糧食局上半年監(jiān)察工作總結(jié)

時間:2022-04-22 01:52:00

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今年以來,市糧食局深入貫徹市第九次黨代會、市委九屆三次全會和市政府第一次全體成員會議精神,按照省委“四個重在”的實踐要領(lǐng)和市委“重在提請、主動服務(wù)”的工作要求,認真落實市政府《20*年度關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)(KPI)》通知要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,細化目標(biāo)任務(wù),強化措施責(zé)任,推進KPI指標(biāo)落實?,F(xiàn)將上半年我市糧食工作情況匯報如下:

一、加快推進重點項目建設(shè),改善糧食物流設(shè)施

進一步加快推進糧食重點物流項目建設(shè),不斷改善物流設(shè)施,為確保全市糧食安全提供堅強支撐。繼續(xù)抓好13個糧食物流項目建設(shè),目前,全市累計完成糧食物流項目建設(shè)投資12488萬元,占計劃投資的47.83%。繼續(xù)跟蹤、協(xié)助抓好浦口糧食批發(fā)市場建設(shè)、省級糧食儲備庫建設(shè)和招商局漳州開發(fā)區(qū)散糧中轉(zhuǎn)庫建設(shè)。

二、優(yōu)化糧食應(yīng)急和儲備體系,增強糧食安全保障能力

1、保障糧食安全應(yīng)急系統(tǒng)運作。一是調(diào)整市政府糧食安全應(yīng)急指揮部部分成員單位負責(zé)人名單,充實相關(guān)職能部門作為指揮部成員單位,修改完善我市糧食安全應(yīng)急預(yù)警方案,召開了第四次指揮部成員單位聯(lián)席會。二是加強糧食市場行情監(jiān)測。始終堅持對我市的糧情、糧勢、糧價等行情動態(tài)進行監(jiān)測、判斷、預(yù)測和。重點做好鐵路、車站、港口碼頭糧食批發(fā)價格采集,較大型糧食加工企業(yè)和浦口糧食批發(fā)市場成品糧批發(fā)成交價、市區(qū)大型超市糧油零售價格以及詔安邊界糧食市場價格監(jiān)測工作。通過市糧食安全應(yīng)急指揮部辦公室編印的糧情通報、《漳州糧食信息》和漳州糧食網(wǎng)三個信息平臺,及時、有效地向市政府領(lǐng)導(dǎo)、市糧食安全應(yīng)急指揮部成員單位以及骨干糧食企業(yè)報送糧食行情、進漳糧食等信息動態(tài)和糧情分析。三是完成20*年我市社會糧食供需平衡調(diào)查工作和250戶農(nóng)村固定糧情調(diào)查點的數(shù)據(jù)采集工作。

2、加強儲備糧管理。一是開展春季儲備糧安全檢查。各縣(市、區(qū))認真執(zhí)行儲備糧管理制度,庫存糧總體安全,數(shù)量準(zhǔn)確,品質(zhì)良好,糧情穩(wěn)定,達到了“一符、三專、四落實”的要求。二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))儲備糧推陳儲新。三是做好儲備糧網(wǎng)絡(luò)信息登錄和督查工作。上半年各縣(市、區(qū))儲備糧實物庫存數(shù)據(jù)的登錄較及時、準(zhǔn)確,使儲備糧的管理逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,儲備糧計算機安全監(jiān)控機制初步形成。

3、落實好各項糧食政策。一是落實糧食直補政策。部署各地對農(nóng)戶糧食種植面積的調(diào)查摸底工作,預(yù)測糧食產(chǎn)量,計算農(nóng)村可供商品糧數(shù)量,結(jié)合我市的實際情況,適當(dāng)調(diào)整縣(市)的糧食訂單建議數(shù),確定全市訂單糧食收購指導(dǎo)性計劃數(shù)2230萬公斤,聯(lián)合市財政、農(nóng)發(fā)行等部門上報市政府,以市政府辦文件下發(fā)各地執(zhí)行。至6月底,國有糧食購銷企業(yè)與2*42家農(nóng)戶簽訂2271萬公斤早秈稻訂單,占計劃數(shù)101.8%。二是督促糧食風(fēng)險基金到位。1-6月,全市地方自籌到位5*萬元,占上半年應(yīng)到位數(shù)997萬元的50.9%。常山、長泰、市本級完成和超額完成上半年糧食風(fēng)險基金任務(wù)。

