論文關(guān)鍵詞:人力資源管理勞動(dòng)合同法

論文摘要:勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施,給企業(yè)的人力資源管理帶來(lái)了新的影響和新的內(nèi)容。本文在分析勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響上,提出了在勞動(dòng)法規(guī)定下,提高企業(yè)人力資源管理的措施。

《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨直接影響到了對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利義務(wù)分配,其立法宗旨是“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施,對(duì)企業(yè)人力資源的管理業(yè)帶來(lái)了一定的影響。

1勞動(dòng)合同法對(duì)人力資源管理的影響

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,它是用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系的憑證。在勞動(dòng)合同的立法中,過(guò)于強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,將大幅度地增加勞動(dòng)用工成本,對(duì)投資環(huán)境則會(huì)造成消極的影響,對(duì)用人單位的發(fā)展是極為不利。但是,若是強(qiáng)調(diào)用人單位的利益,則違背了勞動(dòng)合同法的初衷和意義。勞動(dòng)合同法保護(hù)的其實(shí)是勞動(dòng)者和用人單位兩者的合法權(quán)益,是在兩者之間尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)。只有用人單位和勞動(dòng)者之間的關(guān)系和諧了,才能在保護(hù)勞動(dòng)者利益的同時(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)投資環(huán)境和企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1.1在勞動(dòng)合同簽訂上的影響

論文關(guān)鍵詞：人力資源薪酬管理企業(yè)管理

論文摘要：薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心和重點(diǎn)，直接關(guān)系著企業(yè)和職工的利益。良好的薪酬管理體系有利于企業(yè)的發(fā)展，也有利于提高職工的工作積極性。本文試從職工薪酬的均衡及控制機(jī)制入手，以新勞動(dòng)法為背景，闡述了當(dāng)前職工薪酬管理存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了完善職工薪酬管理的建議。

薪酬管理是人力資源管理活動(dòng)的重要部分，體現(xiàn)了管理者的人本管理思想。薪酬是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)給予的回報(bào)，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞動(dòng)分紅、福利等。薪酬水平是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)力價(jià)值的肯定，也直接影響著勞動(dòng)者的生活水平。因而，職工薪酬管理在企業(yè)管理中具有十分重要的地位。對(duì)于企業(yè)和職工而言也具有重要的意義。

一、新勞動(dòng)法下職工薪酬的均衡及控制機(jī)制

(一)崗位價(jià)值評(píng)估是均衡、控制職工薪酬的關(guān)鍵

崗位價(jià)值評(píng)估也稱為工作評(píng)價(jià)、職位評(píng)估，是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)在組織中的職務(wù)大小、工作強(qiáng)度、崗位要求、任職條件等特質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，以便確定崗位在組織中的影響和價(jià)值大小，并以此為參照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立崗位值序列的過(guò)程。在新《勞動(dòng)合同法》倡導(dǎo)“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”的背景下，職工薪酬的外部均衡相對(duì)減弱，但內(nèi)部均衡的重要性卻大大提高。而內(nèi)部均衡就是來(lái)解決不同崗位之間不同薪酬問(wèn)題的，用以均衡的標(biāo)準(zhǔn)便是崗位薪酬要與其對(duì)企業(yè)價(jià)值成正比。而判斷崗位之間價(jià)值大小的工具便是崗位價(jià)值評(píng)估。然而，在新法背景下，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)不能隨意辭退員工，卻沒(méi)有解決不同崗位應(yīng)給多少錢的問(wèn)題，崗位價(jià)值評(píng)估就是用來(lái)解決這一問(wèn)題的工具。企業(yè)依據(jù)崗位價(jià)值評(píng)價(jià)的結(jié)果，按照員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小、價(jià)值大小來(lái)支付薪酬。同時(shí)，需要注意的是，企業(yè)要制定一個(gè)崗位價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，以便能夠客觀地對(duì)職工進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)。

