為堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于能源保供的重要指示精神，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)工作部署要求，全面做好我市能源保供工作，特制定本工作方案。

一、總體要求

從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把做好能源保供作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)做好能源保供各項(xiàng)工作。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力，保障人民群眾溫暖過(guò)冬，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、能源保供時(shí)間安排

每年月15日起至次年4月15日止，如遇極端天氣及突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故），保供時(shí)間由市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整。

三、工作組織

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、貿(mào)易局）：

為落實(shí)《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》和《浙江省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，切實(shí)履行經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)作為牽頭部門(mén)的應(yīng)急保障工作職責(zé)，加快建立和完善重要物資和能源的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購(gòu)和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系，建立相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)研究，啟動(dòng)全省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障重點(diǎn)響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步完善經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)應(yīng)急工作體系。根據(jù)《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案操作手冊(cè)》，省、市兩級(jí)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)應(yīng)急工作體系已落實(shí)到位，請(qǐng)各市盡快將工作體系延伸到所轄各縣（市、區(qū)），確保應(yīng)急聯(lián)系工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，工作落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。

二、建立省、市、縣三級(jí)企業(yè)聯(lián)系制度。根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)處置原則，必須自下而上建立應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立企業(yè)聯(lián)系制度是數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）先在轄區(qū)確定應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系制度；各市聯(lián)系制度企業(yè)擴(kuò)展為市本級(jí)和所轄各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)；省級(jí)聯(lián)系制度企業(yè)擴(kuò)展為省級(jí)和全省11個(gè)市的應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)。

三、應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系制度企業(yè)的確定方式。根據(jù)應(yīng)急商品目錄，分品種選擇若干生產(chǎn)企業(yè)和若干流通企業(yè)作為應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系企業(yè)（1家企業(yè)可同時(shí)作為若干應(yīng)急商品的應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)）。首批建立企業(yè)聯(lián)系制度的應(yīng)急商品在生活必需品以及經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)牽頭或協(xié)助保障的商品中選擇（附件1）。應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系制度企業(yè)需根據(jù)企業(yè)類(lèi)別填寫(xiě)推薦表（附件2）。

四、做好宣傳發(fā)動(dòng)和應(yīng)急企業(yè)推薦工作。應(yīng)急聯(lián)系企業(yè)將在各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織協(xié)調(diào)物資供應(yīng)中發(fā)揮重要作用。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要下大力氣做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織工作，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，逐步充實(shí)和擴(kuò)大應(yīng)急聯(lián)系企業(yè)隊(duì)伍，盡可能使所用應(yīng)急商品都有相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急聯(lián)系企業(yè)。為確保全省應(yīng)急聯(lián)系制度企業(yè)的數(shù)量，各市的推薦企業(yè)應(yīng)在100家以上。

摘要：伴隨著我國(guó)的能源不斷的開(kāi)發(fā)和利用，我國(guó)的天然氣也在不斷的被開(kāi)發(fā)。在天然氣的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，天然氣的安全管理需要注意很多的問(wèn)題，本文針對(duì)天然氣在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全管理問(wèn)題進(jìn)行闡述和分析，希望通過(guò)本文的闡述和分析，能夠在一定程度上對(duì)我國(guó)的天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：天然氣；開(kāi)發(fā)過(guò)程；安全管理；問(wèn)題；安全目標(biāo)；應(yīng)急方案

