券商的核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)調(diào)的是公司內(nèi)部的協(xié)調(diào)機(jī)制，它不僅是業(yè)務(wù)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合，更應(yīng)該是各種業(yè)務(wù)在技能、資源、管理等多方面的融合，尤其是提供與實(shí)現(xiàn)這種融合的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。合理構(gòu)造業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，使多項(xiàng)業(yè)務(wù)形成關(guān)聯(lián)，并在制度及機(jī)構(gòu)上作出相應(yīng)安排，是目前券商構(gòu)造其核心競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)務(wù)之急。

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力概念的提出源于80年代的日美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)深入的觀察和研究，經(jīng)濟(jì)學(xué)者發(fā)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的企業(yè)無(wú)一例外地在某些方面具有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，且這種優(yōu)勢(shì)來(lái)源于企業(yè)在資源、技術(shù)、內(nèi)部機(jī)制或價(jià)值觀等方面的創(chuàng)新能力和壟斷地位，于是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力概念應(yīng)運(yùn)而生。

隨著證券市場(chǎng)的日益成熟、監(jiān)管的日益嚴(yán)謹(jǐn)及證券業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)券商經(jīng)過(guò)10年的粗放式發(fā)展后，也愈來(lái)愈發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，并開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行探索及研究。

筆者作過(guò)一次較廣泛的券商調(diào)研，發(fā)現(xiàn)許多券商對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了思考，并得出了很有價(jià)值的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為券商業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)的構(gòu)造與其核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育及其持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得有極大的關(guān)系。

券商業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)與其核心能力的關(guān)系

我國(guó)券商業(yè)務(wù)主要由自營(yíng)業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)三大塊傳統(tǒng)業(yè)務(wù)組成，在機(jī)構(gòu)上也相應(yīng)地設(shè)有經(jīng)管總部、投行總部及資產(chǎn)管理總部三大業(yè)務(wù)主體。但由于券商發(fā)展的歷史特點(diǎn)，我國(guó)券商三大主要業(yè)務(wù)之間關(guān)聯(lián)度很差，三大業(yè)務(wù)部門(mén)各自為戰(zhàn)，缺乏信息溝通，更談不上業(yè)務(wù)上的支持與聯(lián)合，使許多可以共享的資源及基礎(chǔ)活動(dòng)得不到共享，極大地影響了券商的進(jìn)一步發(fā)展。

摘要：隨著全球市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，國(guó)際保理業(yè)務(wù)的廣泛開(kāi)展，受到各國(guó)進(jìn)出口商的歡迎。首先闡述國(guó)際保理業(yè)務(wù)的定義、特點(diǎn)和種類,然后就我國(guó)國(guó)際保理業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,從中提出國(guó)際保理業(yè)務(wù)在我國(guó)發(fā)展的七大問(wèn)題,最后從國(guó)際保理信用風(fēng)險(xiǎn)管理、國(guó)際保理業(yè)務(wù)在我國(guó)發(fā)展的微觀環(huán)境和宏觀環(huán)境這三個(gè)方面入手，總結(jié)出保理業(yè)務(wù)在我國(guó)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：保理業(yè)務(wù)；商業(yè)銀行；信用風(fēng)險(xiǎn)

1國(guó)際保理業(yè)務(wù)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)際保理業(yè)務(wù)在我國(guó)起步較晚，1988年中國(guó)銀行在我國(guó)率先推出國(guó)際保理業(yè)務(wù)，并于1993年成為中國(guó)首家國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)會(huì)員，隨后交通銀行、光大銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行等也紛紛開(kāi)展國(guó)際保理業(yè)務(wù)，并先后成為FCI會(huì)員。

從辦理機(jī)構(gòu)上看，目前我國(guó)已有12家銀行成為FCI會(huì)員，對(duì)外辦理國(guó)內(nèi)與國(guó)際保理業(yè)務(wù)，其中業(yè)務(wù)量較大的主要是中國(guó)銀行和交通銀行。

