西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在區(qū)位論與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論的基礎(chǔ)上逐漸演化發(fā)展而來(lái)。它形成于20世紀(jì)50年代，在50年代末和60年代初迅速發(fā)展，成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。目前，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在努力把區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視野，把空間因素引入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究模型。然而，西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在取得新進(jìn)展的同時(shí)，也面臨新的困惑和問(wèn)題。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的形成

區(qū)位選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的兩大主題，微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體理性的區(qū)位選擇導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一優(yōu)勢(shì)區(qū)位的聚集和擴(kuò)散，在中觀和宏觀上表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的形成和演進(jìn)始終沿著區(qū)位論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩條線索進(jìn)行，其間對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的研究日益深化。

西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在淵源上最早可以追溯到19世紀(jì)初創(chuàng)立的區(qū)位理論。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能(Tunen，1826)從區(qū)域地租出發(fā)探索因地價(jià)不同而引起的農(nóng)業(yè)分帶現(xiàn)象，創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)區(qū)位論，奠定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)科基礎(chǔ)。20世紀(jì)初，資本主義進(jìn)入壟斷階段，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯(Weber，1909)提出了工業(yè)區(qū)位論。30年代初，德國(guó)地理學(xué)家克里斯塔勒(Christaller，1933)根據(jù)村落和市場(chǎng)區(qū)位，提出中心地理論。

稍后，另一德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒什(Losch，1940)利用克里斯塔勒的理論框架，把中心地理論發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)位論。總的看來(lái)，農(nóng)業(yè)區(qū)位論和工業(yè)區(qū)位論立足于單個(gè)廠商的區(qū)位選擇，著眼于成本和運(yùn)費(fèi)的最低。中心地理論和市場(chǎng)區(qū)位論立足于一定的區(qū)域或市場(chǎng)，著眼于市場(chǎng)的擴(kuò)大和優(yōu)化。這些區(qū)位論都采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的靜態(tài)局部均衡分析方法，以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的價(jià)格理論為基礎(chǔ)來(lái)研究單個(gè)廠商的最優(yōu)區(qū)位決策，因而又叫古典區(qū)位論。

第二次世界大戰(zhàn)以后，空間相互作用模式、各種規(guī)劃模式、網(wǎng)絡(luò)和擴(kuò)散理論、系統(tǒng)論及運(yùn)籌學(xué)思想與方法的應(yīng)用使區(qū)位論獲得迅速發(fā)展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性、總體性研究促使地域空間結(jié)構(gòu)理論、現(xiàn)代區(qū)位論逐漸形成。地域空間結(jié)構(gòu)理論主要有地域空間結(jié)構(gòu)階段論、城市空間結(jié)構(gòu)理論、地域空間相互作用引力理論。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以河南省為主體，以經(jīng)濟(jì)為主干，包括周邊若干區(qū)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等重要領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體。隨著日前被正式納入《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)成為影響我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)格局的一個(gè)重大戰(zhàn)略課題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)從人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理分布和空間組織界定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的空間子系統(tǒng)來(lái)研究。本文旨在綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面理論，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)進(jìn)行初步的分析和規(guī)劃。

一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)特點(diǎn)、現(xiàn)狀與戰(zhàn)略分析