我國(guó)的能源種類(lèi)有很多，但是天然氣能源在我國(guó)的能源中占有很重要的位置。天然氣能源有很多的優(yōu)點(diǎn)，天然氣是清潔能源，同時(shí)天然氣的熱值非常高。天然氣在化學(xué)組成上是混合氣體，在多種混合氣體中，甲烷占有的比例最高，除了甲烷之外，天然氣中還含有丁烷氣體，丙烷氣體和乙烷氣體等氣體。天然氣較為集中的外置或者地貌有三種。第一種是煤礦層中存有天然氣；第二種是油氣田中存有天然氣；第三種是頁(yè)巖層中存有天然氣。這些地方的天然氣通常是烴類(lèi)氣體和非烴類(lèi)氣體相互混合而成的。針對(duì)普通礦藏的的能源開(kāi)采和開(kāi)發(fā)主要有四個(gè)開(kāi)采環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)是能源勘探；第二個(gè)環(huán)節(jié)是能源的開(kāi)采；第三個(gè)環(huán)節(jié)是能源的運(yùn)輸；第四個(gè)環(huán)節(jié)是能源的加工過(guò)程。但是天然氣較為特殊，天然氣是易燃易爆的氣體，同時(shí)天然氣還非常容易泄露，一旦在開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，其影響和危害是非常嚴(yán)重的，不僅僅是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的損失，還會(huì)對(duì)相關(guān)工作人員造成人身傷害?；谔烊粴獾奶厥庑?，我們?cè)谶M(jìn)行天然氣開(kāi)采的過(guò)程中，要全面的執(zhí)行安全管理工作的控制。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們要將安全管理控制放在工作的首位，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，確保每一項(xiàng)安全管理任務(wù)和工作落實(shí)到位。關(guān)于這一方面我們應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行工作的開(kāi)展。第一步是我們要對(duì)整個(gè)過(guò)程中的安全問(wèn)題心中有數(shù)；第二步是在天然氣開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要不斷的提升安全管理工作的效率，不斷升級(jí)安全管理的相關(guān)規(guī)程，將安全管理上升到工作的第一的位置。時(shí)間進(jìn)入本世紀(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技已經(jīng)有了非常快速的發(fā)展，我國(guó)人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量都有了非常高度和提升。天然氣的應(yīng)用范圍也就隨之增多。在一般的情況下，我國(guó)的天然氣能源和煤炭能源，石油能源都是相伴礦藏。這種客觀條件下，對(duì)于天然氣的開(kāi)發(fā)就顯得較為困難，天然氣的分類(lèi)管理就是一個(gè)非常復(fù)雜的難題，這種難題的出現(xiàn)直接增加了天然氣的安全管理的難度。我國(guó)近些年已經(jīng)有了很多途徑的天然氣開(kāi)發(fā)運(yùn)輸途徑，這樣也在一定的程度上增加了天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全管理難度。天然氣的安全管理已經(jīng)由單一變成了現(xiàn)在的安全管理復(fù)雜化和安全管理多元化。與此同時(shí)伴隨著全世界范圍內(nèi)的氣候惡化，溫室效應(yīng)逐漸的凸顯，我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的天然氣需求量不斷提升，產(chǎn)量提升的同時(shí)也就為天然氣安全管理造成了困擾。我們只有找出困擾天然氣安全管理的原因才能夠有效的防止天然氣在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全管理問(wèn)題。關(guān)于天然氣在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全管理問(wèn)題的闡述和分析，本文主要從七個(gè)方面進(jìn)行闡述。第一個(gè)方面是在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的勘探階段，安全管理的目標(biāo)控制規(guī)劃和相關(guān)的準(zhǔn)備工作。第二個(gè)方面是在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的開(kāi)采階段，安全管理的目標(biāo)控制規(guī)劃和相關(guān)的應(yīng)急方案的準(zhǔn)備工作。第三個(gè)方面是在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的運(yùn)輸階段，安全管理的目標(biāo)控制規(guī)劃和相關(guān)的應(yīng)急方案的準(zhǔn)備工作。第四個(gè)方面是在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的加工階段，安全管理的目標(biāo)控制規(guī)劃和相關(guān)的應(yīng)急方案的準(zhǔn)備工作。第五個(gè)方面是在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中，每一個(gè)參與部門(mén)的安全管理監(jiān)理健全相關(guān)規(guī)章制度的必要性。第六個(gè)方面是在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中，環(huán)境安全管理的相關(guān)體系的建設(shè)。第七個(gè)方面是天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的，工作人員的安全管理綜合素質(zhì)的提升機(jī)完善。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

一、簡(jiǎn)要敘述在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的勘探階段，安全管理的目標(biāo)控制

