導(dǎo)語：市工商局上半年的工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市工商局上半年來緊緊地圍繞*市“*”規(guī)劃，主動融入建設(shè)“海西”綠色腹地經(jīng)濟強市的大局，按照省市工商行政管理會議精神的要求，全力打造“四大品牌”，拓寬服務(wù)空間，強化監(jiān)管力度，突出自身建設(shè)，扎實推進重點工作落實，為服務(wù)地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作為。

一、打造“企業(yè)之家”品牌，提高服務(wù)發(fā)展能力

1．制定具體實施方案，抓好任務(wù)分解。根據(jù)省市局開展創(chuàng)建“企業(yè)之家”工作的要求，結(jié)合本局實際制定了《*市工商局20*年打造“企業(yè)之家”品牌的實施意見》，對創(chuàng)建任務(wù)進行分解，深化認(rèn)識、強化領(lǐng)導(dǎo)，積極推動創(chuàng)建工作的穩(wěn)步開展。充分發(fā)揮工商職能作用，全方位開展登記事務(wù)指導(dǎo)、助導(dǎo)服務(wù)、扶持重點產(chǎn)業(yè)行政指導(dǎo)服務(wù)、流動工商服務(wù)，提升服務(wù)水平和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的效能。

2．制定落實“三大員”制度。按照打造“企業(yè)之家”品牌的具體工作實施方案，制定落實“三大員”制度，確定50戶重點企業(yè)，下發(fā)《工商行政指導(dǎo)掛點企業(yè)聯(lián)系記錄表》，落實到人到位。

3．創(chuàng)建“企業(yè)之家”，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建“企業(yè)之家”為載體，從外資企業(yè)成立、發(fā)展、注銷三個環(huán)節(jié)入手，建立外資企業(yè)綠色通道，認(rèn)真貫徹落實國家總局、省局等外資優(yōu)惠政策，實施重點外資企業(yè)跟蹤服務(wù)，推行登記事務(wù)行政指導(dǎo)。進一步完善“一局多點，就近受理，遠程核準(zhǔn)”登記模式，方便外商投資興業(yè)，更好體現(xiàn)登記工作“便捷、高效、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則。上半年，共受理辦結(jié)外商投資工業(yè)項目企業(yè)登記申請15件（戶），其中設(shè)立登記2件，變更登記13件。

二、打造“12315”品牌，提高服務(wù)民生水平

（一）突出工作重點，大力推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)

在省、市12315行政執(zhí)法體系建設(shè)工作會議后，制定下發(fā)《*市工商局關(guān)于大力推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)工作意見》的通知，基本形成了操作規(guī)范、上下聯(lián)動、點多面廣、方便投訴、快速反應(yīng)的工作機制。去年至今，12315臺共受理消費者投訴7*件，接受群眾舉報175件。在所有受理的消費者投訴中，自行調(diào)解318件（占45%），分流390件(占55%)，登記分流辦結(jié)率為100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失110.5萬元。在分流的175件舉報中，辦案部門立案查處案件115件，反饋已結(jié)罰沒款約11萬元。一年多來，12315臺組織或參與各行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查50余人次，參加公眾消費商品價格聽證會2場；發(fā)放各種宣傳資料3萬余份；在各級電視媒體中，消費警示、披露消費侵權(quán)、宣揚誠信經(jīng)營等電視節(jié)目27次。

（二）12315進社區(qū)村落，覆蓋面不斷擴大，成效日益突顯

截至目前，我市共已設(shè)立12315消費維權(quán)服務(wù)站（點）244個。其中，設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處12315服務(wù)站19個，行業(yè)協(xié)會12315服務(wù)站2個，設(shè)立行政村（居委會）12315服務(wù)點168個，設(shè)立綜合經(jīng)營網(wǎng)點12315服務(wù)點55個。充分運用廣播、電視、報刊等媒體，加大宣傳力度；基層12315消費維權(quán)服務(wù)站（點）通過宣傳欄、傳單、入戶宣傳等形式，提升消費者消費維權(quán)的意識和能力。目前，大多數(shù)站（點）已開展工作，排解了大量的消費糾紛，將不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。截止5月30日，全市各12315服務(wù)站（點）共受理投訴266件，辦結(jié)248件，辦結(jié)率93.2%；受理群眾舉報12件，及時反饋12件；受理群眾咨詢300余件，為消費者特別是農(nóng)村消費者挽回直接經(jīng)濟損失14.3萬元。例如，今年3月期間，*市大竹、吳家塘、洪墩、衛(wèi)閩、水北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的92戶煙農(nóng)因購買使用乙草胺除草劑造成近千畝種植田煙葉嚴(yán)重受損。這其中有4個鎮(zhèn)村的農(nóng)戶先是到當(dāng)?shù)氐?2315消費維權(quán)站（點）投訴。農(nóng)戶們在12315站點負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)下，首先積極采取措施開展自救，防止損失進一步擴大；然后由12315站點負(fù)責(zé)人牽頭，動員受損村民委托少部分農(nóng)戶代表到市相關(guān)部門開展理賠。最終，投訴得到了較圓滿解決，給政府及有關(guān)部門減少了許多不必要的麻煩。