2國(guó)際保理業(yè)務(wù)在我國(guó)發(fā)展存在的問(wèn)題

內(nèi)容摘要:本文對(duì)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政策性業(yè)務(wù),商業(yè)保險(xiǎn)公司不宜涉足其間”的觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑。文章從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面論述了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)屬性,認(rèn)為保險(xiǎn)公司要從戰(zhàn)略高度重新認(rèn)識(shí)和積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬性

目前,理論界普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其依據(jù)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大,賠付率高,任何一個(gè)商業(yè)保險(xiǎn)公司都不愿經(jīng)營(yíng),也無(wú)法經(jīng)營(yíng)。而且在國(guó)際上通常也把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)界定為政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),如美國(guó)、日本、加拿大等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,早在上個(gè)世紀(jì)五、六十年代就把該保險(xiǎn)列為政策性強(qiáng)、具有社會(huì)保障性的業(yè)務(wù)。因此,要發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首先應(yīng)確立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為政策性保險(xiǎn)的地位。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既然是政策性保險(xiǎn),就不以盈利為目的,而是政府實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的主要手段之一,必要時(shí)政府還要給予一定的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。而保險(xiǎn)公司是具有法人資格、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是他們追求的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性虧損同商業(yè)保險(xiǎn)盈利性目的相違背。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在商業(yè)保險(xiǎn)公司中不可能找到自己的發(fā)展位置和業(yè)務(wù)空間,也就不可能發(fā)展。換言之,商業(yè)保險(xiǎn)公司不宜涉足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

筆者對(duì)上述觀點(diǎn)不敢茍同。毫無(wú)疑問(wèn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要政府的大力支持,但這并不意味著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必然虧損,商業(yè)保險(xiǎn)公司不能涉足其間。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制脆弱以及政府財(cái)力有限等實(shí)際情況都決定了我國(guó)必須動(dòng)員一切力量發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),而不能簡(jiǎn)單照辦發(fā)達(dá)國(guó)家的模式。因此,筆者認(rèn)為,不應(yīng)該把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完全定位于政策保險(xiǎn),更不能把保險(xiǎn)公司排斥在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體之外。而應(yīng)該積極鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由商業(yè)保險(xiǎn)公司的社會(huì)屬性決定的

一方面,保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著密不可分的關(guān)系,商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展有賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。商業(yè)保險(xiǎn)本來(lái)就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,過(guò)去的理論與實(shí)證分析一再證明,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,保險(xiǎn)消費(fèi)或需求就會(huì)增加;反之保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就缺乏基礎(chǔ),導(dǎo)致保險(xiǎn)水平低下。如改革開(kāi)放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,加上較低的國(guó)民收入水平,大大抑制了人們對(duì)保險(xiǎn)的需求,致使我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)幾度停辦并長(zhǎng)期停滯不前。隨著改革的深化,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立,人們的觀念不斷轉(zhuǎn)變,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逐步加強(qiáng),對(duì)保險(xiǎn)的需求也日益旺盛,我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)保費(fèi)年平均增長(zhǎng)率為32.1%,由此可見(jiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。

[摘要]本文立足于商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，從風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)入手，對(duì)目前商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及因素進(jìn)行深入分析，繼而提出提升商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施。

[關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)因素措施

商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)為客戶辦理賬戶開(kāi)銷、現(xiàn)金存取、支付結(jié)算等業(yè)務(wù)過(guò)程中，由于風(fēng)險(xiǎn)控制失效使銀行或客戶資金遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)，是銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的主要領(lǐng)域。針對(duì)商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究和分析，一方面可以有效識(shí)別產(chǎn)生商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理漏洞和問(wèn)題；另一方面還可以通過(guò)問(wèn)題因素分析，探索有效的解決措施。

一、商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1.因素的不確定性

形成商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素多種多樣，有的是由于內(nèi)部的管理機(jī)制不健全所造成的，有的是由于柜面人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力不足所造成的。因素的不確定性無(wú)疑對(duì)商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范提出了更大的挑戰(zhàn)。

