今年以來，市律協(xié)紀委堅持以*重要思想為指導，深入貫徹*精神，嚴格落實市委、市政府關于黨風建設的一系列部署和要求，圍繞中心，服務大局，堅持科學發(fā)展觀、群眾觀、政績觀，認真履行黨章賦予的職責，較好地保障了律師行業(yè)拓展與規(guī)范，律師行業(yè)的黨風建設取得了顯著的成績。一、今年工作成效

在市委、市政府和市司法局黨委的領導下，市律協(xié)紀委根據(jù)新時期紀委工作的需要和律師行業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過認真充分的調研和探索，初步形成了具有律師行業(yè)特色的“黨風帶行風，行風促黨風，黨風、行風同步發(fā)展”的工作思路。一年來，市律協(xié)紀委以教育和規(guī)范為突破口，狠抓律師行業(yè)黨風、行風建設，為律師行業(yè)發(fā)展提供了有力的紀律和政治保證。

今年市律協(xié)紀委工作可以概括為：開展了四項教育，實施了四項規(guī)范，取得了三大成效。

開展了四項教育：一是高質量地開展了律師行業(yè)第二批保持共產(chǎn)黨先進性教育。在律協(xié)黨委的組織協(xié)調下，天冊、星韻、浙杭、援手等16個律師事務所黨支部200*年9月以后加入黨的組織和進入杭州市律師行業(yè)的38名中共黨員，統(tǒng)一集中在星韻、天冊、凱麥律師事務所黨支部參加了此次教育。第二批先進性教育活動從7月下旬正式啟動到11月底結束，前后歷時四個多月。在教育活動中，律協(xié)黨委堅持高起點、高標準、高水平的原則，真抓實干，創(chuàng)新載體，在取得實效上下功夫，如在市法律援助中心設立了黨員示范崗，天冊律師事務所黨支部專門邀請老紅軍子弟《體壇》報記者龔建平作《重走長征路》的報告等。9月底，市人大常委會副主任楊耀梁、市政法委副書記遲愛國視察了市律協(xié)黨委第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并充分肯定了本次先進性教育活動所取得的成績。

二是以第二批先進性教育活動為契機，在全行業(yè)開展“回頭看”教育。各黨支部按照律協(xié)黨委年初工作部署，參照第二批先進性教育活動的相關要求，認真做好“七個一”工作：4月底組織律師黨員參觀杭州市歷史展覽；7月前舉辦了以“律師黨員先進性”應體現(xiàn)在哪些方面的征文，并將獲獎征文材料編印成冊下發(fā)至每個黨員；9月中旬，律協(xié)黨委組織各黨支部書記赴偉人故居接受革命傳統(tǒng)教育；各黨支部每季向律師事務所提合理化建議一次；每兩個月召開一次黨員和群眾座談會等等?？偟膩砜矗^大多數(shù)黨支部都很重視“回頭看”工作，充分地將支部工作融入到了律師事務所日常工作中去。

三是加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，提高律師職業(yè)道德水平，強化執(zhí)業(yè)紀律觀念，是律協(xié)黨委思想政治教育的重要內容之一。律協(xié)黨委領導曾在不同場合多次強調執(zhí)業(yè)紀律教育的重要性，并結合各種活動開展相應的教育。新出臺的《杭州市律師繼續(xù)教育培訓暫行規(guī)定》把律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育作為一項重要內容，要求全體執(zhí)業(yè)律師必須參加；11月18日市律協(xié)舉辦的律師繼續(xù)教育培訓，律協(xié)黨委書記方紹清同志就律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德等內容作了重要講話。

同志們：

今天，我們舉行山東長明陽律師事務所開業(yè)揭牌典禮儀式，這是我區(qū)法律服務業(yè)發(fā)展歷程中的一件盛事。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示祝賀，向一貫關心支持我區(qū)法律服務工作的市司法局、市律師協(xié)會和社會各界表示感謝。

