第一章總則

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。

1培訓課程體系建立分析

培訓課程體系分為4部分，如圖2所示。（1）事故決策提高課程體系——模擬救災推演。進一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作，根據(jù)煤礦特點，結(jié)合行為科學理論，以真實的事故警示案例為依據(jù)制定事故模擬推演方案，用于礦級管理人員培訓教學中，以期提高礦級管理人員的個人素質(zhì)，在礦井重大災害事故搶險救災中能夠正確決策指揮。（2）提高現(xiàn)場應急處置能力課程模塊。針對目前煤礦企業(yè)存在著應急管理培訓工作進展不平衡，在培訓課程體系中，需要加入現(xiàn)場應急處置能力課程，應急管理工作應從上層抓起，并需要編制了《煤礦安全生產(chǎn)應急管理文件匯編》，結(jié)合行為科學原理，從行為準則上對現(xiàn)場應急處置能力進行提高。（3）擴大課程范圍適應不同層次人員。煤礦區(qū)隊級管理人員是煤礦安全生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)人員，是煤礦基層管理工作者，是生產(chǎn)一線第一責任者，在礦井發(fā)生事故時，是現(xiàn)場處置第一決策者。做好煤礦應急預案編制、管理、演練、培訓是提升煤礦生產(chǎn)安全事故應急處置能力重要手段。這充分說明了煤礦企業(yè)基層安全管理和技術(shù)管理人員應急管理經(jīng)驗和專業(yè)知識嚴重匱乏，必將導致大部分煤礦企業(yè)應急管理能力低下。（4）煤礦應急預案演練課程體系。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第九條規(guī)定，煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災演習的要求，相關(guān)課程內(nèi)容必須嚴格按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)、《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011標準，以《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》等為依據(jù)，并結(jié)合地方行政機構(gòu)的應急法律法規(guī)。

2培訓教師管理及確定

煤礦安全培訓雖然是一種在職教育學習，但其教學成果以及學員學習效率都符合學校教學規(guī)律，在全日制教學過程中，對教師的管理，是學校教務部門最為主要的工作之一，是整個學校運行和發(fā)展的根本，所以在煤礦安全應急培訓中，對于其講師的管理尤為重要，要從前期的培訓教師的選擇，到中期的教師監(jiān)督管理，以及教務人員的教學組織實施，到后期的教學質(zhì)量的評價。煤礦安全應急培訓的教師確定，必須要針對煤礦企業(yè)生產(chǎn)的全過程進行識別，即各個工作程序和內(nèi)容的分析識別，確定哪個工作環(huán)節(jié)更需要進行安全生產(chǎn)培訓。在識別過程中還需要把我國煤礦相關(guān)安全法律法規(guī)以及目前煤礦安全監(jiān)察的動態(tài)和現(xiàn)實煤礦安全生產(chǎn)中的問題相結(jié)合。并且煤礦安全培訓要積極響應國家有關(guān)職業(yè)病防治政策，以及最新的勞動保護規(guī)定，這樣既能結(jié)合煤礦企業(yè)實際的安全培訓要求，又能把相關(guān)培訓政策性指導內(nèi)容進行前期的預判分析。由于煤礦安全培訓人員的結(jié)構(gòu)差異性，對于煤礦安全培訓的對象進行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓的個體和組織相結(jié)合，以識別整個煤礦企業(yè)的安全培訓需求。