4、加大引糧入漳力度。做好產(chǎn)銷協(xié)作工作,4月份組織了20多家糧食企業(yè)到南平參加省內(nèi)產(chǎn)銷協(xié)作會,分別與光澤、長汀、三明、上杭、邵武等地簽訂糧食合同3.45萬噸。目前正著手做好參加7.16第三屆七省糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建(福州)洽談會的組織工作。1-6月,全市從市外調(diào)入糧食110*4萬公斤,比去年同期增加調(diào)入量10530萬公斤。

5、抓好軍糧供應(yīng)工作。加強對軍糧供應(yīng)點、點軍糧質(zhì)量的有效監(jiān)督,做好20*年度軍糧供應(yīng)財務(wù)和匯總上報工作,積極轉(zhuǎn)撥軍糧差價預(yù)撥款1300萬元,加強軍糧財務(wù)的檢查監(jiān)督,確保軍糧各項資金合理使用,爭取軍供網(wǎng)點改造資金45萬元,做好軍用購糧卡使用工作。

三、加強行業(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范糧食流通秩序

1、加強糧食流通監(jiān)督檢查工作。一是加強糧食流通監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)。督促尚未成立糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)的縣(市、區(qū))抓緊落實成立,目前,薌城、龍海、漳浦、詔安、長泰、東山、南靖、平和、華安、云霄等十個縣(市、區(qū))已成立糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu),龍文、常山兩區(qū)的糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法主體正在爭取之中。二是做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法任務(wù)分解。根據(jù)市政府辦《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》的相關(guān)要求,認真做好漳州市糧食局行政執(zhí)法職權(quán)分解和確定行政執(zhí)法責(zé)任工作。三是依法開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。制定20*年全市糧食流通監(jiān)督檢查工作實施意見,規(guī)范糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法規(guī)程和案卷管理工作。初步完成對民營糧食經(jīng)營企業(yè)的糧食庫存量檢查工作;對“放心糧油”、政策性用糧和市場糧油質(zhì)量進行專項檢查,對存在的問題及時責(zé)成整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于我局管轄的違法經(jīng)營行為按規(guī)定移交給有關(guān)職能部門處理;對市、縣兩級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、安全以及輪換情況進行檢查;做好糧食收購資格證的年檢、復(fù)查登記和換證工作。至6月底,已有150家企業(yè)辦理了糧食收購資格證;做好“放心消費糧油示范店”、“放心消費糧油”及軍供企業(yè)糧油質(zhì)量專項監(jiān)測活動。重點對龍文區(qū)興浦糧行等25家“放心糧油”企業(yè)的經(jīng)營臺帳建立情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況及軍供政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;做好“餐桌污染”治理工作,與市工商局、消委會、糧油質(zhì)檢站、薌城區(qū)糧食局和龍文區(qū)糧食局聯(lián)合開展糧油市場檢查,檢查企業(yè)79家、69批次(大米46批、面粉23批),合格率為85%,對個別經(jīng)營企業(yè)存在銷售三無產(chǎn)品的現(xiàn)象移交工商部門處理。

2、加強全社會糧食流通統(tǒng)計工作。一是不斷完善全市67家國有和60家非國有糧食經(jīng)營企業(yè)建立統(tǒng)計原始臺賬,確保糧食統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)來源真實、準(zhǔn)確、及時上報。二是督促縣(市、區(qū))糧食局加強社會糧食統(tǒng)計工作,實現(xiàn)糧食統(tǒng)計報表計算機操作。三是完成省糧食局布置的三篇統(tǒng)計專題調(diào)研材料。四是及時把中央和省級財政下?lián)艿慕y(tǒng)計專項補助資金撥付給各縣(市、區(qū))。

3、積極服務(wù)糧食行業(yè)發(fā)展。一是幫助協(xié)調(diào)32家民營糧食企業(yè)進漳糧食納稅問題,促進民營企業(yè)發(fā)展。二是組織升源糧業(yè)和勝興米業(yè)兩家民營企業(yè)參加公益廣告評選活動,評審15家糧食企業(yè)作為2005-20*年度我市糧食行業(yè)誠信單位予以表彰。三是組織“興浦杯”糧食工作調(diào)研課題評審活動。四是開展20*年糧食科技咨詢周活動。五是以紀(jì)念《糧食流通管理條例》頒布三周年為契機,在全社會宣傳糧食政策法規(guī)。