規(guī)劃和相關(guān)的準(zhǔn)備工作在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的勘探階段要蘊(yùn)含天然氣的礦藏有很好的了解和勘探，同時(shí)主要是要綜合礦藏周?chē)母鞣N環(huán)境影響因素，同時(shí)對(duì)于可能影響開(kāi)采的因素也要進(jìn)行預(yù)判。天然氣的礦藏中，大多數(shù)都還含有其他的物質(zhì)，這種條件下，我們就要認(rèn)真的考量其他物質(zhì)的存在對(duì)于天然氣開(kāi)采可能產(chǎn)生的不好的影響，一定要考慮全面。在天然氣開(kāi)采過(guò)程中，要根據(jù)地理學(xué)和化學(xué)知識(shí)可以知道，一定會(huì)改變或者破壞礦層中的環(huán)境條件，我們要詳細(xì)的勘探，預(yù)判可能出現(xiàn)的一系列改變，要提前準(zhǔn)備進(jìn)行有效的，全面的掌控。在整個(gè)天然氣勘探階段，任何勘探都要進(jìn)行綜合的考量，最主要的是要嚴(yán)格的落實(shí)天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的安全目標(biāo)，要將天然氣的安全目標(biāo)控制單獨(dú)分離出來(lái)作為一項(xiàng)獨(dú)立的工作進(jìn)行。在具體的勘探環(huán)節(jié)要著重對(duì)四方面進(jìn)行準(zhǔn)備。第一個(gè)是天然氣的開(kāi)發(fā)條件；第二個(gè)是天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的地質(zhì)因素；第三個(gè)是天然氣的開(kāi)發(fā)有效價(jià)值在哪；第四個(gè)是天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)。只有進(jìn)行上述四方方面的準(zhǔn)備才能夠?yàn)樘烊粴獾拈_(kāi)采工作提供相關(guān)的安全保障和安全管理資料。

二、簡(jiǎn)要敘述在天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的開(kāi)采階段，安全管理的目標(biāo)控制

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《年節(jié)能降耗應(yīng)急方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)

根據(jù)辦《關(guān)于印發(fā)節(jié)能降耗應(yīng)急方案的通知》（署辦傳發(fā)號(hào)）精神，末節(jié)能目標(biāo)單位萬(wàn)元GDP為1.8060噸標(biāo)煤，五年累計(jì)降速16%，年均降速3.4%，年度萬(wàn)元GDP能耗同比下降2.5%。為確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，特制定本節(jié)能應(yīng)急方案。

一、節(jié)能預(yù)警調(diào)控目標(biāo)及發(fā)展形勢(shì)

按照規(guī)劃確定的GDP、人口分別達(dá)到330億元和30萬(wàn)人的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)初步測(cè)算，到2015年，全社會(huì)綜合能源消耗量為595.98萬(wàn)噸標(biāo)煤，其中，第一產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量為23.36萬(wàn)噸標(biāo)煤，增速51.47%；第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量為294.82萬(wàn)噸標(biāo)煤，增速為115.13%；第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量為197.04萬(wàn)噸標(biāo)煤，增速為144.02%。居民能源消費(fèi)量按照2015年達(dá)到30萬(wàn)人計(jì)算，能源消費(fèi)量為80.76萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位萬(wàn)元GDP消費(fèi)能源量為1.8598噸標(biāo)煤，較2010年下降13.5%，與行署下達(dá)下降16%的任務(wù)相差2.5個(gè)百分點(diǎn)，完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)艱巨，壓力較大。

年萬(wàn)元GDP能耗由2010年的2.15噸下降到2.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低0.054個(gè)百分點(diǎn)。年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)萬(wàn)元GDP為2.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而市年預(yù)計(jì)GDP為170億元，因此全社會(huì)總能耗應(yīng)控制在356.32萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。截至三季度末，已消費(fèi)能耗總量為266.41萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，距目標(biāo)任務(wù)有89.91萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，因此，第四季度各月能耗量和用電量控制在29.97萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤和1.2億千瓦時(shí)以內(nèi)。完成全年節(jié)能降耗下降2.5個(gè)百分點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)存在一定困難。

二、應(yīng)急處置原則

摘要：救護(hù)大隊(duì)在烏海能源公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的、二中、三中全會(huì)精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以國(guó)家能源集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)為總要求，以加強(qiáng)黨建工作為引領(lǐng)，以打造全國(guó)一流救援強(qiáng)隊(duì)為目標(biāo)，立足提升礦井應(yīng)急救援保障能力，堅(jiān)持執(zhí)行“月考核、季競(jìng)賽、年比武”考評(píng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升隊(duì)伍管理水平，在戰(zhàn)備訓(xùn)練、軍事化隊(duì)容、風(fēng)紀(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、搶險(xiǎn)救援、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、履行社會(huì)責(zé)任取得了較好成績(jī)，烏海能源公司救護(hù)大隊(duì)按照“烏海能源公司隊(duì)伍建設(shè)管理辦法”和“烏海能源公司班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)要求，在公司班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下，救護(hù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視本隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作，結(jié)合本單位實(shí)際情況，提出了一系列隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)，班組建設(shè)建設(shè)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：班組建設(shè)；理念與方法；探討