3煤礦安全應急培訓質(zhì)量評價方法

煤礦安全培訓質(zhì)量的評價，在整個煤礦安全培訓環(huán)節(jié)中流程中是比較重要的，它是進行培訓效果評價的有效手段，也是進行后期煤礦安全培訓項目改正提高的措施之一。對于教學質(zhì)量的評價方法，目前有多種方法，每種方法都有其一定的特征，所表征的優(yōu)勢可能有一定的差別。根據(jù)煤礦安全應急培訓班的特點，主要通過3種方式對其進行教學質(zhì)量的評價分析：（1）教學效果的測量與評價。這是從學生的成績上,用量化的方式,來反映教學效果的優(yōu)劣,任何一種模式的教學,都可通過此法進行定量評價。這種教學質(zhì)量的評價目前在各個層次的教學過程中應用比較廣泛。主要是根據(jù)學生的成績來進行量化比較，對于煤礦應急管理培訓教學成績的量化，要根據(jù)培訓教學的特點，設置適合的考核和考試方法，主要以答辯和編制相應應急預案，最后也可以進行相應課程成績考試來綜合量化處理。（2）教學問卷調(diào)查評價。教學問卷對教學質(zhì)量進行評價，也是目前比較常用的教學評價方法之一，對于教學問卷的評價，必須進行側(cè)重點的問卷設計，然后設定目標值，然后對目標值進行統(tǒng)計分析以對教學質(zhì)量進行評價分析。（3）教學質(zhì)量模糊綜合評價。首先對于煤礦安全培訓的質(zhì)量影響因素進行分析，在其影響因素中可以對它們進行分類，一般將它們分為2類，一類為重要影響因素，另一類為次要影響因素。其中教學計劃、師質(zhì)力量、過程控制等都屬于煤礦安全培訓質(zhì)量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓需求、教學時間、學員意見等。在此分析基礎上,并通過一定的數(shù)學評價分析理論，建立煤礦安全培訓質(zhì)量評價體系。根據(jù)以上分析可知，評價因素是對煤礦安全培訓質(zhì)量的綜合評價集合?？梢园严鄳闹笜诉M行集合化處理，如教學條件、教學計劃、過程控制、培訓效果方面，可以運用數(shù)學集表示為：U={U}1U2U3U4（1）第二層次指標表示為：Ui={u}i1ui2⋯uij（2）評語集相當于非線性問題的目標集，即把相應的指標和結(jié)果進行對應處理，可以運用智能計算方法建立相應的評價集合模型，評語集為:V={V}1V2V3V4={優(yōu)良好中及格差}（3）確定權(quán)重集一級指標的權(quán)重集為：W={W}1W2W3W4（4）二級指標的權(quán)重集為：Wi={W}i1Wi2⋯Wij（5）對于煤礦安全培訓質(zhì)量評價，進行不同的指標進行評價分析，其最后所得的評價結(jié)果是有差異的，這就需要研究各個指標對煤礦安全培訓影響的強弱，即各個指標的影響權(quán)重問題。只有對各個評價指標進行權(quán)重處理，這樣才能使得各個指標的評價趨于合理化,得到因素對評語集的隸屬向量：Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn（6）由模糊向量單值化可以求的評價結(jié)論：A=W•S（7）為了方便進行煤礦安全培訓質(zhì)量的評價分析，

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

摘要：詳細闡述了如何做好企業(yè)基層班組的安全知識培訓工作，并從企業(yè)安全措施的落實要依靠班組，所有安全規(guī)程的執(zhí)行要依靠班組，所有安全隱患的排除要在班組完成這幾方面出發(fā)，論述了班組對于企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性[1]。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全培訓；管理

1重視班組安全培訓工作

安全培訓是提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)的重要手段，是全面提高員工安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為，從根本上防止事故發(fā)生的有效途徑，也是當前進一步強化企業(yè)班組安全生產(chǎn)基礎建設，提升現(xiàn)場安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要而緊迫的任務。只有通過培訓，才能使企業(yè)員工熟悉職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和本企業(yè)的各項規(guī)章制度以及規(guī)程規(guī)范，掌握本崗位安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識，從而樹立安全生產(chǎn)的思想，提高安全生產(chǎn)的意識。企業(yè)領(lǐng)導重視安全培訓工作，是搞好安全培訓工作的保證。企業(yè)領(lǐng)導重視就會在人力上、設備上、資金使用上給予足夠的支持；企業(yè)領(lǐng)導重視就會在安全培訓檢查、監(jiān)督、整改上下功夫，有利于提高班組安全培訓效果。企業(yè)領(lǐng)導重視就會在安全培訓獎懲兌現(xiàn)上“重視”，有利于提高對于優(yōu)秀員工培訓的積極性[1]。

2加強班組安全培訓工作的重要性和緊迫性

班組安全培訓以提高全員安全素質(zhì)為主要任務，具有保障安全生產(chǎn)的基礎性意義；班組安全培訓是預防事故的一種“軟”對策，對預防事故具有長遠的戰(zhàn)略性意義；班組安全培訓通過對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形式從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，達到減少人為事故的效果。班組安全培訓是一項基礎性、戰(zhàn)略性工程，需要常抓不懈。

第一篇

根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，為進一步提高企業(yè)安全管理人員的業(yè)務能力和水平，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能，切實做好2014年全縣安全生產(chǎn)教育培訓工作，現(xiàn)制定全縣安全生產(chǎn)培訓計劃：

一、培訓工作目的

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，改革創(chuàng)新，強力推進以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員為重點的企業(yè)全員培訓，大力推進培訓內(nèi)容規(guī)范化、培訓方式多樣化、培訓手段現(xiàn)代化，全面提升從業(yè)人員和安全管理人員的整體素質(zhì)，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持。