摘要：人類進(jìn)入20世紀(jì)末以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度向前發(fā)展，全球化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，由此也給法律的發(fā)展帶來(lái)了廣闊前景，勞動(dòng)法的立法和研究也因此而更加繁榮。在開(kāi)放的社會(huì)和世界性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，以一種新的思維和觀念來(lái)研究和探討勞動(dòng)法律問(wèn)題顯得尤為重要。去年，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和韓國(guó)比較勞動(dòng)法協(xié)會(huì)共同舉辦了“中韓勞動(dòng)法的現(xiàn)狀與未來(lái)學(xué)術(shù)研討會(huì)”。與會(huì)的中方代表包括北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京經(jīng)貿(mào)大學(xué)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、北京市總工會(huì)、北京市法學(xué)會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、人民日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)勞動(dòng)與保障報(bào)和中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院等單位的教授、專家、政府官員等30多人，韓方代表有韓國(guó)各著名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)法教授、專家等多人。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)曾憲義教授和韓國(guó)比較勞動(dòng)法協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李乙珩教授分別代表雙方致開(kāi)幕辭。會(huì)議就中韓勞動(dòng)法學(xué)界目前所共同關(guān)注的主要問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的講座，主要分為以下幾個(gè)專題：

一、中韓兩國(guó)勞動(dòng)法的現(xiàn)狀與發(fā)展

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，中韓兩國(guó)的勞動(dòng)法的發(fā)展和研究都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本次研討會(huì)上，中韓雙方首先就兩國(guó)勞動(dòng)法的現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行了概括和展望。韓國(guó)勞動(dòng)法協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李乙珩教授在其《國(guó)際勞動(dòng)公約與韓中勞動(dòng)法的發(fā)展-21世紀(jì)韓中勞動(dòng)法的課題》的報(bào)告中，對(duì)中韓兩國(guó)在勞動(dòng)法方面取得的進(jìn)步給予了積極的肯定，但同時(shí)指出，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?jī)蓢?guó)勞動(dòng)法的發(fā)展，仍存在很多需要改進(jìn)的地方，可以概括為以下方面：（1）勞動(dòng)法的國(guó)際化、普遍化和統(tǒng)一化問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)后，勞動(dòng)法領(lǐng)域出現(xiàn)了迅速國(guó)際化、普遍化和統(tǒng)一化的趨勢(shì)。國(guó)際勞工組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)超越了國(guó)家的利害關(guān)系，其帶有普遍性特征為世界各國(guó)所認(rèn)同，但東亞及東南亞的國(guó)家普遍存在忽視勞動(dòng)法國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的問(wèn)題。從韓國(guó)情況看，韓國(guó)已加入了（世界經(jīng)合組織）等國(guó)際組織，但對(duì)國(guó)際化和普遍化的原則并未給予足夠的重視，在這一點(diǎn)上，早已加入國(guó)際勞工組織的中國(guó)也有相似之處。（2）勞動(dòng)法應(yīng)當(dāng)從民法中擺脫出來(lái)。從勞動(dòng)法發(fā)展的歷史看，在資本主義發(fā)展初期，雇傭勞動(dòng)關(guān)系是由民法來(lái)調(diào)整的，遵循當(dāng)事人意思自治的原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)法已成為獨(dú)立的法律部門，成為介于公法和私法之間的第三類法-社會(huì)法，勞動(dòng)法有其不同于民法的理念和原則，不能再以民法的觀念去看待勞動(dòng)法律關(guān)系。（3）急需勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的法律化。自1919年國(guó)際勞工組織成立后，先后制定了大量的國(guó)際勞工公約和建議書，并大大促進(jìn)了各國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展，今天，國(guó)際勞工組織的國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)、提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的公平競(jìng)爭(zhēng)方面起了重要作用，已加入OECD的韓國(guó)和即將加入WTO的中國(guó)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到該國(guó)際潮流。（4）從理想到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。面對(duì)勞動(dòng)法發(fā)展國(guó)際化的潮流，韓國(guó)和中國(guó)應(yīng)重新審視國(guó)際勞工組織的設(shè)立宗旨和目的，并實(shí)現(xiàn)立足于其精神的“理想到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化”，以符合時(shí)代的要求。韓中兩國(guó)首先應(yīng)進(jìn)行法律的調(diào)整，使之達(dá)到國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的水平，并逐步向發(fā)達(dá)國(guó)際靠攏。韓國(guó)和中國(guó)的勞動(dòng)法學(xué)者應(yīng)努力研究作為世界各國(guó)和平生存與發(fā)展象征的國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)法，以促進(jìn)韓中兩國(guó)學(xué)術(shù)的進(jìn)步和國(guó)家的發(fā)展。