（一）區(qū)域特點(diǎn)和現(xiàn)狀中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有地理位置關(guān)鍵、資源能源豐富、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、在全國(guó)分工中層次較低、區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡等主要特點(diǎn)，它們既為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供了良好的自然社會(huì)條件和潛力，同時(shí)也顯示出了本區(qū)存在的問(wèn)題和加速構(gòu)建完善本區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性和緊迫性。以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分———河南省為例，2009年生產(chǎn)總值居全國(guó)第5位，生產(chǎn)總值增速居全國(guó)第22位，規(guī)模以上工業(yè)增加值居全國(guó)第14位，進(jìn)出口總額居全國(guó)第17位，城鎮(zhèn)人均可支配收入居全國(guó)第16位。其中，生產(chǎn)總值增速位次比起2005年的第5位和2008年的第1位，以及規(guī)模以上工業(yè)增加值位次比起2005年的第7位和2008年的第10位，都呈遞降趨勢(shì)。2009年底，河南省人口已達(dá)9967萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)丝?.5%，其生產(chǎn)總值約占全國(guó)生產(chǎn)總值的6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全國(guó)的7.8%，第二產(chǎn)業(yè)占7%，而第三產(chǎn)業(yè)僅占3.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占5.4%，進(jìn)出口總額僅占0.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占全國(guó)平均水平的83.7%。上述數(shù)據(jù)顯示，河南省具有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源和區(qū)位條件，其創(chuàng)造的生產(chǎn)總值亦名列前茅。然而，近幾年來(lái)，河南省生產(chǎn)總值增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值比起國(guó)內(nèi)其他地區(qū)都不同程度上出現(xiàn)了延緩和減縮的趨勢(shì)。同時(shí)，河南省第三產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口情況明顯與應(yīng)達(dá)水平不符，而城鎮(zhèn)人均可支配收入也低于全國(guó)水平?？梢?jiàn)，河南省作為東部沿海開(kāi)放城市的經(jīng)濟(jì)腹地作用還未得到充分發(fā)揮，工業(yè)、服務(wù)業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易都有很大發(fā)展余地。而河南省內(nèi)，2009年中原城市群生產(chǎn)總值占全省的58%，黃淮地區(qū)占20%，豫北地區(qū)占11%，豫西豫西南地區(qū)占12.4%。其中，中原城市群的人均生產(chǎn)總值是全省平均水平的137.4%。省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡，自然形成了發(fā)展梯度，為梯度轉(zhuǎn)移提供了條件。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)正是勢(shì)在必行之舉。

（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略分析———基于SWOT的角度根據(jù)區(qū)域SWOT分析，綜合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，我們可以根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的組合，初步明確自己的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位。1、S+O戰(zhàn)略（發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、抓住機(jī)遇）。充分抓住國(guó)家支持建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多利于發(fā)揮人力資源、能源資源、交通資源等方面優(yōu)勢(shì)的政策、項(xiàng)目、資金扶持，進(jìn)一步提高中心城市的城市化水平，鞏固原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展旅游業(yè)。2、W+O戰(zhàn)略（克服劣勢(shì)、抓住機(jī)遇）。在國(guó)家政策扶持下，大力推動(dòng)第

二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)消化吸收新技術(shù)新成果，著力培育自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)而以良好的技術(shù)條件和發(fā)展環(huán)境吸引資金，擴(kuò)大開(kāi)放程度。3、S+T戰(zhàn)略（發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、規(guī)避威脅）。堅(jiān)持走“三化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展道路，在保證農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在解決三農(nóng)問(wèn)題的同時(shí)提高工業(yè)化水平，推動(dòng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，探索一條不以土地和環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路。4、W+T戰(zhàn)略（減少劣勢(shì)、規(guī)避威脅）。在保證三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，有意識(shí)地扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在對(duì)外開(kāi)放并承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，注意吸納環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術(shù)。合理分配人力資源，促進(jìn)區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)分工，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的理論應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)正在打破國(guó)際、省際、市際、縣際界限而呈現(xiàn)出新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的強(qiáng)弱已成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否具有現(xiàn)實(shí)的和潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志，成為是否具有可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵因素?？茖W(xué)把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，使經(jīng)濟(jì)區(qū)域贏得更大的發(fā)展空間，取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，科學(xué)快速地推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。

科學(xué)認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)區(qū)域的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在不斷組合中特色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展至今已有100多年的歷史，既有宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，又有微觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論。僅就微觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步形成的各具特色并密切聯(lián)系的地域經(jīng)濟(jì)，是構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地域單元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)因其不同的資源稟賦、人力資源基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)史，顯現(xiàn)出鮮明的特色，使其具有發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)或絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)趨向一體化，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中不斷組合，達(dá)到了更高發(fā)展層次。