二、培訓工作安排

1．煙花爆竹經(jīng)營安全知識培訓班

摘要：針對電力系統(tǒng)現(xiàn)場培訓危險系數(shù)高、實訓場地較少等問題，利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)在電力安全培訓中的優(yōu)點，介紹了電力安全培訓虛擬現(xiàn)實技術(shù)路線和主要技術(shù)方案。應用實踐證明，虛擬現(xiàn)實技術(shù)在電力安全培訓中取得了較好效果。

關(guān)鍵詞：虛擬現(xiàn)實技術(shù)；電力安全；培訓

隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復雜、電力設備技術(shù)水平持續(xù)提升，對電力員工的安全生產(chǎn)意識、安全操作技能、安全應急能力提出了越來越高的要求。為提高一線員工崗位安全操作技能，電力企業(yè)每年組織開展大規(guī)模安全培訓與技術(shù)比武，但目前電力設備的操作培訓大部分基于實物開展，人力和物力損耗大，且?guī)щ姴僮鬟^程中存在一定的安全風險。本文探索在安全培訓中運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬各種工作現(xiàn)場和事故場景，從而有效提升安全培訓效果。

1電力安全培訓現(xiàn)狀

1.1電力作業(yè)人員安全素質(zhì)參差不齊

電力企業(yè)員工數(shù)量較多，人員構(gòu)成復雜。部分年齡較大的員工學歷不高，接受新知識、新事物能力較差。電力企業(yè)新員工安全意識不強，現(xiàn)場實操經(jīng)驗不足，安全風險較大。隨著電力技術(shù)發(fā)展，新知識、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，員工安全素質(zhì)需不斷提高，可通過開展直觀、實用、有效的安全培訓，降低現(xiàn)場作業(yè)人員安全風險。

為加強企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作，強化安全生產(chǎn)基層基礎建設，進一步提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，有效杜絕“三違”、“四超”行為，從源頭上減少和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)市安委辦《2014全員安全培訓工程實施計劃》（蘭安委辦〔2014〕7號）文件和市經(jīng)信局《深化全員安全培訓工程實施方案》（蘭經(jīng)信發(fā)〔2013〕68號）要求，結(jié)合實際，現(xiàn)將所屬企業(yè)實施全員安全培訓工程有關(guān)工作明確如下：

一、培訓對象

企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)全部從業(yè)人員。企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須100%持證上崗。

要重點突出班組長、新員工、農(nóng)民工、危險（?；┳鳂I(yè)人員、有限空間作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的安全培訓，同時還要做好企業(yè)季節(jié)工、臨時工、職工換崗、生活保障等人員的針對性安全教育培訓工作。

二、培訓內(nèi)容

安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、政策規(guī)定及要求；行業(yè)安全生產(chǎn)基本知識；企業(yè)日常安全生產(chǎn)常識；交通、用電和防雷安全常識；消防安全常識；崗位安全生產(chǎn)知識和崗位應急處置、應急逃生知識等。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設有關(guān)知識。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作部署為依據(jù)，更好宣傳黨和國家應急管理的方針政策，普及應急知識，增強公眾應急意識和能力。切實強化“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全發(fā)展理念，提升公眾預防、避險、自救、互救和減災能力，使應急常識家喻戶曉、人人皆知，人民群眾的安全感、幸福感、獲得感明顯上升。

二、工作目標

（一）各社區(qū)、旅游公司和生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理宣傳教育培訓率達到100%。