（三）圍繞“消費與責(zé)任”主題，組織開展紀(jì)念“3＊15”國際消費者權(quán)益日服務(wù)活動。本次活動共接受了各類消費者咨詢服務(wù)2500多人次，散發(fā)了各種宣傳資料8000份，現(xiàn)場受理消費者投訴23起，當(dāng)場解決了15起。3月18日，我會組織了*市工商局、市技術(shù)監(jiān)督局、食品衛(wèi)生防疫站、農(nóng)業(yè)局、煙草專賣局等7家職能部門，到和平鎮(zhèn)墟場舉行了以“消費與責(zé)任”為主題的農(nóng)村3.15護農(nóng)維權(quán)宣傳咨詢服務(wù)活動，通過發(fā)放宣傳資料、接受咨詢、現(xiàn)場受理消費者投訴、向現(xiàn)場群眾介紹如何識別假冒偽劣商品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等，把黨和政府對農(nóng)民的關(guān)愛帶給了農(nóng)村消費者。

三、打造“行政指導(dǎo)”品牌，提高監(jiān)管執(zhí)法效能

（一）開展品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)行政指導(dǎo)。通過宣傳法律知識、召開座談會、開展自查自糾等方式，對經(jīng)銷品牌汽車企業(yè)進行規(guī)范要求。下一步繼續(xù)開展企業(yè)回訪，進一步拓寬對品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)管，走上規(guī)范化。

（二）開展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略行政指導(dǎo)。多次上門指導(dǎo)企業(yè)推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，通過政策解讀、材料收集、組織宣傳等方式，企業(yè)主們對申報閩北知名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的高度重視。上半年，已指導(dǎo)*市香江茶葉公司、*清龍竹業(yè)有限公司、*市中港竹藝科技有限公司等6家企業(yè)申請商標(biāo)注冊。。

（三）加強廣告行業(yè)行政指導(dǎo)。一是改進登記管理工作。做好廣告經(jīng)營許可證到期換證工作，把好廣告經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。通過“戶外廣告受理申報系統(tǒng)”，受理戶外廣告登記，嚴(yán)把戶外廣告準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合年檢驗照，對全市廣告經(jīng)營單位的經(jīng)營資格進行清理檢查。1-6月，共受理審批戶外廣告166起、556面。二是提升廣告業(yè)競爭能力。積極組織我市廣電臺廣告部、風(fēng)云廣告公司、天一廣告公司準(zhǔn)備廣告作品參與全省優(yōu)秀廣告作品評選活動。引導(dǎo)扶持我市天成廣告工程公司、風(fēng)云廣告公司、三人廣告公司申報省級三級廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。認(rèn)真完成南平市廣告協(xié)會交辦的各項任務(wù)，促其健康發(fā)展，發(fā)揮廣告協(xié)會的自律作用。

四、打造“流動工商所”品牌，優(yōu)化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

（一）制定任務(wù)分解方案。制定印發(fā)《*市工商局20*年流動工商所任務(wù)分解方案》，明確工作重點，明確責(zé)任目標(biāo)，增強工作實效。今年的流動服務(wù)工作將按照健全機制、增強實效、完善功能的要求，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主線，以宣傳工商法規(guī)、紅盾護農(nóng)、登記便農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)，經(jīng)紀(jì)活農(nóng)和涉農(nóng)行政指導(dǎo)為舉措，突出農(nóng)村食品和農(nóng)資監(jiān)管兩個重點，在組織方式上以各所自行組織為主。

（二）結(jié)合實際開展服務(wù)

下沙所根據(jù)轄區(qū)特點,與12315消費維權(quán)站點同步建立了流動工商所辦公室，將轄區(qū)3個未設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點自治村的流動工作規(guī)范化、制度化、程序化，將登記發(fā)照開展到各類市場主體門前院內(nèi)，將維權(quán)服務(wù)宣傳到農(nóng)村的田間地頭、將監(jiān)管執(zhí)法落實到轄區(qū)的各個角落。上半年，通過流動工商所已向服務(wù)對象和社會群眾分發(fā)《年檢友情提示》、《食品安全知識問答》等材料200余份，為農(nóng)村經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照7份，受理消費投訴舉報3起，指導(dǎo)申請注冊商標(biāo)續(xù)展1件。

拿口所將行政指導(dǎo)與流動服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新行政指導(dǎo)與流動服務(wù)方式。相繼開展服務(wù)涉農(nóng)商標(biāo)、服務(wù)企業(yè)之家、服務(wù)12315消費維權(quán)站點、指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全產(chǎn)品進貨制度等主題的流動服務(wù)。為拿口朱坊茶廠代辦了“金石巖”商標(biāo)注冊申請；為工業(yè)園區(qū)企業(yè)申報的二件商標(biāo)代辦查詢；對*綠豐農(nóng)貿(mào)有限公司準(zhǔn)備將未注冊商標(biāo)“綠豐”打上注冊標(biāo)記的違法行為及時予以糾正；對二起12315消費維權(quán)站點受理的問題“化肥”進行現(xiàn)場抽樣送檢。

邵南所與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持密切聯(lián)系，流動服務(wù)以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主線，提高工作的針對性和實效性。利用流動服務(wù)，宣傳商標(biāo)知識，對轄區(qū)注冊商標(biāo)企業(yè)摸底調(diào)查，完成商標(biāo)數(shù)據(jù)采集工作。

