導(dǎo)語(yǔ)：糧食局半年工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)（市）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，全市糧食部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧局的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的主題，以《糧食流通管理?xiàng)l例》為行政準(zhǔn)則，抓好糧食行政執(zhí)法；抓好優(yōu)質(zhì)糧油開發(fā)，推動(dòng)了糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；抓購(gòu)促銷，保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性；積極參與新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)村科技儲(chǔ)糧和小糧倉(cāng)建設(shè)；建立了一批糧油超市和便民連鎖店，促進(jìn)了工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城；管好國(guó)家和地方糧食儲(chǔ)備，確保了糧食安全；強(qiáng)化黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理和維穩(wěn)工作，促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，各項(xiàng)工作成效明顯，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成目標(biāo)任務(wù)過半。1～6月全市糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)糧食X萬(wàn)公斤，占年目標(biāo)任務(wù)X萬(wàn)公斤的60%，占力爭(zhēng)目標(biāo)X萬(wàn)公斤的51.4%；收購(gòu)油菜籽X萬(wàn)公斤，占年目標(biāo)任務(wù)的X萬(wàn)公斤的51.1%；銷售糧食X萬(wàn)公斤，占年目標(biāo)任務(wù)X萬(wàn)公斤的63.3%，占年力爭(zhēng)目標(biāo)任務(wù)X萬(wàn)公斤的54.3%；市糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售收入X萬(wàn)元，利潤(rùn)X萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)任務(wù)X萬(wàn)元的60%，占年度力爭(zhēng)目標(biāo)X萬(wàn)元的45%；發(fā)展“訂單”糧油150.3萬(wàn)畝，占年度目標(biāo)110萬(wàn)畝的136.6%；幫助農(nóng)民建小糧倉(cāng)950個(gè)，占半年目標(biāo)的110%；建糧油超市和便民連鎖店85個(gè)，占半年目標(biāo)的56.6%。

一、上半年工作成效顯著

(一)糧食企業(yè)改革有序推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國(guó)發(fā)[20*]16號(hào)）和省政府川府發(fā)[20*]26號(hào)文件，深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用。一是妥善處理糧食企業(yè)改制遺留問題。達(dá)縣、宣漢、萬(wàn)源市糧食局在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的大力支持下，已將國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)離退休人員的社保、醫(yī)保全部移交有關(guān)部門；大竹、開江、宣漢縣糧食企業(yè)離退休人員醫(yī)保移交工作正在進(jìn)行中，正在消除企業(yè)改革后的“后遺癥”。二是推進(jìn)了市屬糧食企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的建立工作。在全面實(shí)現(xiàn)市局直屬糧企601名職工全部身份置換后，市局改革辦根據(jù)《勞動(dòng)法》、川府發(fā)[20*]13號(hào)和省發(fā)改委、財(cái)政、糧食、勞動(dòng)與保障廳等七部門文件精神，在征求市國(guó)資委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市法制局等有關(guān)部門意見后，制定并出臺(tái)了《關(guān)于*市市屬糧食企業(yè)職工分配制度的指導(dǎo)意見》，已在市局直屬企業(yè)中組織實(shí)施，形成了新的人事、勞動(dòng)用工和分配制度。三是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資產(chǎn)重組、法人治理結(jié)構(gòu)工作有序推進(jìn)。達(dá)縣、宣漢縣、萬(wàn)源市糧食局繼開江縣率先推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)股份制改革之后，采取先試點(diǎn)、后推進(jìn)的辦法，以現(xiàn)有國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)為基礎(chǔ)，除國(guó)(省)糧庫(kù)、軍糧供應(yīng)站(點(diǎn))實(shí)行國(guó)有獨(dú)資外，其余國(guó)有糧食企業(yè)均組建為國(guó)有控股或國(guó)有參股的股份制糧食企業(yè)。達(dá)縣對(duì)15個(gè)基層糧站實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)；宣漢縣將原13個(gè)糧站通過優(yōu)化配置，組建為7個(gè)糧油貿(mào)易公司，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理。按照“國(guó)家所有，分級(jí)管理，授權(quán)經(jīng)營(yíng)，分工監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步明確國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了糧食購(gòu)銷企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