（二）居民應急常識和安全知識知曉率達到95%。

三、組織領(lǐng)導

1運用有效的安全教育培訓方法

1.1意識決定人的安全行為。意識分潛意識和顯意識，潛意識的形成由顯意識反復加強轉(zhuǎn)化而來。行為不僅包含人的外在形體動作，也包括人的內(nèi)在心理和生理活動。思想、觀念、態(tài)度、安全意識等是人的心理活動，同樣呈現(xiàn)潛意識和顯意識的特點。只有不斷提高員工的安全意識，才能有效避免影響安全教育的心理因素，只有利用即科學又與實際相結(jié)合的企業(yè)安全文化，才可以不斷提高員工的安全意識，充分調(diào)動基層員工的主動性和自覺性，使員工由過去的“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡健拔視踩钡霓D(zhuǎn)變，讓每一名員工切實認識到安全是人命關(guān)天的大事，并牢固樹立“安全第一”的觀念。1.2安全培訓要結(jié)合被培訓人的工作實際。安全培訓就是要從員工的工作實際出發(fā)，否則就會被當作空話、廢話隨時丟棄。且如果培訓所強調(diào)的風險在實際工作中不存在，則培訓反而對被培訓者的安全意識是負信息和負刺激，從而有可能導致安全意識的衰減，培訓內(nèi)容也忌簡單重復、沒有變化。然安全行為靠不斷重復可形成習慣，但培訓內(nèi)容如簡單重復缺乏新意，卻易使被培訓人出現(xiàn)“授受疲勞”，甚至產(chǎn)生抵觸意識。所以，作為安全教育培訓工作的管理人，針對每次培訓都應認真準備，學會從不同角度去分析同一問題，學會用不同方法去闡述同一觀點，善于理解被培訓人的心理世界，準確控制被培訓人授受所培訓內(nèi)容的心理閥門。應充分認識培訓工作對員工安全意識的引導作用，要緊緊圍繞公司的安全工作方針、政策，把安全培訓做好做實。1.3安全培訓內(nèi)容要與崗位特點相結(jié)合。在實際安全教育培訓工作中，個別人在實際操作中忽略安全操作規(guī)程，將違章當成技巧，習慣當作經(jīng)驗，這些種種事件暴露的是員工安全意識安全教育工作不細致所造成的。基層安全管理人員還要定期對班組培訓教育工作進行總結(jié)，對班組培訓教育的內(nèi)容進行規(guī)范。定期給班組下達各崗位培訓計劃，使班組的培訓內(nèi)容更具有可操作性。班組員工在交接班之前要進行安全經(jīng)驗分享，要辨識本崗位的安全風險、設備運行情況、作業(yè)環(huán)境中有沒有其它危險作業(yè)等，這些都要作為班組員工上崗前安全培訓教育的內(nèi)容，這樣才能使安全教育沒有盲點，更具實際。1.4建立、健全應急預案培訓機制。要定期對應急預案進行演練，演練可采用桌面演練和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練相結(jié)合的方法來對員工進行培訓。班組每月至少圍繞生產(chǎn)實際做一次事故應急預案的演練，基層車間至少每季度進行一次綜合性事故應急處理演習。真正做到有預案，勤演練，強化員工應急反應速度和處置事故的能力，才能在實際遇到突發(fā)事件時冷靜處置，有效控制事故或降低事故的損失。1.5要運行科學、合理、完整的培訓體系。我們要重視安全教育培訓工作，并要形成一套較為完善、健全、系統(tǒng)的培訓體系，這些培訓都要結(jié)合本企業(yè)的實際生產(chǎn)狀況來組織實施，要有較好的實際意義，對企業(yè)安全文化的積淀、員工安全意識和技能的提高、生產(chǎn)事故率的降低等，起著十分重要的作用。所以安全教育培訓工作必須做到全員，全方位，全過程。

2運用工作現(xiàn)場和雙向溝通的教育培訓方法

2.1工作現(xiàn)場教育培訓方法。工作現(xiàn)場培訓方法是管理者在日常工作中為開發(fā)下屬能力而采用的訓練方法。他是促使員工掌握工作流程、安全要領(lǐng)的最有效手段，是將安全培訓和工作實踐結(jié)合得最好的培訓方法。2.2運用雙向溝通的方法。向員工全面?zhèn)鬟_和解釋企業(yè)的信息，尤其是那些與員工利益有關(guān)的信息，認真聽取員工的意見、看法和建議。利用頻繁的與員工交往，潤滑、協(xié)調(diào)各種各樣的員工關(guān)系，從而得到員工的信任，使員工更愿意為企業(yè)服務，更愿意遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度，這樣才能使企業(yè)在安全生產(chǎn)中受益。2.3對完善現(xiàn)場目視化管理進行規(guī)范。企業(yè)要將作業(yè)場所的標識、指示標志按標準進行完善和更新，在裝置區(qū)內(nèi)的危險區(qū)域要建立警戒標識，使得從業(yè)人員及進入該區(qū)域的人員能夠一目了然，使得教育培訓工作落到實處，從而降低從業(yè)人員的安全風險。

3不斷完善安全培訓體系，持久培訓效果

3.1利用PDCA循環(huán)的方式不斷完善安全培訓體系。安全培訓不同于直接的經(jīng)驗積累，培訓效果的穩(wěn)定性和持久性既取決于培訓后工作實踐的反復印證，也取決于被培訓人對培訓內(nèi)容、培訓方式的認可度。所以安全管理人員需把每一次培訓印證中出現(xiàn)的問題進行匯總，從而制定出科學、實際的改進措施不斷進行完善。3.2要運用好激勵機制使得安全培訓效果更持久。安全管理中比較強調(diào)自我的安全行為激勵。通過安全行為激勵，可以提高員工本身自我安全意識和增強安全行為規(guī)范。保證企業(yè)在正常運行的過程中，最大程度的規(guī)避由于安全事故存在而造成的損失。