經(jīng)濟(jì)區(qū)域是在特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不斷組合。經(jīng)濟(jì)區(qū)域的一個(gè)明顯特征是經(jīng)濟(jì)特色突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向明確的地域，生產(chǎn)要素比較齊全，產(chǎn)業(yè)分布比較合理，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。這個(gè)區(qū)域既不同于自然區(qū)域，也不完全是行政區(qū)域。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)區(qū)域已突破人為劃分的地域和邊界，沖破自然條件、地理交通、民族關(guān)系等影響，在更大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源配置，形成具有鮮明特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，而且正朝著一體化、集團(tuán)化、集群化、板塊化方向發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)區(qū)域的壯大得益于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著經(jīng)濟(jì)區(qū)域能否在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中生存和壯大。經(jīng)濟(jì)區(qū)域的生命在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否有活力。從長(zhǎng)三角和珠三角等不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r看，這種活力總是交替出現(xiàn)，呈現(xiàn)出你追我趕的局面，兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域不斷壯大。要使欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，邁向快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，就必須拓展優(yōu)勢(shì)，突出特點(diǎn)，提速推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

正確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展關(guān)系

論文關(guān)鍵詞：電信業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

論文摘要：強(qiáng)調(diào)應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對(duì)電信業(yè)進(jìn)行研究，并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中電信業(yè)研究的脈絡(luò)進(jìn)行了回顧，最后指出在當(dāng)前和今后我國(guó)加強(qiáng)這方面研究的必要性。

20世紀(jì)70年代開(kāi)始，以微電子技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代科技蓬勃興起，信息化浪潮不斷涌動(dòng)，世界電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令人矚目。在這一背景下，我國(guó)電信業(yè)從八十年代中期開(kāi)始進(jìn)入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，目前已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)電信業(yè)的快速發(fā)展引起了人們的極大興趣，也引發(fā)了人們對(duì)電信業(yè)的關(guān)注和研究。

1區(qū)域：電信業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)

從目前的情況看，對(duì)電信業(yè)發(fā)展的研究主要是從兩個(gè)角度上進(jìn)行：一是技術(shù)的角度，二是經(jīng)濟(jì)的角度。如果撇開(kāi)技術(shù)的角度而從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)研究電信業(yè)的話，當(dāng)前的研究又主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面上：一是從宏觀層面研究電信業(yè)的本質(zhì)屬性和一般意義上的規(guī)律性；二是從部門(mén)層面上的研究成果斐然。但我們從另外一個(gè)角度看，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要立足于區(qū)域，產(chǎn)業(yè)的整體性是由普遍布于各個(gè)區(qū)域的內(nèi)容構(gòu)成的。中國(guó)電信業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的異軍突起得益于各區(qū)域電信業(yè)的快速發(fā)展，如果沒(méi)有各區(qū)域電信業(yè)的普遍發(fā)展，很難想象中國(guó)電信業(yè)能有現(xiàn)在的發(fā)展成就，因此，探討中國(guó)電信業(yè)的發(fā)展問(wèn)題也應(yīng)該從區(qū)域的角度著手。

對(duì)于一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)域化始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須著要面對(duì)的問(wèn)題之一。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，國(guó)土面積的廣大必然造成資源賦存條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、歷史沿革軌跡、人文背景以及政策操作等方面各區(qū)域間存在很大的不同，由此產(chǎn)生根植于本區(qū)域各種經(jīng)濟(jì)因素基礎(chǔ)之上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在，本身就說(shuō)明區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共性，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的差異性。目前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題主要是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距，這種差距是各區(qū)域各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)差異性的綜合表現(xiàn)。