(二)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新的成效。今年，我們一是繼續(xù)大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)、專用、特色糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。打破區(qū)域封鎖、行業(yè)限制、城鄉(xiāng)分割局面，實(shí)行跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合，以“糧站（公司）+農(nóng)戶+基地+農(nóng)技”等多種方式，同川糧米業(yè)、川農(nóng)大、西農(nóng)大和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)技、種子等部門一道，在全市開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用訂單糧油面積150.3萬(wàn)畝，超額完成2007年“訂單糧油”目標(biāo)任務(wù)110萬(wàn)畝的36.4%。其中發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻70萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)油菜50萬(wàn)畝，紅薯、紅糧等專用糧30.3萬(wàn)畝。二是抓優(yōu)質(zhì)、專用糧油基地建設(shè)。近年我們先后在宣漢、渠縣、大竹、達(dá)縣、開江、萬(wàn)源市等五縣一市狠抓了12個(gè)優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜和大竹糯谷、宣漢紅糧、渠縣紅苕等生產(chǎn)基地建設(shè)。三是實(shí)施“龍頭企業(yè)培育工程”，以優(yōu)質(zhì)糧油精(深)加工為切入點(diǎn)，抓好多種所有制的糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育了以*國(guó)糧庫(kù)“立立”米業(yè)粉業(yè)公司、渠縣國(guó)糧庫(kù)精米面粉廠和薯類深加工公司、宣漢“云蒙”米業(yè)公司、宣漢金字塔油脂公司、大竹通源油脂公司、大竹石河米業(yè)公司、達(dá)縣銅江粉業(yè)公司、開江梨梨生化公司等5個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)。四是實(shí)施“名優(yōu)精品工程”，繼續(xù)抓好“立立牌”、“綠明牌”、“云蒙牌”、“通源牌”、“川宣牌”等一批優(yōu)質(zhì)糧油名品的開發(fā)、培育工作，目前這部分名品已進(jìn)入超市，銷往全川，走向云、貴、渝等省、市。

(三)助農(nóng)科學(xué)儲(chǔ)糧實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面。我們繼續(xù)把助農(nóng)科學(xué)儲(chǔ)糧和小糧倉(cāng)建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”、助推新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來(lái)抓。首先，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。20*年上半年我市在糧食產(chǎn)量較大、農(nóng)戶儲(chǔ)糧較多的渠縣渠南鄉(xiāng)、中灘鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)和農(nóng)民居住環(huán)境美化，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上全市確定了400戶家庭小糧倉(cāng)建設(shè)試點(diǎn)農(nóng)戶；隨后擴(kuò)大到1950家農(nóng)戶試點(diǎn)。今年我們認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)群眾要求研究鋼皮倉(cāng)、磚混結(jié)構(gòu)倉(cāng)、木板倉(cāng)等多種形式的小糧倉(cāng)設(shè)計(jì)、管理問題。其次，按照統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行試點(diǎn)戶帶戶、基層站(所)包村、技術(shù)員分析指導(dǎo)等方法，上半年小糧倉(cāng)建設(shè)農(nóng)戶擴(kuò)大到1010戶，占年度目標(biāo)任務(wù)1000戶目標(biāo)的101%。再次，各縣級(jí)糧食部門選派近100名技術(shù)人員深入農(nóng)戶分類進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，分戶建檔建卡，確保已建小糧倉(cāng)全倉(cāng)密閉、防潮性好、進(jìn)出糧方便、經(jīng)濟(jì)美觀，在改善儲(chǔ)糧條件、減少儲(chǔ)糧損失的同時(shí)，也利于農(nóng)戶改善居住環(huán)境。第四，發(fā)揮糧食部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好生物、物理措施的科技儲(chǔ)糧工作，大力推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù)。