一、保險(xiǎn)監(jiān)管方面的制約因素

一般而言，保險(xiǎn)監(jiān)管水平高，則監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管就會(huì)相對(duì)寬松，即對(duì)投資業(yè)務(wù)范圍的限制會(huì)相對(duì)少一些，從而有利于保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的快速發(fā)展；相反，保險(xiǎn)監(jiān)管水平低，則出于防范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮，監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的限制就會(huì)較多且嚴(yán)格，這就在很大程度上制約了保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的發(fā)展。無(wú)疑，后者就是我國(guó)目前保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)監(jiān)管的真實(shí)寫(xiě)照。長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的過(guò)多限制，已經(jīng)成為我國(guó)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。

誠(chéng)然，我們不可否認(rèn)嚴(yán)格的保險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)于防范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有其積極意義的一面。不過(guò)很顯然，我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的過(guò)多限制，在很大程度上是由于監(jiān)管水平的相對(duì)低下所造成的。目前，我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管尚處于起步階段，存在著機(jī)構(gòu)不全、力量不足、人員素質(zhì)不高等諸多問(wèn)題，已經(jīng)成為金融監(jiān)管體系中的薄弱環(huán)節(jié)。由于保險(xiǎn)監(jiān)管無(wú)法適應(yīng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得一些對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控的投資業(yè)務(wù)，也會(huì)因?yàn)楸ｋU(xiǎn)監(jiān)管的過(guò)多限制而無(wú)法開(kāi)展，從而制約了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)展投資業(yè)務(wù)來(lái)大幅度提升競(jìng)爭(zhēng)力的前進(jìn)腳步。

我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的嚴(yán)格監(jiān)管，主要是通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)范圍的過(guò)多限制來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！侗ｋU(xiǎn)法》第104條規(guī)定：“保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用限于銀行存款、買(mǎi)賣政府債券、金融債券和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式”。同時(shí)還規(guī)定保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和向企業(yè)投資。雖然1999年10月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，保險(xiǎn)資金可以進(jìn)入證券市場(chǎng)，但前提是只能以購(gòu)買(mǎi)證券投資基金的形式間接進(jìn)入，并且資金比例也有嚴(yán)格限定。因此，目前我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)范圍的界定嚴(yán)格而且形式單一，對(duì)不同性質(zhì)的保險(xiǎn)資金在投資方向上均給予同一種限制，這就在無(wú)形中造成了保險(xiǎn)投資資源的巨大浪費(fèi)。而相當(dāng)大比重的保險(xiǎn)資金至今仍以銀行存款的形式進(jìn)行運(yùn)用，就是過(guò)多強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)資金的安全性和流動(dòng)性而忽視其收益性的必然結(jié)果。從世界范圍來(lái)考察，沒(méi)有較好收益的保險(xiǎn)資金，其安全性是難以得到長(zhǎng)遠(yuǎn)保證的。一味強(qiáng)調(diào)安全性和流動(dòng)性而忽略收益性的監(jiān)管思路，是比較消極的，反而不利于保險(xiǎn)監(jiān)管目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

所以，目前我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)資金在投資規(guī)模和方向上的嚴(yán)格限制，違背了保險(xiǎn)公司自身發(fā)展規(guī)律的客觀要求，無(wú)法適應(yīng)我國(guó)入世保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，因此亟需加以改革。當(dāng)然，改革保險(xiǎn)投資監(jiān)管過(guò)多過(guò)嚴(yán)的現(xiàn)狀，并不等于采取自由放任的態(tài)度，實(shí)際上即便是在國(guó)外也不可能做到這一點(diǎn)。保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的多樣性與風(fēng)險(xiǎn)性，要求我們必須進(jìn)行有效的監(jiān)管，即采取積極的、動(dòng)態(tài)的和科學(xué)的監(jiān)管方法，而不是一味消極地依靠過(guò)多過(guò)嚴(yán)的限制辦法來(lái)暫時(shí)達(dá)到監(jiān)管的日的。對(duì)我國(guó)目前而言，迫切需要做的事就是大力提高保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管水平，使其盡快適應(yīng)我國(guó)入世后保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)監(jiān)管的形勢(shì)需要，不應(yīng)該再在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)讓監(jiān)管水平不高成為限制我國(guó)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)快速發(fā)展的理由。

