國土資源局黨委上半年工作總結(jié)

時間:2022-04-29 09:20:00

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20*年上半年我局在自治區(qū)國土資源廳和盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實盟委擴大會和全區(qū)國土資源工作會議精神,進一步解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為全盟經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的國土資源保障,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、共性目標完成情況

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

我局以提高執(zhí)政能力為重點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,盡力把政策空間用足用好,班子整體保持了開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系,既保障發(fā)展經(jīng)濟,又維護群眾利益,特別是在項目征用土地方面,切實保護被征地農(nóng)牧民利益,妥善安置被征地群眾的生產(chǎn)生活。全局干部隊伍的精神面貌發(fā)生了新的變化,一股勇于加壓、樂于干事、甘于奉獻的良好風(fēng)氣正在廣大干部隊伍中形成

(二)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

在全系統(tǒng)深入開展了行風(fēng)建設(shè)工作,認真深入學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想,加強和改進機關(guān)作風(fēng)。一是把作風(fēng)建設(shè)與提高全體人員素質(zhì)結(jié)合起來,加強人員培訓(xùn),對不具備規(guī)定學(xué)歷人員進行學(xué)歷教育,大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),堅持持證上崗,全面提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì);始終堅持每周二、五下午學(xué)習(xí)制度,著力提高全體人員的綜合素質(zhì)。二是把作風(fēng)建設(shè)與職工紀律結(jié)合起來,力求達到“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的要求。三是把作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局結(jié)合起來,緊緊圍繞服務(wù)全盟經(jīng)濟建設(shè),堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡化辦事程序,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是把作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)結(jié)合起來,重點在行政審批制度、資金管理、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招拍掛、服務(wù)重點項目等方面,完善機制,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,通過建立和健全有關(guān)制度和明確責(zé)任,確保了各項任務(wù)按時、高質(zhì)量完成。

以自治區(qū)黨委巡視組來我局調(diào)研督查為契機,進一步加強班子和隊伍建設(shè),采用政務(wù)公布欄、設(shè)立投訴電話,還在廣播、電視、報紙上發(fā)有服務(wù)承諾,自覺接受群眾的監(jiān)督,做到辦事公開、公平、公正。各崗位按照工作程序,盡職盡責(zé),做到了方便、快捷、高效。

(三)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持標本兼治,加強對干部教育、管理和監(jiān)督,對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)進行了分解落實,明確了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)。對兩個《條例》進行了繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,按照盟紀委和廳黨組紀檢組的統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到了實處,樹立了良好的部門形象。

(四)加強社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)

1、不斷加強社會主義精神文明建設(shè),堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,鞏固了盟級文明單位標兵的成果。堅持“以人為本”,深入開展了職業(yè)道德、社會公德教育和創(chuàng)優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì),樹立文明和諧的新風(fēng)尚。特別在美化、亮化辦公環(huán)境,辦公設(shè)施更新和職工學(xué)習(xí)活動場所建設(shè)方面,挖潛籌資進行了較大的投入,使機關(guān)辦公環(huán)境進一步改善,職工業(yè)余文化生活更加豐富,為晉升自治區(qū)級文明單位奠定了基礎(chǔ)。

2、加強社會主義民主法制建設(shè)

不斷健全人民民主制度,進一步擴大社會主義民主。認真接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,及時辦理人大代表提案和政協(xié)委員提案,推進決策科學(xué)化、民主化。廣泛深入開展普法教育,增強職工法制意識,引導(dǎo)機關(guān)科室、干部和廣大職工依法行政、依法管理、依法辦事。加強社會治安綜合治理,堅持“打防結(jié)合,綜合治理”的方針,提高群防群治能力,嚴格執(zhí)行國家生育政策,認真貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》,為構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。

二、業(yè)務(wù)目標完成情況

我局按照盟委行署和國土資源廳統(tǒng)一部署,進一步加大國土資源工作力度,在年初的全盟國土資源局長會議上,全面布置了20*年全盟國土資源工作,重點突出,任務(wù)明確,保證了各項工作順利完成。

