導(dǎo)語：安監(jiān)局上半年工作總結(jié)及意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年以來，縣安監(jiān)局緊緊圍繞“隱患治理年”總體要求，始終堅(jiān)持“安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的根本方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，努力推進(jìn)企業(yè)法人和政府部門依法監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任制”和“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，從層層落實(shí)責(zé)任制、深入開展隱患排查治理暨百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹《*省安全生產(chǎn)條例》、努力實(shí)施安全生產(chǎn)“三項(xiàng)”經(jīng)濟(jì)政策、圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求、加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制等工作著手，結(jié)合解放思想大討論、“四項(xiàng)制度”建設(shè)等工作的開展，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，有效保證了今年上半年全縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。截至6月20日止，全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡控制指標(biāo)情況為：道路交通事故發(fā)生5起，死亡7人，去年同期發(fā)生14起，死亡13人，同比起數(shù)下降64.29%，同比死亡人數(shù)下降46.15%；煤礦企業(yè)事故發(fā)生3起，死亡3人，去年同期發(fā)生1起,死亡1人，同比起數(shù)上升200%，死亡人數(shù)上升200%；工礦商貿(mào)企業(yè)、消防火災(zāi)未發(fā)生事故。共計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，死亡10人，占今年州人民政府下達(dá)我縣總控制指標(biāo)45人的22.22%。

一、20*年上半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任制”和“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)

1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”和“兩個(gè)主體責(zé)任”，1月15日，全縣召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，縣安監(jiān)局與其他職能部門一道認(rèn)真總結(jié)分析2007年全縣安全生產(chǎn)工作，部署安排20*工作，表彰了在安全生產(chǎn)工作中取得成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，在縣人民政府與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)部門、12家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀49份的基礎(chǔ)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、局機(jī)關(guān)4個(gè)科室簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。

2、從層層落實(shí)責(zé)任制入手，切實(shí)履行縣安監(jiān)局、縣安委辦工作職責(zé)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。3月21日，縣安監(jiān)局以縣安委辦文件下發(fā)《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)縣人民政府20*年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行督查的通知》（彌安辦發(fā)〔20*〕6號(hào)），明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣屬相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作落實(shí)。同時(shí)，按縣人民政府部署要求，縣安監(jiān)局還抽調(diào)安監(jiān)骨干，組成監(jiān)督指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并牽頭組織六個(gè)督查組，檢查督促全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及隱患排查治理暨百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。通過檢查督查，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書2729份，村民小組、車間、班組、崗位及駕駛員簽訂目標(biāo)責(zé)任書25911份。形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任的格局。

（二）堅(jiān)持自查、檢查、排查、巡查和督查相結(jié)合，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和百督查專項(xiàng)行動(dòng)

安全事故具有很強(qiáng)的不確定性和意外性，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理，是防范事故發(fā)生的有效手段，隱患不除、事故難防。為認(rèn)真貫徹中央、省、州、縣對(duì)安全生產(chǎn)的部署要求，縣安監(jiān)局采取自查、檢查、排查、巡查和督查相結(jié)合的方式，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和百督查專項(xiàng)行動(dòng)，做到“治理隱患，防范事故”。

1、認(rèn)真開展隱患排查治理工作暨百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。一是在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，草擬制定了《進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》上報(bào)縣人民政府，成立彌勒縣安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安局、煤炭局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土局、水務(wù)局等安委會(huì)成員單位，結(jié)合各自行業(yè)實(shí)際，擬定實(shí)施方案，分三個(gè)階段，開展隱患排查治理暨百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。截至5月30日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬有關(guān)部門共查出安全隱患3565項(xiàng)，已整改2897項(xiàng)，整改率達(dá)81.3%，投入整改資金共1813萬余元。二是縣安監(jiān)局按照州、縣人民政府的部署安排，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20*年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見相關(guān)文件的通知》（彌安監(jiān)發(fā)〔20*〕9號(hào)）和《關(guān)于非煤礦山尾礦庫行業(yè)企業(yè)20*年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》（彌安監(jiān)發(fā)〔20*〕10號(hào)），從點(diǎn)和面上指導(dǎo)督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2、組成督查組,開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。按照《彌勒縣人民政府辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，于4月23日至8月3日，在全縣開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。首先是結(jié)合“五·一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)際，從縣安委辦的角度組織11個(gè)督查組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展督查行動(dòng)，截止5月30日，11個(gè)督查組共查出安全隱患184項(xiàng)，督促整改155項(xiàng)，整改率為84.2%，下達(dá)整改指令書17份。在督查中堅(jiān)持邊排查、邊整改的原則，有效促進(jìn)了各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全保障投入、隱患排查登記及治理、事故查處、自然災(zāi)害防范等各項(xiàng)工作，全縣安全生產(chǎn)工作有了新的突破。其次是由縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成三個(gè)督查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展綜合督查。通過查閱隱患排查治理資料、現(xiàn)場(chǎng)察看等方式，加強(qiáng)安全隱患排查治理力度。自5月初開展督查以來，三個(gè)督查組深入查找各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及企業(yè)工作中存在的問題和不足，共查出安全隱患249項(xiàng)，已督促整改210項(xiàng)，整改率達(dá)85%，下發(fā)整改指令書60份，督查組反饋意見和建議29條。另外，積極支持配合縣煤炭、公安、國土、建設(shè)、水務(wù)等行業(yè)主管部門，認(rèn)真履行政府職能部門安全監(jiān)管的職能作用，按照部門擬定的《百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、電力、水利設(shè)施、特種設(shè)備的檢查督查，認(rèn)真查找行業(yè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為消除隱患、防范事故，實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《*省安全生產(chǎn)條例》，增強(qiáng)廣大干部群眾的安全生產(chǎn)法律責(zé)任意識(shí)