(四)城(鎮(zhèn))糧油超市和鄉(xiāng)村便民連鎖店有了新的發(fā)展。今年我們把城(鎮(zhèn))糧油超市和鄉(xiāng)村農(nóng)資及糧油便民連鎖店建設(shè)作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”的又一個(gè)切入點(diǎn)，采取了三項(xiàng)措施：第一，充分利用糧食企業(yè)點(diǎn)多面廣、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施完備、擁有營(yíng)銷及管理人才等優(yōu)勢(shì)，按照物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)的要求，全市上半年又投資300余萬(wàn)元整合改造現(xiàn)有收儲(chǔ)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，提升基層糧油站(所)的服務(wù)功能，拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍。第二，根據(jù)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、商品物資流向、農(nóng)民客觀需求和糧食企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)布局，上半年全市有計(jì)劃分步驟建設(shè)10個(gè)城(鎮(zhèn))糧油超市和85個(gè)鄉(xiāng)村糧油便民連鎖店，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的100%、56.6%。他們向農(nóng)民提供訂單種子、農(nóng)資、種植技術(shù)和市場(chǎng)信息，部分國(guó)(省)糧庫(kù)還利用倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、加工等設(shè)施，開展代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)、代加工和品種兌換，搞活了農(nóng)村糧油流通。第三，依托城(鎮(zhèn))糧油超市和鄉(xiāng)村便民連鎖店，開展“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，以放心糧油和物美價(jià)廉的農(nóng)用物資占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，讓廣大農(nóng)民吃上放心食品、用上滿意商品，切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

(五)抓購(gòu)促銷搞活了糧食流通。今年以來(lái)，我們強(qiáng)化糧油購(gòu)銷工作：一是繼續(xù)實(shí)行糧食購(gòu)銷目標(biāo)管理，購(gòu)銷目標(biāo)任務(wù)逐層分解，市、縣糧局均實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片、科(股)包站、職工定任務(wù)，層層抓落實(shí)。二是認(rèn)真部署糧油收購(gòu)工作，全力抓好小春糧油收購(gòu)。在小春糧油收購(gòu)中，為促進(jìn)農(nóng)民增收，搞活糧食流通，市、縣兩級(jí)糧食局及時(shí)抓好小春糧油收購(gòu)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好市場(chǎng)行情調(diào)查，掌握情況，指導(dǎo)收購(gòu)；做好糧油收購(gòu)政策宣傳，通過各種新聞媒體將夏季糧油收購(gòu)政策特別是質(zhì)價(jià)政策宣傳到位，做到家喻戶曉；積極做好收購(gòu)倉(cāng)容的準(zhǔn)備，滿足農(nóng)民售糧需要；配好收購(gòu)器具、檢驗(yàn)衡器、修理、添置一定數(shù)量的風(fēng)篩設(shè)備和檢測(cè)器材等，保證準(zhǔn)確合格；配齊收購(gòu)人員，并分期分批培訓(xùn)驗(yàn)質(zhì)員、司磅員、核算員等，以提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；落實(shí)收購(gòu)資金，加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的溝通協(xié)調(diào)，確保收購(gòu)資金及時(shí)足額到位，現(xiàn)金結(jié)算，不打“白條”。三是積極籌措收購(gòu)資金，在積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行糧油收購(gòu)貸款外，還通過加快糧油銷售、抓好資金回籠，爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行信貸資金、動(dòng)員職工集資等方式籌資，確保及時(shí)兌付農(nóng)民售糧款。四是創(chuàng)新收購(gòu)和服務(wù)方式，主動(dòng)與個(gè)體收購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶“聯(lián)姻”，培育糧食經(jīng)紀(jì)人，搞活糧食流通。市屬五個(gè)糧油購(gòu)銷企業(yè)在*國(guó)糧庫(kù)、西城國(guó)糧庫(kù)兩次召開農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人座談會(huì)，建立了覆蓋全市30余個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、500余個(gè)村的糧食收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。部分縣的基層站(所)還租用農(nóng)用車，帶上搬運(yùn)工，深入到千家萬(wàn)戶收糧；大竹、達(dá)縣、宣漢等地普遍在各糧源集散地或交叉路口增設(shè)固定收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行收購(gòu)；認(rèn)真履行“訂單”合同，全力抓好50余萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜的“訂單”收購(gòu)，履約率達(dá)62%以上。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和部隊(duì)部署，按時(shí)按質(zhì)按量圓滿完成軍糧加工任務(wù)；同時(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外糧庫(kù)、用糧大戶合作，利用各種業(yè)務(wù)關(guān)系，努力拓展成渝、云貴等地糧油市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有份額。全市收購(gòu)糧食X萬(wàn)公斤，銷售糧食X萬(wàn)公斤，分別占全年購(gòu)、銷目標(biāo)任務(wù)的60%、63.3%，分別占年度力爭(zhēng)購(gòu)銷目標(biāo)任務(wù)的51.4%、54.3%；收購(gòu)油菜籽X萬(wàn)公斤，完成收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)的51.5%。