律師制度是一個國家法制建設和文明程度的重要標志。律師是我們建設社會主義法治國家的一支重要力量。近年來，在市司法局、市律師協(xié)會和區(qū)委、區(qū)政府的領導下，我區(qū)的的律師隊伍不斷發(fā)展壯大，隊伍的整體素質、法律服務質量和水平不斷提高。全區(qū)律師忠實履行憲法和法律賦予的職責，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極參與“平安薛城”創(chuàng)建和經(jīng)濟建設的社會實踐，為當事人提供了優(yōu)質高效的法律服務，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。長明陽律師事務所的成立為我區(qū)提供了更廣闊的法律服務平臺，必將進一步推動我區(qū)的民主與法制建設。

市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和“平安xx”創(chuàng)建需要律師的廣泛參與和積極實踐，律師界乃至整個司法行政系統(tǒng)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，自覺服從服務于黨委政府工作大局，要按照建設“平安薛城”要求，全力做好各項法律服務工作，維護社會穩(wěn)定。要積極引導當事人學會運用法律手段化解各種矛盾糾紛，依法維護經(jīng)濟秩序和社會秩序，促進社會穩(wěn)定。

要圍繞提高服務水平，大力實施品牌戰(zhàn)略。加強律師服務的品牌建設，是提升律師隊伍社會形象和競爭力的必由之路。要按照“政治建所、依法管所、素質強所、自律興所”的工作思路，完善內部運作機制，規(guī)范管理，不斷提高服務層次、質量和水平，促進自身的長足進步和發(fā)展。以品牌樹形象，以服務求發(fā)展，發(fā)展成為在全市乃至全省有一定影響的律師事務所。

司法行政機關要重視、關心支持律師事務所的工作。經(jīng)常聽取律師工作情況匯報，分析研究問題，加強對律師所的領導和指導。積極創(chuàng)造條件，不斷優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，為其依法執(zhí)業(yè)營造寬松和諧的氛圍。律師事務所要定期向區(qū)司法局匯報業(yè)務工作，加強匯報溝通，形成管理與被管理，服務與被服務的良性互動，促進自身的健康有序發(fā)展。

根據(jù)縣委[20*]15號和縣委辦[20*]19號37號文件精神，為進一步推動解放思想科學發(fā)展主題實踐活動，我局進行了認真的調研查擺，并對查擺出的問題進行了認真整改，切實使主題實踐活動開展得扎實有效，現(xiàn)將自查及整改情況報告如下：

一、活動開展情況

為提高效能、增強效果，我局將“解放思想科學發(fā)展”主題實踐活動與法律服務行風建設年活動、社會主義法治理念教育活動等緊密結合，一同協(xié)調安排，周密部署，扎實有效地加以推進。活動開展以來，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過召開動員大會，開展“落實科學發(fā)展觀大討論”，學習省、市委有關文件，深入查找與落實科學發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應的思想觀念，順利完成了各項工作任務，目前正扎實推進整改提高階段工作。局解放思想、科學發(fā)展主題實踐活動領導小組、每位領導成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個人崗位職責，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入基層調研等形式，廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議，全面查找了單位和個人在落實縣委、縣政府部署的各項目標任務方面，以及去年解放思想主題實踐活動整改措施、承諾事項落實方面存在的問題，召開了領導班子專題會議，對存在的問題進行了認真梳理和深入剖析。在此基礎上，局黨組研究制定了整改方案。

二、存在的問題

1、思想觀念不能適應新發(fā)展要求，工作創(chuàng)新不足

有一些同志認為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭先進位、勇爭一流的思想，創(chuàng)新能力不強，工作思路不寬，執(zhí)行落實不嚴，市場經(jīng)濟知識缺乏，參與創(chuàng)新本領不高，安于現(xiàn)狀，被動應付，習慣于消極地等任務、等措施，工作中缺乏服務全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的主動性和開拓性。還有一些同志面對已經(jīng)取得的成績沾沾自喜，小進則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實的責任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。