五、強化監(jiān)管，提高執(zhí)法效能

（一）創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，推動企業(yè)信用體系建設(shè)

1．加強無照經(jīng)營查處取締工作。制訂《*市工商行政管理局開展查處取締無照經(jīng)營工作等級達標(biāo)創(chuàng)建活動實施方案》及20*年達標(biāo)創(chuàng)建計劃表。由注冊股牽頭，組織機關(guān)各股室對基層六個工商所20*年甲級達標(biāo)創(chuàng)建片段的各類市場主體營業(yè)執(zhí)照的登記事項及持、亮照情況進行多次全面檢查，對檢查結(jié)果以政務(wù)督察?？滞▓蟆Ｊ沟貌樘幦【啛o照經(jīng)營的成果得到進一步的鞏固。通過疏堵結(jié)合，綜合治理，嚴(yán)厲打擊了無照經(jīng)營違法行動，也進一步提升了無照經(jīng)營監(jiān)管工作水平，促進公平競爭軟環(huán)境的建設(shè)與和諧社會的構(gòu)建。

2．落實無照查處與無證抄告制度。根據(jù)福建省工商行政管理系統(tǒng)查處無證無照經(jīng)營抄告辦法，對不需要前置審批，具備市場主體資格條件的無照經(jīng)營戶，加強教育引導(dǎo)，督促其依法辦理營業(yè)執(zhí)照，合法經(jīng)營。對涉及前置審批的無照經(jīng)營戶，采取警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、立案查處、抄告等監(jiān)管措施。結(jié)合今年達標(biāo)創(chuàng)建和日常巡查、監(jiān)管、年檢、驗照工作，加大對無審批證件或前置審批有效期已屆滿的經(jīng)營戶進行全面清理，建立了《查處無證無照經(jīng)營抄告、反饋工作臺帳》，并將清理情況及時抄告相關(guān)部門。上半年，我們共向衛(wèi)生、安監(jiān)、交通、文體、國土、公安、消防、經(jīng)貿(mào)等職能部門抄告無前置許可及前置許可證件過期的企業(yè)、個體經(jīng)營者150余戶。配合其他行政執(zhí)法部門對6家被撤銷前置行政許可的企業(yè)，指導(dǎo)基層工商所對其進行監(jiān)管督查。

3．強化巡查監(jiān)管力度，提升信用分類監(jiān)管水平。認(rèn)真落實省、市局有關(guān)信用管理的規(guī)定，抓好經(jīng)營主體的信用監(jiān)管工作。及時認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟戶口，正確劃分信用等級，T類企業(yè)確定準(zhǔn)確，規(guī)范巡查項目、結(jié)果表述、案件扣分、信用降級等，做好信用信息采集。加大經(jīng)營主體尤其是T類經(jīng)營主體巡查力度，做到無過期未巡查經(jīng)濟戶口。巡查結(jié)果錄入及時規(guī)范，信息模塊運用準(zhǔn)確。所有的巡查記錄填寫書式紙質(zhì)檔案，紙質(zhì)資料的內(nèi)容要與電子信息的內(nèi)容相一致、真實有效，并注意收集和歸檔，以完善經(jīng)營主體登記監(jiān)管數(shù)據(jù)。

(二)開展食品安全專項整治，加強食品監(jiān)管

1．集中開展節(jié)日食品安全整治。上半年，重點開展元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)日期間的食品安全專項整治工作，同時開展抗擊凍災(zāi)、奧運期間食品安全等專項整治工作。突出對食用油、豬肉等節(jié)日消費量大、投訴多的食品監(jiān)管力度，注重適用《特別規(guī)定》處理查辦案件，嚴(yán)厲打擊食品違法經(jīng)營行為。目前，已結(jié)案3起適用《特別規(guī)定》的案件；節(jié)日期間，共查處、沒收、退市下架各類不合格、過期食品約70公斤，沒收河豚魚5公斤。

2．繼續(xù)鞏固進貨驗收臺賬制度。為繼續(xù)深入鞏固“2個100％”目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)的所有集貿(mào)市場、超市、食雜店等食品經(jīng)營戶全面推進進貨驗收臺賬制度，對新經(jīng)營戶要求建立臺賬，對批發(fā)企業(yè)進一步鞏固臺賬制度的建立，確保把臺賬做好，不因為專項整治結(jié)束，就放棄原有的工作。同時在各集貿(mào)市場內(nèi)，對固定攤位要求辦理營業(yè)執(zhí)照，據(jù)統(tǒng)計，截至目前在市場內(nèi)補辦營業(yè)執(zhí)照數(shù)量達200余戶。

3．加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。把加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品加強市場監(jiān)管，維護市場交易秩序，作為市場監(jiān)管工作的一項重要工作來抓，明確責(zé)任,突出重點，做好協(xié)作，形成合力，確保監(jiān)管職能落實到位。及時制定和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品安全應(yīng)急預(yù)案，出臺《關(guān)于印發(fā)*市工商局抗擊凍災(zāi)工作實施方案的通知》及制定《*市工商局20*春節(jié)期間抗擊凍災(zāi)人員值班表》，建立健全市場突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警制度，確保我市節(jié)日期間市場供應(yīng)。