(六)市場(chǎng)調(diào)控手段和地方糧食安全得到強(qiáng)化。保障糧食安全是各級(jí)糧食部門的重要職能。今年糧油價(jià)格上漲，市場(chǎng)物價(jià)漲幅較大，為此我們采取了三項(xiàng)措施：(1)健全和完善了市、縣兩級(jí)地方糧食調(diào)控預(yù)警和安全應(yīng)急體系建設(shè)，健全了糧食應(yīng)急機(jī)制。(2)落實(shí)了51家糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)(定點(diǎn)糧油加工企業(yè)10家、糧食儲(chǔ)備企業(yè)18家、糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)23家)，市、縣兩級(jí)糧食局和定點(diǎn)企業(yè)分別簽訂了《*市糧食應(yīng)急供應(yīng)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了糧食應(yīng)急分工和職責(zé)；加強(qiáng)了應(yīng)急培訓(xùn)和糧食應(yīng)急預(yù)警演練。(3)切實(shí)加強(qiáng)中央、省級(jí)儲(chǔ)備糧的按時(shí)輪換和市、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧的科學(xué)管理工作，為保障地方糧食安全提供了物質(zhì)保證。1～6月全市糧食購(gòu)銷企業(yè)“四無(wú)”儲(chǔ)糧比例達(dá)98%以上。

(七)糧食行政執(zhí)法工作深入推進(jìn)。我們堅(jiān)持依法管糧方針，大力加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，努力營(yíng)造穩(wěn)定、開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境。一是加大《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、中央六部委局《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，特別是《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳力度，采取懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車、街頭法規(guī)政策解答、召開座談會(huì)等多種方式面向全社會(huì)開展糧食行政法律法規(guī)宣傳。二是進(jìn)一步健全糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，依法實(shí)施糧食收購(gòu)行政許可，認(rèn)真開展糧食收購(gòu)資格審核管理，保護(hù)和規(guī)范各種市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)的正常秩序。三是認(rèn)真實(shí)施糧食流通統(tǒng)計(jì)和必要庫(kù)存常量制度，并建立和規(guī)范了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、規(guī)范性文件備案制、行政執(zhí)法情況報(bào)告制、財(cái)物收繳管理制等各項(xiàng)制度，確保我市糧食安全。四是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。上半年市糧局同通川區(qū)、達(dá)縣糧食部門聯(lián)合開展了糧食行政執(zhí)法工作；市局組織協(xié)同各縣級(jí)糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了小春糧油收購(gòu)執(zhí)法檢查和交叉檢查工作；緊緊圍繞實(shí)施“食品放心工程”這條主線，建立糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)制度，開展對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)，并配合工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門對(duì)加工、銷售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障了糧食市場(chǎng)秩序和糧油品質(zhì)安全，初步形成了糧油食品安全綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

(八)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。在不斷深化改革的同時(shí)，今年我們把加快企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)效益作為工作重點(diǎn)全力抓好。一是繼續(xù)推行糧食管理部門和企業(yè)提高增盈目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)虧損“一票否決制”。二是企業(yè)效益目標(biāo)任務(wù)逐層分解下達(dá)，實(shí)行嚴(yán)格的按季檢查考核、通報(bào)制度。三是協(xié)助企業(yè)抓好糧食經(jīng)營(yíng)、多業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)效益，市局制定下發(fā)了《*市糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)、資金、物資及費(fèi)用管理，降低或減少非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性開支，提高管理效益。1～6月全市糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入X萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)X萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)300萬(wàn)元的60%，占力爭(zhēng)目標(biāo)400萬(wàn)元的45%。

