供銷社廉政建設(shè)活動方案3篇
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第一篇
一、活動主題
堅持群眾路線,爭做清正表率。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆中央紀委二次全會、省紀委十屆三次全會以及中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“七條實施意見”的精神,按照市紀委五屆三次全會的部署,圍繞“堅持群眾路線,爭做清正表率”主題,通過開展豐富多彩的廉政教育活動,打造反腐倡廉“教育鏈”,進一步樹立和增強廣大黨員干部廉政意識,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線,為打造廉潔效能供銷提供堅強保障。
三、活動內(nèi)容
(一)開展中層干部廉政教育。組織中層干部開展廉政教育,教育引導(dǎo)他們查找崗位風(fēng)險,強化服務(wù)意識,堅持廉潔從政,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出更大貢獻。
(二)開展初任公務(wù)員崗位廉政教育。組織初任公務(wù)員開展崗位廉政教育,把好廉政“入口關(guān)”,幫助他們從踏入公務(wù)員崗位之日起深刻認識廉潔從政的重大意義,培養(yǎng)廉潔意識,引導(dǎo)他們在公務(wù)員道路上健康成長。
(三)集中開展反腐倡廉警示教育活動。組織黨員干部到各級警示教育基地接受警示教育,通過參觀監(jiān)區(qū)、參觀警示教育展、聽職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法等方式,教育引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨意識,拒腐防變,警鐘長鳴。
(四)開展廉政法規(guī)知識測試。組織各級黨員干部參加廉政法規(guī)知識測試,通過知識測試,促進各級黨員干部加強廉政法規(guī)知識學(xué)習(xí),增強遵紀守法意識,形成各級黨員干部知法守法的良好局面。
(五)組織一次專題黨員干部民主生活會。各黨支部要按照中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“七條實施意見”的要求,召開一次專題民主生活會,組織黨員干部圍繞作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)深入開展自查自糾和自我剖析,制定整改措施,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。
四、有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各黨支部要把宣傳教育月活動作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,主要負責(zé)同志要親自部署,帶頭參加活動;紀檢監(jiān)察組織要積極組織協(xié)調(diào),制定活動方案,明確職責(zé)分工;各有關(guān)科室要發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動配合,形成合力。
(二)突出特色,抓好創(chuàng)新。在抓好市社黨委部署的主要活動的同時,各黨支部要結(jié)合實際,緊密圍繞宣教月活動主題,結(jié)合本單位特點,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新舉措,努力提高活動實效,打造各具特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育品牌。
(三)強化措施,營造氛圍。各黨支部開展活動過程中既要注重營造濃厚氛圍,同時又要力戒形式主義,要采取有效措施,確保宣教月各項活動取得實效,并要加強對宣教月活動的宣傳報道。
第二篇
按照市委統(tǒng)一安排部署,市供銷社黨委決定從2月份開始,在市直供銷社系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動?,F(xiàn)根據(jù)《中共市委關(guān)于印發(fā)<全市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》(宜發(fā)〔2014〕13號)精神,結(jié)合市供銷社實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。市供銷社黨的群眾路線教育實踐活動以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》的精神和要求,推進全市供銷社事業(yè)新一輪大發(fā)展,加快建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市提供堅強保證。
(二)目標要求。黨的群眾路線教育實踐活動,在市供銷社機關(guān)及所屬企業(yè)全體黨員中開展,重點抓好市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實踐活動。主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部按照“四個一流”的標準和要求,樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想認識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實。
一是強化為民宗旨意識。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,不斷提高做好群眾工作的能力和水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把干部職工及服務(wù)對象高興不高興、滿意不滿意作為檢驗一切工作的最高標準,下大力氣解決干部職工及服務(wù)對象最盼最急最難的突出問題,讓發(fā)展成果更多更好地惠及群眾。
二是牢固樹立務(wù)實作風(fēng)。發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾之風(fēng),深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民;發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,將有限的資金和資源用在推動發(fā)展、改善民生上;發(fā)揚狠抓落實之風(fēng),堅持講實話、出實招、干實事、求實效,敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),把各項工作干成辦好。