目前，我國(guó)正經(jīng)歷區(qū)域發(fā)展不平衡日益擴(kuò)大和由此引發(fā)的區(qū)域間結(jié)構(gòu)性矛盾多發(fā)期。國(guó)家在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中明確指出，我國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略是充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，深化區(qū)域合作，推進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。如何運(yùn)用財(cái)政手段破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)財(cái)政著力點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，即由當(dāng)前偏重于“逆風(fēng)向行事”的宏觀調(diào)控，向逐步加大區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度轉(zhuǎn)變。一方面，財(cái)政作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要手段，可以通過(guò)財(cái)政直接作用于調(diào)控對(duì)象(個(gè)人、企業(yè)和區(qū)域)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控。另一方面，財(cái)政行為會(huì)通過(guò)影響和改變微觀主體行為而產(chǎn)生商品、要素等的區(qū)域間流動(dòng)，進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為通過(guò)有空間差別的財(cái)政行為選擇來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供可能。在技術(shù)、知識(shí)與創(chuàng)新等第二天性(SecondNatureGeography)逐步取代自然資源稟賦等第一天性(FirstNatureGeography)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定因素的條件下，如果能夠?qū)ω?cái)政行為的空間影響進(jìn)行甄別與檢測(cè)，就可通過(guò)采取財(cái)政資源的空間配置策略來(lái)引導(dǎo)要素、商品的流動(dòng)，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間，獲得動(dòng)態(tài)收益，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)速度。這不但可以通過(guò)要素的空間流動(dòng)糾正要素空間上的錯(cuò)誤配置，扭轉(zhuǎn)日益擴(kuò)大的區(qū)域發(fā)展不均衡趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期調(diào)節(jié)與長(zhǎng)期增長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合。不同于利率、準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的間接性和全域性，財(cái)政收支對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響往往是直接的和局域性的，它既與時(shí)間有關(guān)，更與空間高度相關(guān)。事實(shí)上，無(wú)論是建國(guó)以來(lái)一直沿用的城、鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)財(cái)政體制，還是1980年“分灶吃飯”體制下對(duì)廣東、江蘇和福建實(shí)行的不同于其他省區(qū)的包干政策，一系列財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)踐均表明，我國(guó)政府一直奉行的是有空間差別的財(cái)政政策，但相關(guān)研究卻十分少見(jiàn)。因此，財(cái)政行為的空間經(jīng)濟(jì)分析具有重要的現(xiàn)實(shí)需求。