1隊(duì)伍基本情況

烏海能源公司救護(hù)大隊(duì)是服務(wù)于烏海市及其周邊礦山企業(yè)的專(zhuān)職礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要工作任務(wù)是處理礦山災(zāi)害事故，搶救礦山遇險(xiǎn)遇難人員，完成礦山企業(yè)需要配用氧氣呼吸器的安全技術(shù)性工作，日常工作以應(yīng)急值守、戰(zhàn)備訓(xùn)練、預(yù)防性安全檢查為主，負(fù)責(zé)周邊專(zhuān)兼職礦山救護(hù)隊(duì)的培訓(xùn)工作，協(xié)助礦山企業(yè)完成職工自救互救現(xiàn)場(chǎng)急救的普及教育。大隊(duì)現(xiàn)有指戰(zhàn)員96人，設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)科、后勤裝備科、綜合辦公室三個(gè)職能科室。大隊(duì)下設(shè)2個(gè)中隊(duì)，烏達(dá)中隊(duì)41人，公烏素中隊(duì)40人。每個(gè)救護(hù)中隊(duì)現(xiàn)設(shè)4個(gè)戰(zhàn)斗小隊(duì)，每個(gè)小隊(duì)編制8-9人，全大隊(duì)指戰(zhàn)員平均年齡36.4周歲。救護(hù)中隊(duì)是處理礦山災(zāi)害事故的獨(dú)立作戰(zhàn)單位。救護(hù)小隊(duì)是執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的最小戰(zhàn)斗集體，也是救護(hù)大隊(duì)最基層的管理組織，小隊(duì)建設(shè)是救護(hù)大隊(duì)班組建設(shè)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)單元。每個(gè)小隊(duì)設(shè)小隊(duì)長(zhǎng)和副小隊(duì)長(zhǎng)各1名，配備兼職救援車(chē)駕駛員1名。小隊(duì)指戰(zhàn)員中現(xiàn)有技師9人，高級(jí)工49人，中級(jí)工9人，初級(jí)工6人，平均年齡35.4周歲。各小隊(duì)成員按照是否黨員、救護(hù)工齡、綜合體能水平、儀器設(shè)備操作水平、一般技術(shù)操作水平、現(xiàn)場(chǎng)急救水平、職業(yè)技能等級(jí)等均衡搭配。大隊(duì)日常管理按照大隊(duì)-中隊(duì)-小隊(duì)三級(jí)管理模式進(jìn)行。隊(duì)伍建設(shè)工作按照大隊(duì)全面指導(dǎo)、中隊(duì)統(tǒng)籌安排、小隊(duì)自主建設(shè)的模式開(kāi)展。

2班組建設(shè)“一二三四”特色管理模式簡(jiǎn)介

救護(hù)大隊(duì)不斷在隊(duì)伍建設(shè)和管理創(chuàng)新上下功夫，找突破，為打造一支“聽(tīng)黨指揮、作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗”的軍事化礦山救護(hù)隊(duì)伍而努力。救護(hù)大隊(duì)指戰(zhàn)員開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，經(jīng)過(guò)一年多的不斷總結(jié)與提煉逐漸形成了烏海能源公司救護(hù)大隊(duì)“1234”管理模式。1234管理模式即：“圍繞一個(gè)目標(biāo)，把握兩個(gè)抓手，充分運(yùn)用三件法寶，努力實(shí)現(xiàn)四方面的提高?！币粋€(gè)目標(biāo)即：著力建設(shè)一支全國(guó)一流的礦山應(yīng)急救援強(qiáng)隊(duì)；兩個(gè)抓手即：以專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以軍事化隊(duì)伍建設(shè)為抓手；三件法寶即：1、礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范，2、礦山救護(hù)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，3、救護(hù)大隊(duì)績(jī)效考核管理機(jī)制。四方面提高即：1、救護(hù)大隊(duì)綜合應(yīng)急管理水平的提高，2、救護(hù)中隊(duì)搶險(xiǎn)救援能力的提高，3、救護(hù)小隊(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力的提高，4、救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提高。1234既是軍人振奮軍魂的響亮口號(hào)，也是烏海能源公司救護(hù)大隊(duì)既往來(lái)開(kāi)奮發(fā)圖強(qiáng)的沖鋒號(hào)。救護(hù)大隊(duì)全體指戰(zhàn)員在號(hào)角的指引下努力拼搏，在隊(duì)伍建設(shè)的道路上繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為奪取全國(guó)一流礦山應(yīng)急救援強(qiáng)隊(duì)的偉大勝利而努力奮斗！