三是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章,嚴格落實廉政準則,主動接受紀律約束和監(jiān)督,帶頭公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),自覺凈化朋友圈、生活圈,切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性,堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象。始終把為民務(wù)實清廉作為核心價值追求,形成全心全意為人民服務(wù)的思想和行動自覺,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
四是全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持抓基層、打基礎(chǔ),以“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動為載體,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的黨組織書記隊伍,實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)體系、服務(wù)功能、骨干隊伍、制度規(guī)范、激勵保障和責(zé)任機制“六個優(yōu)化”,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
五是提高統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展能力。貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,全力推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),把供銷合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。堅持開展活動與服務(wù)中心工作相結(jié)合,與促進各單位完成目標任務(wù)相結(jié)合,持續(xù)增強服務(wù)“三農(nóng)”的能力和發(fā)展后勁。
(三)基本原則。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”的總體要求,注重發(fā)揮群眾積極性,注重強化問題導(dǎo)向,注重嚴格要求,注重銜接帶動,注重分類指導(dǎo)。
一是堅持正面教育為主,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和道德品行教育,在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。
二是堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,動真碰硬,深挖根源,觸動靈魂,真正紅紅臉、出出汗,讓黨員干部思想受到洗禮、作風(fēng)得到改進、行為更加規(guī)范。
三是堅持講求實效,開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),堅決防止以自我感覺代替群眾評價,努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系上取得實效。
四是堅持分類指導(dǎo),針對各單位的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。
五是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改,作出表率。
二、著力破解突出問題
(一)解決“四風(fēng)”方面的突出問題
一是堅決反對享樂主義,重點解決精神懈怠的問題。這方面的問題主要表現(xiàn)在:沒有充分發(fā)揮供銷社經(jīng)濟合作組織的經(jīng)濟屬性,寄望于行政職能的回歸和政策扶持,存在安于現(xiàn)狀、因循守舊、墨守成規(guī)、小富即安的思想,以致?lián)屪グl(fā)展機遇的意識不夠強,轉(zhuǎn)變思維理念和工作方法不快。
二是堅決反對形式主義,重點解決作風(fēng)不實的問題。這方面的問題主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng),調(diào)查研究蜻蜓點水,學(xué)習(xí)及調(diào)研成果對工作指導(dǎo)性不夠強;缺乏一抓到底的落實精神,工作安排多,檢查監(jiān)督不夠,效率不高,執(zhí)行力不強,檢查督促流于形式、效果不夠佳。
三是堅決反對官僚主義,重點解決脫離群眾的問題。這方面的問題主要表現(xiàn)在:為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨意識不夠強,能力席位意識淡薄,工作缺乏主動性、建設(shè)性、創(chuàng)新性;深入基層、深入困難群眾不夠,對群眾感情不夠深,對困難職工關(guān)心不夠。
四是堅決反對奢靡之風(fēng),重點解決不思節(jié)儉的問題。這方面的問題主要表現(xiàn)在:勤儉辦社的意識不夠強,公務(wù)管理需進一步規(guī)范,節(jié)能環(huán)保工作還有待提高。
(二)解決發(fā)展不夠不快的問題。一方面,為農(nóng)服務(wù)體制機制有待進一步完善。在供銷社改革過程中,企業(yè)重組和業(yè)務(wù)重建的辦法不多;在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,重視網(wǎng)絡(luò)再造不夠,供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的實力不強;在組織體系上,存在畫地為牢,影響企業(yè)做大做強。另一方面,為農(nóng)服務(wù)水平有待進一步提高。項目建設(shè)進度不快、成效不大,發(fā)展速度滯后,發(fā)展后勁不足。在服務(wù)主體上,新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的組織形式還不完善,帶來整體推進力度的不夠;在服務(wù)功能上,與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)度還不深,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、農(nóng)民專業(yè)合作社和村級綜合服務(wù)社等服務(wù)功能還不夠強;在網(wǎng)絡(luò)資源的整合上,農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系還不健全,特別是農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通相對滯后,與“三農(nóng)”的現(xiàn)實需求還有較大差距。