律師行業(yè)是“知識經(jīng)濟時代”典型的“知識行業(yè)”，人才的培養(yǎng)和爭奪一直是律師事務所之間業(yè)務競爭的核心。如何積累人力資本、開發(fā)人力資源是每個律師事務所負責人首先要面對的問題。在總結本所用人經(jīng)驗的基礎上，北京理和律師事務所提出了“理和”用人的三準則：轉變、定位、發(fā)展。

一、“轉變”準則

現(xiàn)代的社會是“職業(yè)生存”的社會，除了極少數(shù)食利者，每個人成年以后都得辛勤工作幾十年，成為以工作為核心的“職業(yè)人”?！奥殬I(yè)人”最大的希望是能在一個持續(xù)發(fā)展盈利的單位不斷積累經(jīng)驗、穩(wěn)定提升收益。但要創(chuàng)造“永續(xù)發(fā)展”的工作平臺，員工就得很快轉變?yōu)椤耙詧?zhí)業(yè)發(fā)展為導向的職業(yè)人”。

同其他的經(jīng)營實體一樣，律師事務所的員工來自四面八方，經(jīng)歷各異：有從學校才畢業(yè)的，有換過很多工作單位的；有經(jīng)歷輝煌的，也有帶著創(chuàng)業(yè)傷痕的。學校才畢業(yè)的員工要將“學生思路”轉化為“工作思路”，積極實踐，盡快使自己“社會化”，融入律師事務所；有過工作經(jīng)歷的員工要盡快忘掉舊習慣，形成新加盟的律師事務所需要的新思維和新習慣，這些都叫“轉變”。只有消除各種思維和行為習慣方面的差異，律師事務所的每個員工才能同心同德，共同創(chuàng)造全新的律師事務所文化，打造永續(xù)發(fā)展的品牌。

要完成“轉變”，員工就必須把自己的原有的生活重心轉化為以律師事務所的執(zhí)業(yè)工作為中心，在每天的工作中理解和實踐本律師事務所的目標準則和執(zhí)業(yè)理念。

“轉變”的核心問題是時間管理，理和律師事務所提倡員工每天從工作八小時外擠出一小時，從雙休日擠出半天時間用于“轉變”：用于適應律師事務所的思路，思考律所的文化，融合同事關系，提升執(zhí)業(yè)能力。任何律所都不歡迎“居家男人（女人）”，這樣的人每天都從工作時間內擠出一兩個小時考慮居家問題，考慮裝修房屋、娛樂休閑和家庭生活問題；一下班就急急忙忙地去實現(xiàn)這些“設計”：投入個人生活的小圈子、轉商場、泡吧廳、訪朋友。一句話，他們的生活是以“家庭為中心”，而不是以“職業(yè)為中心”，他們在“職業(yè)社會”不會有所成就。

根據(jù)縣委[20*]15號和縣委辦[20*]19號37號文件精神，為進一步推動解放思想科學發(fā)展主題實踐活動，我局進行了認真的調研查擺，并對查擺出的問題進行了認真整改，切實使主題實踐活動開展得扎實有效，現(xiàn)將自查及整改情況報告如下：

一、活動開展情況

為提高效能、增強效果，我局將“解放思想科學發(fā)展”主題實踐活動與法律服務行風建設年活動、社會主義法治理念教育活動等緊密結合，一同協(xié)調安排，周密部署，扎實有效地加以推進?；顒娱_展以來，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過召開動員大會，開展“落實科學發(fā)展觀大討論”，學習省、市委有關文件，深入查找與落實科學發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應的思想觀念，順利完成了各項工作任務，目前正扎實推進整改提高階段工作。局解放思想、科學發(fā)展主題實踐活動領導小組、每位領導成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個人崗位職責，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入基層調研等形式，廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議，全面查找了單位和個人在落實縣委、縣政府部署的各項目標任務方面，以及去年解放思想主題實踐活動整改措施、承諾事項落實方面存在的問題，召開了領導班子專題會議，對存在的問題進行了認真梳理和深入剖析。在此基礎上，局黨組研究制定了整改方案。