摘要：為了充分挖掘核能潛力，發(fā)揮核能源優(yōu)勢(shì)，既要有強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，還有采取相應(yīng)的安全保障措施。因此，核能發(fā)電必須要從強(qiáng)化設(shè)備管理和企業(yè)發(fā)展的角度審視核能挖掘利用，通過(guò)選用安全性及可靠性更高的核電設(shè)備來(lái)保障核電站安全，進(jìn)而提升核電企業(yè)的綜合實(shí)力。

關(guān)鍵詞：核能發(fā)電；運(yùn)行安全；能源開(kāi)發(fā)

作為未來(lái)的新型能源，既有著一定的經(jīng)濟(jì)利益考量，也有一定的環(huán)保意義，它能夠更好地保障核電運(yùn)行安全，而核電設(shè)備的強(qiáng)化管理也就是勢(shì)在必行。本文就從核電設(shè)備強(qiáng)化管理方面入手，簡(jiǎn)要分析了如何提高核電運(yùn)行的安全性，更好的發(fā)揮能源使用優(yōu)勢(shì)。

1強(qiáng)化核電設(shè)備管理的意義和作用

新能源的開(kāi)發(fā)和利用是未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容之一，核能源發(fā)電不僅能夠取得經(jīng)濟(jì)上的利益，同時(shí)也有著深刻的環(huán)保意義，但由于核能源具有較高的危險(xiǎn)性，想要使用核電能源，就必須要做好核電設(shè)備的安全管理，強(qiáng)化核電設(shè)備管理對(duì)企業(yè)管理水平提高意義重大。隨著科技的進(jìn)步，核電生產(chǎn)設(shè)備逐漸趨近高速化、智能化，核企業(yè)提出了更高的核電設(shè)備管理應(yīng)用需求，這樣才能有效提升核電運(yùn)行安全性。為了規(guī)范核電設(shè)備應(yīng)用程序的規(guī)范化管理，就必須要重視核電設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用，這樣才能夠更好地挖掘核電設(shè)備的作用，使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到核電設(shè)備管理安全的重要性。因此，我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的設(shè)備管理安全責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)核電設(shè)備安全管理，提高現(xiàn)場(chǎng)核電設(shè)備實(shí)際管理水平，提高現(xiàn)場(chǎng)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。設(shè)備維修管理過(guò)程中要求工作人員具備更高的專(zhuān)業(yè)水平，不斷進(jìn)行核電設(shè)備的監(jiān)督、檢查。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的操作和使用，設(shè)備必然會(huì)有所磨損，核電設(shè)備性能必然會(huì)有所下降，設(shè)備維修管理人員必須要及時(shí)進(jìn)行老化設(shè)備的更新維修，對(duì)設(shè)備使用全過(guò)程發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行分析、研究，以便于及時(shí)改進(jìn)設(shè)備使用和管理方法，充分積累設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化核電設(shè)備安全保障管理，建立安全可靠的核電運(yùn)行環(huán)境。

2建立科學(xué)有效核電建設(shè)程序

為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，落實(shí)2019年11月22日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的部署要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》和國(guó)資委、國(guó)家能源局《中央企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》，按照省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》和能監(jiān)辦《關(guān)于開(kāi)展電力行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作暨全省電力安全生產(chǎn)“冬安”暗查暗訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，落實(shí)甘發(fā)改《2019》672號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施及時(shí)排除各類(lèi)問(wèn)題隱患，保持能源安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。會(huì)同國(guó)網(wǎng)縣供電分公司組織開(kāi)展了能源安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神部署相關(guān)工作