(一)國有土地招標拍賣及掛牌出讓力度進一步加大,經(jīng)營性土地招、拍、掛工作取得了顯著成效。多渠道籌措資金收儲資金,上半年投入資金1500萬元,儲備土地4*.72公頃,已出讓儲備土地25.79公頃,實現(xiàn)凈收益2540.97萬元。全盟土地總收益3.5億元,完成年度任務(wù)5.5億元的63.6%,其中招拍掛收益2.2億元,完成年度任務(wù)3.3億元的66.7%。各旗縣市都建立了建設(shè)用地信息制度,開展了一廳式服務(wù)。

行署與各旗縣市政府、盟局與各旗縣市局層層簽訂了保護耕地責(zé)任狀,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)利用一周時間,對涉及耕地保護工作的錫市、太旗、多倫、蘭旗、白旗、西蘇、烏拉蓋等地進行了實地檢查指導(dǎo),做到了“占一補一”,確保耕地保有量在24.79萬公頃,基本農(nóng)田18.*萬公頃。

(二)重點項目建設(shè)用地得到有效保障。爭時間搶進度,積極爭取國土廳和國土部的支持,各重大項目國土資源保障工作取得了突破性的進展。今年上報國土資源廳的太旗城鎮(zhèn)第一批次、阿旗國華風(fēng)電、阿旗中水電風(fēng)電、多倫大西山風(fēng)電等4個項目均獲得自治區(qū)政府批準,批準用地規(guī)模33.99公頃。已上報國土資源部3個項目,分別為神華勝利一號礦、白音華四號礦、東烏特根召煤礦,總用地1773.3公頃。以上項目將全部按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準進行補償。安置上要求企業(yè)從具備條件的被征地農(nóng)牧民中招工,實現(xiàn)多途徑安置。

東烏旗珠恩嘎達布其口岸110KV變電站,鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)110KV變電站,白音華至霍林郭勒一級公路(錫林段),白音華至赤峰至遼寧500KV輸變電,東烏旗至九連220KV變電站等13個項目分別通過自治區(qū)國土資源廳和盟局建設(shè)用地預(yù)審。

(三)地籍管理工作。根據(jù)廳地籍處及土地利用處20*年工作要點及盟局的總體部署,突出抓了建制鎮(zhèn)及獨立工礦區(qū)基準地價制定、蘇木鄉(xiāng)所在地地籍調(diào)查、城鎮(zhèn)住房分割登記及企業(yè)轉(zhuǎn)制服務(wù)工作。共發(fā)放國有土地使用證3500本,其中:城鎮(zhèn)住房用地發(fā)放了3000本,分割登記發(fā)放了1400本;集體土地所有權(quán)證發(fā)放了12本;集體土地使用權(quán)證發(fā)放了360本;抵押登記發(fā)放他項權(quán)利證明書260本。分級登記主要是為農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)制進行登記和轉(zhuǎn)報,已向廳里轉(zhuǎn)報15宗地。年檢土地證書3500本,全盟采用公開查詢方式主要還是人工查詢,查詢?nèi)藬?shù)為80人次。

土地調(diào)查。采用手持GPS全球衛(wèi)星定位儀,隨時變更隨時進行變更調(diào)查。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查隨時變更隨時調(diào)查,準確、及時、全面的反映了地籍調(diào)查的現(xiàn)勢性,滿足了土地登記日常工作的要求。根據(jù)年初制定的工作計劃,突出抓了集體土地所有權(quán)確權(quán)工作,力爭年底確權(quán)率達90%。新設(shè)建制鎮(zhèn)及獨立工礦區(qū)的基準地價已完成,年內(nèi)全部公布執(zhí)行。完成了第二次土地調(diào)查的前期準備工作。舉辦了全盟土地登記規(guī)范化培訓(xùn)班。建立了地籍子站,且按要求定期地籍工作情況。