(三)開展“紅盾護農(nóng)”專項整治。結(jié)合春耕、夏播等重要農(nóng)時，扎實組織開展“紅盾護農(nóng)保春耕、保夏播”專項整治行動。進一步加強種子（散裝種子）、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資市場的監(jiān)管。上半年，全局共對全市轄區(qū)的110家經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資經(jīng)營戶進行78人次的檢查、對各類農(nóng)資市場4個進行全面的檢查；對他們店面所懸掛的廣告進行查驗；由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)，工商部門配合對80余個種子品牌進行抽樣檢查，并且進行留樣。共查處無照經(jīng)營或證照不齊經(jīng)營行為共2起，罰沒金額0.2萬元，沒收種子210公斤。受理投訴6件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失約30萬元。

（四）開展保護注冊商標(biāo)專用權(quán)和奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)行動

1．根據(jù)南平市工商局《關(guān)于開展打擊“傍名牌”不正當(dāng)競爭行為專項執(zhí)法行動的通知》(南工商公字〔20*〕94號)的精神，我局開展打擊“傍名牌”不正當(dāng)競爭行為專項執(zhí)法行動。共出動執(zhí)法人員62人（次），車輛13車次，檢查各類知名商品的專賣店73家。辦結(jié)一起銷售侵犯“立邦”油漆注冊商標(biāo)專用權(quán)案，罰沒金額0.2萬元；另一起侵犯銷售“鈴木”(SUZUKI)注冊商標(biāo)專用權(quán)案尚在調(diào)查取證中。上半年，我局辦結(jié)商標(biāo)侵權(quán)案件8件，罰沒金額0.83萬元，還有6起案件在辦理過程中。

2．根據(jù)*市工商局《保護奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)行動方案》文件的要求和安排，結(jié)合專項檢查和市場巡查，對轄區(qū)內(nèi)所有商店、市場內(nèi)帶有奧林匹克標(biāo)志的紀(jì)念幣、紀(jì)念章、毛絨玩具、體育用品、運動服裝、鞋帽、文具等商品進行第三次保護奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)集中整治行動，重點是對戶外廣告及學(xué)校周邊地區(qū)的小商店等進行檢查。4月份，依法查處福建省莆田市恒華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司*恒江豪園項目部售樓部的櫥窗廣告未經(jīng)許可擅自使用奧林匹克五環(huán)圖案標(biāo)志一案，予以責(zé)令停止侵權(quán)活動并處罰款3000元。

（五）強化廣告市場監(jiān)管。一是分階段有重點地開展專項整治。充分發(fā)揮巡查作用，以醫(yī)療、藥品、保健品、美容、房地產(chǎn)、醫(yī)療器械內(nèi)容為重點內(nèi)容，重點監(jiān)管戶外、印刷品、互聯(lián)網(wǎng)、媒體、講座等廣告載體。二是重點監(jiān)管廣告環(huán)節(jié)。指定專人對*廣電臺的廣告進行監(jiān)測，實行計分管理；配合南平市工商局對我市媒體廣告進行督查、督辦，每季度組織一次檢查，每月組織一次抽查，層層抓落實，把轄區(qū)廣告違法率控制在1％以內(nèi)。三是強化戶外、印刷品、互聯(lián)網(wǎng)廣告管理。運用“戶外廣告網(wǎng)上受理審批系統(tǒng)”規(guī)范登記的材料、程序、時限，堅持依法行政。對*郵政信函廣告實行備案登記，發(fā)現(xiàn)問題，立即要求整改。指定專人監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告，加強對我市各主要門戶網(wǎng)站、重點行業(yè)網(wǎng)站廣告的監(jiān)測。1-6月，共查處廣告違法案件16起，罰款2.93萬元。目前還有12起廣告違法案件在調(diào)查中。

（六）開展房地產(chǎn)市場專項整治。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，取締無照經(jīng)營行為。已查辦二起，其中，辦結(jié)一起，罰款2萬元；進入行政處罰告知一起。二是履行職能、加強合同監(jiān)管。對房地產(chǎn)商以違反法律規(guī)定、“享有最終解釋權(quán)”、剝奪買受人權(quán)利的免責(zé)、不平等條款等違法行為，立案四起，結(jié)案二起，待結(jié)二起。

（七）開展打擊非法傳銷活動。根據(jù)《關(guān)于開展集中打擊傳銷專項整治行動的通知》，我局在打擊傳銷和變相傳銷工作能按照市局的要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施辦法，從而保證了這項工作的順利開展。本著打擊到位，堅持“露頭就打”的原則，嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子。建立傳銷組織者、骨干分子和參與傳銷人員檔案庫，實施精確打擊。今年1月29日我局一舉辦結(jié)兩起“月月愛負(fù)離子衛(wèi)生巾”產(chǎn)品非法傳銷案，罰沒金額4.125萬元，遣散傳銷人員60余人。

（八）開展打擊走私販私工作。打擊走販私工作是工商行政管理部門的重要職責(zé)。加大日常巡查力度，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力，查辦能力。按上級的布置適時開展打擊走私販私專項行動，開展市場整治活動。共出動執(zhí)法人員131人次，檢查超市2家，進口酒經(jīng)營戶17家，進口食品經(jīng)營戶1家、金銀手飾珠寶行5家，冷凍庫6家。