二、存在的問題

1、思想觀念不能適應新發(fā)展要求，工作創(chuàng)新不足

有一些同志認為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭先進位、勇爭一流的思想，創(chuàng)新能力不強，工作思路不寬，執(zhí)行落實不嚴，市場經(jīng)濟知識缺乏，參與創(chuàng)新本領不高，安于現(xiàn)狀，被動應付，習慣于消極地等任務、等措施，工作中缺乏服務全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的主動性和開拓性。還有一些同志面對已經(jīng)取得的成績沾沾自喜，小進則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實的責任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。

編者按：本文主要從抓教育，促發(fā)展、抓監(jiān)管，促規(guī)范、抓服務，促和諧、幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的高素質律師團隊，更好地為我市經(jīng)濟建設服務；促規(guī)范的工作思路，努力做到不缺位、不錯位、不越位、管到位，重點是加強宏觀管理，建立長效管理機制；工作目的，引導律師為社會主義和諧社會建設服務，引導律師為國有企業(yè)改制和民營經(jīng)濟發(fā)展服務，引導律師積極開展法律援助工作，引導律師廣泛參與社會公益事業(yè)等。具體材料請詳見：

*市現(xiàn)有二所合伙制律師事務所，即天青律師所和冀和律師所，執(zhí)業(yè)律師15名。2005年局新領導班子上任以來，從宏觀上和政策上對律師事務所加強了引導和監(jiān)管，重點抓好了法律服務市場的清理整頓，樹立起了律師良好的“品牌”形象，同時為律師解壓減負，創(chuàng)造寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境，極大程度的激發(fā)了律師為社會服務的積極性。幾年來，骨干律師組建律師團擔當政府法律顧問，無償為政府提供決策咨詢服務，二??八年*律師為村級擔當法律顧問30家，為企業(yè)擔當顧問26家，辦理案件370件，律師業(yè)在我市的蓬勃發(fā)展，為推進當?shù)厣鐣囊婪ㄖ卫?，維護當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和治安穩(wěn)定做出了重要貢獻。

*市司法局近幾年針對律師工作采取的主要做法是：

一、抓教育，促發(fā)展

為把我市兩個律師所打造成為一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的高素質律師團隊，更好地為我市經(jīng)濟建設服務，我局注意加強對律師所及律師日常教育引導，樹立牢固的大局意識和良好的職業(yè)道德。一是局機關加強了對律師隊伍政治方向的引導，在律師隊伍中深入開展了思想教育和理想信念教育，規(guī)定各律師事務所每月集中組織政治業(yè)務學習不少于2次，組織律師認真學習貫徹落實黨的十七大精神和中央的重大決策部署。教育律師要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，增強政治意識、大局意識、憲法意識、服務意識、誠信意識，牢固樹立社會主義榮辱觀、正確的服務觀和執(zhí)業(yè)觀，堅持辦案效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一，使廣大律師真正成為社會主義法律尊嚴的捍衛(wèi)者，人民群眾利益的保護者，黨和群眾的連心橋。二是加強對律師價值取向的引導，增強律師的社會責任感，提高律師誠信執(zhí)業(yè)、執(zhí)業(yè)為民的主動性和積極性，在律師隊伍中形成了熱情服務、誠實守信、揚善懲惡的行業(yè)風尚。三是加強律師隊伍的黨建工作。目前，兩個律師所黨員律師還隨局機關過組織生活，下一步將積極培養(yǎng)發(fā)展了一批黨員律師。要求黨員律師在實踐中扎實開展先進性教育，較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用。四是加強律師法律知識和業(yè)務的學習。建立健全律師隊伍學習教育機制。督促各所建立健全內部業(yè)務培訓制度，建立定期交流、相互學習、“傳幫帶”的機制。鼓勵廣大律師參加繼續(xù)學歷教育，全面提高專業(yè)素質和服務水平，在兩個律師所當中，45歲以下律師均取得了法律本科學歷，司法統(tǒng)一考試開考以來，兩個共有10人取得了司法統(tǒng)一考試資格。