四、繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革,提高減虧增盈能力

1、持續(xù)抓好企業(yè)減虧增盈工作。繼續(xù)對各縣(市、區(qū))下達國有糧食購銷企業(yè)減虧增盈考核指標(biāo),加強財務(wù)分析,按季通報扭虧情況。1-5月,各縣(市、區(qū))國有糧食企業(yè)虧損174萬元,比上年同期減虧25萬元,薌城、龍文、常山、東山、南靖、華安實現(xiàn)行業(yè)綜合利潤。全市國有糧食購銷企業(yè)虧損142萬元,比上年同期減虧18萬元,薌城、龍文、常山、東山、南靖、華安和岱山儲備庫實現(xiàn)利潤。龍海市、漳浦縣比去年同期減虧27萬元。1-5月,全市附營企業(yè)減虧32萬元,比去年同期減虧7萬元。

2、積極做好直屬改革企業(yè)的后續(xù)工作。一是繼續(xù)做好改制企業(yè)安置費用的管理、報銷和發(fā)放工作。二是做好直屬困難企業(yè)離退休人員及其遺屬的生活費、醫(yī)藥費的上報和發(fā)放。三是做好直屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部財政補貼的發(fā)放。四是對20*年企業(yè)清討欠款進行核實和批復(fù)獎勵數(shù)額。五是協(xié)調(diào)和理順改制企業(yè)遺留問題。主要是對市食品公司貨幣化分房進行資金測算,指導(dǎo)督促市食品公司、市面粉廠進行終結(jié)審計。六是整合直屬改革企業(yè)留守人員,修訂留守企業(yè)管理辦法。

3、積極推動國有糧食企業(yè)改革。督促市宏安糧油運輸公司加快改革步伐。指導(dǎo)云霄縣國有糧食企業(yè)改革。目前,云霄縣國有糧食企業(yè)改革方案已報云霄縣政府審批。

4、加強糧食安全生產(chǎn)工作。制定下發(fā)《漳州市糧食系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和20*年糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實施意見,與直屬糧食企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解到人到崗,在重點時段和重大節(jié)日,組織對直屬糧食企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改。同時,強化值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

五、加強行政效能和作風(fēng)建設(shè),打造廉潔高效的“服務(wù)型”機關(guān)

一是加強干部學(xué)習(xí)。進一步健全中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話和關(guān)于“八榮八恥”、倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”、強化“三種意識”的一系列講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市第九次全會、市委九屆三次全會和市政府第一次全體成員會議精神,深刻領(lǐng)會省委“四個重在”實踐要領(lǐng)和市委“重在提請、主動服務(wù)”工作要求的精神實質(zhì),持續(xù)開展社會主義榮辱觀教育和“重在提請、主動服務(wù)”主題實踐活動,把“學(xué)黨章、知榮辱、強作風(fēng)”作為開展黨員教育和防腐倡廉的重要內(nèi)容,努力使機關(guān)干部在學(xué)習(xí)理論、履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔行政等方面有新的進步。1-6月,局中心組學(xué)習(xí)6次,干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)12次。

二是強化教育監(jiān)督。認真貫徹中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委二次全會精神,健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政承諾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度、個人重大事項報告等制度,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,積極主動做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《漳州市糧食局關(guān)于20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《漳州市糧食局關(guān)于20*年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》等文件規(guī)章,認真開展“兩節(jié)”期間的警示教育活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,扎實推進防腐倡廉各項工作。黨組成員率先承諾堅持廉潔自律,嚴格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和“五個不準(zhǔn)”。及時傳達市委文件精神,反對奢侈浪費,禁止收送“紅包”和各種有價贈券;繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作,重點監(jiān)控在市場準(zhǔn)入、糧食購銷、政府采購、儲備糧輪換、國有資產(chǎn)處置、經(jīng)營場所出租、工程項目建設(shè)、倉庫維修改造等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力。安排6個單元時間組織機關(guān)全體黨員和干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,組織了258人次集中了收看警示教育片,做到舉一反三,警鐘常鳴,加強防范。在“兩節(jié)”期間,市糧食系統(tǒng)沒有發(fā)生收送“紅包”等違法亂紀(jì)現(xiàn)象

三是落實工作責(zé)任制。完善各項制度,層層建立責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,確保責(zé)任到位。與直屬企業(yè)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,要求企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實行“一崗雙責(zé)”,切實按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,負起建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。與直屬單位簽定20*年度社會治安綜合治理工作責(zé)任書,部署社會治安綜合治理達標(biāo)考核細則和評分標(biāo)準(zhǔn),把工作的著力點和落腳點放在維護全市糧食安全上。