(三)解決群眾反映強烈的切身利益問題。供銷社歷史包袱沉重,職工待遇不高,要本著“量力而行、盡力而為”的原則,注重改善民生,力所能及地提高職工待遇,幫助困難群眾排憂解難,共享改革發(fā)展成果。暢通群眾訴求表達渠道,努力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(四)解決聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制問題。以加強服務(wù)型黨組織建設(shè)、城鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新為方向,以提高村級綜合服務(wù)社電子信息化水平為抓手,堅持經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)相結(jié)合,著力解決群眾觀點淡薄,聯(lián)系服務(wù)群眾“一窩蜂”、“一時熱”;以聯(lián)系基層干部代替聯(lián)系基層群眾,重下基層的數(shù)量和頻率、輕為民辦事的質(zhì)量和實效;服務(wù)方式單一,服務(wù)內(nèi)容與群眾需求脫節(jié),服務(wù)效果群眾不滿意等問題,建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制。
三、方法步驟
市供銷社黨的群眾路線教育實踐活動,從2014年2月份開始,活動時間不少于3個月。教育實踐活動要著力抓好以下三個環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是加強思想理論武裝,引導(dǎo)全體黨員牢固樹立宗旨意識,強化群眾觀點。深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
1、學(xué)習(xí)教育。要認真制定學(xué)習(xí)計劃,采取個人自學(xué)、專家授課、研討交流等方式,組織全體黨員深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號和鄂發(fā)〔2013〕14號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育。認真開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論、“踐行群眾觀、爭做好干部、共筑大城夢”主題活動、“假如我是服務(wù)對象”大討論、學(xué)習(xí)身邊的先進典型報告會等活動。
2、聽取意見。以走訪、座談、測評、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種方式,全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員、干部、群眾的意見建議,特別要聽取農(nóng)村基層群眾的意見。通過開展“三進五訪”活動,深入基層、貼近群眾,廣泛征求各方關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進供銷事業(yè)發(fā)展、幫扶基層單位和群眾等方面的意見建議。黨代表要深入開展“三亮四進五民”活動,廣泛聽取基層黨員群眾意見。要高度重視來信來訪等送上門的意見。注意用好紀檢、組織、審計、信訪工作渠道反映的有關(guān)情況。
3、邊學(xué)邊查邊改。市供銷社機關(guān)和所屬企業(yè)要結(jié)合實際,針對群眾反映強烈的突出問題,確定專項整治重點,同步開展整改和專項整治。要深入開展“把支部會開在群眾家”、“特困村脫貧攻堅行動”、“在職黨員進社區(qū)”、“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建等活動,推動各項整改任務(wù)落到實處。要針對“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、建制度。要加強“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè),著力以現(xiàn)代流通方式改造、整合、提升、優(yōu)化供銷合作社現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù),構(gòu)建機制健全、管理規(guī)范、功能完善、有序和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的體制機制;以村級綜合服務(wù)社和“網(wǎng)上便民服務(wù)中心”為載體,適時開展送肥下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)技推廣、政策宣傳等“供銷品牌進村、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到戶”活動。
(二)查擺問題、開展批評。重點是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準、剖析透,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。
1、找準突出問題。對照黨章、廉政準則、改進作風(fēng)要求、群眾期盼、先進典型,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,深入查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管的科室同志之間深入開展談心交心,相互找問題。市供銷社機關(guān)和所屬企業(yè)要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省市有關(guān)規(guī)定進行檢查。
2、深入分析問題。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對征求到的意見和查找出來的突出問題進行認真梳理分析,匯總形成征求意見情況報告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報;涉及班子成員個人的,由黨委主要負責(zé)同志向本人反饋。問題分析形成專項材料向市委督導(dǎo)組反饋。
3、撰寫對照檢查材料。市供銷社和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨委主要負責(zé)同志主持起草,并在一定范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。上級黨組織、黨組織主要負責(zé)同志要嚴格審核把關(guān)。
4、開好專題民主生活會和組織生活會。市供銷社和所屬企業(yè)要召開專題民主生活會。要做好會前準備,談心交心要開誠布公,把問題談開、把思想談透,力爭把矛盾和問題解決在會前。會上要開展嚴肅認真的批評和自我批評,開門見山,直截了當(dāng),點要害、抓關(guān)鍵,不穿靴戴帽,不避重就輕,不繞彎子;既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。會后要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況。要對黨員進行民主評議,每名黨員要針對存在的問題提出改進措施和辦法。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加所聯(lián)系企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