二、抓監(jiān)管，促規(guī)范

2012年，縣司法局在上級司法行政機關和律師協(xié)會的指導下，認真學習貫徹各級領導關于加強律師管理工作和律師隊伍建設的講話精神，以新律師法的學習實施為主線，切實履行法律賦予的職能，調整管理力量，狠抓行風整頓和隊伍建設，嚴格規(guī)范各項管理制度，強化服務意識和大局意識，取得了顯著的效果，使我縣的律師管理工作邁上了一個新臺階?，F(xiàn)就本年度的主要工作匯報如下：

一、充分發(fā)揮職能作用，依法加強監(jiān)督管理，保證律師事務所依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范運行。

縣司法局根據(jù)新律師法的要求，督促各律師事務所建立和完善了執(zhí)業(yè)管理制度、利益沖突審查制度、收費和財務管理制度、投訴查處制度、年度考核制度和檔案管理制度，并根據(jù)本所實際制定詳細的管理細則，確保律師事務所規(guī)范運行，依法執(zhí)業(yè)。在即將過去的一年里，我縣全體律師嚴格執(zhí)行“六條禁令”，注重樹立律師在社會上的形象，司法局和律師事務所分別公布公開投訴方式和投訴電話，及時處理群眾投訴，妥善處理投訴事由和責任人員，既制止和處罰了違規(guī)不良行為，又避免了矛盾液化，維護了團結穩(wěn)定的大局。年初本縣律師事務所的一名律師受到群眾投訴，司法局根據(jù)上級安排，認真調查核實，沒有發(fā)現(xiàn)被投訴人有任何違法行為，系投訴人錯誤認知導致，形成了調查報告并上交市局。

二、加強教育和培訓，正確引導律師事務所開展律師工作服務和諧社會活動。

根據(jù)上級司法行政機關和有關領導的指示精神，縣司法局加強對律師事務所和律師的教育培訓，先后進行了社會主義法治理念再教育再培訓、堅持黨的領導專題教育、增強大局意識和全局意識主題教育等教育活動，確保了全體律師堅持正確的政治方向。同時，為增強全體律師的社會責任感和服務和諧社會的意識，配合上級司法行政機關和律師協(xié)會的計劃和要求，先后組織全縣律師開展“法律六進”活動，參加信訪工作律師法律服務團、維護農民工權益律師服務團和法律援助民生工程服務團。為弱勢群體提供法律援助、尤其為農民工提供免費服務活動，同時利用節(jié)假日、特殊意義的紀念日等機會，走上街頭，面向社會為群眾提供法律咨詢活動。通過多項活動的開展，擴大了律師的社會影響，進一步增強了廣大群眾的法律意識，為我縣的和諧社會建設做出了貢獻。

三、全縣律師事務所和全體律師強化服務意識，規(guī)范管理，依法執(zhí)業(yè)，為我縣的法治化建設做出了新的貢獻。

新春佳節(jié)之際，我謹代表司法部向全國廣大律師、公證員、基層法律服務工作者和法律援助工作者致以新春的祝福。也借這個機會，與大家一道回顧200*年法律服務工作情況，談談對200*年工作的思考，與大家一同交流。

一、200*年法律服務工作的基本情況和當前面臨的形勢、存在的問題

200*年，法律服務工作在司法部黨組的領導下，緊緊圍繞“拓展和規(guī)范法律服務"的主題，強化服務功能，推動立法工作，加大改革力度，加強隊伍建設，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，各項工作取得了新的進展。