(四)礦產(chǎn)開發(fā)管理工作。礦產(chǎn)資源統(tǒng)計年報工作,嚴格按照國土資源廳的具體工作要求,對全盟527家采礦登記的礦山企業(yè)進行綜合業(yè)務(wù)類統(tǒng)計,于3月上旬通過國土資源廳礦管處和信息院的審核,被評為優(yōu)秀報表統(tǒng)計盟市。全盟礦產(chǎn)資源“二率”考核和“年檢”工作任務(wù)已全面完成,盟局與旗縣市局業(yè)務(wù)股室共同配合,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入礦山抽查,年檢工作以旗縣市局為主,年檢率為100%;盟局對重點旗縣和重點礦區(qū)進行抽檢率為20%?!岸省笨己艘悦禾康V山企業(yè)和金屬礦山企業(yè)為重點,全盟22家煤炭礦山企業(yè)全部制定了“二率”考核指標,并與征收資源補償費直接掛鉤,進一步強化了資源回收和綜合利用效益。金屬礦山“二率”考核工作從礦山企業(yè)基礎(chǔ)資料工作抓起,在完善有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,進行重點考核并普遍推廣,東烏旗鎢礦和太旗鎢礦,在盟局的指導(dǎo)下,已基本完善了有關(guān)圖件資料和儲量管理有關(guān)制度,為今后“二率”考核工作和全盟試點推廣工作奠定了基礎(chǔ)。

礦產(chǎn)資源補償費征管工作進一步規(guī)范。盟局和各旗縣市局能夠嚴格按照中央庫和地方庫的分成比例收繳資料費,1—5月份旗縣市局收繳資補費133萬元,盟局征收127萬元,自治區(qū)級征收1100萬元。完成或超額完成按季度收繳任務(wù)。實現(xiàn)了足額征收、全額入庫目標任務(wù)。

全盟礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作進入以治散為重點工作階段。全盟積極開展了工作,全面完成了前一階段的以治亂為重點的亂采濫挖違法行為,20*年已進入以治散為重點工作階段,以不同方式進行合理的資源整合工作為中心,扶優(yōu)扶強,大礦兼并小礦,實現(xiàn)集約高效的礦業(yè)開發(fā)格局。目前已有近一半旗縣市出臺了地方資源整合方案并已開始實施。根據(jù)全盟資源整合方案礦山總數(shù)減少30%的目標任務(wù),盟局已分解下達各旗縣市局貫徹落實。

采礦權(quán)管理不斷規(guī)范,礦業(yè)權(quán)申請全部進入市場化運作。盟局登記發(fā)證的非煤非金屬礦已全部實行有償方式辦理申請登記,嚴格按照規(guī)范整理各類礦山企業(yè)檔案資料,礦山登記檔案資料數(shù)據(jù)庫及時上報自治區(qū)國土廳礦管處和信息院,國土部、國土廳和盟局三級發(fā)證沒有出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置重疊和越權(quán)越界發(fā)證現(xiàn)象。采礦權(quán)登記審批已實現(xiàn)了與一廳式辦公聯(lián)網(wǎng)辦公的具體要求。堅持窗口受理、有關(guān)業(yè)務(wù)科室簽審、主管領(lǐng)導(dǎo)簽批采的程序,避免了違規(guī)簽批礦權(quán)登記的行為發(fā)生。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地遺跡保護在以往年度工作的基礎(chǔ)上,積極開展了工作。上半年已下達了阿巴嘎旗至錫林浩特市平頂山火山口地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)實施項目,項目委托阿旗國土局配合盟局開展項目實施工作,目前正在開展項目前期工作,繼續(xù)申報下一階段工作經(jīng)費和規(guī)劃任務(wù)。錫林浩特煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目已全面啟動,2006年度治理項目待國土廳和財政廳驗收,20*年申報國家收環(huán)境治理項目,項目業(yè)主和盟局共同配合,正在編制治理總體方案和實地勘測,準備近期上報立項報告。東蘇旗、正藍旗、東烏旗等地遺跡項目,待下一步進行項目論證后,分別排隊申請上報。爭取今年1—2處國家級和自治區(qū)級地質(zhì)遺跡或地質(zhì)環(huán)境治理項目。