一、基本問(wèn)題

1、研究方法

財(cái)政行為的空間經(jīng)濟(jì)分析就是要揭示財(cái)政行為、空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系及其相互作用機(jī)制。缺少基于空間視角的財(cái)政行為分析工具，是當(dāng)前公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要缺陷。一方面，基于無(wú)空間維度的菲利普斯曲線的宏觀財(cái)政調(diào)控將政府帶入了一個(gè)物價(jià)穩(wěn)定與失業(yè)(增長(zhǎng))難以兼得的兩難選擇困境;另一方面，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基于宏觀視角的“乘數(shù)效應(yīng)”理論與“擠出效應(yīng)”理論僅能從總量上解釋財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，無(wú)法描述與檢驗(yàn)財(cái)政的空間經(jīng)濟(jì)優(yōu)化及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。因此，旨在研究政府財(cái)政與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的空間財(cái)政理論與政策分析具有重要的理論需求前景。盡管公共經(jīng)濟(jì)學(xué)家們很早就有了馬歇爾的外部性理論、薩繆爾遜的公共物品理論、蒂布特的“以足投票”理論和布坎南的“俱樂(lè)部物品”理論等許多包含空間因素的財(cái)政理論，但他們并沒(méi)有在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架中發(fā)展能夠解釋財(cái)政行為的空間經(jīng)濟(jì)影響的理論。這是因?yàn)楸M管對(duì)區(qū)位選擇的關(guān)注具有悠久的歷史，但與“時(shí)間”變量不同，“空間”變量長(zhǎng)期以來(lái)都未能成為新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流。區(qū)位問(wèn)題之所以一直以來(lái)都是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“盲點(diǎn)”，是因?yàn)榭臻g經(jīng)濟(jì)分析必先處理好規(guī)模收益遞增條件下的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，這使得它成為新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家熟悉的建模技術(shù)無(wú)法解決的“瓶頸”。正如克魯格曼所說(shuō)，“在空間經(jīng)濟(jì)分析中，如果找不到合適的方法處理規(guī)模經(jīng)濟(jì)和寡頭企業(yè)問(wèn)題，事實(shí)上根本無(wú)從下手”［1］。因此，經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，更準(zhǔn)確地，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的創(chuàng)新與進(jìn)步是空間財(cái)政理論產(chǎn)生的前提與基礎(chǔ)。自上世紀(jì)末把新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視的空間概念重新引入至所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中以來(lái)，從空間角度討論政府財(cái)政行為的研究逐漸引起重視，盡管此類(lèi)研究大多是將財(cái)政行為的空間影響作為一種能夠被觀測(cè)到的重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來(lái)描述，而非系統(tǒng)理論，但因其分析所遵循的理論前提和使用的分析工具與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)完全不同，得出了諸如財(cái)政收支對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚集與擴(kuò)散具有顯著影響等許多主流方法無(wú)法得出的結(jié)論，驗(yàn)證了財(cái)政行為在相鄰區(qū)域間的溢出、政府間財(cái)政政策上的策略互動(dòng)都會(huì)影響要素空間流動(dòng)等許多主流方法下無(wú)法驗(yàn)證的財(cái)政現(xiàn)象，因而表現(xiàn)出強(qiáng)大的解釋力與生命力。這種不同于所謂主流的空間經(jīng)濟(jì)分析在方法上集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是“塊狀經(jīng)濟(jì)”的假設(shè)，即通過(guò)改變新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)是“平滑經(jīng)濟(jì)”的假設(shè)，賦予經(jīng)濟(jì)分析中關(guān)于要素流動(dòng)不同的含義，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有非線性和不連續(xù)特征下的多重均衡和黏性效應(yīng)等特性，從而為描述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的空間結(jié)構(gòu)演變奠定了基礎(chǔ);第二，基于規(guī)模收益遞增的D———S壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型，成功解決了描述要素空間聚集與擴(kuò)散的技術(shù)難題，從而為討論包括財(cái)政在內(nèi)的影響要素空間流動(dòng)的各種因素成為可能;第三，以空間或區(qū)位為基礎(chǔ)變量的建模方法，使得空間經(jīng)濟(jì)分析具備堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為分析財(cái)政行為是如何和怎樣改變個(gè)人和企業(yè)等微觀主體行為來(lái)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠方法。