六、強化服務(wù)，拓展作為空間

（一）認(rèn)真落實企業(yè)注冊官制度，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)機制

1．創(chuàng)新服務(wù)機制，加強政治思想和防腐倡廉教育。開展“人民滿意單位、創(chuàng)建文明行業(yè)”創(chuàng)建活動和效能行風(fēng)建設(shè)工作，圍繞服務(wù)發(fā)展這一核心，提升工作效能和服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。要求每位干部都做到“公平、公正、熱情、盡責(zé)”地對待各類市場主體，作到文明服務(wù)，文明辦公，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守公務(wù)員職業(yè)道德，嚴(yán)禁對被管理者有任何形式的吃、拿、卡、要行為。

2．嚴(yán)格依法行政，保質(zhì)保量完成企業(yè)注冊登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記提交材料、審查形式、登記程序、表格表式和文書范本、檔案目錄“五個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。加強對涉及公共安全，食品衛(wèi)生，環(huán)境保護和高危，高風(fēng)險等前置審批項目企業(yè)的設(shè)立申請的審查把關(guān)，對重點審查項目不放松，不隨意放寬、降低準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好企業(yè)注冊登記審查準(zhǔn)入關(guān)，保證各類市場主體嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件、程序有序進入市場，維護良好的市場經(jīng)濟秩序。在注冊登記過程中出現(xiàn)如項目咨詢、名稱登記、開業(yè)登記、變更登記、注銷登記、遷移登記中涉及到重大事項的，組織全股室注冊官進行集體討論并做好相關(guān)記錄。上半年分別針對企業(yè)登記主體資格、名稱核準(zhǔn)等事項召開了三次重大事項集體討論。

3．落實優(yōu)惠政策，促進和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實國家工商總局“26條”和省局“35條”、兩個“13條”等一系列優(yōu)惠政策，加強引導(dǎo)，支持國有企業(yè)改革，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。半年以來新登記內(nèi)資企業(yè)數(shù)71戶，注冊資本17870萬元。運用優(yōu)惠政策降低行政審批門檻，辦理“先照后證”承諾登記1戶，實行“注冊資本分期到位”登記9戶，保證了企業(yè)在達到主體登記的基本條件后及時進入市場。

4．推行服務(wù)，開展登記事務(wù)行政指導(dǎo)工作。把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、滿意服務(wù)、周到服務(wù)”貫徹于登記管理工作始終，為企業(yè)排憂解難。上半年，為7家重點項目企業(yè)提供全程無償?shù)怯浭聞?wù)的服務(wù)，為新設(shè)立的工業(yè)項目企業(yè)減免登記費6萬元，減免其他費用3萬余元。幫扶239名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，減免登記費等0.549萬余元，為361名下崗失業(yè)從事個體經(jīng)營人員減免管理費34萬余元。積極學(xué)習(xí)探討特殊的普通合伙、有限合伙、農(nóng)民專業(yè)合作社等新設(shè)市場主體類型的準(zhǔn)入條件、組織形式、運作機制等，結(jié)合創(chuàng)建“企業(yè)之家”，深入重點區(qū)域，深入農(nóng)村，進行宣傳。開展上門服務(wù)，提前介入，行政指導(dǎo)辦理8家農(nóng)民專業(yè)合作社。

5．完善年檢工作，保證企業(yè)網(wǎng)上年檢工作順利開展。網(wǎng)上年檢工作開始之前，就以短信告知企業(yè)及時參加年檢，并在政務(wù)公示欄等宣傳媒體上開展企業(yè)年檢宣傳活動，印發(fā)“網(wǎng)上年檢須知”和“CA證書操作說明”，同時開通咨詢專線為企業(yè)網(wǎng)上年檢答疑解難，幫助、指導(dǎo)近百戶企業(yè)完成證書安裝和年檢申報工作。并借助武夷消費網(wǎng)、個私協(xié)會開展網(wǎng)上年檢申報服務(wù)，幫助困難企業(yè)完成網(wǎng)上申報工作。至6月27日，通過網(wǎng)上年檢申報初審企業(yè)1212戶，己完成企業(yè)年檢1024戶，其中收取CA證書維護費1024戶，維護費收費率達100％。

（二）實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)

