)中央和省委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。集中整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,收受“紅包”,公款吃喝、奢侈浪費(fèi),多占辦公用房,接受企業(yè)(業(yè)戶(hù))宴請(qǐng),侵害群眾利益行為等問(wèn)題。二是按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)都落實(shí)有專(zhuān)門(mén)方案、有推進(jìn)措施、有牽頭部門(mén)、有具體責(zé)任人、有檢查評(píng)估、有監(jiān)督問(wèn)責(zé),抓一項(xiàng)成一項(xiàng),不達(dá)目的不罷休。
(4)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一是堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。二是加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí),增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)存在的一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)查;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,報(bào)局移交縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)黨員教育管理。對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的報(bào)局黨總支給予組織處理。四是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。
(5)健全落實(shí)制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
四、推進(jìn)措施
堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程、體現(xiàn)到各方面,著力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
1.堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用。所領(lǐng)導(dǎo)干部要立好標(biāo)桿、作好示范。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌,為班子成員和其他黨員、干部作表率;要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,把上級(jí)要求落到實(shí)處。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,真抓實(shí)轉(zhuǎn)。突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,采取對(duì)口聯(lián)系企業(yè)、股隊(duì)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、在職黨員到運(yùn)輸企業(yè)報(bào)到等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)。
3.堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),接受群眾監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程都要發(fā)動(dòng)群眾參與,置于群眾監(jiān)督之下。要開(kāi)門(mén)納諫,到運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模最大和最小、群眾反映矛盾最集中、輿論最敏感的企業(yè)去深入征求意見(jiàn)。要開(kāi)門(mén)整改,堅(jiān)持整改方案向群眾問(wèn)計(jì),整改措施為群眾著想,整改過(guò)程請(qǐng)群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由所長(zhǎng)任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他股隊(duì)長(zhǎng)和運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、政策把關(guān)的作用。
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,大力宣傳中央、省委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神的決策部署,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效。宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)反映社會(huì)各界的積極反響,積聚和傳遞正能量。
3.注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),與抓改革、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)中心工作的落實(shí),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。要以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以解放思想、真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為動(dòng)力,進(jìn)一步提升全所黨員、干部的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力,全面推進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。