20*年1月1日，我省頒布施行《*省安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》對(duì)安全生產(chǎn)工作的方針、基礎(chǔ)工作機(jī)制、各級(jí)政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)、生產(chǎn)安全事故的處置以及對(duì)安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任都作了明確的規(guī)定。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》，縣安監(jiān)局采取全方位、多層次的學(xué)習(xí)宣傳措施。一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)局干部職工學(xué)習(xí)《條例》，及時(shí)理解，準(zhǔn)確把握《條例》規(guī)定要求。二是印制《條例》300份，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)，明確要求必須及時(shí)組織干部職工、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)情況上報(bào)縣安委辦，以此推動(dòng)全縣廣大干部群眾及企業(yè)職工安全生產(chǎn)法制意識(shí)的提高。三是積極參與由縣委宣傳部組織的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入到朋普鎮(zhèn)向群眾發(fā)放《*省安全生產(chǎn)條例》，并對(duì)《條例》有關(guān)知識(shí)作現(xiàn)場(chǎng)咨詢。四是在全縣安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)上宣講《條例》，明確法律規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，從法律依據(jù)和適用準(zhǔn)則上增強(qiáng)法律責(zé)任意識(shí)。

（四）嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、全面推行“安保互動(dòng)”工作，強(qiáng)力推行高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確界定投保范圍及要求。縣安委辦及時(shí)制定下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹省安監(jiān)局*省保監(jiān)局〈關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險(xiǎn)的通知〉的實(shí)施意見的通知》（彌安辦發(fā)〔20*〕14號(hào)），把省、州有關(guān)“安?；?dòng)”的要求及時(shí)傳達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時(shí)，縣安監(jiān)局以《彌勒縣安監(jiān)局關(guān)于成立推行全縣高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（彌安監(jiān)發(fā)〔20*〕16號(hào)）下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，成立了縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、安監(jiān)局各科室負(fù)責(zé)人為成員的全縣高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保工作責(zé)任落實(shí)。二是迅速組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹省、州要求，就“安?；?dòng)”的開展范圍、工作要求、辦理程序等作出具體部署，明確要求各高危行業(yè)必需全面推行人身意外傷害保險(xiǎn)，做到“應(yīng)保盡?！?，并與安全生產(chǎn)許可掛勾，不參與人身意外傷害保險(xiǎn)的生產(chǎn)企業(yè)不予辦理辦證、審證、換證等相關(guān)手續(xù)。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在組織對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，再次明確要求在安全生產(chǎn)許可中必須辦理人身意外傷害險(xiǎn)。截至6月30日止，“安?；?dòng)”已實(shí)現(xiàn)新的突破，生產(chǎn)經(jīng)營單位辦理從業(yè)人員和管理人員的人身意外傷害險(xiǎn)517人，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)320500元。

2、按照《彌勒縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈彌勒縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法〉的通知》（彌政發(fā)〔2006〕85號(hào)）要求，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度。截止6月16日，通過縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的共同努力，累計(jì)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金50萬元。

3、積極督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入到位，對(duì)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用，保障生產(chǎn)安全。