(五)地質(zhì)科勘查工作

登記地勘的地勘項目情況:在期登記的煤、金屬非金屬項目共計610個。開工期目482個,開工率為79%。其中:煤炭登記在期地勘項目183個,開工項目148個,開工率為80.9%,完成勘查投入1.4億元;金屬非金屬在期地勘項目427個,開工項目334個,開工率78.2%,完成地勘投入0.8億元。石油、天然氣開工項目有5個,完成勘查投入0.8億元。全盟地勘完成總投入3億元。

(六)測繪管理工作。

為了保證我盟測繪事業(yè)健康發(fā)展,滿足今后的發(fā)展,我盟基礎(chǔ)測繪編寫《錫林郭勒盟基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃》和《錫林郭勒盟測繪事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》的工作已全面展開,前期工作已經(jīng)完成。為了能夠科學(xué)合理切合實際的編寫兩個規(guī)劃,我局從盟發(fā)改委、農(nóng)、林、水、交通、城建等部門以及13旗縣市(區(qū))政府部門收集詳細材料,盡可能的全面反映出我盟今后對地理信息的需要,確保今后的今后的測繪事業(yè)能夠滿足經(jīng)濟建設(shè)的需要。

在測繪市場的培育和管理工作中,測繪隊伍少,資質(zhì)等級低的現(xiàn)象,我們加大測繪市場培育力度,充分利用市場形勢培育測繪隊伍,截至到目前我盟的測繪隊伍已達到15家,有水利、城建、房產(chǎn)、規(guī)劃、交通、土地等能夠滿足我盟經(jīng)濟建設(shè)的需要。對測繪隊伍也進行大力整頓和規(guī)范,在今年符合注冊條件的10家測繪單位,嚴格按照《測繪資質(zhì)管理條例》進行注冊,不符合條件的一律不予注冊,或緩期注冊,直到符合要求為準。

地圖市場的監(jiān)管是一項長期性的工作,對重點地區(qū)加大檢查力度,今年5月份錫林浩特市國土局聯(lián)合市工商局對文化市場進行檢查,對出售的地圖、文化用品、工藝品等所附帶的地圖進行檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違法地圖。

為了提高測繪行業(yè)人員的管理水平和專業(yè)技能,我們今年多次組織人員參加和舉辦培訓(xùn)班。年初我盟組織行政管理人員和專業(yè)測繪人員40多人,參加全區(qū)測繪統(tǒng)計及測繪新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班,隨后又組織了全盟測繪行政管理人員培訓(xùn)班,

(七)執(zhí)法監(jiān)察工作

認真開展了國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡回檢查工作,發(fā)現(xiàn)土地違法行為2件,正在立案查處過程中,發(fā)現(xiàn)違法采砂2件,以采代探礦產(chǎn)資源違法案件2件,目前正在調(diào)查處理過程中。受理群眾來信來訪15件,其中自治區(qū)轉(zhuǎn)辦4件。組織盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊全員參加了自治區(qū)國土資源廳組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班。認真開展了矛盾糾紛排查工作,排查化解利益糾紛38件,涉及人數(shù)438人。

認真組織籌備“6.25”全國土地日宣傳活動,擬在報刊、電臺和電視發(fā)表署名文章和講話,并與錫林浩特市國土資源局聯(lián)合于6月25日擬舉辦“國土杯”小型那達慕。積極參加了自治區(qū)組織的政策法規(guī)培訓(xùn)班。為全盟地籍管理培訓(xùn)班講解了國土資源依法行政知識。