2、核心命題

空間財(cái)政理論的核心命題即為揭示財(cái)政行為的空間效應(yīng)。以核心———邊緣模型為基礎(chǔ)的空間經(jīng)濟(jì)理論主要是解釋經(jīng)濟(jì)的空間聚集與擴(kuò)散的內(nèi)生作用機(jī)制，并發(fā)展出了描述這種內(nèi)生作用機(jī)制的本地市場(chǎng)放大效應(yīng)、價(jià)格指數(shù)效應(yīng)和市場(chǎng)擁擠效應(yīng)，以及循環(huán)累積因果機(jī)制等理論詮釋工具。其核心概念是規(guī)模報(bào)酬遞增、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、交易成本(運(yùn)輸成本)和區(qū)位選擇?？臻g財(cái)政理論就是以上述空間分析工具和核心概念為理論基礎(chǔ)，從微觀角度研究、詮釋財(cái)政行為影響和改變經(jīng)濟(jì)聚集與擴(kuò)散趨勢(shì)及其內(nèi)生作用機(jī)制。從現(xiàn)有公共經(jīng)濟(jì)理論、最新研究成果及其財(cái)政實(shí)踐來(lái)看，財(cái)政行為，特別是地方政府的財(cái)政行為對(duì)空間經(jīng)濟(jì)分布產(chǎn)生了三方面的作用。一是運(yùn)用財(cái)政手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，既得到了現(xiàn)有理論的支持和經(jīng)驗(yàn)研究的檢驗(yàn)，也是世界各國(guó)政府的普遍做法。二是對(duì)這些財(cái)政行為的大量最新實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果顯示，財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的同時(shí)也會(huì)對(duì)相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生空間聚集與外溢，且其受益范圍在空間上存在距離衰減。三是關(guān)于政府間競(jìng)爭(zhēng)的研究表明，相互學(xué)習(xí)和模仿已經(jīng)成為各國(guó)內(nèi)部政府間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種常態(tài)，且這種相互競(jìng)爭(zhēng)中的“干中學(xué)”將導(dǎo)致政府間財(cái)政行為上的策略互動(dòng)與趨同。這就是說(shuō)，現(xiàn)有理論與經(jīng)驗(yàn)(實(shí)證)研究成果支持的財(cái)政行為空間效應(yīng)有三類(lèi)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“局域拉動(dòng)效應(yīng)”、區(qū)域間外溢的“距離衰減效應(yīng)”和政府間財(cái)政政策選擇上的“策略互動(dòng)效應(yīng)”。雖然關(guān)于稅收與公共支出等財(cái)政行為的作用已經(jīng)成為近年來(lái)空間經(jīng)濟(jì)理論新的拓展方向之一，但對(duì)上述財(cái)政行為三類(lèi)空間效應(yīng)的討論仍然十分零散，大多數(shù)研究還只是對(duì)財(cái)政行為效應(yīng)某個(gè)方面的檢驗(yàn)或驗(yàn)證，更沒(méi)有形成嚴(yán)格遵循空間經(jīng)濟(jì)分析規(guī)范、能夠涵蓋三大財(cái)政行為空間效應(yīng)的理論分析框架。對(duì)于財(cái)政行為的三大效應(yīng)是如何通過(guò)本地市場(chǎng)放大效應(yīng)、價(jià)格指數(shù)效應(yīng)與市場(chǎng)擁擠效應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)空間聚集與擴(kuò)散，更沒(méi)有得到科學(xué)描述。因此，構(gòu)建空間財(cái)政理論框架是一個(gè)全新課題。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是政府（主要是指中央政府）干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要工具之一，它通過(guò)政府的集中安排，有目的地對(duì)某些類(lèi)型的問(wèn)題區(qū)域?qū)嵭袃A斜，力圖促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域格局協(xié)調(diào)并保持區(qū)域分配合理。盡管不同的國(guó)家在具體實(shí)施的過(guò)程中存在著很大的差異，但仍有許多共同之處值得思考和借鑒。

一、中外實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策差異分析

1、中外實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的政治經(jīng)濟(jì)體制背景差異

美國(guó)是典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，聯(lián)邦政府的區(qū)域政策從制定到實(shí)施都與美國(guó)奉行的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)制度相吻合。盡可能讓市場(chǎng)機(jī)制有效地發(fā)揮作用，始終是美國(guó)經(jīng)濟(jì)理論的主流，也是歷屆政府遵守的信條。與此相應(yīng)，一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策在很大程度上成為一種公共政策，政府投資項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施、興辦教育、提供各類(lèi)公共服務(wù)為主，為私人資本投資創(chuàng)造良好的條件。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策中滲透著盡可能不干擾市場(chǎng)機(jī)制作用的理論，非國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)，都遵循“逐利而往”的原則。

德國(guó)采取的是“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”制度，所謂“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是指在實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則時(shí)，又重視國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活所負(fù)有的責(zé)任，與其它西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)理論和政策思想的不同之處在于：一是通過(guò)制定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，推動(dòng)和保護(hù)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)；二是允許發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控作用，力求保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；三是將經(jīng)濟(jì)成就同社會(huì)進(jìn)步相結(jié)合。