四是提高行政效能。認真落實踐行市委提出的“重在提請、主動服務(wù)”的要求,根據(jù)漳委辦[20*]11號文《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)上下班制度的通知》精神,加強機關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范上下班制度,嚴肅組織紀(jì)律性,成立紀(jì)律督察小組,對上下班紀(jì)律進行督察,杜絕上班遲到、早退以及虛崗、脫崗、串崗、玩崗等現(xiàn)象的發(fā)生,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,增強發(fā)展意識,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率,樹立推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的機關(guān)作風(fēng)新形象。

五是推動機關(guān)黨建。結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實際,提出20*年度直屬系統(tǒng)黨建工作要點,制定階段性工作安排,明確糧食系統(tǒng)黨建工作重點、工作目標(biāo)和具體要求。開好局領(lǐng)導(dǎo)干部以“加強作風(fēng)建設(shè)”為主題的民主生活會,調(diào)整和充實黨委委員掛鉤直屬基層黨支部工作制度。深入開展創(chuàng)建“機關(guān)黨建工作先進單位”和“五個好”黨支部達標(biāo)活動,組織對直屬基層黨支部達標(biāo)活動進行檢查驗收,認真做好慶祝建黨86周年準(zhǔn)備工作,以支部為單位開展“學(xué)《黨章》、慶七一”活動;認真組織評選表彰糧食系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。在元旦、春節(jié)期間,組織黨員干部走訪慰問直屬離退休干部、困難職工、扶貧掛鉤村困難戶235戶,發(fā)放慰問金78100元,直接受益群眾700多人,把黨組織和政府的關(guān)心、溫暖送到每一個離退休干部、困難職工、扶貧掛鉤村困難戶心中。

下半年,我局將繼續(xù)按照市委、市政府的部署要求,進一步落實市政府關(guān)鍵業(yè)績(KPI)各項指標(biāo)要求,全面完成年初既定的工作目標(biāo)。突出做好以下九個方面的工作:

一是繼續(xù)加強糧食物流建設(shè)項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和督促工作,積極爭取相關(guān)項目的扶持資金。

二是大力推進省內(nèi)外產(chǎn)銷協(xié)作,精心組織糧食企業(yè)參加“7.16”第三屆七省糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建(福州)洽談會。

三是進一步完善糧食安全保障體系建設(shè),繼續(xù)實施儲備糧管理“1234”工程,加強督促儲備糧推陳儲新工作;繼續(xù)完善儲備糧和糧食風(fēng)險基金通報制度。

四是抓好訂單糧食收購工作,督促各地落實好訂單收購計劃,組織制定我市《20*年早秈稻最低收購價格預(yù)案》,檢查督促糧食直接補貼政策和最低收購保護價政策執(zhí)行情況。

五是繼續(xù)推進國有糧食企業(yè)改革,運用好各項政策,妥善分流和安置職工,做好企業(yè)減虧增盈和政策性財務(wù)掛帳剝離劃轉(zhuǎn)工作,繼續(xù)做好直屬企業(yè)改制和搬遷企業(yè)職工的穩(wěn)定工作。

六是強化糧油市場監(jiān)管,加強行業(yè)自律,服務(wù)糧食企業(yè)發(fā)展,加大“餐桌污染”治理工作力度,進一步規(guī)范糧食批發(fā)市場,推動“放心糧油”經(jīng)營由初級網(wǎng)點向連鎖超市擴展,由城市向農(nóng)村延伸,引導(dǎo)和扶持糧食企業(yè)發(fā)展,加大糧油品牌宣傳推介力度,幫助企業(yè)做好網(wǎng)頁廣告宣傳服務(wù),做好糧食行業(yè)協(xié)會換屆和發(fā)展會員工作。

七是繼續(xù)推進糧食監(jiān)督檢查和社會統(tǒng)計工作,做好行政執(zhí)法職權(quán)分解、行政執(zhí)法責(zé)任確定以及糧食庫存量檢查工作。

八是加強對糧食安全目標(biāo)責(zé)任制的督促檢查,確保糧食安全各項任務(wù)落實。加強值班制度和巡查制度,責(zé)任到人,落實到崗,重點加強對個別倉庫危房、店面出租和化學(xué)藥品等安全管理。

九是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)。