1．全面實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是表彰省著名商標(biāo)企業(yè)，落實獎勵政策。根據(jù)《*市推進實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作意見》，由市政府對2007年獲得和通過復(fù)核的振達機械、天宇化工、福蓮3家省著名商標(biāo)企業(yè)，一次性分別獎勵10萬元。二是制作*市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專題片《讓商標(biāo)成為品牌興市的助推器》，營造全社會重視商標(biāo)品牌的氛圍。三是組織全市65家林產(chǎn)加工企業(yè)參加《商標(biāo)法》相關(guān)知識培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)如何正確使用商標(biāo)，如何辦理商標(biāo)注冊、續(xù)展、變更、許可使用、異議等事務(wù)以及如何申報閩北知名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)，并進行商標(biāo)品牌戰(zhàn)略動員。四是支持鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)。深入走訪企業(yè)，現(xiàn)場進行咨詢和指導(dǎo)，積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)申報福建省著名商標(biāo)。指導(dǎo)福建省*市化肥廠“常溪”商標(biāo)、福建省*市永飛化工有限公司“永飛”商標(biāo)、*市寶姿日用品廠“寶姿”商標(biāo)、*市華新化工有限公司“海華星”商標(biāo)、福建省*科踏高純石墨廠的“科踏”商標(biāo)、*市國泰食品廠的“國泰沙利”商標(biāo)、福建省*市正興輪胎有限公司的“臺輪”、福建省*市閩豐磷肥有限公司的“閩豐”、*市三旭液化汽公司等9件商標(biāo)申報福建省著名商標(biāo)；指導(dǎo)福建省*正興武夷輪胎有限公司“武夷”商標(biāo)申報延續(xù)認(rèn)定福建省著名商標(biāo)。五是推進出口自主品牌建設(shè)工作。進一步指導(dǎo)涉外做好商標(biāo)境外注冊工作，鼓勵定牌加工企業(yè)逐步擴大在出口商品上使用自有商標(biāo)的比例，對*永飛化工有限公司進行重點跟蹤服務(wù)，加強指導(dǎo)，建立聯(lián)系人制度，上半年，該企業(yè)已向國家商標(biāo)局申請在臺灣地區(qū)注冊“永飛”商標(biāo)。

2．向市政府報送呈閱件《關(guān)于加快實施*市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的建議》。努力爭取市政府安排商標(biāo)工作專項經(jīng)費。積極落實省委、省政府《關(guān)于實施品牌帶動的若干意見》、省政府《推進實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作意見》、國家工商總局支持海西建設(shè)“26條”，扎實推進我市商標(biāo)監(jiān)管工作。

3．推進商標(biāo)富農(nóng)工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。制定了《深入開展“商標(biāo)富農(nóng)”工作方案》，在此基礎(chǔ)上，要求各工商所要結(jié)合流動服務(wù)加強宣傳切實開展“一所一標(biāo)”工作，繼續(xù)把推動運用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、集體商標(biāo)促進農(nóng)民增收致富，作為一項重要的商標(biāo)工作來抓，指導(dǎo)“和平古鎮(zhèn)”豆腐，“大乾”水蜜桃、“然生”茶籽油、“綠嵐”楊梅、“恒?！狈N子等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)使用。

4．開展“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。制定《*市工商局開展20*年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動實施方案》；加大在全市范圍內(nèi)的宣傳力度；聯(lián)合煙草等部門在五一九路設(shè)立法律咨詢點，接受群眾咨詢；制作*市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專題片《讓商標(biāo)成為“品牌興市的助推器》；深入走訪企業(yè)，現(xiàn)場進行咨詢和指導(dǎo)。此次活動共印發(fā)宣傳資料800余份，接受群眾咨詢200余人次。

（三）抓好政府信息公開工作

1．開展政府信息公開培訓(xùn)及宣傳動員。通過動員會、座談討論、舉辦培訓(xùn)班、組織測試、在OA中開設(shè)“政府信息公開”專欄等形式，積極在全員中普及政府信息公開有關(guān)知識，提高廣大干部對政府信息公開工作的認(rèn)知度，使之深刻領(lǐng)會了公開工作的精髓，至今年6月已辦二期培訓(xùn)，并組織了二次政府信息公開考試。

2．細(xì)化公開目錄確定公開內(nèi)容。要求各部門根據(jù)部門職責(zé)權(quán)限、人員配置、擬定產(chǎn)生的文件、辦事程序要求、提交材料、處罰結(jié)果、自身建設(shè)、統(tǒng)計分析等方面進行認(rèn)真梳理，擬定出各部門主動公開及依申請公開的部門目錄，提交辦公室審核。在二月底率先在南平各縣市出臺部門公開目錄。很快各部門按照擬定的目錄，收集整理出各自的公開內(nèi)容。四月初根據(jù)運行情況，對目錄進行調(diào)整修改補充后，下發(fā)了第一次更新政府信息公開目錄。四月下旬，又對目錄進行細(xì)化，確定出了第二次更新政府信息公開目錄。

3．建立公開保障措施。為避免政府信息公開流于形式，確保公開工作有序開展，使之規(guī)范化、程序化、制度化，制定下發(fā)了《*市工商局政府信息公開保密審核辦法》、明確規(guī)定了《政府信息公開信息員職責(zé)》。確定了信息公開的審核程序及審核時限；制作了公開審批文書格式，統(tǒng)一了公開檔案管理方式。為了建立切實可行的救濟制度，制定了《*市工商局政府信息公開責(zé)任追究制度》(試行)、《*市工商局政府信息公開社會評議制度》(試行)，《*市工商局信息公開考核制度》(試行)等相關(guān)公開制度，加強政府信息公開的程序保障。

4．提供公開載體。在本局經(jīng)費十分緊張的情況下，籌措資金購置一臺觸摸電腦，放置在大廳供查詢使用；根據(jù)南平制作的政府信息公開網(wǎng)站，組織、指導(dǎo)做好信息上傳工作。目前已在紅盾網(wǎng)站上傳政府信息200余條，在當(dāng)?shù)卣畔⒐_網(wǎng)站上傳信息80余條；為拓展信息公開渠道，本局還印制了2000份的《辦事指南》，供公眾查閱工商辦事程序、提交材料。