中國(guó)從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放的30年，實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，總體上強(qiáng)調(diào)區(qū)域均衡發(fā)展，同時(shí)優(yōu)先考慮國(guó)防與國(guó)家安全。改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，我國(guó)在協(xié)調(diào)區(qū)域均衡發(fā)展方面的做法也在不斷發(fā)生變化。

[摘要]實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑就是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是使自然資源和生產(chǎn)活動(dòng)達(dá)到平衡狀態(tài)。水資源是人類(lèi)社會(huì)賴以生存發(fā)展的最基本的自然資源，通過(guò)水權(quán)制度的建立對(duì)水資源進(jìn)行多方面的管理能夠使水資源得到合理有效的利用，大大緩解其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，進(jìn)而有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)水權(quán)可持續(xù)發(fā)展

目前我國(guó)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作越來(lái)越多，通過(guò)各種形式的互動(dòng)合作增強(qiáng)了區(qū)域間的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長(zhǎng)方式仍然是以粗放型方式為主，是以無(wú)計(jì)劃的利用環(huán)境資源而換來(lái)的。我國(guó)人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)飛速發(fā)展，其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會(huì)日益尖銳。一方面，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境造成巨大的破壞；另一方面，資源環(huán)境遭到破壞后，經(jīng)濟(jì)賴以飛速發(fā)展的基礎(chǔ)減弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用。要平衡兩者，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

在環(huán)境資源中，水資源是各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必不可少的自然資源，同時(shí)也是自然環(huán)境生存并自我修復(fù)的關(guān)鍵要素。因此，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)首先面對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的水資源特點(diǎn)，利用建設(shè)有效的水權(quán)制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經(jīng)指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)”。這句話表明，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

摘要：隨著二十一世紀(jì)的到來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)市場(chǎng)占著很重要的角色。技術(shù)市場(chǎng)隨著二十多年的不斷改進(jìn)，也變成我國(guó)重要的生產(chǎn)要素市場(chǎng)之一。不過(guò)，對(duì)于市場(chǎng)技術(shù)的研究，我國(guó)不管從內(nèi)容、管理等多方面上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，對(duì)于我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的研究，應(yīng)該從新的角度上去研究。應(yīng)該以區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中入手，對(duì)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的研究。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);技術(shù)市場(chǎng);市場(chǎng)研究

一、引言

技術(shù)市場(chǎng)通過(guò)二十多年的不斷成長(zhǎng)，獲得了令人矚目的成果。雖然如此，但是，技術(shù)市場(chǎng)仍然存在許多問(wèn)題需要去完善。在我國(guó)高速發(fā)展的今天，為了能夠讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，首要就應(yīng)該先對(duì)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行研究，并對(duì)其作出策略。在此，本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論對(duì)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行了研究，并提出了創(chuàng)新的觀點(diǎn)。還對(duì)完善技術(shù)市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了改善策略以及建議。