中國(guó)改革開(kāi)放20年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，勞動(dòng)立法有了很大的發(fā)展，已初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的勞動(dòng)法律制度。就我國(guó)勞動(dòng)立法的現(xiàn)狀與未來(lái)，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的關(guān)懷教授發(fā)表了題為《中國(guó)勞動(dòng)立法概況與未來(lái)發(fā)展》的報(bào)告。關(guān)懷教授首先回顧了我國(guó)《勞動(dòng)法》頒布前勞動(dòng)立法狀況，指出《勞動(dòng)法》的頒布是我國(guó)勞動(dòng)立法新的里程碑。我國(guó)《勞動(dòng)法》的制定經(jīng)歷了艱辛的歷程。早在1956年勞動(dòng)部就成立了勞動(dòng)法起草小組，后因極左思潮的泛濫而夭折。1978年12月鄧小平同志在中央工作會(huì)議上提出了要抓緊制定《勞動(dòng)法》，（勞動(dòng)法）的起草工作重新被納人工作日程，但由于改革剛剛起步，許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)難以統(tǒng)一，起草工作再次中斷。1989年后，隨著勞動(dòng)制度改革的深入，《勞動(dòng)法》的起草工作再次成為當(dāng)務(wù)之急，1993年初，建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)確立后，為《勞動(dòng)法》的起草確定了方向，1994年7月5日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議正式通過(guò)了《勞動(dòng)法》?！秳趧?dòng)法》的頒布，填補(bǔ)了我國(guó)法制建設(shè)的空白，結(jié)束了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)僅僅依靠勞動(dòng)法規(guī)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的局面，全面地規(guī)范了勞動(dòng)工作，把勞動(dòng)工作納入法制軌道，為進(jìn)一步實(shí)施勞動(dòng)制度改革保駕護(hù)航，有利于勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決，促進(jìn)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?！秳趧?dòng)法》頒布后，為了貫徹實(shí)施和進(jìn)行具體操作，同年勞動(dòng)部就了17個(gè)配套規(guī)章，以后又了一系列配套規(guī)章。與此同時(shí)，國(guó)家還提出了進(jìn)一步完善勞動(dòng)立法的規(guī)劃，今后，我國(guó)將陸續(xù)出臺(tái)《安全生產(chǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《職業(yè)技能開(kāi)發(fā)法》、《促進(jìn)就業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》、《工資法》、《勞動(dòng)保護(hù)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》等勞動(dòng)法律，其中，《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《勞動(dòng)合同法》是當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)立法的重點(diǎn)?，F(xiàn)階段我國(guó)正向勞動(dòng)法日益完備的方向邁進(jìn)。

二、勞動(dòng)法中的人權(quán)問(wèn)題

人權(quán)問(wèn)題是世界各國(guó)所共同關(guān)注的問(wèn)題，從各國(guó)對(duì)人權(quán)的態(tài)度來(lái)看，西方國(guó)家主要強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利和政治權(quán)利，發(fā)展中國(guó)家則更加強(qiáng)調(diào)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等，生存權(quán)又主要體現(xiàn)為勞動(dòng)權(quán)，因此，人權(quán)保護(hù)與勞動(dòng)法有密切關(guān)系。在本次研討會(huì)中，與會(huì)者專門就該問(wèn)題進(jìn)行了討論。

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摘要：勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題難度大，直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，而自2005年7月21日中國(guó)啟動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革并實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率體制之后，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)雙重經(jīng)濟(jì)因素的作用下，人民幣的升值對(duì)中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)也產(chǎn)生不同方向和程度的影響，我國(guó)必須采取政策和法律上的措施為解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題提供有力的制度保障。

關(guān)鍵詞：人民幣升值；勞動(dòng)就業(yè)