(八)規(guī)劃管理工作。認真實施錫林郭勒盟《土地利用總體規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,進一步完善國土資源規(guī)劃體系,繼續(xù)開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作和第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃前期工作,收集相關(guān)部門規(guī)劃和更新圖件,按照國土資源部《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》和《土地利用年度計劃管理辦法》,嚴格控制建設(shè)用地報批條件,實行了建設(shè)用地批前、批中、批后跟蹤管理。

三、存在的問題和改進方面

各項工作都按計劃推進,取得了明顯的成效。但仍然存在不容忽視的問題:一是廣大群眾依法合理開發(fā)利用國土資源的法律意識有待進一步提高;二是市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮;三是國土資源管理工作科學(xué)化、規(guī)范化管理還有一定的差距。我們認為,這些問題隨著工作的推進,都會逐步得到解決。

四、下半年主要工作安排

下半年的主要工作,仍然是堅持對土地特別是耕地實行最嚴格保護的方針,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位的方針,地質(zhì)工作要更加緊密地與全盟經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展相結(jié)合、更加主動地為經(jīng)濟與社會發(fā)展服務(wù)的方針。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持保護資源的基本國策,貫徹落實國土資源廳和盟委行署的重大工作部署,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化改革、從嚴管理、完善體制、提高素質(zhì),積極參與宏觀調(diào)控,促進資源集約利用,維護群眾合法權(quán)益,強化社會公共服務(wù),為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。主要抓好以下幾方面的工作。

(一)土地管理特別是保護耕地和集約用地邁上新臺階。

今后土地管理工作的中心任務(wù)是要全面貫徹落實國務(wù)院31號文件精神,廣泛開展土地法制教育,規(guī)范發(fā)展土地市場,深化改革,從嚴管理,繼續(xù)整頓,使保護耕地和集約用地邁上新的臺階。

一是,深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動。對文件下發(fā)之后,頂風(fēng)違法占地的,要追究法律責(zé)任。通過學(xué)習(xí)教育活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強依法用地的意識,提高依法管地的能力。

二是完善耕地保護責(zé)任的考核體系。全面實施各旗縣市征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準或區(qū)片綜合地價。

三是要強化土地利用規(guī)劃管理。充分發(fā)揮規(guī)劃計劃對土地供應(yīng)總量、速度和結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo)作用。新一輪修編規(guī)劃,要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),土地利用總體規(guī)劃要體現(xiàn)科學(xué)性、合理性和前瞻性,提高權(quán)威性。突出保護耕地特別是基本農(nóng)田,確保現(xiàn)有基本農(nóng)田面積的質(zhì)量;嚴格控制建設(shè)用地增量,著重對建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)、布局進行調(diào)整,強化節(jié)約和集約用地。

四是要鞏固基本農(nóng)田保護檢查工作成果。加強耕地占補平衡監(jiān)督管理,堅持按項目考核,嚴格執(zhí)行土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準和補充耕地數(shù)量、質(zhì)量等級折算的具體辦法,完善考核體系,確保補充耕地的數(shù)量和質(zhì)量。加強和改進土地開發(fā)整理工作,注重增加耕地的質(zhì)量和生態(tài)。

五是要大力推進節(jié)約和集約用地。按照嚴控增量、盤活存量、管住總量、集約高效的原則,運用市場準入標準、經(jīng)濟杠桿和供地政策,引導(dǎo)各地把節(jié)約用地放在首位。

六是要規(guī)范發(fā)展土地市場。要進一步擴大土地有償使用范圍,嚴格控制劃撥供地范圍,做好經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步有償使用調(diào)研工作。鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度。原劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,要按市場價追繳土地出讓金。

(二)礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。

一是要全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。在整頓和規(guī)范的同時,建立長效機制,建立科學(xué)規(guī)范有效的礦產(chǎn)資源管理制度,促進礦產(chǎn)資源能夠找出來、管得住、用得好。

二是要進一步嚴格規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批。要嚴格按照礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開采登記管理工作。各級國土資源主管部門受理審批礦業(yè)權(quán),其行政主體要合法,程序要規(guī)范。