七、強化自身建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)

（一）突出基層基礎(chǔ)建設(shè)

1．工商所建設(shè)圓滿結(jié)束

通泰工商所于20*年1月31日竣工，春節(jié)前該所正式搬入位于華光路延伸段的新辦公場所，總面積為557.87平方米。水北工商所于20*年4月4日竣工，4月中旬遷入辦公，裝修改建后總面積為660.35平方米,地址位于*市解放中路185號。邵南工商所于20*年1月20日竣工，6月下旬遷入辦公，建筑面積為855.66平方米；目前，附屬工程正在加緊施工。

2．加強工商所規(guī)范達標(biāo)建設(shè)

（1）積極配合落實工商所建設(shè)實施方案，認(rèn)真把好“五化”和CIS標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，對新建、改建的3個工商所，統(tǒng)一工商所形象、標(biāo)識和制度，注重同步抓好工商所的軟件建設(shè)。

（2）繼續(xù)開展星級段（片）評選活動。為進一步落實段（片）長責(zé)任制，5月份，開展了星級段（片）評選工作督查，組織各職能股室對6個工商所申報的四、五星級10個段（片）進行檢查并進行通報，并將此項工作與無照經(jīng)營查處取締達標(biāo)活動實現(xiàn)有機結(jié)合。3．進一步建立完善基層工作掛點聯(lián)系點制度。以局機關(guān)股室與基層工商所結(jié)對為形式，采取駐所指導(dǎo)的方法，對工商所提出的問題進行面對面、點對點的指導(dǎo)，及時掌握基層工作基本情況、工作部署落實情況，以及存在的新情況、新問題，并有針對性幫助解決。同時建立掛鉤聯(lián)系工作記錄表，記錄駐所工作時間、人員、發(fā)現(xiàn)的問題、解決的情況以及為掛點工商所辦的實事。局里將掛點聯(lián)系工作納入績效評估，掛點工商所工作的好壞，與掛點股（室）捆綁考核。

（二）突出信息化建設(shè)

1．完善制度建設(shè)，規(guī)范信息化建設(shè)工作機制。通過完善信息化建設(shè)的各項制度，推動信息化工作的開展。一是制定信息化建設(shè)實施方案。根據(jù)省局工商系統(tǒng)2007-2010年信息化建設(shè)工作規(guī)劃，制定了本局信息化建設(shè)實施方案，明確信息化建設(shè)的組織機構(gòu)和相關(guān)措施。二是明確各部門網(wǎng)絡(luò)信息管理員。通過下發(fā)文件的形式，明確各部門網(wǎng)絡(luò)信息管理員及職責(zé)，加強信息化日常運行管理與溝通聯(lián)絡(luò)工作。三是完善信息化責(zé)任制。針對我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)有所變動的情況，適時修訂原有的信息化建設(shè)工作責(zé)任制，明確各部門職責(zé)；對各部門在軟件培訓(xùn)、使用指導(dǎo)、應(yīng)用檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、問題反饋、績效考評等方面做具體詳細(xì)的規(guī)定。

2．加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實信息化建設(shè)基礎(chǔ)。一是加大硬件投入。對04-05采購的37臺計算機（占全局計算機總數(shù)的1/3）進行升級，提高計算機利用效率。二是整合老化設(shè)備。及時對計算機變更情況進行重新調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，列出老化且速度緩慢的計算機，適時地進行調(diào)整。三是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將計算機網(wǎng)絡(luò)綜合布線工作與工商所建設(shè)同步進行，目前通泰、水北和邵南工商所的網(wǎng)絡(luò)綜合布線工作已全面完成；局端與工商所網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接全面實現(xiàn)2M的光纖線路。

3．加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。門戶網(wǎng)站是宣傳工商工作、實現(xiàn)群眾監(jiān)督的重要窗口，是加強與群眾交流的信息紐帶，加強紅盾信息網(wǎng)站建設(shè)，對提升工商系統(tǒng)的服務(wù)水平具有重要意義。一是進一步完善紅盾網(wǎng)站內(nèi)容。在網(wǎng)站中設(shè)立了辦事指南、工作動態(tài)、法規(guī)公文、熱點新聞、部門新聞、計劃簡報、機構(gòu)職能等主要模塊，向社會公眾提供了業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢、法律援助的平臺。二是設(shè)立留言板，搭建工商部門與大眾網(wǎng)上信息交流平臺，實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。三是通過紅盾網(wǎng)站，建立政府信息公開平臺。截止到6月9日，我局已通過該平臺各類信息213條。四是完成觸摸屏應(yīng)用程序的設(shè)計，在局機關(guān)設(shè)立了電子觸摸屏，方便群眾查詢相關(guān)信息。

4．加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和安全防御體系建設(shè)

（1）加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)。一是安裝福建省數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測軟件，要求各部門每個月至少一次運行該軟件，開展自查自糾工作。二是落實信息化建設(shè)責(zé)任制，要求相關(guān)部門對口開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，每年二次將檢查結(jié)果形成數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告報給信息部門。三是信息部門每月至少一次對工商數(shù)據(jù)進行邏輯檢查，通報檢查結(jié)果并督促落實整改，檢查結(jié)果列入績效考評。今年以來，我局各類工商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)正確率都達到了99.9%以上。