中圖分類號(hào)：F82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）08-0168-01

1我國(guó)目前勞動(dòng)就業(yè)的總體情況

近年來(lái)，由于高校擴(kuò)招以及國(guó)家大力提倡職業(yè)教育等原因，畢業(yè)生的人數(shù)逐年遞增，據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)630萬(wàn)。隨之而來(lái)的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，很多不打算考研及出國(guó)的大四學(xué)生在新學(xué)年伊始即不再繼續(xù)在校學(xué)習(xí)，而是將全部精力投入到尋找工作單位實(shí)習(xí)并爭(zhēng)取就業(yè)之中；一些職業(yè)中專的在校學(xué)生也是在最后一個(gè)學(xué)年時(shí)，被學(xué)校統(tǒng)一分派到某單位實(shí)習(xí)并最終就業(yè)，只是等待著學(xué)末領(lǐng)取畢業(yè)證書。然而，在現(xiàn)實(shí)中，實(shí)習(xí)單位是僧多粥少，從而導(dǎo)致很多實(shí)習(xí)生為了得到一個(gè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，根本不敢與實(shí)習(xí)單位談條件，甚至在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)根本不敢啃聲，以致于侵犯實(shí)習(xí)生權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)，實(shí)習(xí)生的生存狀況也越來(lái)越引起了人們的關(guān)注。

案例：

最近，有媒體報(bào)道：廣州市勞動(dòng)執(zhí)法、總工會(huì)、公安、建委等八部門在對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，廣州市蘿崗區(qū)一家規(guī)模較大的世界500強(qiáng)企業(yè)的子公司，使用實(shí)習(xí)生多達(dá)1200多名，人數(shù)竟超過(guò)了正式員工，監(jiān)管部門勒令其短期內(nèi)進(jìn)行整改。據(jù)了解，由于勞動(dòng)力缺口大和行業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性因素，電子制造業(yè)超時(shí)加班情況普遍，一些企業(yè)常常通過(guò)大量聘用實(shí)習(xí)生的做法來(lái)保證生產(chǎn)。這家世界500強(qiáng)企業(yè)的子公司有正式員工1100多名，勞務(wù)派遣工900多名，而聘用的中專、技校的實(shí)習(xí)生竟多達(dá)1200多名，比該企業(yè)正式員工的數(shù)量還多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)廣東省有關(guān)法規(guī)的上限。這1200多名實(shí)習(xí)生年齡在17至18周歲之間，主要是來(lái)自湖南、四川、甘肅等省的中專、中技學(xué)校三年級(jí)在校生。該企業(yè)和實(shí)習(xí)生所在學(xué)校簽訂了集體協(xié)議，但沒(méi)有明確一旦出現(xiàn)工傷和安全責(zé)任等情況如何處理。在企業(yè)與實(shí)習(xí)生本人簽訂的協(xié)議上，只寫明了每月正常工作的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼為1030元，另有食宿補(bǔ)貼352元。據(jù)相關(guān)人員透露，這些實(shí)習(xí)生經(jīng)過(guò)短時(shí)間的培訓(xùn)后，就立即和正式員工一樣每個(gè)月高負(fù)荷加班上百個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了《勞動(dòng)法》規(guī)定的36小時(shí)。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，實(shí)習(xí)生在一年實(shí)習(xí)期滿后，只要考核合格并本人同意，即轉(zhuǎn)為該廠正式員工。

針對(duì)上述案例對(duì)下列問(wèn)題進(jìn)行分析：該企業(yè)1200多名實(shí)習(xí)生與該企業(yè)之間是否存在《勞動(dòng)法》意義上的“勞動(dòng)關(guān)系”？該實(shí)習(xí)生是否可以要求支付加班工資以及因工受傷后是否可以享受工傷待遇？

分析：

一、該企業(yè)實(shí)習(xí)生與該企業(yè)之間是否存在《勞動(dòng)法》意義上的“勞動(dòng)關(guān)系”？

編者按：本文主要從勞資關(guān)系存在的問(wèn)題；縮小處罰范圍；再造對(duì)勞動(dòng)者處罰的流程；開(kāi)發(fā)處罰手段的替代性管理工具進(jìn)行論述。其中，主要包括：處罰意味著主體違反了某種受強(qiáng)制保護(hù)的規(guī)則后的社會(huì)代價(jià)、處罰的范圍存在的問(wèn)題、處罰的依據(jù)存在的問(wèn)題、處罰合理性存在的問(wèn)題、處罰的程序存在的問(wèn)題、懲罰的救濟(jì)存在的問(wèn)題、處罰的主體存在的問(wèn)題、企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)當(dāng)時(shí)情景是很難進(jìn)行舉證的、立即讓罰款和經(jīng)濟(jì)性處罰淡出用人單位對(duì)勞動(dòng)者處罰的范疇、逐步取消或者集中收回處罰勞動(dòng)者的權(quán)力戰(zhàn)略、謹(jǐn)慎地通過(guò)使用經(jīng)濟(jì)處罰以外相對(duì)緩和的處罰手段、可見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)損失可以賠償，員工違反合法的企業(yè)規(guī)章等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要：文章根據(jù)現(xiàn)實(shí)中企業(yè)普遍存在的新舊勞資問(wèn)題，對(duì)管理學(xué)意義上的懲罰原理的不足以及用人單位處罰勞動(dòng)者存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)關(guān)系管理中新的亟待規(guī)范的問(wèn)題，突破了傳統(tǒng)處罰性管理思維，運(yùn)用勞動(dòng)法和企業(yè)管理實(shí)務(wù)的雙重視角，提出了相對(duì)可行的勞資關(guān)系新思路和新方案。