（一）法律服務工作在服務黨和國家工作大局中的作用更加突出。積極引導法律服務工作為經(jīng)濟建設服務。重點深入推動律師為國企改革服務，全國已有*家律師事務所的1*名律師，為17784家國有企業(yè)改制服務。推動法律服務工作為構建和諧社會服務。引導律師參與涉法信訪工作，推動律師、公證工作為解決建設領域拖欠工程款和農民工工資服務。推動法律援助工作的深入開展，去年全國共辦理法律援助案件25萬多件，比上年增加33％；接待咨詢266萬多人次，比上一年增長39％。引導和推動法律服務業(yè)為對外開放服務。形成了對WTO后過渡期法律服務領域的應對工作方案。積極參與世貿規(guī)則的完善和制定，參與亞太等自貿區(qū)談判，參加CEPA第三階段的磋商工作。新批準了33家境外律師事務所在內地設立代表處。委托公證工作取得新的進展，在澳門建立委托公證制度的工作正式啟動。

（二）法律服務工作的執(zhí)業(yè)規(guī)范建設繼續(xù)深入。認真開展合伙律師事務所規(guī)范建設年活動，進一步建立健全律師隊伍建設長效機制。組織開展“公證隊伍教育規(guī)范樹形象"活動，認真開展公證質量和服務秩序大檢查。據(jù)統(tǒng)計，教育規(guī)范活動期間，各地共制定、修改1270余件公證規(guī)章制度，1200余家公證處建立了公證員誠信檔案；全國共處理違法違規(guī)違紀執(zhí)業(yè)的公證處46家，公證人員101名；清退不合格的公證員助理248名，拒辦有回扣要求的公證事項4750件，撤銷和清理不符合規(guī)范要求的辦證點1088個。

（三）法律服務工作的法制建設取得重要進展。配合立法部門認真做好《公證法》的調研、論證和審議工作，《公證法》將于今年3月1日起實施?！堵蓭煼ā沸抻喒ぷ鬟M展順利，修訂草案已于去年6月底報送國務院。認真做好《公證法》實施前的各項準備工作，編發(fā)《公證法》宣傳提綱，舉辦全國公證管理干部《公證法》培訓班。與公證法相關的配套性規(guī)章形成了初稿?；鶎臃煞展ぷ鞯膬蓚€部頒規(guī)章修改稿已經(jīng)形成，并多次征求各地的意見。配合全國人大常委會開展了《律師法》執(zhí)法檢查工作。

**年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下，在市司法局的指導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持依法治理方略，加大法律服務力度，以維護穩(wěn)定、服務發(fā)展為己任，全面開創(chuàng)司法行政工作新局面。特別是在上半年面對突如其來的“非典”疫情，我局迅速行動起來，調整了工作思路，提出了“迎難而上，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，力求實效”的工作思路，在一手抓“非典”防治的同時，業(yè)務工作也取得了較好成績。現(xiàn)將我局上半年工作總結如下：