(九)安全、維穩(wěn)和綜治工作做到了常抓不懈。上半年全市糧食系統(tǒng)無(wú)一例安全事故發(fā)生，沒有發(fā)生一件不穩(wěn)定事件，沒有發(fā)生一次群眾集體上訪。在安全、綜治和維穩(wěn)工作中我們狠抓了五個(gè)環(huán)節(jié)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全、綜治和維穩(wěn)工作，做到了有計(jì)劃、有安排、有檢查。二是責(zé)任目標(biāo)明確，市局年初與各縣、市、區(qū)及市局直屬單位分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)任務(wù)逐層落實(shí)到各企業(yè)、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及職工個(gè)人。三是以開展“安全生產(chǎn)月”、“綜合治理月”等活動(dòng)為契機(jī)，采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、辦理板(墻)報(bào)宣傳及組織職工學(xué)習(xí)等，加強(qiáng)了政策、法規(guī)知識(shí)的宣傳教育。四是開展信訪、維穩(wěn)調(diào)研和安全檢查，切實(shí)抓好安全隱患整改，抓好信訪疏導(dǎo)和不穩(wěn)定因素剖析，有針對(duì)性地采取措施，化解各項(xiàng)矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了糧食企業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

(十)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓取得明顯成效。根據(jù)市作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和安排，我局在干部作風(fēng)整頓中一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織實(shí)施，整頓工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)落到實(shí)處；抓學(xué)習(xí)教育，結(jié)合思想、作風(fēng)實(shí)際，堅(jiān)持正面教育和警示教育；抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)問題，發(fā)出征求意見書38份，實(shí)施“五查五整治”；深刻剖析根源，明確努力方向，提出整改措施。通過4月25日局機(jī)關(guān)召開的職工大會(huì)，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)100%。二是加強(qiáng)入黨積極分子的培訓(xùn)教育，做好組織發(fā)展工作。按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的基層組織條例》賦予的責(zé)任，狠抓了對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不受名額限制。今年組織21名入黨積極分子參加市直工委的培訓(xùn)，全部取得合格證書。三是繼續(xù)堅(jiān)持了政務(wù)公開、廠務(wù)公開，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)法、知法、守法和“三愛”、“三德”意識(shí)和社會(huì)主義榮辱觀教育；抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)了治理利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的各項(xiàng)預(yù)防措施；繼續(xù)抓好文明“細(xì)胞”建設(shè)和計(jì)劃生育、愛國(guó)衛(wèi)生、亮化、美化、凈化綠化環(huán)境整治、綜合治理等各項(xiàng)工作，從而推動(dòng)了機(jī)關(guān)和全行業(yè)黨的建設(shè)、物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

盡管上半年全市糧食工作我們?nèi)〉昧溯^好的成效，但也存在一些困難和問題：(1)改革中面臨的困難和問題。如達(dá)縣、通川區(qū)、渠縣糧油工業(yè)企業(yè)改制收尾工作的資金差口問題尚待解決；宣漢、大竹、通川區(qū)糧油購(gòu)銷企業(yè)離(退)休人員醫(yī)保負(fù)擔(dān)仍由企業(yè)承擔(dān)；市局直屬購(gòu)銷企業(yè)改革成本籌集中有近500萬(wàn)元的缺口，因沒有省財(cái)政關(guān)于動(dòng)用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的批準(zhǔn)額度計(jì)劃，至今還是借用的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。(2)國(guó)有獨(dú)資、控股糧食購(gòu)銷企業(yè)要成為真正的市場(chǎng)主體，并發(fā)揮主渠道作用，當(dāng)前面臨的主要困難就是企業(yè)融資難的問題。(3)參與新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難：糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，國(guó)有糧食企業(yè)訂單量大、投入不少，農(nóng)民履約率低；助農(nóng)科學(xué)儲(chǔ)糧發(fā)展不平衡，原因是為農(nóng)戶每建一個(gè)小糧倉(cāng)需投入400多元，目前相當(dāng)一部分投入是糧食局或企業(yè)墊支的；便民連鎖店建設(shè)的前期投入每個(gè)縣(市、區(qū))均在50～100萬(wàn)元之間，尚未享受到國(guó)家關(guān)于實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程的優(yōu)惠政策。