（五）緊緊圍繞控制指標(biāo)，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

隱患是事故的根源，只有建立切實(shí)可行的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，才能從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。為此，縣安監(jiān)局結(jié)合今年上半年安全生產(chǎn)實(shí)際，緊緊圍繞州人民政府下達(dá)我縣的事故控制指標(biāo)，努力建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。20*年州人民政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為45人，其中，道路交通和火災(zāi)37人，工礦商貿(mào)企業(yè)5人，煤礦企業(yè)3人，重大事故起數(shù)2起。圍繞這一控制指標(biāo)，縣安監(jiān)局從安委辦角度下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈*省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的決定〉的通知》（彌安辦發(fā)〔20*〕15號(hào)），明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要求通過開展經(jīng)常性的隱患排查，并結(jié)合百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，跟蹤隱患治理情況，及時(shí)補(bǔ)充完善各種相關(guān)制度，形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，把教育培訓(xùn)工作引向深入

為使廣大群眾及企業(yè)從業(yè)人員不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，確保高危行業(yè)、特種行業(yè)從業(yè)人員持證上崗，規(guī)范操作，縣安監(jiān)局發(fā)揮龍頭作用，深入開展六月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，通過大力開辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班及廣泛的宣傳教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，促使廣大干部、職工、群眾把安全生產(chǎn)工作始終置于優(yōu)先的位置。

1、今年是第七個(gè)“六月安全生產(chǎn)月”，其主題是“治理隱患、防范事故”，為唱響“安全發(fā)展”主旋律，大力推進(jìn)全縣隱患排查治理工作的深入開展，縣安監(jiān)局從職能部門角度，采取一系列措施，開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。一是從縣安委辦的角度制定下發(fā)了《彌勒縣20*年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》（彌安辦發(fā)〔20*〕13號(hào)），用《方案》明確了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)目標(biāo)要求、活動(dòng)主題、時(shí)間安排、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容及工作要求。二是安排專人草擬講話稿件，請(qǐng)分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)發(fā)表電視講話，全面啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。三是開展“安全文藝”進(jìn)企業(yè)巡回演出活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“安全文化”，努力推進(jìn)企業(yè)“兩個(gè)主休責(zé)任”的落實(shí)。6月2日至6月6日，由縣委宣傳部、縣安委辦主辦，縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣煙草藝術(shù)團(tuán)、縣公安交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、縣煤炭局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣供電有限公司11個(gè)有關(guān)部門共45人組成安全文藝巡回演出隊(duì)，堅(jiān)持“貼近生活、貼近職工、服務(wù)企業(yè)”的原則，采取歌舞、小品、相聲、電影放映等豐富多彩的文藝形式，以下發(fā)安全知識(shí)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等為切入點(diǎn)，先后到彌勒縣西梭柏煤礦、彌勒縣磷電化工有限公司、*省錦東化工有限公司、彌勒力量生物制品有限公司、彌勒縣拖白煤業(yè)有限公司等企業(yè)開展“安全文藝”巡回演出。6月份以來，累計(jì)開展文藝演出5場(chǎng)次，演出節(jié)目達(dá)100余個(gè)，下發(fā)宣傳資料23100份，出動(dòng)宣傳咨詢車輛50輛次，播放安全生產(chǎn)影片5場(chǎng)，到場(chǎng)觀看演出的企業(yè)職工及群眾達(dá)2150余人。通過“安全文藝進(jìn)企業(yè)”巡回演出活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，傳播安全發(fā)展理念，提高了企業(yè)職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”逐步成為廣大職工群眾的共識(shí)。四是按照《方案》的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取下發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、開展咨詢活動(dòng)等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，倡導(dǎo)安全發(fā)展理念。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共下發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料、圖片、宣傳冊(cè)等76587份，張貼各類標(biāo)語2981條，制作宣傳專欄214期，受到安全知識(shí)教育的群眾達(dá)56494人次，組織各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)人員達(dá)1745人。五是在企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：為干部職工購買一件勞動(dòng)防護(hù)用品，并組織學(xué)習(xí)和使用培訓(xùn)的活動(dòng)；組織職工參加一次“全國安全生產(chǎn)事故隱患排治理知識(shí)競(jìng)賽”，掀起“識(shí)別隱患，防范事故”的熱潮；出一期安全生產(chǎn)專欄，并在生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或職工聚集場(chǎng)所懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、掛圖等；結(jié)合活動(dòng)主題，組織一次“遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律”的教育活動(dòng)；開展一次安全事故隱患排治理活動(dòng)。