（2）加強安全防御體系建設(shè)，提高防患風(fēng)險的水平。一是使用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)版安全防病毒系統(tǒng)、防火墻和入侵檢測系統(tǒng)。對殺毒軟件的運用進行實時監(jiān)控，建立電腦病毒定期查殺制度，記錄每周的查殺結(jié)果并存檔備查。二是嚴(yán)格執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定，進一步健全系統(tǒng)運行維護與系統(tǒng)管理制度，確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常安全運行。三是加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，宣傳安全使用電腦和病毒防范知識，提高各部門應(yīng)對突發(fā)信息化安全事件的能力。

（三）突出隊伍建設(shè)

1．著力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高隊伍的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)

（1）深入開展*精神學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)貫徹落實*精神作為干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定專題計劃，做出具體安排，提出明確要求。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)；局黨組成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和心得，局長和紀(jì)檢組長作專題學(xué)習(xí)講座，使干部職工對會議精神實質(zhì)和今后工作方向有了更深的認(rèn)識和把握。二是舉辦專題講座；邀請*市委黨校領(lǐng)導(dǎo)講授落實*會議精神、提升工商工作水平專題報告，為全體干部學(xué)習(xí)貫徹好*精神提供很好的理論指導(dǎo)。三是開展集體學(xué)習(xí)討論活動；在組織干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以黨小組和各股室、所、隊為單位，結(jié)合實際，開展專題討論，有力推動學(xué)習(xí)活動的深入開展。

（2）開展業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。今年初，制定了我局培訓(xùn)計劃，要求每個股室至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，已組織工商所辦公平臺使用能力提高培訓(xùn)、政府信息公開培訓(xùn)、食品安全的檢測員培訓(xùn)、登記軟件改版升級和登記申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范培訓(xùn)、案管系統(tǒng)操作使用強化培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理與計算機應(yīng)用知識培訓(xùn)、OA系統(tǒng)使用強化培訓(xùn)等八期培訓(xùn)。建立完善教育培訓(xùn)考勤考學(xué)制度。凡集中組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，都要進行考勤登記，及時組織對缺席人員的補課、補訓(xùn)。將完成學(xué)習(xí)情況和考試成績記入《公務(wù)員培訓(xùn)證書》，并每年統(tǒng)計登記存檔，進入干部檔案管理，不斷激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在潛能，促進教育培訓(xùn)工作的落實。

2．大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，樹立工商良好形象

（1）開展作風(fēng)專項整治，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。根據(jù)南平市工商局《關(guān)于加強節(jié)后機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》精神，我局組織開展了節(jié)后作風(fēng)專項整頓活動，活動分思想發(fā)動、自查自糾、整改提高三個階段。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強督查。局長葉光華兩次到各工商所查看人員到崗及執(zhí)行相關(guān)制度情況，黨組其他領(lǐng)導(dǎo)也多次深入各自分管股室、所、隊，查看干部職工工作狀態(tài)；監(jiān)察室組織開展明察暗訪，有效地促進制度落實。二是結(jié)合實際，自查自糾。各基層單位通過開會、座談、談心等方式，激發(fā)干部職工的工作積極性，明確工作目標(biāo)，調(diào)整工作狀態(tài)，推動各項工作的有序開展。三是鞏固成果，不斷提高。把紀(jì)律作風(fēng)整頓融入具體工作實際，切實建立健全和落實考評、上班紀(jì)律、著裝、去向牌、服務(wù)承諾等效能建設(shè)制度，使紀(jì)律作風(fēng)整頓成果落到實處、發(fā)揮實效。

（2）狠抓政風(fēng)行風(fēng)，落實工作責(zé)任。以黨的*精神為指導(dǎo)，狠抓政風(fēng)行風(fēng)評議工作，促紀(jì)律作風(fēng)整頓工作深入開展。一是制定《20*年政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》。從推進科學(xué)發(fā)展促進社會和諧的高度認(rèn)識紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性，明確紀(jì)律作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、內(nèi)容職責(zé)、時間安排及方法步驟，增強作風(fēng)整頓的針對性和實效性。二是落實工作責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。各工商所、檢查大隊、機關(guān)各股（室）負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保干部職工特別是窗口服務(wù)單位各項制度落實到位。三是圍繞工商重點工作，對全年黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)進行總體部署，提出總體要求。為樹立工商干部隊伍良好形象、推動各項工作不斷邁上新臺階、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新成績發(fā)揮了積極的促進作用。

2.開展系列文體活動，提高干部素養(yǎng)和團隊精神。一是組織開展“五四”青年賽詩會，通過詩歌朗誦和競賽，陶冶情操，提高素質(zhì)，凝聚人心，增強團隊精神。二是結(jié)合支援地震災(zāi)區(qū)宣傳和捐款活動，激發(fā)干部熱愛祖國、熱愛黨、熱愛人民、熱愛工商的工作熱情。三是結(jié)合工商所指導(dǎo)員政治思想工作調(diào)研活動，提高開展思想教育的實際能力和水平。