林業(yè)局政府上半年工作總結(jié)

時間:2022-04-21 09:02:00

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今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,林業(yè)工作緊緊圍繞實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境明顯改善的目標(biāo),精心組織,廣泛發(fā)動,突出重點,全面推進林業(yè)各項工作,造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。上半年全市共完成成片造林23130畝,其中發(fā)展楊樹速生豐產(chǎn)林10480畝,防護林4390畝,經(jīng)濟林8260畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)11萬畝,新建綠色林帶32公里,四旁植樹188萬株,發(fā)展種苗花卉面積6780畝。濱湖國家濕地公園被國家林業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè),并于4月29日揭牌運營;完成了水生植物園規(guī)劃設(shè)計,并開工建設(shè)。現(xiàn)將上半年林業(yè)工作總結(jié)如下:

一、加大組織宣傳力度,迅速掀起義務(wù)植樹活動的新高潮

3月9日,我市召開了植樹造林綠化*動員大會,市委書記*同志親自主持召開全市植樹造林綠化*動員大會并作了重要講話,市長王剛同志總結(jié)了20*年林業(yè)工作,分析了林業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),全面安排部署了全年造林綠化工作。會后,市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)工作人員分別到各自的植樹點參加義務(wù)植樹活動,建立部門義務(wù)植樹基地375個,將全市375個單位12.73萬人分配到11個有山鄉(xiāng)鎮(zhèn),116個行政村參加植樹活動,履行植樹義務(wù)。同時,市委市政府將每年3月份和11月份確定為“造林綠化宣傳月”,圍繞棗莊市委、市人大、市政府的各項決議決定,充分利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體,開辟專題、專欄,全面加大宣傳力度。上半年在各種媒體播發(fā)林業(yè)宣傳信息達35篇。在重要防火期、植樹黃金季節(jié),利用中國移動手機短信的形式,向全市35萬移動用戶每天3條森林防火、義務(wù)植樹等公益短信,取得了良好的宣傳效果,形成了全社會造林、護林、愛林的良好社會氛圍。黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部群眾積極參與,全民義務(wù)植樹活動開展得扎實有效。今年以來,全市參加義務(wù)植樹達85萬人次,共植樹268萬余株。

二、實施工程帶動戰(zhàn)略,全面加快“綠色*”建設(shè)步伐

按照市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色*的決定》,重點抓好了林業(yè)六大工程建設(shè),全面推進綠色*建設(shè)。

(一)山區(qū)綠化成績斐然。按照市長任期綠化目標(biāo)和主要道路兩側(cè)可視山頭綠化任務(wù),將年度綠化任務(wù)細(xì)化分解到村、到山頭、到地塊??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計,認(rèn)真組織實施。在整個造林過程中,一律采取工程造林的模式,嚴(yán)把造林質(zhì)量。對主要道路兩側(cè)可視山頭和重要生態(tài)區(qū),嚴(yán)格實行專業(yè)隊統(tǒng)一整地、統(tǒng)一開挖魚鱗坑,統(tǒng)一栽植標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一采用容器袋苗造林,春季完成荒山造林4374畝。

(二)平原綠化穩(wěn)步推進。大力實施鐵路、公路、縣鄉(xiāng)道路和河流兩側(cè)的林帶建設(shè)工程,完成了32公里京滬鐵路綠色林帶建設(shè)任務(wù)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)上,以世行三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為依托,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè),完成了11萬畝農(nóng)田林網(wǎng)的縮網(wǎng)、補網(wǎng)和更新改造工作。

(三)鎮(zhèn)村綠化走在全省前列。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的帶動作用,開展了以“綠色、富裕、文明、和諧”為主題的“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動。采取政府扶持、部門參與、群眾自建等措施,大力推進村莊綠化,形成了營造用材林、開展生態(tài)旅游、發(fā)展特色經(jīng)濟林專業(yè)村、城鄉(xiāng)綠化美化一體化等綠化模式,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年新增綠色小康村60個,西崗鎮(zhèn)和龍莊等13個村分別被評為首批“山東省綠化示范鎮(zhèn)”、“山東省綠化示范村”,獲獎數(shù)量在全省縣市區(qū)中位居第一。

(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。

一是速生豐產(chǎn)林基地形成規(guī)模。充分利用西崗、濱湖、級索等鎮(zhèn)澇洼地、采礦塌陷地、河灘、荒溝、渠道及四旁隙地等非基本農(nóng)田,采用“上林下漁”、“上林下藕”等農(nóng)林立體栽培模式,發(fā)展楊樹豐產(chǎn)林10480畝。