論文關(guān)鍵詞：勞資關(guān)系；改善；思路

處罰意味著主體違反了某種受強(qiáng)制保護(hù)的規(guī)則后的社會(huì)代價(jià)，或者說(shuō)是報(bào)應(yīng)的成本。我們現(xiàn)在主要討論的是用人單位對(duì)勞動(dòng)者的處罰，即資本對(duì)于勞動(dòng)力的控制的表現(xiàn)形式。

一、勞資關(guān)系存在的問(wèn)題

目前用人單位處分勞動(dòng)者的合憲性、合法性、人道性、合理性以及科學(xué)性都不同程度的存在問(wèn)題，作為兩個(gè)利益并不完全重疊甚至相對(duì)對(duì)立的利益范疇，實(shí)務(wù)中的不規(guī)范現(xiàn)象亟待解決，這是我國(guó)各種使用勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體所面臨的共同的人力資源的管理難題。

論文關(guān)鍵詞：勞資關(guān)系；和諧；社會(huì)公平

論文摘要：建立和諧社會(huì)，必須有和諧的勞資關(guān)系作基礎(chǔ)。本文從我國(guó)企業(yè)勞資矛盾的突出表現(xiàn)及其原因進(jìn)行剖析，提出構(gòu)建我國(guó)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的策略。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。但社會(huì)發(fā)展失衡，積累了不少的社會(huì)矛盾，其中勞資矛盾尤為突出。據(jù)法院系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，各級(jí)人民法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以每年28%的速度增長(zhǎng)，民事審判庭已不堪重負(fù)，尤其是中小型私營(yíng)企業(yè)、港臺(tái)企業(yè)、外資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍。勞資關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要社會(huì)關(guān)系。要建立和諧社會(huì)，必須要有和諧的勞資關(guān)系作為基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是當(dāng)前學(xué)術(shù)界、企業(yè)界必須面臨的重要課題。

1我國(guó)勞資矛盾的表現(xiàn)

勞動(dòng)條件和環(huán)境惡劣，因忽視安全造成的工傷事故不斷，健康和生命得不到保障。

如礦難事件，目前我國(guó)產(chǎn)煤百萬(wàn)噸死亡率接近4，遠(yuǎn)高于世界平均水平。在產(chǎn)煤大國(guó)中，美國(guó)百萬(wàn)噸死亡率為0.04，南非為0.13。在政府一次次下令加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，礦難一次次重演。因此，僅將礦難歸罪于高危行業(yè)、機(jī)械化程度低、安全技術(shù)和裝備水平低是無(wú)濟(jì)于事的，僅僅停留在加強(qiáng)政府監(jiān)管這種單一思維模式也是不能解決根本問(wèn)題的。

摘要：婦女就業(yè)機(jī)會(huì)平等是實(shí)現(xiàn)其生存權(quán)、參政議政權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要保障，論文是實(shí)現(xiàn)男女平等的前提條件。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，對(duì)婦女的平等就業(yè)權(quán)帶來(lái)了極大的沖擊與挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，在嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，推行生育保險(xiǎn)，促進(jìn)婦女就業(yè)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重大的意義。

關(guān)鍵詞：婦女；就業(yè)機(jī)會(huì)平等；法律促進(jìn)；生育保障

近些年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深入，就業(yè)機(jī)制的改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用工權(quán)力的下放，而相應(yīng)的法律和監(jiān)督機(jī)制卻沒(méi)有跟上，給婦女平等的就業(yè)權(quán)帶來(lái)了前所未有的沖擊，女大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、女下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。在本文中，筆者試圖對(duì)此提出一些粗淺的看法。