在安全生產(chǎn)會(huì)上，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)了省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，同時(shí)下發(fā)相關(guān)文件。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各能源經(jīng)營(yíng)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、州關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案落實(shí)責(zé)任、整合力量、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、采取強(qiáng)有力措施，全力抓好本行業(yè)安全隱患排查和整治。同時(shí)在會(huì)上安排開(kāi)展安全生產(chǎn)暗查暗訪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范各類(lèi)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。圍繞降低事故總量，減少傷亡人數(shù)，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故總體目標(biāo)，縣發(fā)改局主要領(lǐng)導(dǎo)就如何抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作做了全面安排部署，由局副局長(zhǎng)牽頭，局能源辦、糧食股、國(guó)網(wǎng)縣公司、糧油公司組成工作組深入各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展暗查暗訪工作。

二、整治工作具體開(kāi)展情況

電網(wǎng)線路運(yùn)行方面重點(diǎn)整治情況。一是整治了停電安全校核分析不深入，電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確、預(yù)警不規(guī)范、管控措施落實(shí)不到位的問(wèn)題；二是整治了重點(diǎn)線路巡視不到位、相關(guān)巡視記錄不規(guī)范，重點(diǎn)線路隱患排查整改不到位的問(wèn)題，對(duì)35千伏甘絨線線路下違章建房進(jìn)行排查，發(fā)出整改通知書(shū)。

電氣設(shè)備管理方面重點(diǎn)整治情況。一是整治了重過(guò)載變壓器、套管、分接開(kāi)關(guān)等重點(diǎn)設(shè)備運(yùn)維保障措施落實(shí)不到位的問(wèn)題；二是整治了十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施學(xué)習(xí)落實(shí)不到位，防止變電站全停、防覆冰、防誤動(dòng)、防污閃、防山火等季節(jié)性反措執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

2018年是大氣污染防治工作極其重要的一年，也是藍(lán)天三年保衛(wèi)戰(zhàn)計(jì)劃實(shí)施的第一年。今年以來(lái)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)關(guān)于大氣污染防治工作的會(huì)議，對(duì)今年我縣大氣污染防治工作做出安排部署。為做好今年我縣的大氣污染防治工作，縣大氣辦按照上級(jí)有關(guān)文件，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《縣2018年大氣污染綜合治理工作方案》。方案明確了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要有以下幾方面：

（一）嚴(yán)格控制散煤污染。采取綜合減煤措施，嚴(yán)格執(zhí)行新上耗煤項(xiàng)目煤炭減量替代，通過(guò)煤改電、煤改氣等清潔能源替代，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣原則，2018年突出重點(diǎn)區(qū)域，加大替代力度，實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)燃煤清零。截至目前轄區(qū)內(nèi)已完成淘汰剩余燃煤鍋爐29臺(tái)，其余剩余燃煤鍋爐將于8月底前全部淘汰，實(shí)現(xiàn)全縣范圍35蒸噸/小時(shí)及以下鍋爐“無(wú)煤化”?？h城建成區(qū)內(nèi)，依法查處取締非法劣質(zhì)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，禁止一切單位和個(gè)人運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和使用散煤。對(duì)發(fā)現(xiàn)的散煤銷(xiāo)售點(diǎn)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法查處。

（二）深化治理工業(yè)污染。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快淘汰落后產(chǎn)能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化工業(yè)源VOCs日常監(jiān)管和綜合管控，大力推進(jìn)汽修、服裝干洗、建筑涂料、印刷等行業(yè)VOCs整治，配備VOCs處理設(shè)施或回收裝置，達(dá)不到要求的一律關(guān)停。在2017年“散亂污”集中整治工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和再排查工作，實(shí)行清單管理，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，10月底前確?！吧y污”企業(yè)取締、治理到位。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志為“網(wǎng)格長(zhǎng)”的監(jiān)管制度，實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格督查員，落實(shí)“散亂污”企業(yè)排查、取締責(zé)任。