二是特色經(jīng)濟林成為農(nóng)民增收致富的新亮點。圍繞山區(qū)農(nóng)民增收,堅持生態(tài)與經(jīng)濟效益并重的原則,實行山區(qū)坡地退耕還果,發(fā)展圍山轉(zhuǎn)經(jīng)濟林基地,努力打造名優(yōu)林果產(chǎn)業(yè)帶。重點抓了木石鎮(zhèn)亞莊、桃山、大塢鎮(zhèn)單莊、洪山口核桃、官橋香椿等經(jīng)濟林基地建設(shè),發(fā)展經(jīng)濟林基地8260畝。

三是種苗花卉成為新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市地處全國南北氣候緩沖帶的區(qū)位優(yōu)勢,以龍泉、姜屯、洪緒、西崗為中心,大力發(fā)展種苗花卉產(chǎn)業(yè),努力打造“*種苗花卉”品牌,把*建設(shè)成為全國南北種苗花卉的集散地和引種過渡區(qū)。元月1日,擁有2.8萬平方米交易繁育大廳的魯南(*)花卉繁育中心正式開業(yè)運營,運營狀況良好。引進臺灣技術(shù),蝴蝶蘭、紅掌等名優(yōu)花卉工廠化繁育在繁育中心啟動。魯南花卉繁育中心第二期工程正在規(guī)劃建設(shè)中。

(五)森林資源保護管理得到加強。

認(rèn)真落實森林資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額和憑證采伐制度,規(guī)范征占用林地審批程序,組織開展了治理開山采石、破壞森林植被的專項清理整頓活動,依法嚴(yán)厲打擊違法征占用林地開山采石、破壞森林植被的行為。今年以來,共審核發(fā)放林木采伐許可證85份、木材經(jīng)營加工許可證18份,辦理林權(quán)登記22家,查處違法占用林地開山采石企業(yè)6家,辦理臨時占用林地1宗,依法查處破壞森林資源案件6起。

(六)濕地保護利用卓有成效。

在“世界濕地日”、“愛鳥周”活動期間,我們充分利用多種形式,開展了形式多樣的濕地保護宣傳教育活動和國家濕地公園的申報工作,加大了國家濕地公園爭跑力度,同時委托中科院武漢植物園編制完成了《水生植物園一期規(guī)劃設(shè)計》。1月12日,國家林業(yè)局正式批準(zhǔn)開展山東*濱湖國家濕地公園試點工作,這是國家林業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè)的第五個國家濕地公園,是山東省首家國家濕地公園。經(jīng)過緊張的籌備濱湖國家濕地公園于4月29日揭牌運營,同日,水生植物園正式奠基并開工建設(shè)。截至目前,水生植物園觀景棧道和駁岸土建工程基本完工,水生植物種植基本完成。

(六)林業(yè)災(zāi)害防控能力顯著增強。

市財政列支防火經(jīng)費達15萬元,全面加強了森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、指揮和撲救等防控體系建設(shè)。新配備風(fēng)力滅火機30部,油鋸2部,滅火彈500枚,2號工具150把,對講機20部。落實了護林防火責(zé)任制,制定了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組建了30人的撲火機動隊,國有木石林場組建了20人的專業(yè)撲火隊伍,健全了值班備勤制度。進入防火期,特別是春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日和三夏期間,防火指揮部、撲火隊員24小時值班備勤,撲火隊員集中食宿,強化演練。對重點火險部位嚴(yán)看死守,確保了全市19.7萬畝生態(tài)公益林的安全。

加強了林業(yè)有害生物防控工作。充分發(fā)揮測報、檢疫、檢查職能,加大了林業(yè)有害生物的檢疫檢查力度,防止林業(yè)有害生物的傳播蔓延,確保了林業(yè)生產(chǎn)安全。上半年全市林業(yè)有害生物監(jiān)測面積76.05萬畝次,發(fā)生7.2萬畝,防治6.*萬畝,病蟲情報8期。共檢疫木材13.2萬立方米,竹材2160噸,簽發(fā)調(diào)運檢疫證書2650份,查處違章調(diào)運林產(chǎn)品案件5起。國家級林業(yè)有害生物監(jiān)測點和野生動物疫源疫病監(jiān)測工作進展順利,圓滿完成了上半年監(jiān)測報告任務(wù)。

三、落實管護,深化改革,努力提高林業(yè)生產(chǎn)效益

(一)推進林權(quán)制度改革。按照“誰投資、誰受益、誰經(jīng)營、誰得利”的原則,鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織和個人,跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),逐步建立起投資主體多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新型林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,進一步明確了林地林木權(quán)屬、造林、護林責(zé)任制,對新栽苗木采取競標(biāo)拍賣、分戶承包、租賃經(jīng)營等形式,放開搞活林地、林木使用權(quán),變林業(yè)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,極大地調(diào)動了群眾植樹造林的積極性。