一、我國(guó)婦女就業(yè)機(jī)會(huì)不平等的現(xiàn)狀

我國(guó)雖然已經(jīng)從立法和行政執(zhí)法等方面為保護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益提供了制度和組織上的保障，但在現(xiàn)實(shí)生活中，各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象依然層出不窮。婦女就業(yè)難目前已成為一個(gè)很嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，女大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、女下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題逐漸引起人們的關(guān)注。婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)和從事職業(yè)的崗位往往比男子要少，較男性承受更大的壓力。許多女大學(xué)生在畢業(yè)求職過(guò)程中都會(huì)遇到性別歧視問(wèn)題。據(jù)2002年江蘇省婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80％的女大學(xué)生在求職過(guò)程中曾因性別原因遭到用人單位拒絕，其中34．3％的女生有過(guò)多次被拒絕的經(jīng)歷?！靶詣e歧視”成為女大學(xué)生求職中的首要的和最大的障礙，[1]而且還有愈演愈烈的趨勢(shì)。2007年3月，《濟(jì)南時(shí)報(bào)》與山東人才網(wǎng)聯(lián)合推出“女大學(xué)生求職調(diào)查”，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查者中，認(rèn)為性別歧視“比較嚴(yán)重”的占52．8％，認(rèn)為“不太嚴(yán)重”和“不存在”的分別占44．4％和2．8％。[2]許多用人單位為了回避《勞動(dòng)法》中關(guān)于不得辭退孕期、產(chǎn)期和哺乳期婦女的規(guī)定，不愿意雇傭婦女，或者在雇傭時(shí)對(duì)男女求職者采取不平等的標(biāo)準(zhǔn)。目前，婦女與男性之間在就業(yè)狀況上有著顯著差異，婦女就業(yè)率比男性低17％，而失業(yè)率更是比男性高1倍。在40至49歲年齡段的婦女中，每3人就有1人失業(yè)，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)最為緊迫。而對(duì)于處在最佳勞動(dòng)年齡的30至39歲年齡段的婦女群體，失業(yè)或待業(yè)的比例高達(dá)25．5％。婦女失業(yè)出現(xiàn)年輕化的趨勢(shì)，從學(xué)校畢業(yè)不久的2l至29歲年齡段出現(xiàn)了14．4％的失業(yè)婦女。[3]232。總之，目前我國(guó)婦女謀求職業(yè)時(shí)受歧視的現(xiàn)象相當(dāng)突出。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，各企業(yè)競(jìng)相壓低人工成本，職稱論文勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾加劇，如果沒(méi)有足以遏制就業(yè)歧視的對(duì)策，對(duì)婦女的就業(yè)歧視就會(huì)日益嚴(yán)重，這將直接危及婦女的勞動(dòng)權(quán)。勞動(dòng)權(quán)是實(shí)現(xiàn)婦女生存權(quán)、參政議政權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要保障。在社會(huì)主義初級(jí)階段，勞動(dòng)是勞動(dòng)者謀生的手段。如果婦女的就業(yè)權(quán)不能實(shí)現(xiàn)，將直接危及其生存權(quán)，生存權(quán)沒(méi)有保障，其他人權(quán)將失去根基。[3]234

我國(guó)法學(xué)界中，對(duì)于憲法上勞動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的討論高潮始自勞動(dòng)權(quán)被定位為憲法基本權(quán)利，此后勞動(dòng)權(quán)就上升為該領(lǐng)域研究的核心問(wèn)題。因?yàn)?，?duì)于“勞動(dòng)權(quán)”的研究，可以從客體、主體、種類、性質(zhì)、效力等維度，分別延展為“勞動(dòng)”、“勞動(dòng)者”、“各類具體勞動(dòng)權(quán)”等豐富而嚴(yán)密的問(wèn)題框架。簡(jiǎn)言之，“勞動(dòng)權(quán)”是貫穿憲法上勞動(dòng)問(wèn)題研究的一條主線，也是厘清諸多學(xué)說(shuō)之間關(guān)聯(lián)與差異的基本思路。對(duì)現(xiàn)有研究成果梳理后可以發(fā)現(xiàn)，憲法視域下勞動(dòng)權(quán)的研究正在經(jīng)歷三重研究范式的轉(zhuǎn)變，即從“以勞動(dòng)法解釋憲法”到“以憲法解釋憲法”；從“照搬西方憲法理論”到“立足我國(guó)憲法規(guī)范”；從“單一的文義解釋”到“多種解釋方法并用”。上述轉(zhuǎn)變廣泛體現(xiàn)在勞動(dòng)權(quán)研究的各個(gè)領(lǐng)域中，為勞動(dòng)理論建構(gòu)的深入推進(jìn)奠定了方法論基礎(chǔ)。