二、下半年工作要點(diǎn)

下半年，我們將采取以下六項(xiàng)措施，深化糧改，加快發(fā)展。

(一)謀跨越促變。圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的工作主題和市委、市政府提出的三大任務(wù)、三大目標(biāo)，根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)下糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，服務(wù)“三農(nóng)”，助農(nóng)增收，抓購(gòu)強(qiáng)銷，多業(yè)發(fā)展，為國(guó)儲(chǔ)糧，依法管糧，努力維護(hù)好糧食流通秩序，為促進(jìn)*新跨越做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)強(qiáng)服務(wù)利農(nóng)。重點(diǎn)抓好利農(nóng)的三大結(jié)合點(diǎn)：一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)、專用糧油開發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。保證全年優(yōu)質(zhì)、專用糧油“訂單”面積達(dá)到150萬(wàn)畝，建生產(chǎn)基地12個(gè)，發(fā)展壯大省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施助農(nóng)科學(xué)儲(chǔ)糧工程，全年幫助2000個(gè)農(nóng)戶改建、新建“小糧倉(cāng)”2000個(gè)，并切實(shí)抓好科學(xué)儲(chǔ)糧的技術(shù)指導(dǎo)工作。三是抓好惠農(nóng)、惠民工程，改建、新建鄉(xiāng)村糧油超市、便民連鎖店150個(gè)，推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工作，全力構(gòu)建新型農(nóng)村糧油等農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。

(三)抓購(gòu)銷強(qiáng)本。糧油購(gòu)銷是糧食企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，抓好購(gòu)銷有利于我市糧食部門發(fā)揮主渠道作用，有利于農(nóng)民增收。今年我們將繼續(xù)抓好國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策的執(zhí)行工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)全年收購(gòu)糧食44萬(wàn)噸、收購(gòu)油菜籽3萬(wàn)噸，銷售糧食40萬(wàn)噸、銷售食用油8000噸，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)思發(fā)展固基。積極盤活國(guó)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮糧食企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)糧技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，通過股份制改造、股份合作、租賃經(jīng)營(yíng)等多種方式，推動(dòng)糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組、機(jī)制轉(zhuǎn)換工作，加快多業(yè)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，培育糧食企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(五)促管理保安。糧食事關(guān)國(guó)計(jì)民生，切實(shí)保障我市糧食安全是我市糧食部門的重要職責(zé)。為此，我們正全力加強(qiáng)兩項(xiàng)工作：抓好中央、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作，保質(zhì)保量地做好輪進(jìn)輪出工作；繼續(xù)推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)保糧工作，力爭(zhēng)全市儲(chǔ)糧“四無(wú)”比例達(dá)到98%以上；按照省、市、縣三級(jí)《糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，健全、完善糧食安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保障機(jī)制，做好應(yīng)急加工、運(yùn)輸、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保應(yīng)急供應(yīng)供得上、供得好，確保地方糧食安全。

(六)重執(zhí)法維序。堅(jiān)持依法行政，實(shí)施依法管糧，是《糧食流通條例》賦予各級(jí)糧食管理部門的重要職能。近年我市在執(zhí)法體系建設(shè)和依法管糧方面取得了初步成效，但離國(guó)家和省糧局的要求還有較大差距。今年我們正采取措施做好四項(xiàng)工作：一是加大《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳力度，按照省局部署，重點(diǎn)抓好5月26～6月26日期間的糧食法制宣傳月活動(dòng)。二是協(xié)助市、縣法制局抓好“五五普法”學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的同時(shí)，抓好全市糧食系統(tǒng)內(nèi)部的“五五普法”以會(huì)代訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作，培訓(xùn)面達(dá)到全市執(zhí)法干部的100%。三是重視并抓好全市糧食行政(事業(yè))執(zhí)法人員三年期執(zhí)法資格考試和換證工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，確保執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定。四是圍繞儲(chǔ)備糧質(zhì)量、市場(chǎng)糧食質(zhì)量監(jiān)管、政策性用糧質(zhì)量監(jiān)管等工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展依法管糧工作，維護(hù)正常的糧食購(gòu)銷秩序，保障糧食的有序流通。