三是要強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管。培育和規(guī)范統(tǒng)一、開放、競爭、有序和充滿活力的礦業(yè)權(quán)市場體系。依法打擊非法轉(zhuǎn)讓行為,嚴禁炒作礦業(yè)權(quán),維護礦業(yè)權(quán)市場秩序。維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益,加強礦產(chǎn)資源補償費的征收管理,確保依法足額征收和使用,促進礦產(chǎn)資源的合理利用與保護。

四是要進一步加強礦產(chǎn)勘查開發(fā)的監(jiān)督管理。深入勘查現(xiàn)場和礦山企業(yè),進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。強化對探礦人最低勘查投入的監(jiān)督管理,采取有效措施切實解決圈而不探的現(xiàn)象。

五是要大力提高礦產(chǎn)資源利用效率。以尾礦和廢棄物利用為重點,抓好資源、能源節(jié)約與綜合開發(fā)利用工作,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)化道路。

(三)加強對測繪市場的監(jiān)督管理。

建設(shè)和維護公平、統(tǒng)一、有序、誠信的測繪市場體系,要進一步加強對測繪市場準入的管理,按照《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》,把好市場準入關(guān),鼓勵公平競爭,防止重復(fù)建設(shè)。提高對測繪單位的服務(wù)水平。做好地圖市場的日常監(jiān)管工作,促進地圖市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)開展對測繪產(chǎn)品質(zhì)量的檢查監(jiān)督工作。繼續(xù)抓好測繪成果保密工作。堅持“該保的保住、該交流的還能交流”的原則,使測繪成果保密制度適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

(四)國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新發(fā)展。

一是要抓好重大工程與重點項目的組織實施和管理。重點開展區(qū)域性、基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作,對重要礦產(chǎn)資源要強化地質(zhì)普查工作。認真組織實施危機礦山接替資源找礦計劃。加強地質(zhì)資料匯交管理,提高國家地質(zhì)基礎(chǔ)信息資料的公共服務(wù)水平。

二是大力發(fā)展商業(yè)性地質(zhì)工作。要改善政策環(huán)境,努力營造社會資金投入風(fēng)險勘查的融資機制。

三是做好新一輪國土資源大調(diào)查,建立全盟土地資源基本情況數(shù)據(jù)庫。

(五)維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。

一是要高度重視穩(wěn)定工作。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級國土資源部門必須嚴格依法辦事,加強征地管理,切實做好征地補償安置工作,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。保證被征地農(nóng)民生活水平不降低。

二是要進一步健全處理信訪和群體性事件的專項工作制度。特別是要增強基層處理信訪問題的能力,努力把初信初訪解決在首辦環(huán)節(jié)。對上級交辦的重大信訪問題,按要求抓緊調(diào)查處理,及時上報解決情況。切實抓好不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處工作。

(六)國土資源管理能力要有新提高。

一是要適應(yīng)新的形勢,更加注意處理好保護資源與保障發(fā)展的關(guān)系,嚴格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,市場配置與宏觀調(diào)控的關(guān)系,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。

二是要進一步推進依法行政。落實合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求。特別是要進一步落實《行政許可法》,加強對行政認可工作的日常管理。

三是要加強干部隊伍建設(shè)。進一步開展依法行政的教育,增加依法行政意識,提高依法行政能力。要適應(yīng)依法行政、履行職責(zé)的需要,培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、肯干事、能干成事的管理人才隊伍。

今后全盟國土資源管理工作的重點,將緊緊圍繞著中心工作任務(wù),以十六大及十六屆六中全會精神為指導(dǎo),加強國土資源管理,進一步盤活存量土地,促進資源轉(zhuǎn)化,提高資源利用率。采取有效措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,充分發(fā)揮國土資源系統(tǒng)全體干部職工的聰明才智,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,全面完成20*年的工作任務(wù),爭取為我盟社會經(jīng)濟全面發(fā)展作出更大貢獻。