一、抓重點，深入開展普法依法治理工作

今年以來，我局按照全市普法依法治理工作目標要求及市司法局的部署，結合我區(qū)實際，經(jīng)局黨組分析研究，明確了今年普法依法治理工作總體思路：圍繞黨委、政府中心工作及熱點問題，重點抓好全區(qū)普法依法治理工作落實，認真落實領導干部學法用法機制，積極開展以青少年為重點的普法教育，通過群眾喜聞樂見、娛教于樂的宣傳形式，確保普法教育落到實處。一是認真制訂了《金牛區(qū)**年依法治區(qū)工作實施意見》及《依法治區(qū)目標考核辦法》，通過區(qū)目標辦，將普法依法治區(qū)工作作為全區(qū)新增目標層層分解落實到各街、鄉(xiāng)、部門。二是按照、司法部《關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》精神，完善了領導干部中心組學法制度，積極推行領導干部學法用法法律知識考試試行辦法，區(qū)委印發(fā)了《中共金牛區(qū)委關于領導干部學法用法法律知識考試辦法》（金牛委發(fā)[**]48號），在全市率先要求從7月1日起我區(qū)在職副局級以上領導干部和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府擬任命副局級以上領導干部，都要參加學法用法常規(guī)考試和任前考試。三是按照教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神，加強青少年學法用法工作力度，開展了“法制圖片進校園”系列活動，有針對性地制作了青少年學生法制宣傳展版在全區(qū)所有學校巡展，并強化措施，加強協(xié)調，進一步完善了我區(qū)法制副校長的工作。同時，積極探索、豐富法制宣傳形式，結合工作重點，不斷改進、創(chuàng)新宣傳形式。一是繼續(xù)鞏固經(jīng)實踐證明、收效明顯、受到群眾喜愛的宣傳形式，今年，我們針對不同的人群，分別制作了社區(qū)、農村、青少年等多套普法流動宣傳展板，以漫畫這種群眾喜聞樂見的形式宣傳法律法規(guī)；二是結合黨委、政府中心工作、群眾關注熱點開展法制宣傳，在“防非”期間，制作了“防治非典”法制宣傳電視公益廣告，大力宣傳《傳染病防治法》，為依法做好“非典”防治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍；三是積極開展送法下鄉(xiāng)活動，將與群眾生活息息相關的法律法規(guī)送到社區(qū)、學校、工地、田間地頭。今年以來，以防“非典”、“公民道德實施綱要”、“綜治宣傳日”、“傳染病防治法”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例”等法律法規(guī)為主要內容開展了法制宣傳及“送法下鄉(xiāng)”活動8次，全區(qū)設立宣傳站（點）共100余個，散發(fā)宣傳資料76000余份，送書1190冊，受理咨詢58人次，開辦法制專欄52期，制作法制宣傳公益廣告一期，使參與和受教育的人數(shù)達20余萬人次。上半年我區(qū)不但通過廣播、專欄、展板、公益廣告等形式普及法律法規(guī)，還利用《依法治區(qū)動態(tài)》，反映全區(qū)各街、鄉(xiāng)，部門普法和依法治理工作情況，上半年，我區(qū)居民受教育323844人，受教育面達93%；農村受教育人數(shù)69323人，受教育面達81%；暫住人口19萬人，受教育15萬余人，受教育面達78%；在校學生共65456人，受教育面達100%。

圍繞依法治區(qū)戰(zhàn)略方針，深化依法治街、治鄉(xiāng)工作。我區(qū)依法治理工作本著以基層為基礎，行業(yè)為支柱開展工作，按照“瞄準熱點，抓住重點，解決難點”的工作思路，重點抓了街、鄉(xiāng)和行業(yè)的治理。一是以“法律進社區(qū)”為依托，開展了基層“民主法制示范社區(qū)（村）”工作，印制了創(chuàng)建標準，要求每一街鄉(xiāng)都要抓一個示點，全面實行村（居）務公開，切實保障了村（居）民參與民主管理。二是對重點行業(yè)進行了治理，開展了依法治稅、依法治路、依法管理市場，以及依法打擊假冒偽劣產(chǎn)品等工作取得了新的成績，各行各業(yè)端正了行業(yè)之風，廉潔公正，企業(yè)經(jīng)營戶奉公守法，合法經(jīng)營。三是維護社會穩(wěn)定，確保一方平安。重點轄區(qū)整治不斷深化，刑事犯罪上升勢頭趨緩，“兩搶、兩盜”等方面犯罪的得到有效遏制，社會治安形勢逐步好轉。