（三）綜合治理?yè)P(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實(shí)《省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6個(gè)“100%”要求。進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋和苫蓋標(biāo)準(zhǔn)，并督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)硬化、綠化和裸土覆蓋。強(qiáng)化建筑垃圾清運(yùn)過(guò)程管控，做到及時(shí)清運(yùn)、全封閉清運(yùn)、合理處置，嚴(yán)禁隨意拋灑。加強(qiáng)縣城建成區(qū)主次干道、小街小巷及人行便道的清掃洗路保潔；強(qiáng)化道路沿線各類(lèi)施工工地動(dòng)土管理，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理措施；對(duì)縣城建成區(qū)出入口及周邊重要干線公路路段每天至少清掃一次。嚴(yán)厲打擊違規(guī)傾倒渣土行為，嚴(yán)厲查處未落實(shí)全密閉措施，未按規(guī)定時(shí)間作業(yè)，無(wú)牌照、無(wú)手續(xù)，故意遮擋、污損牌照，沿途渣土拋灑、車(chē)輪帶泥行駛污染路面的渣土車(chē)輛。

（四）嚴(yán)格管控移動(dòng)源污染。強(qiáng)化落實(shí)黃牌照貨車(chē)的限行繞行交通組織工作，禁止黃牌照貨車(chē)駛出駛?cè)氤菂^(qū)?？h城建成區(qū)范圍內(nèi)，全面禁止拖拉機(jī)和未達(dá)到國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的渣土車(chē)通行。成品油全部執(zhí)行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷(xiāo)售普通汽柴油。加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)質(zhì)量管理制度以及進(jìn)、銷(xiāo)貨等經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。對(duì)成品油生產(chǎn)企業(yè)每半年抽查一次，每年度對(duì)成品油實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體的抽檢覆蓋率達(dá)到100%。完成老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰任務(wù)，完善新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施和保養(yǎng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推進(jìn)新增和更換的出租車(chē)為電動(dòng)車(chē)或新能源車(chē)。

（五）嚴(yán)控?zé)焿m污染?？h城建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天燒烤，一律進(jìn)店，并安裝油煙凈化設(shè)施。加大對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙凈化設(shè)備檢查力度，確保治理設(shè)施高效運(yùn)行。全縣區(qū)域禁止露天焚燒秸稈垃圾荒草。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管、巡查，做到人員、責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲到位。加大秸稈綜合利用的扶持力度，提高秸稈肥料化、資源化、能源化利用水平。

為認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)2021年大氣污染防治工作，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，根據(jù)《渭南市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2021年工作實(shí)施方案》，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

鞏固“十三五”空氣質(zhì)量改善成果，完成市上下達(dá)優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5平均濃度、重度及以上污染天數(shù)比率等大氣環(huán)境指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、重點(diǎn)工作

（一）謀劃“十四五”大氣污染防治工作。擬定我縣空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)方案（2021—2025年）。根據(jù)市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)分解到各部門(mén)、各鎮(zhèn)辦。（市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，各相關(guān)單位落實(shí)。）

（二）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理。

【摘要】長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)院后勤管理工作缺位，更缺乏智慧化管理手段，導(dǎo)致工作開(kāi)展成本高、效率低、反饋差等諸多問(wèn)題。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)醫(yī)院行業(yè)信息化應(yīng)用程度越來(lái)越高，覆蓋面也越來(lái)越廣，樣本單位正積極推行“智慧醫(yī)院”建設(shè)，并基于此背景對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行思考，擬通過(guò)智慧后勤綜合管理平臺(tái)建設(shè)，來(lái)解決現(xiàn)存問(wèn)題，同時(shí)建設(shè)多維度、全覆蓋的綜合管理中心來(lái)保證平臺(tái)有效的落地。針對(duì)智慧后勤綜合管理平臺(tái)的建設(shè)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，從安全、效率、效益、智慧四個(gè)方面著手分析，圍繞該四大目標(biāo)，擬建設(shè)基于可視化管理系統(tǒng)，對(duì)綜合監(jiān)控系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的醫(yī)院后勤綜合管理平臺(tái)。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；后勤綜合管理平臺(tái)；綜合管理中心；可視化；綜合監(jiān)控；能源；設(shè)備