2、組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、非煤礦山主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員取證、驗(yàn)證及換證培訓(xùn)。20*年1至6月份累計(jì)開辦培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)綜合管理知識(shí)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)》、《礦山安全技術(shù)》、《生產(chǎn)安全應(yīng)急救援知識(shí)》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等讀物，通過培訓(xùn)共有901人取得了相關(guān)資格證，為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展提供了有力保障。

（七）以“四項(xiàng)制度”建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合新一輪解放思想大討論活動(dòng)，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

今年3月以來，全縣組織開展新一輪解放思想大討論和推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，縣安監(jiān)局結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度，著力提升局機(jī)關(guān)形象，提高監(jiān)管工作效率。

1、充分認(rèn)識(shí)解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性，全面開展大討論活動(dòng)。開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論是深入貫徹黨的十七大精神，推動(dòng)彌勒科學(xué)發(fā)展的重大舉措，縣安監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際，采取有力措施掀起大討論的熱潮。

一是組織全局干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委《關(guān)于在全縣組織開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》（彌發(fā)﹝20*﹞14號(hào)）文件，并結(jié)合全縣動(dòng)員大會(huì)上縣委孔書記、縣人民政府王縣長(zhǎng)的講話精神，明確要求全體干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是干部職工中的共產(chǎn)黨員一定要深刻認(rèn)識(shí)解放思想旨在發(fā)展、重在實(shí)踐、貴在結(jié)合的含義，務(wù)必從各自工作崗位出發(fā)開展討論，切實(shí)做到破除阻礙發(fā)展的“六種思想”，強(qiáng)化“六種觀念”，努力實(shí)現(xiàn)“思想大解放，工作大轉(zhuǎn)變”。

二是及時(shí)制定《實(shí)施意見》，明確“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、具體要求、時(shí)間安排、活動(dòng)形式，并成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室人員為成員的解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室具體負(fù)責(zé)安排和督促全局開展大討論活動(dòng)。

三是認(rèn)真總結(jié)今年上半年以來所做的工作，針對(duì)各自工作中存在的問題開展討論，撰寫提綱，把大討論活動(dòng)推向深入。6月2日，我局全體干部職工分別結(jié)合各自工作實(shí)際，針對(duì)大討論活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、今后工作中的努力方向等開展交流發(fā)言，通過討論、交流發(fā)言，把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到做好安全生產(chǎn)工作上來。

四是及時(shí)召開黨支部會(huì)議，再次明確解放思想大討論的任務(wù)要求。6月10日，我局召開黨支部會(huì)議，10名黨員緊緊圍繞縣委提出的5個(gè)方面的討論問題和開展好“八個(gè)一”活動(dòng)要求，結(jié)合安全監(jiān)管部門工作重點(diǎn)，就如何轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度再次進(jìn)行了思考討論認(rèn)識(shí)，大家認(rèn)為，作為機(jī)關(guān)中的一名共產(chǎn)黨員，既要認(rèn)真參與討論，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)、查找問題，帶頭整改提高，努力提高自身的工作水平和執(zhí)法能力，把解放思想變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的實(shí)際工作效果。

2、認(rèn)真推行“四項(xiàng)制度”，轉(zhuǎn)變局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。一是把“四項(xiàng)制度”的落實(shí)情況作為全局職工考核的重要內(nèi)容，并結(jié)合具體工作制定了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《首問首辦責(zé)任制》、《行政問責(zé)制》、《行政效能評(píng)議制》、《行政審批責(zé)任追究制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《失職責(zé)任追究制》等九項(xiàng)工作制度，規(guī)范執(zhí)行“四項(xiàng)制度”；二是明確了各崗位職責(zé)及推行“四項(xiàng)制度”的具體要求，張貼“八項(xiàng)工作承諾”、“行政問責(zé)辦法”、“事務(wù)公開內(nèi)容”等，并公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，促使全體干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，為拓展全縣安全監(jiān)管工作新局面提供有力保障。三是從自身做起，認(rèn)真踐行和落實(shí)“八項(xiàng)工作承諾”，建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，提升安監(jiān)人員的服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府部門執(zhí)行力和公信度。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的困難和問題

今年上半年以來，盡管縣安監(jiān)局在全縣安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，但是面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，工作也還存在一些困難和問題。

一是人員和經(jīng)費(fèi)等存在一定的困難，安全生產(chǎn)監(jiān)管的一些措施及制度在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位還沒有得到全面的落實(shí)，行業(yè)監(jiān)管力度還存在著不到位的問題，特別是在隱患登記、建檔、排查、治理信息傳遞及上報(bào)等方面亟待加強(qiáng)。