一、客體：憲法中勞動(dòng)的概念拓展

憲法將勞動(dòng)權(quán)納入基本權(quán)利范疇之后，針對(duì)勞動(dòng)權(quán)的研究就從勞動(dòng)法的角度拓展到憲法視野，學(xué)者們圍繞勞動(dòng)權(quán)的主體、內(nèi)容、性質(zhì)、效力、限制等展開(kāi)了規(guī)范分析。但是，在憲法層面如何界定勞動(dòng)權(quán)的客體即“勞動(dòng)”之內(nèi)涵，始終是憲法解釋學(xué)中關(guān)于勞動(dòng)權(quán)研究的薄弱環(huán)節(jié)，直接影響了憲法第四十二條在整個(gè)體系中的融通，也導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中“勞動(dòng)”被貼上“體力”、“粗活”等標(biāo)簽，形成極其狹隘的理解，甚至在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中也將其限定于體力勞動(dòng)（名詞）或進(jìn)行體力勞動(dòng)（動(dòng)詞）。[1]隨著人類勞動(dòng)形態(tài)、所有制形式和分配方式的多元化，特別是按生產(chǎn)要素參與分配的人的比重逐漸增大，對(duì)傳統(tǒng)的“體力勞動(dòng)觀”造成極大沖擊，也倒逼法學(xué)界反思勞動(dòng)概念界定的必要性。學(xué)者王旭較早地認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題對(duì)于勞動(dòng)權(quán)研究的價(jià)值，他以“投資行為”為例，通過(guò)憲法第六條中“其他分配方式”與第四十二條中“勞動(dòng)義務(wù)”的文義沖突，指出對(duì)于勞動(dòng)本身的范疇，“不經(jīng)進(jìn)一步解釋就會(huì)發(fā)生體系上的沖突與不融貫”。[2]在這種問(wèn)題意識(shí)導(dǎo)向下，山東大學(xué)王德志教授進(jìn)一步通過(guò)憲法文本中關(guān)于“勞動(dòng)者”和“勞動(dòng)人民”的規(guī)定進(jìn)行體系解釋，主張憲法中勞動(dòng)概念有待拓展才能順應(yīng)時(shí)展。因此，他將“勞動(dòng)”界定為：“一種人們創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富或者秩序、公平、安全等公共價(jià)值以及提供其它有價(jià)值的社會(huì)服務(wù)的活動(dòng)?！盵3]蔡定劍教授也曾指出，“勞動(dòng)”不僅僅是個(gè)人謀生手段，更是“國(guó)家和社會(huì)積累物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的基本方式”。[4]這種憲法視域下的“勞動(dòng)”概念所能指向的外延，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出勞動(dòng)法理論中具有從屬性和求償性特征的契約式“勞動(dòng)”。