5、上報專題民主生活會報告。市供銷社黨委在專題民主生活會召開后15天內(nèi)向市紀委、市委組織部、市教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送民主生活會專題報告。市供銷社所屬企業(yè)將報告報送市供銷社黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實、建章立制。重點是把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改與對群眾反映強烈的突出問題集中專項整治結(jié)合起來,對查擺出來的問題認真進行整改落實,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、機關(guān)工作人員考核問責(zé)制度及涉及公務(wù)接待、公車管理、財務(wù)管理、“三短一簡”等方面的制度。
1、認真開展“回頭看”。對照中央和省市委關(guān)于教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的部署要求,逐項進行“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。市供銷社黨委適時召開會議,專題研究督促指導(dǎo)開展“回頭看”。
2、制定整改方案。要制定目標明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案,落實整改的責(zé)任制;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。要針對存在的問題專題研究制定整改方案,不能簡單以對照檢查材料中的整改打算代替整改方案。主要負責(zé)人要主持召開專題會議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,要認真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施上報市委督導(dǎo)組審閱;所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施上報市供銷社黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。
3、開展專項整治。不折不扣地落實中央和省市委確定的專項整治任務(wù),上下聯(lián)動,深入推進機關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、違反財經(jīng)紀律問題等專項整治;扎實開展公款吃喝、奢侈浪費等重點問題專項整治。
4、強化正風(fēng)肅紀。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴格教育管理干部,對庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子堅決調(diào)整;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不認真查擺問題,沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整;對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。加強黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對軟弱渙散的黨組織進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負作用的黨員進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
5、加強制度建設(shè)。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,制定制度建設(shè)方案,做好“立、改、廢”工作,建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定,推進改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。要注重總結(jié)活動中的好經(jīng)驗好做法,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,規(guī)范完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員行使權(quán)力的監(jiān)督管理、解決困難群眾實際問題、科學(xué)民主決策、暢通群眾訴求反映渠道等制度機制。強化制度執(zhí)行,提高機關(guān)和企業(yè)黨員干部依法依章依紀辦事意識,加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求
市供銷社黨的群眾路線教育實踐活動在市供銷社黨委領(lǐng)導(dǎo)下、市委督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下開展。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市供銷社黨委和各黨支部是抓好教育實踐活動的責(zé)任主體,要高度重視,認真負責(zé),精心組織,加強督導(dǎo),不折不扣地落實活動有關(guān)要求。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員要責(zé)任上肩、各負其責(zé),做好對聯(lián)系點的指導(dǎo)工作(見附件三)。
所屬企業(yè)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),結(jié)合實際制定實施方案報市供銷社教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱和備案。
(二)加強分類指導(dǎo)。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題“不走神、不散光”,在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。市供銷社機關(guān)黨支部要突出服務(wù)群眾這個著力點,在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,做好本職崗位工作和對聯(lián)系村(社區(qū)、企業(yè))的指導(dǎo)和幫扶工作。所屬企業(yè)黨支部要突出做好提高資產(chǎn)營運效益、增強企業(yè)發(fā)展實力、關(guān)心愛護企業(yè)職工、廉潔自律等方面工作。老干部黨支部主要以學(xué)習(xí)政策精神為主開展活動,可采取“送學(xué)上門”等方式,組織離退休黨員參加學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴格督促指導(dǎo)。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)干部要沉到基層,面對面指導(dǎo)所聯(lián)系的企業(yè)開展活動,要遵循基本要求和方法步驟,把“規(guī)定動作”做到位、見成效,鼓勵探索創(chuàng)新,把“自選動作”做扎實、出特色。要切實在解決問題、建章立制等方面加強領(lǐng)導(dǎo),力爭在教育實踐活動中形成一批有利于提高群眾工作能力、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐成果、制度成果和先進經(jīng)驗。
(四)抓好輿論引導(dǎo)。在市供銷社門戶網(wǎng)站上開設(shè)“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”專欄,大力宣傳教育實踐活動的重要精神和主題活動。堅持正面教育與警示教育相結(jié)合,通過開展“踐行群眾路線大討論”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、看變化”等活動,選樹一批黨員、干部看得見、學(xué)得到、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的身邊典型。注意引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實踐活動與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合,與開展“三萬”活動、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、城鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新等相結(jié)合,與完成本單位目標任務(wù)相結(jié)合,切實提高服務(wù)群眾的能力,以發(fā)展成果檢驗活動成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
第三篇
為認真貫徹落實市委、市政府在全市開展以“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”為主題的“萬名干部進萬村惠萬民”活動,結(jié)合市供銷社實際,特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,省委十屆三次、四次全會和市五屆四次全會精神,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,加強和改進新形勢下群眾工作。進一步鞏固前三輪“三萬”活動成果,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改善農(nóng)村民生,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。進一步激發(fā)基層活力,全面深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快推進現(xiàn)代化特大城市建設(shè)。
二、基本原則
(一)堅持改變作風(fēng)、增進感情。以密切聯(lián)系群眾、增進群眾感情為根本出發(fā)點和落腳點,增強群眾觀點,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象,贏得群眾滿意。
(二)堅持全面覆蓋、普遍受益。廣泛動員各級干部積極參與,使活動覆蓋到所有的組、戶,讓農(nóng)民群眾普遍受益。
(三)堅持實事求是、量力而行。充分尊重農(nóng)民意愿,不提超乎群眾承受能力的要求,不辦脫離實際的事,切實圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,選擇一、二個項目,量力而行,盡力而為,務(wù)求取得實效。
(四)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。一切以實際出發(fā),著力解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題,積極排憂解難,化解矛盾。堅決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔(dān)。
三、主要任務(wù)
緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進各級干部與人民群眾感情這個中心,做到“五個結(jié)合”:即與宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神、省委十屆三次、四次全會及市委五屆四次全會精神緊密結(jié)合,與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合,與強化“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合,與加強干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合。重點抓好四個方面工作:
(一)宣傳政策。開展形式多樣的宣講活動,深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神以及中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神和一號文件精神,宣傳黨的重農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳全市“全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”座談會精神和市委五屆四次全會精神,使工作組成為黨在農(nóng)村一系列方針政策的宣講隊、工作隊,增強基層干部群眾的改革創(chuàng)新意識,激發(fā)農(nóng)村改革發(fā)展活力。組織、引導(dǎo)、教育農(nóng)民發(fā)揮主體作用,廣泛參與農(nóng)村改革、新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。協(xié)助地方開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極參與各項活動。
(二)增進感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時機,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織機關(guān)單位干部職工分期分批深入走訪群眾,聽取意見,聚焦“四風(fēng)”,查擺問題,加強整改。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾等,開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動,幫助農(nóng)民解決實際困難,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去,收到增進互信、增進感情、心心相印的效果。
(三)興辦實事。積極組織工作組深入宜都白家淌村為農(nóng)民群眾興辦實事。重點圍繞以下內(nèi)容開展:
1.創(chuàng)新農(nóng)村社會治理體制,推進網(wǎng)格化管理和社會化服務(wù)。興建一個標準化村級綜合服務(wù)社,安裝一站式電子繳費平臺,解決村民各種繳費難的問題,安裝裕農(nóng)電子商務(wù)平臺,解決村民部分農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
2.推進特困村脫貧攻堅行動。宜都聶河白家淌村是2014年30個基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏,農(nóng)民收入低下、基本公共服務(wù)缺失、群眾生活普遍困難的全市特困村脫貧攻堅行動對象的行政村之一。工作隊要按照市委市政府及宜都的總體安排,精心指導(dǎo)編制村級脫貧攻堅規(guī)劃和年度方案,重點解決交通、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)五大難題。通過脫貧攻堅,使白家淌村的路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)民住房整體改觀,農(nóng)民生活有明顯進步,公共服務(wù)水平有效提升。
3.推進和鞏固城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境為目標,進一步鞏固“潔萬家”成果,重點加強農(nóng)村生活垃圾污染治理,建立和完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制。廣泛倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,推進建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,大力實施生活垃圾減量化、資源化、無害化,保護生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)文明。
4.協(xié)助白家淌村積極開展十星文明戶活動,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明建設(shè)和提升農(nóng)民群眾幸福指數(shù)。
5.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策技術(shù)普及行動。以保障農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和促進農(nóng)民增收為主要任務(wù),指導(dǎo)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,爭取涉農(nóng)項目,組織農(nóng)技專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)進村推廣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效集成技術(shù),指導(dǎo)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,大力扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮供銷優(yōu)勢,積極開展測土配方和農(nóng)資農(nóng)技下鄉(xiāng)給農(nóng)民增產(chǎn)增收。
6.推進農(nóng)村黨建強基行動。全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織機關(guān)黨員干部支部會議開到農(nóng)戶,協(xié)助地方加強村黨組織和村委會建設(shè),為2014年全市村“兩委”換屆選舉打下堅實基礎(chǔ)。
7.開展社領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶和慰問困難群眾活動,組織機關(guān)干部分期分批到村參加幫扶工作。
(四)服務(wù)群眾。有針對性地加強和完善農(nóng)村公共服務(wù),不斷改進農(nóng)村社會管理服務(wù)的內(nèi)容和方式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,把農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的內(nèi)容盡可能納入農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)的范圍,及時反映和協(xié)調(diào)農(nóng)民群眾各方面各層次的利益訴求,盡力滿足農(nóng)民群眾的基本公共服務(wù)需求,開展多種形式的貼身貼心服務(wù)。
四、活動步驟
從2013年12月18日開始,至2014年4月底結(jié)束,分三個階段開展。
(一)宣傳政策階段(2013年12月18日至2014年2月10日)
1.2014年元月初,開展工作隊培訓(xùn),組織工作隊隊員學(xué)習(xí)領(lǐng)會和掌握黨的十八屆三中全會精神,省、市一系列重要會議精神,掌握群眾工作方法,熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策,掌握新一輪“三萬”活動的工作任務(wù)及要求,熟悉各專項工作的內(nèi)容和推進措施。
2.2014年元月中旬,工作隊進村入戶開展走訪農(nóng)戶活動。深入村組和農(nóng)戶,采取各種形式,廣泛宣傳政策,認真收集意見和建議。結(jié)合實際開展走訪慰問、送溫暖等活動。
3.2014年2月初,制定辦實事方案。結(jié)合村情民意制定辦實事的計劃,確定實事項目,制定實施方案。
(二)興辦實事階段(2014年2月11日至4月15日)
組織實施各自辦實事的項目,有針對性解決各地實際問題。
(三)總結(jié)表彰階段(2014年4月16日至4月30日左右)
1、接受市“三萬”活動辦公室及有關(guān)部門對此次活動進行驗收。
2、活動結(jié)束后,向市“三萬”活動辦公室推薦先進單位先進個人進行表彰。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)市社黨委研究決定,成立市社“萬名干部進萬村惠萬民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)積極籌措資金。政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的辦法,廣泛籌措資金。一是積極向上爭取專項建設(shè)資金;二是協(xié)調(diào)從農(nóng)村“一事一議”和財政“以獎代補”資金中籌措部分資金;三是工作隊自籌資金補助;四是廣泛動員社會其他方面力量捐資。
(三)搞好信息上報。及時反映“三萬”活動工作動態(tài),收集、整理相關(guān)信息資料,以文字材料并附上相關(guān)圖片,通過電子郵件傳遞上報活動開展情況。工作隊員在活動期間,要堅持每天撰寫民情日志,活動結(jié)束后,要寫一份有分量的心得體會和調(diào)研報告
(四)嚴肅工作紀律。工作組到村工作,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市“意見”。要密切聯(lián)系群眾,嚴守工作紀律,注意舉止言行,體察民情,輕車從簡,不得擾民。對村、組只能給予、不能索??;只幫忙,不添亂。切實做到“六不準”:不準向村組提任何不合理的要求,不準接受村組的吃請和報銷開支,不準收受村組饋贈的錢物(包括土特產(chǎn)),不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準層層陪同和迎送。