二是由于安全監(jiān)管部門職能交叉，督促和配合相關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督難度大。

三是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象還不同程度存在。

四是由于利益驅(qū)動(dòng)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煤礦和非煤礦山在一定程度上存在，打擊和取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煤礦和非煤礦山形勢(shì)嚴(yán)峻。

五是進(jìn)入雨季后，部分煤礦、非煤礦山、生產(chǎn)經(jīng)營單位、水庫、河道、農(nóng)村危房、學(xué)校及部分道路存在安全隱患，隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作做得不細(xì)，不少隱患未得到全面的治理排除。

三、下半年工作意見

（一）克服麻痹松懈思想，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。通過對(duì)上半年以來安全監(jiān)管工作的總結(jié)分析，繼續(xù)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性是我局的首要工作任務(wù)，我局將從政府職能部門及安委辦的角度加大協(xié)調(diào)工作力度，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決防止和糾正忽視安全、放松管理的傾向，始終保持高度警惕，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化管理，嚴(yán)防死守，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

（二）加大隱患排查治理力度，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理工作，是縣安監(jiān)局的工作重點(diǎn)，我局將認(rèn)真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)〈*省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的決定〉的通知》（彌安辦發(fā)〔20*〕15號(hào)）要求，加大隱患排查治理力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)隱患登記、建檔、排查治理信息傳遞及上報(bào)等工作，逐步建立隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。并積極配合支持相關(guān)職能部門，對(duì)明停暗開、死灰復(fù)燃和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以關(guān)閉；對(duì)存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，予以停產(chǎn)整頓，強(qiáng)化隱患整改力度；加強(qiáng)礦山現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行檢查督查。同時(shí)，還要配合有關(guān)部門對(duì)車站、學(xué)校、商場(chǎng)、文化館、體育館、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。對(duì)應(yīng)急疏散通道不暢通，安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全、安全措施不到位、活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的，要求責(zé)任單位立即整改，嚴(yán)防公眾活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生人員傷亡及火災(zāi)等事故。

（三）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照《彌勒縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》（彌政辦發(fā)〔20*〕68號(hào)）要求，進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展事故隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建檔登記，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五個(gè)落實(shí)”。促使生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視和加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，千方百計(jì)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。繼續(xù)在各生產(chǎn)經(jīng)營單位推行“安?；?dòng)”，通過督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納人身意外傷害險(xiǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)”經(jīng)濟(jì)政策。

（四）圍繞控制指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。根據(jù)對(duì)口統(tǒng)計(jì)，截至6月20日止，我縣共計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，死亡10人，占今年州人民政府下達(dá)我縣的總控制指標(biāo)45人的22.22%。雖然全縣控制指標(biāo)總體趨勢(shì)平穩(wěn)，沒有突破控制指標(biāo)，但道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)防范、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所、自然災(zāi)害引發(fā)事故等仍然時(shí)有發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，在下半年的工作中，縣安監(jiān)局將緊緊圍繞控制指標(biāo)，結(jié)合解放思想大討論和“四項(xiàng)制度”建設(shè)等工作的開展，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和協(xié)調(diào)督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，立足于防范重大事故、減少一般事故，努力確保下半年控制指標(biāo)不突破州人民政府下達(dá)我縣的指標(biāo)范圍。

（五）切實(shí)加強(qiáng)值班值守和事故信息報(bào)送工作。在當(dāng)前全國“眾志成城，抗震救災(zāi)”的關(guān)鍵時(shí)期，縣安監(jiān)局將切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好值班值守工作，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控，切實(shí)配合各職能部門和有關(guān)企業(yè)做好事故應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)工作信息、報(bào)表和事故發(fā)生、實(shí)施救援等情況。

（六）履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職能，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，從嚴(yán)查處生產(chǎn)安全事故。目前，正值各種事故易發(fā)期，縣安監(jiān)局將認(rèn)真履行部門職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，加大事故責(zé)任追究力度，及時(shí)查處安全生產(chǎn)事故，通報(bào)事故教訓(xùn)，舉一反三，以此來促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任制”和“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(七)以解放思想大討論和“四項(xiàng)制度建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍是有效開展安全監(jiān)管工作的首要前提。在全縣深入開展“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”大討論的關(guān)鍵時(shí)刻，縣安監(jiān)局全體干部職工將按照“四項(xiàng)制度”要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決清除阻礙工作開展的種種不良思想傾向，深入查找工作中的漏洞和不足，切實(shí)加強(qiáng)整改提高，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管的本領(lǐng)，用扎實(shí)的工作來迎接北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦。