市安監(jiān)局安監(jiān)整治上半年工作總結(jié)

時間:2022-12-22 10:19:00

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市安監(jiān)局安監(jiān)整治上半年工作總結(jié)

一、今年來主要工作

1-6月份全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故44起,比去年同期下降30%,其中交通事故39起,火災(zāi)事故5起;死亡人數(shù)15人,與同期持平,直接經(jīng)濟損失17.6萬元,同比下降9.7%。今年主要開展“三大活動”,堅持“五抓”。

三大活動:首先是春節(jié)前安全整治活動。年初,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨春運工作大會,全面部署安排了“兩節(jié)”、“兩會”和春運安全工作。其次是春節(jié)后宣傳學(xué)習(xí)活動。省委、省政府下發(fā)安全生產(chǎn)三個重要文件后,召開了專題會議,組織開展了宣傳學(xué)習(xí)活動,進一步落實“一票否決”、“一把手負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。再則是安全生產(chǎn)大檢查活動。從四月份開始,組織開展為期兩個月的全市安全生產(chǎn)大檢查,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了安委會成員單位負責(zé)人會議,部署安排了以安監(jiān)、交通、建設(shè)、教育等幾個部門分別牽頭組織的全市安全生產(chǎn)大檢查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1263家,排查安全隱患374處,現(xiàn)場整改350處,整改率91%,下達限期整改書24份,關(guān)停不符合安全條件的企業(yè)12家?!拔遄ァ本唧w是:

一是抓責(zé)任落實。今年來,把落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任作為工作的主要抓手,實行“一把手”負責(zé)制和“一票否決制”。市委、市政府下發(fā)了《市安全生產(chǎn)“一票否決”試行辦法》(汨發(fā)〔2010〕4號),市鄉(xiāng)兩級層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任落實到了每個單位、每個企業(yè),每個崗位,做到了有專人負責(zé),有專門班子抓。今年上半年,召開全市安全生產(chǎn)大會3次,專題會議12次,以學(xué)習(xí)、落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作三個重要文件為契機,狠抓安全責(zé)任再落實、安全措施再到位、安全宣傳再發(fā)動、安全教育再普及,確保了安全穩(wěn)定。

二是抓隱患整治。我市古侖鄉(xiāng)獅形山危橋被列為岳陽市今年掛牌整治的重大安全隱患。安監(jiān)局確定專人專抓,在鄉(xiāng)政府和市交通局的重視下,已落實了整改單位、責(zé)任人、整改資金,明確了整改期限,爭取10月份整改到位并申請驗收。同時,組織專項檢查組,分別對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行了“拉網(wǎng)式”專項整治。共排查100多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹零售門店,49家加油站,50多家采石場,對排查出來的安全隱患建立臺賬,分類處置,對個別不符合安全條件的依法查處。市里成立了煙花爆竹打非辦,抽調(diào)專門警力,安排了專門經(jīng)費,召開了專題會議,下發(fā)了打非工作具體實施方案,簽訂了打非工作責(zé)任狀,同時明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和派出所長為第一責(zé)任人。采石場專項整治去年全面鋪開,取得了階段性成果,今年主要對關(guān)停企業(yè)進行安全和環(huán)保驗收,符合要求的重新發(fā)證,不符合條件的建議市政府依法關(guān)閉。學(xué)校安全按照市委、市政府專題會議要求,落實了安全隱患排查整改具體措施,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長、衛(wèi)生院長和安監(jiān)站長安全培訓(xùn)班,進一步提高安全意識,強化監(jiān)管責(zé)任,確保了校園安全。同時加強了建筑施工現(xiàn)場安全檢查,共舉辦兩期建筑企業(yè)安全培訓(xùn)班,培訓(xùn)電焊工180人,對部分建設(shè)施工現(xiàn)場安全隱患進行現(xiàn)場檢查、專項整治。

三是抓精細化管理。按照上級要求,認真做好高危行業(yè)精細化管理。在前兩年安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改的基礎(chǔ)上,今年再“回頭看”,重點排查、篩選出了交通、消防、建設(shè)、電力、學(xué)校以及非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等全市十大重點安全隱患,分門別類建立精細化管理臺帳12冊共計120項,實行動態(tài)管理、跟蹤管理。