二、抓基礎，將人民調解、安置幫教工作落到實處

一是抓好街、鄉(xiāng)司法所機構落實。今年，在我區(qū)街道撤并完成后，我局就司法所建設多次與有關部門協(xié)調，并專題給區(qū)政府分管領導進行了匯報，向區(qū)編辦打了報告，建議在各街、鄉(xiāng)增掛司法所牌子，確保司法所所長和司法助理員的相對穩(wěn)定。同時，召開了司法所所長會，安排部署了今年的工作，將人民調解工作和社區(qū)法律服務工作納入了各街、鄉(xiāng)依法治理目標。

20*年司法行政系統(tǒng)婦女管理工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循我局“抓住機遇、創(chuàng)新思路、提高能力、求真務實”的工作思路，以“突出基層、突出窗口單位、突出面上工作（普法）”的工作方式，緊緊圍繞我區(qū)的民心工程建設，著力加強婦女干部素質，進一步提升我系統(tǒng)女性的良好形象，積極發(fā)揮聯(lián)系婦女、服務婦女、教育婦女、維護婦女兒童合法權益的職能作用，為促進我局全面工作和我區(qū)婦兒工作的全面發(fā)展作出新貢獻。主要抓好以下幾項工作：

（一）深入開展法制宣傳活動，為婦兒維權工作發(fā)展鋪路架橋。一是，通過區(qū)（鎮(zhèn)街）普法辦、法援機構開展法律宣傳進校園、進婚姻學校（婦女學校）、進村居、進企業(yè)活動；著力擴大普法員隊伍，充分利用轄區(qū)律師所女律師的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)資源利用最大化。二是，利用“三八”維權周等活動，與相關部門聯(lián)動開展專場宣傳活動。3月8日前后與區(qū)婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦一場“三八”維權周暨法制宣傳大型戶外活動，以論壇、法律知識有獎問答、專場咨詢、法律知識有獎燈謎等形式宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》和反對家庭暴力知識等。三是，加強對特殊群體的法律服務。利用幫教、法援等資源，送法進監(jiān)獄，提高女服刑人員的法律意識。

（二）配合區(qū)中心工作提升司法女性形象。主要配合區(qū)政府東華里片區(qū)改造工程，在與區(qū)負責改造工作辦公室溝通聯(lián)系基礎上，組織公證處、法援處、律師所、宣教股、司法所等部門在工程指揮辦公室現(xiàn)場或拆遷轄區(qū)開展法律宣傳、業(yè)務辦理等專場法律服務，突顯司法系統(tǒng)女性深入基層第一線的務實形象。

（三）鞏固巾幗文明崗成果。已獲省巾幗文明崗的公證處繼續(xù)抓好婦女綜合素質培訓，爭取名額參加本系統(tǒng)和上級單位組織的各類培訓、學習或交流；利用12345行政服務熱線這個平臺，從提高解答質量為切入點，進一步提升公證處在全區(qū)乃至全市的形象。區(qū)法援處在爭創(chuàng)區(qū)巾幗文明崗的良好基礎上，著重從硬件上改良辦公環(huán)境，從軟件上發(fā)揮法援網(wǎng)絡特別是工作站的作用，加強與其他職能部門的聯(lián)動，年內擬舉辦多場法律服務活動，并利用媒體宣傳，擴大影響力，為創(chuàng)市巾幗標兵崗作準備。

（四）深化“援助單親特困母親家庭”活動，倡導積極參與社會公益活動。以“多援一”方式擦亮“援助單親特困母親家庭”愛心大使這塊牌子，即對特別困難的受援家庭爭取多幾個資助人，增加資助款項，增強援助效果，同時注重主動為需要的家庭提供一條龍法律服務。對社會各界發(fā)動的公益活動，局婦委會以推動者身份參與，鼓勵我系統(tǒng)積極響應。

（五）開展形式多樣“內強素質”活動。擬舉辦一場有關女性形象的講座，從另一層面上提高我系統(tǒng)婦女的素質。對各級婦女組織發(fā)動的征文、演講比賽，專題研討、論壇，競技比賽等，局婦委會鼓勵婦女踴躍參與，并爭取局的支持。