二、保險(xiǎn)公司自身方面的制約因素

摘要：對(duì)城市供水業(yè)務(wù)管理中所涉及的主要內(nèi)容進(jìn)行了研究，一方面用計(jì)算機(jī)對(duì)供水系統(tǒng)產(chǎn)生的大量技術(shù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隨時(shí)按要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總等；另一方面對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行綜合利用，為各層次的決策提供支持。

關(guān)鍵詞：城市供水管理數(shù)據(jù)庫(kù)遠(yuǎn)程通訊

天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司與天津大學(xué)合作進(jìn)行“城市供水業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”的研究，并于1998年將這一研究成果應(yīng)用在“供水綜合熱線服務(wù)系統(tǒng)”中。研究?jī)?nèi)容包括各級(jí)供水熱線服務(wù)系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)與硬件集成，并按主管部門(mén)的要求做到功能齊全，滿足實(shí)際工作需要：運(yùn)行速度快、界面友好、操作簡(jiǎn)單、信息輸入簡(jiǎn)捷、輸出信息豐富等。具體設(shè)計(jì)思路是把系統(tǒng)中營(yíng)業(yè)所、水廠、管網(wǎng)所及下屬各服務(wù)站業(yè)務(wù)管理微機(jī)作為遠(yuǎn)程結(jié)點(diǎn)，在程序支持下，采用Modem撥號(hào)方式與管網(wǎng)所、公司兩級(jí)調(diào)度中心互聯(lián)，并支持本站、所、公司調(diào)度中心的對(duì)外業(yè)務(wù)服務(wù)。即用熱線電話對(duì)外接待所有用戶，及時(shí)記錄用戶報(bào)修的業(yè)務(wù)和站、所派修及完工的情況，建立業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析，按要求打印各種報(bào)表和進(jìn)行站—所、所—公司的遠(yuǎn)程通訊等。

在項(xiàng)目研制過(guò)程中不僅使用了先進(jìn)的微機(jī)、通訊等管理設(shè)施，改變了原有傳統(tǒng)工作方式，而且使供水服務(wù)管理工作規(guī)范化，提高了工作效率和信息反饋速度，更便于供水服務(wù)的管理和監(jiān)控，進(jìn)一步提高了自來(lái)水企業(yè)科學(xué)管理水平和窗口服務(wù)水平。

1系統(tǒng)構(gòu)成

1.1系統(tǒng)構(gòu)成圖

我國(guó)各級(jí)衛(wèi)生防疫站承擔(dān)著群體預(yù)防任務(wù)，在開(kāi)展疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、科研、教學(xué)及健康教育等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，形成了大量的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。從全國(guó)來(lái)看，各地各級(jí)防疫站對(duì)這部分本應(yīng)構(gòu)成防疫站檔案主體的衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案采取的管理模式不盡相同，有的防疫站是采用科存檔案站存目錄，有的則分散在科室，或固定人員管理，或干脆分散在個(gè)人手中。本人認(rèn)為，對(duì)衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案采取分級(jí)管理的方法，這樣既符合檔案工作基本原則，又能滿足衛(wèi)生防疫站業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要。

一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級(jí)管理的原則

防疫業(yè)務(wù)檔案兩級(jí)管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實(shí)行分別站級(jí)、科級(jí)兩級(jí)管理。其內(nèi)容有以下四個(gè)方面：

1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門(mén)類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由站檔案室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級(jí)：對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)檔案分別為站級(jí)業(yè)務(wù)檔案和科級(jí)業(yè)務(wù)檔案兩個(gè)層次。

3站級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級(jí)管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。

一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級(jí)管理的原則

防疫業(yè)務(wù)檔案兩級(jí)管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實(shí)行分別站級(jí)、科級(jí)兩級(jí)管理。其內(nèi)容有以下四個(gè)方面：