四是抓執(zhí)法檢查和行政許可。今年來,把安全執(zhí)法和行政許可作為全年工作的重中之重,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,“誰檢查、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”。今年上半年共組織全市安全生產(chǎn)大檢查3次,煙花爆竹專項檢查6次,非煤礦山和?;窓z查2次,公共娛樂場所安全檢查5次,特種作業(yè)人員和勞保用品專項檢查2次,交通及學(xué)校專項檢查4次,及時查處和整改了安全隱患,各項指標沒有超控。在行政許可上,今年申報辦(換)證單位38家,已辦理38家,其中煙花爆竹零售經(jīng)營戶辦證28家,非煤礦山7家,危險化學(xué)品3家。進一步規(guī)范辦事程序,特種作業(yè)人員辦證、建設(shè)項目“三同時”審查等行政審批項目都進入政務(wù)中心辦理,辦事程序在政府網(wǎng)站上全面公開。

五是抓隊伍建設(shè)。局機關(guān)建立健全規(guī)章管理制度,強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。年初在完善機關(guān)考勤制度、財務(wù)管理制度的同時,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、班子民主生活會制度和干職工學(xué)習(xí)制度。組織開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)作為重點來抓。加強財務(wù)管理,收支“兩條線”,審批“一支筆”。加強隊伍建設(shè),先后兩次請市紀委、法制辦的同志來安監(jiān)局講課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律法規(guī)知識,提高干職工謀事干事的自覺性。主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視,市委、市政府下發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的文件,市政府特批26萬元專項資金解決安監(jiān)裝備。安全生產(chǎn)月活動,市長親自參加咨詢?nèi)眨軐?铋_展安全生產(chǎn)“三個一”活動。專抓市長還多次親臨現(xiàn)場督促整改重大安全隱患,市財政撥款50萬元專項用于玉池中學(xué)操坪安全隱患的整改,撥款120萬元添置消防設(shè)備。

二、目前存在的主要問題

一是隱患多。舊的隱患剛整改,新隱患又產(chǎn)生。有的隱患整改資金難到位。如楚南渡口安全隱患、玉池中學(xué)操坪安全隱患都曾被列為掛牌督辦的重點隱患,因為多方面原因,一直沒有按期整改到位。又如我市紅花大橋安全隱患,市長辦公會議多次專題研究,決定一名副市長掛帥負責(zé)重點整改,但因為一直沒有列入改造規(guī)劃等原因,以致大橋時停時通,隱患一直沒有整改到位。公務(wù)員之家

二是難點多。規(guī)模企業(yè)少,小打小鬧的多,煙花爆竹個體經(jīng)營點、露天采石場等星羅棋布,市民安全意識淡薄,企業(yè)安全發(fā)展理念不強,工作難度相當(dāng)大。特別是一些復(fù)雜的社會問題也在安全生產(chǎn)中反映出來,一些棘手問題都找安監(jiān)部門,而安監(jiān)部門責(zé)任與權(quán)力不對稱,執(zhí)法難度大,工作壓力大,解決問題的辦法不多。

三是困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級盡管都設(shè)有安監(jiān)站,但人員難穩(wěn)定、工作經(jīng)費難保證。局機關(guān)辦公場所擁擠,執(zhí)法設(shè)備奇缺,經(jīng)費開支缺口大,日常工作舉步艱難。局機關(guān)公務(wù)員編制一直沒有解決。

三、下半年工作安排

(一)繼續(xù)組織安全督查和專項檢查

1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)督查行動。召開安委會成員單位會,總結(jié)前一階段工作,安排下半年安全督查,并對重點隱患跟蹤督辦,確保全市安全穩(wěn)定。

2、繼續(xù)開展全市煙花爆竹“打非”工作大檢查。

3、不定期地開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹專項檢查。

(二)加強聯(lián)合執(zhí)法

1、協(xié)調(diào)公安、工商、技監(jiān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門聯(lián)合開展煙花爆竹打非工作現(xiàn)場檢查執(zhí)法。

2、協(xié)調(diào)建設(shè)、公安等部門聯(lián)合開展建筑施工現(xiàn)場安全執(zhí)法。

3、開展交通安全執(zhí)法專項行動。

4、對重點單位和重點行業(yè)開展安全聯(lián)合執(zhí)法。

(三)開展安全培訓(xùn)和安全宣傳活動

1、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員安全培訓(xùn)班一期。

2、舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班6期,計劃培訓(xùn)200人次。

3、舉辦S201線等重點工程工地安全員培訓(xùn)班3期次。

4、開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)典型宣傳活動。

安全生產(chǎn)工作,由于多方面原因,難度相當(dāng)大,責(zé)任也相當(dāng)重,但辦法總比困難多,抓與不抓大不一樣。下半年我們將進一步加強非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通、消防等重點行業(yè)安全監(jiān)管,以重大項目、重點工程為突破口,深入排查隱患,切實加強整改,確保各項安全工作指標不超控,確保全市安全穩(wěn)定。