國(guó)家衛(wèi)健委于2019年3月18日的《醫(yī)院智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）》旨在指導(dǎo)醫(yī)院以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)、提供智慧服務(wù)，并在個(gè)別條款中提及“生活保障等智慧服務(wù)”，為進(jìn)一步建立智慧醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，也清楚的表明該體系并對(duì)“電子病歷、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)、教學(xué)、科研等信息化建設(shè)情況”之外的信息化項(xiàng)目做出具體要求。結(jié)合中國(guó)醫(yī)院信息化的發(fā)展來(lái)看，在政策及業(yè)務(wù)需求的情況下，醫(yī)療業(yè)務(wù)的信息化取得了飛速的發(fā)展，由于醫(yī)院信息化的長(zhǎng)短板現(xiàn)象仍未得到有效解決，前期醫(yī)院后勤信息化領(lǐng)域基礎(chǔ)薄弱，重視程度不夠，導(dǎo)致現(xiàn)有后勤信息化水平相對(duì)較低。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，醫(yī)院的信息化發(fā)展已經(jīng)到了突飛猛進(jìn)的時(shí)期[1-2]，后勤信息化的落后已經(jīng)成為了制約醫(yī)院智慧化進(jìn)程的短板，合理的后勤信息化建設(shè)有助于促進(jìn)智慧醫(yī)院整體協(xié)同發(fā)展，因此，積極探索醫(yī)院智慧后勤管理新模式，具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。

1醫(yī)院后勤信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

樣本醫(yī)院在后勤管理工作中存在的改進(jìn)方向，可從安全、效率、效益、智慧四個(gè)方面著手分析。從安全方面來(lái)看，在醫(yī)院后勤管理工作中，對(duì)醫(yī)院建筑及其附屬機(jī)電設(shè)備、能源供應(yīng)的管理是醫(yī)院安全管理的前提和基礎(chǔ)，在缺乏現(xiàn)代信息化工具支撐的情況下，管理手段比較原始，管理難度比較大。隨著社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，滿足醫(yī)院正常運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備如空調(diào)、電梯、變配電設(shè)施設(shè)備等不斷增多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量多、安全要求高、管理難度大成為了醫(yī)院后勤管理的難點(diǎn)[3]；同時(shí)，醫(yī)院建筑建設(shè)年代較為久遠(yuǎn)，每個(gè)病房樓都經(jīng)歷了多次的維修及改造，由于前期缺乏信息化手段記錄，導(dǎo)致現(xiàn)有人員對(duì)醫(yī)院建筑、管線、設(shè)備設(shè)施無(wú)法做到精細(xì)化管理，依靠人力排查無(wú)法徹底地排除安全隱患，不能提前預(yù)測(cè)事故的發(fā)生。從效率方面來(lái)看，醫(yī)護(hù)患對(duì)于后勤服務(wù)的需求，目前僅通過(guò)電話、微信群等方式進(jìn)行需求的發(fā)起，再由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排相關(guān)人員去處理，服務(wù)效率主要依靠責(zé)任心等主觀因素，服務(wù)過(guò)程無(wú)法實(shí)時(shí)有效進(jìn)行管控、跟進(jìn)，維修人員缺乏考核機(jī)制、維修進(jìn)度不透明等情況，導(dǎo)致后勤服務(wù)響應(yīng)后效果不理想[4-5]；醫(yī)院設(shè)備和系統(tǒng)眾多且系統(tǒng)和設(shè)備間存在交叉，任一設(shè)備和系統(tǒng)需要維修需要多個(gè)部門(mén)配合，影響整體工作效率。從效益方面來(lái)看，醫(yī)院建筑能耗費(fèi)用通常占醫(yī)院后勤運(yùn)營(yíng)成本的50%以上，主要集中在水、電費(fèi)用。其中，用電為主要能耗，約占總能源消耗的70％以上。由于醫(yī)院建筑建設(shè)年代較為久遠(yuǎn)，原有電路、水路與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)量系統(tǒng)完善程度無(wú)法得到保證；用能系統(tǒng)包括空調(diào)、電梯、給排水等多個(gè)系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)又包含若干個(gè)子系統(tǒng)和設(shè)備，能耗的記錄和統(tǒng)計(jì)分析工作量比較大，傳統(tǒng)的粗放式管理已無(wú)法滿足醫(yī)院對(duì)節(jié)能減排管理工作的要求[6]。從智慧方面來(lái)看，由于現(xiàn)有后勤管理工作信息化程度較低，缺少運(yùn)行數(shù)據(jù)對(duì)整個(gè)醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀進(jìn)行深度分析，不能較好的對(duì)整個(gè)后勤管理工作帶來(lái)數(shù)據(jù)支撐，提升后勤管理的整體水平。

2醫(yī)院后勤綜合管理平臺(tái)的建設(shè)