二、技術(shù)市場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

技術(shù)市場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著無(wú)可替代的作用，要想從區(qū)域經(jīng)濟(jì)入手研究技術(shù)市場(chǎng)，就得了解技術(shù)市場(chǎng)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的作用以及發(fā)展。技術(shù)市場(chǎng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要有以下三點(diǎn)：（1）科技成果轉(zhuǎn)換為技術(shù)商品實(shí)現(xiàn)價(jià)值。技術(shù)市場(chǎng)中，最為流通的便是技術(shù)商品。技術(shù)商品是在技術(shù)市場(chǎng)中進(jìn)行交易的科技勞動(dòng)商品，它是科技和勞動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)品。技術(shù)商品依靠技術(shù)市場(chǎng)的交易，才能夠獲得生產(chǎn)者應(yīng)有的報(bào)酬。通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)的交易，技術(shù)商品才實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了技術(shù)商品的使用價(jià)值。因此，技術(shù)商品通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)流通運(yùn)用，很好的推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)增加了區(qū)域技術(shù)商品的效益和效率。在技術(shù)市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，目前都分工明確，將每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到了十分的精細(xì)化，專業(yè)服務(wù)水平也不斷提高形成了良好的風(fēng)氣。由于分工的精細(xì)和準(zhǔn)確性，促使了區(qū)域經(jīng)濟(jì)中技術(shù)商品交易量不斷增加，很好的降低了技術(shù)成本，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益。（3）通過(guò)企業(yè)進(jìn)步，促使了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很大一部分需要區(qū)域企業(yè)的支撐。如今很多企業(yè)十分看重技術(shù)市場(chǎng)，不斷從技術(shù)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)商品融入企業(yè)生產(chǎn)中，這些技術(shù)商品通過(guò)與企業(yè)相結(jié)合，打破了企業(yè)原有的模式，給企業(yè)注入了鮮活的力量。這就間接的增加了了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由上可見(jiàn)，技術(shù)市場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成，密不可分的。

[摘要]實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑就是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是使自然資源和生產(chǎn)活動(dòng)達(dá)到平衡狀態(tài)。水資源是人類(lèi)社會(huì)賴以生存發(fā)展的最基本的自然資源，通過(guò)水權(quán)制度的建立對(duì)水資源進(jìn)行多方面的管理能夠使水資源得到合理有效的利用，大大緩解其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，進(jìn)而有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)水權(quán)可持續(xù)發(fā)展

目前我國(guó)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作越來(lái)越多，通過(guò)各種形式的互動(dòng)合作增強(qiáng)了區(qū)域間的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長(zhǎng)方式仍然是以粗放型方式為主，是以無(wú)計(jì)劃的利用環(huán)境資源而換來(lái)的。我國(guó)人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)飛速發(fā)展，其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會(huì)日益尖銳。一方面，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境造成巨大的破壞；另一方面，資源環(huán)境遭到破壞后，經(jīng)濟(jì)賴以飛速發(fā)展的基礎(chǔ)減弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用。要平衡兩者，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

在環(huán)境資源中，水資源是各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必不可少的自然資源，同時(shí)也是自然環(huán)境生存并自我修復(fù)的關(guān)鍵要素。因此，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)首先面對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的水資源特點(diǎn)，利用建設(shè)有效的水權(quán)制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經(jīng)指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)”。這句話表明，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

[摘要]實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑就是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是使自然資源和生產(chǎn)活動(dòng)達(dá)到平衡狀態(tài)。水資源是人類(lèi)社會(huì)賴以生存發(fā)展的最基本的自然資源，通過(guò)水權(quán)制度的建立對(duì)水資源進(jìn)行多方面的管理能夠使水資源得到合理有效的利用，大大緩解其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，進(jìn)而有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)水權(quán)可持續(xù)發(fā)展

目前我國(guó)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作越來(lái)越多，通過(guò)各種形式的互動(dòng)合作增強(qiáng)了區(qū)域間的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長(zhǎng)方式仍然是以粗放型方式為主，是以無(wú)計(jì)劃的利用環(huán)境資源而換來(lái)的。我國(guó)人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)飛速發(fā)展，其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會(huì)日益尖銳。一方面，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境造成巨大的破壞；另一方面，資源環(huán)境遭到破壞后，經(jīng)濟(jì)賴以飛速發(fā)展的基礎(chǔ)減弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用。要平衡兩者，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

在環(huán)境資源中，水資源是各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必不可少的自然資源，同時(shí)也是自然環(huán)境生存并自我修復(fù)的關(guān)鍵要素。因此，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)首先面對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的水資源特點(diǎn)，利用建設(shè)有效的水權(quán)制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經(jīng)指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)”。這句話表明，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。