二、主體：公民與勞動(dòng)者的外延界分

通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，《憲法》第四十二條中“勞動(dòng)權(quán)”的主體是公民，而《勞動(dòng)法》第三條中“勞動(dòng)權(quán)”的主體是勞動(dòng)者，即通常意義上的與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的職工。但是，部分憲法學(xué)者忽視了法規(guī)范層面權(quán)利主體規(guī)定的鮮明差異，甚至主張憲法與勞動(dòng)法上的勞動(dòng)權(quán)權(quán)利主體均指“勞動(dòng)者”或“勞工”。[5]也有的學(xué)者注意到上述差異，卻認(rèn)為應(yīng)將憲法中規(guī)定的公民限縮解釋為勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者。[6]上述理論均體現(xiàn)了“以勞動(dòng)法解釋憲法”的方法論，未能有效遵循“以憲法解釋憲法”的原則。最早站在憲法立場(chǎng)重新審視勞動(dòng)權(quán)主體的學(xué)者是王德志，他以外國(guó)人在憲法與勞動(dòng)法中的身份定位為切入口，闡明了“公民”與“勞動(dòng)者”的明確界分，即“公民”排斥“勞動(dòng)者”中的“外國(guó)人”和“無(wú)國(guó)籍人”，而勞動(dòng)法中的“勞動(dòng)者”也將非受勞動(dòng)法保護(hù)或非雇傭型的公民（如個(gè)體戶、創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民等）排除出去。[7]筆者認(rèn)為，憲法與勞動(dòng)法權(quán)利主體外延的區(qū)別，最根本地源于兩者背后所體現(xiàn)的是不同的法律關(guān)系，前者是公法關(guān)系，因此將權(quán)利主體界定為憲法意義上的“公民”，調(diào)整個(gè)人與國(guó)家以及國(guó)家內(nèi)部間的關(guān)系，除外國(guó)人外，所有人均得以享有。后者是私法關(guān)系，調(diào)整職工與用人單位兩個(gè)平等主體之間的關(guān)系，以勞動(dòng)關(guān)系的有無(wú)為標(biāo)準(zhǔn)，而非國(guó)籍。正是基于這一區(qū)分，部分學(xué)者進(jìn)一步指出，應(yīng)將憲法中的“勞動(dòng)權(quán)”和勞動(dòng)法中的“勞動(dòng)權(quán)利”作為兩個(gè)獨(dú)立且并列的概念，以此突出勞動(dòng)權(quán)作為憲法基本權(quán)利的獨(dú)特地位。[8]因此，對(duì)于勞動(dòng)權(quán)與勞動(dòng)權(quán)利的主體界定，是厘清憲法勞動(dòng)權(quán)與勞動(dòng)法勞動(dòng)權(quán)利的關(guān)鍵。傳統(tǒng)理論中，部分學(xué)者認(rèn)為憲法中的“勞動(dòng)權(quán)”與勞動(dòng)法的“勞動(dòng)權(quán)利”系“屬種”關(guān)系[9]，這事實(shí)上混淆了兩種不同的法律關(guān)系，也無(wú)視《憲法》和《勞動(dòng)法》中兩種權(quán)利主體規(guī)定的明顯差異。

三、本體：憲法中勞動(dòng)權(quán)的屬性定位

新成立的*縣勞動(dòng)保障學(xué)會(huì)將以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定為宗旨，通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)術(shù)理論研究活動(dòng)，積極搭建經(jīng)驗(yàn)交流與信息溝通平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面積極因素，積極發(fā)揮勞動(dòng)保障學(xué)會(huì)推動(dòng)改革、服務(wù)社會(huì)的作用，為促進(jìn)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。20*年，*縣勞動(dòng)保障學(xué)會(huì)將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

一、開(kāi)展1—2次調(diào)研活動(dòng)。組織學(xué)會(huì)會(huì)員代表到企業(yè)、社區(qū)和廠礦，全面了解用人單位在貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)過(guò)程中出現(xiàn)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)是民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶貫徹勞動(dòng)合同法的情況，企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度與勞動(dòng)合同法的銜接情況等。

二、開(kāi)展2次學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。圍繞《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施情況，分行業(yè)、分系統(tǒng)、有針對(duì)性地組織開(kāi)展勞動(dòng)保障政策理論研討活動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)交流，幫助企業(yè)正確理解《勞動(dòng)合同法》、企業(yè)利益和職工權(quán)益的統(tǒng)一問(wèn)題等。

三、舉辦1—2期培訓(xùn)班。針對(duì)用人單位和廣大勞動(dòng)者在學(xué)習(xí)貫徹勞動(dòng)合同法中亟待解決的熱、難點(diǎn)問(wèn)題，組織用人單位勞資人員、人力資源管理人員和工會(huì)干部，并邀請(qǐng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或勞動(dòng)保障政策理論方面的專家，采取典型案例分析等方式，舉辦勞動(dòng)保障法規(guī)政策知識(shí)講座。

四、開(kāi)展3—4次宣傳咨詢活動(dòng)。編印和制作勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳資料，積極配合勞動(dòng)保障行政部門到企業(yè)、到社區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳與咨詢活動(dòng)。

五、適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。適時(shí)組織會(huì)員代表，外出學(xué)習(xí)考察先進(jìn)會(huì)員單位在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)學(xué)會(huì)健康發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，以提高會(huì)員單位解決實(shí)際問(wèn)題的能力。