(二)全面實行林業(yè)分類經(jīng)營,完善了生態(tài)公益林補償制度。按照省、棗莊市林業(yè)局的部署,我市7.9萬畝生態(tài)公益林列入省級生態(tài)公益林補償范圍。今年我市完善了市級生態(tài)公益林補償機制,將未納入國家、省、市的11.8萬畝生態(tài)林全部納入公益林管理,補償資金列入市級財政支出預(yù)算。同時落實了管護人員,明確了管護責(zé)任和范圍?,F(xiàn)有生態(tài)公益林護林員136名,管護面積達19.7萬畝。

全面開展了第七次森林資源連續(xù)清查工作。購置了電腦、GPS定位儀、數(shù)碼相機等儀器設(shè)備,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員20余人,組成了4個調(diào)查組,于6月初完成了全市93個樣點,405個衛(wèi)星遙感圖像判讀樣點的外業(yè)調(diào)查任務(wù),現(xiàn)進入內(nèi)業(yè)完善整理階段。

四、強化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

為保障林業(yè)健康發(fā)展,我們建立并落實了領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化和森林保護目標(biāo)責(zé)任制,市、鎮(zhèn)(街)、村三級層層簽訂綠化目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格組織實施,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。嚴(yán)格按照上級的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,都不折不扣地全部落實到位,以充分調(diào)動群眾植樹造林的積極性。為保障林業(yè)發(fā)展,市委、市政府進一步增加了對造林綠化的投入,獎勵標(biāo)準(zhǔn)翻番,凡成片造林面積在100畝以上的,按照每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵。

五、嚴(yán)把細(xì)節(jié),務(wù)求實效,干部作風(fēng)建設(shè)扎實有效

為深入貫徹落實市委《關(guān)于深入開展干部作風(fēng)建設(shè)活動的意見》精神,局黨組召開了專題擴大會議,就活動的開展情況進行了全面的研究布署,成立了由局長任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了活動實施方案,確立了“愛崗、敬業(yè)、務(wù)實、奉獻”的活動主題;制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,確定每周一、五兩個半天的時間組織專題學(xué)習(xí),確保作風(fēng)整頓活動效果。制定出臺了《林業(yè)局加強干部作風(fēng)建設(shè)十條規(guī)定》、《機關(guān)工作制度暫行規(guī)定》、《崗位目標(biāo)負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制度》、《黨員教育管理制度》,將各項制度裝訂成冊,人手一份。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,綜合運用上黨課、專題討論、輔導(dǎo)報告、交流學(xué)習(xí)心得、演講比賽、知識競賽、事跡報告、典型示范等多種形式,增強學(xué)習(xí)的吸引力和實效性。認(rèn)真查擺單位和個人的問題和不足,廣泛征求社會各界對林業(yè)工作的意見和建議,對征求的意見和建議、查擺出的問題和不足,限期整改和落實。同時,簡化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,推行“四制”管理制度,向社會公開服務(wù)承諾,提高辦事效率。還把機關(guān)干部作風(fēng)整頓活動與春季林業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,機關(guān)干部深入鎮(zhèn)街,深入田間地頭,進行督導(dǎo)落實和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),有力地促進了各項林業(yè)工作的開展,全局上下形成了“風(fēng)正、氣順、人和、創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。

存在問題:全民義務(wù)植樹活動,有的單位義務(wù)植樹盡責(zé)意識不強,適齡公民盡責(zé)率較低;盜伐、亂砍濫伐等毀林案件在個別鎮(zhèn)街表現(xiàn)較為嚴(yán)重,執(zhí)法隊伍、執(zhí)法力量分散,人員匱乏,影響案件查處;全市荒山面積仍有2.8萬余畝,立地條件差,造林難度大,消滅荒山,綠化*任務(wù)艱巨。

下半年工作計劃

一是采取工程造林模式完成雨季造林1萬畝,徹底解決傳統(tǒng)營林造林的弊端,鞏固造林成果,同時加大財政扶持力度,最大限度地調(diào)動鎮(zhèn)(街)和村居的造林積極性,打好雨季造林攻堅戰(zhàn)。

二是加快建設(shè)進度,力爭水生植物園于7月中旬建成,確保紅荷節(jié)期間開園迎賓。

三是進一步推進林權(quán)制度改革,探索并實施林木所有權(quán)新機制,建立并啟動活力木交易市場,吸引更多的資金參與社會造林,引導(dǎo)營林造林的社會化。

四是按照“走出去,請進來”的方針,廣泛吸引泰國、臺灣等國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗,走招商引智的路子,培育壯大以蘭花和鮮切花為主體的花卉產(chǎn)業(yè),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

五是加強對開山采石的治理和采礦區(qū)植被的恢復(fù),爭取國家對礦山植被恢復(fù)的支持。

六是做好森林資源的保護和依法監(jiān)管,維護森林資源的安全。