1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門(mén)類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由站檔案室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級(jí)：對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)檔案分別為站級(jí)業(yè)務(wù)檔案和科級(jí)業(yè)務(wù)檔案兩個(gè)層次。

3站級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級(jí)管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。

4科級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸為科級(jí)管理的業(yè)務(wù)檔案，交科保存，由各科兼積檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，并負(fù)責(zé)保管和提供利用。二、站科兩級(jí)檔案范圍的確定

摘要：對(duì)城市供水業(yè)務(wù)管理中所涉及的主要內(nèi)容進(jìn)行了研究，一方面用計(jì)算機(jī)對(duì)供水系統(tǒng)產(chǎn)生的大量技術(shù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隨時(shí)按要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總等；另一方面對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行綜合利用，為各層次的決策提供支持。

關(guān)鍵詞：城市供水管理數(shù)據(jù)庫(kù)遠(yuǎn)程通訊

天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司與天津大學(xué)合作進(jìn)行“城市供水業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”的研究，并于1998年將這一研究成果應(yīng)用在“供水綜合熱線服務(wù)系統(tǒng)”中。研究?jī)?nèi)容包括各級(jí)供水熱線服務(wù)系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)與硬件集成，并按主管部門(mén)的要求做到功能齊全，滿足實(shí)際工作需要：運(yùn)行速度快、界面友好、操作簡(jiǎn)單、信息輸入簡(jiǎn)捷、輸出信息豐富等。具體設(shè)計(jì)思路是把系統(tǒng)中營(yíng)業(yè)所、水廠、管網(wǎng)所及下屬各服務(wù)站業(yè)務(wù)管理微機(jī)作為遠(yuǎn)程結(jié)點(diǎn)，在程序支持下，采用Modem撥號(hào)方式與管網(wǎng)所、公司兩級(jí)調(diào)度中心互聯(lián)，并支持本站、所、公司調(diào)度中心的對(duì)外業(yè)務(wù)服務(wù)。即用熱線電話對(duì)外接待所有用戶，及時(shí)記錄用戶報(bào)修的業(yè)務(wù)和站、所派修及完工的情況，建立業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析，按要求打印各種報(bào)表和進(jìn)行站—所、所—公司的遠(yuǎn)程通訊等。

在項(xiàng)目研制過(guò)程中不僅使用了先進(jìn)的微機(jī)、通訊等管理設(shè)施，改變了原有傳統(tǒng)工作方式，而且使供水服務(wù)管理工作規(guī)范化，提高了工作效率和信息反饋速度，更便于供水服務(wù)的管理和監(jiān)控，進(jìn)一步提高了自來(lái)水企業(yè)科學(xué)管理水平和窗口服務(wù)水平。

1系統(tǒng)構(gòu)成

1.1系統(tǒng)構(gòu)成圖

我國(guó)各級(jí)衛(wèi)生防疫站承擔(dān)著群體預(yù)防任務(wù)，在開(kāi)展疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、科研、教學(xué)及健康教育等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，形成了大量的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。從全國(guó)來(lái)看，各地各級(jí)防疫站對(duì)這部分本應(yīng)構(gòu)成防疫站檔案主體的衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案采取的管理模式不盡相同，有的防疫站是采用科存檔案站存目錄，有的則分散在科室，或固定人員管理，或干脆分散在個(gè)人手中。本人認(rèn)為，對(duì)衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案采取分級(jí)管理的方法，這樣既符合檔案工作基本原則，又能滿足衛(wèi)生防疫站業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要。

一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級(jí)管理的原則

防疫業(yè)務(wù)檔案兩級(jí)管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實(shí)行分別站級(jí)、科級(jí)兩級(jí)管理。其內(nèi)容有以下四個(gè)方面：

1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門(mén)類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由站檔案室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級(jí)：對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)檔案分別為站級(jí)業(yè)務(wù)檔案和科級(jí)業(yè)務(wù)檔案兩個(gè)層次。

3站級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級(jí)管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。