**市委在三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出了“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、建設(shè)和諧社會(huì)”的具體要求，并制定出了“四區(qū)一線(xiàn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，那么各部門(mén)、各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)黨委政府都要為之而努力不懈。要想全面完成市委三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)和任務(wù)，我認(rèn)為認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪(fǎng)工作至關(guān)重要。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。俗話(huà)說(shuō)“石潤(rùn)而雨，月暈而風(fēng)”，信訪(fǎng)工作在感知社會(huì)穩(wěn)定方面可以起到“春江水暖鴨先知”的作用。當(dāng)前，在我市政治、經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)定的前提下，各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)信訪(fǎng)源主要也就是土地，水土矛盾，宅基地糾紛，鄰里糾紛、涉法涉訴等問(wèn)題。我鄉(xiāng)主要以經(jīng)濟(jì)糾紛，水土矛盾問(wèn)題為主。那么，要解決好這些問(wèn)題關(guān)鍵是要做好信訪(fǎng)工作，這對(duì)我們各級(jí)干部，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)級(jí)干部及村隊(duì)干部就提出了更高的要求。下面，我結(jié)合工作實(shí)際就如何做好農(nóng)村信訪(fǎng)工作，談一些自己的看法：

一、處理信訪(fǎng)問(wèn)題，一定要在“正確”上下功夫。

所謂“正確”有兩層含義，首先是方式方法上的正確，切忌用過(guò)激的態(tài)度，過(guò)火的措施解決信訪(fǎng)問(wèn)題，而是要用說(shuō)服教育和妥善化解的方法來(lái)解決。信訪(fǎng)工作人員或基層干部要真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事。決不能擺官架子，搞官僚主義那一套，那樣的話(huà)就會(huì)傷害黨同人民群眾的感情，從而導(dǎo)致矛盾激化。要敢于正視信訪(fǎng)問(wèn)題，要深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握情況，及時(shí)疏解。可以這樣說(shuō)，信訪(fǎng)工作就是聯(lián)系黨員干部和群眾的一條紐帶，老百姓來(lái)上訪(fǎng)決不是針對(duì)你信訪(fǎng)部門(mén)，因此要能夠正確認(rèn)識(shí)，上訪(fǎng)問(wèn)題確實(shí)有理的要立即給予解決，部分有理的部分解決，有理暫時(shí)解決不了的，要給老百姓說(shuō)清楚，進(jìn)行解釋?zhuān)f(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，依據(jù)實(shí)際情況做出承諾，按時(shí)解決。對(duì)沒(méi)有道理的上訪(fǎng)，也不能發(fā)脾氣，首先要進(jìn)行耐心的說(shuō)服、教育，讓他自己認(rèn)識(shí)到自已的錯(cuò)誤，那么對(duì)那些即沒(méi)有道理，又胡攪蠻纏的個(gè)別群眾，堅(jiān)決不予支持，同時(shí)還要采取合法的必要手段進(jìn)行制止。這就是我說(shuō)的“正確”的第二層含義。做為信訪(fǎng)干部或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定不能怕這些個(gè)別胡攪蠻纏的人來(lái)上訪(fǎng)。現(xiàn)實(shí)中就有一些這樣的現(xiàn)象，上訪(fǎng)農(nóng)牧民專(zhuān)選一些市上舉辦重大喜慶節(jié)日時(shí)，去上訪(fǎng)，而我們有一些信訪(fǎng)干部或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，只聽(tīng)片面之詞，當(dāng)者信訪(fǎng)人的面就給這些上訪(fǎng)人員單位領(lǐng)導(dǎo)打電話(huà)“你們?cè)趺锤愕?，連這點(diǎn)事都辦不好，你趕快安排人來(lái)或你親自來(lái)，把人領(lǐng)回去，盡快解決”這一席話(huà)不打緊，一是給基層干部下不了臺(tái)，二是助長(zhǎng)了個(gè)別胡攪蠻纏上訪(fǎng)人員的囂張氣焰。回來(lái)后，上訪(fǎng)人員到處做反面宣傳，怎么樣我一到市上，你領(lǐng)導(dǎo)咋了，還不得快快的去接我，只要一上訪(fǎng)啥事都能解決，他（她）還忽悠別人去上訪(fǎng)。三是給基層帶來(lái)了很多不必要的麻煩，造成工作被動(dòng)。這樣的問(wèn)題確實(shí)存在，從這里也反應(yīng)出了兩個(gè)問(wèn)題：一是信訪(fǎng)工作必須上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力解決問(wèn)題。這就要求我們基層的信訪(fǎng)人員及干部要“明者視于無(wú)形，聰者聽(tīng)于無(wú)聲”，信息要靈，要做到耳聰目明，有超前意識(shí)，針對(duì)這些胡攪蠻纏的上訪(fǎng)人員所反映的無(wú)理問(wèn)題，提前形成有理有據(jù)的材料，上報(bào)到市信訪(fǎng)局及各相關(guān)部門(mén)，提前溝通，讓他（她）無(wú)隙可穿，上下口徑一致，就可以制止這種無(wú)理上訪(fǎng)行為；二是建立健全信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)制度和長(zhǎng)效機(jī)制。協(xié)調(diào)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。如我們石橋鄉(xiāng)近兩年來(lái)，制定出臺(tái)了《石橋鄉(xiāng)處理信訪(fǎng)突發(fā)問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度》、《石橋鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作首問(wèn)責(zé)任制度》、《石橋鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度》等，有效地推進(jìn)了全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

二、處理信訪(fǎng)問(wèn)題要在“及時(shí)”上下功夫。

同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，信訪(fǎng)工作要著眼于“為之于未有、治之于未亂”。從事信訪(fǎng)工作人員及農(nóng)村基層干部應(yīng)該把大部分工作精力放在及時(shí)化解各種矛盾、排除不安定因素上，對(duì)信訪(fǎng)中反映的各類(lèi)矛盾，要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，正確把握，善于疏導(dǎo)。反之如果麻木不仁，化解不力，日積月累，就容易激化，諸多實(shí)踐證明，那里疏導(dǎo)工作做的好，做的及時(shí)，那里的群眾就心平，社會(huì)秩序就好，組織發(fā)展就快，那里的糾紛多，社會(huì)秩序就亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就慢。我在古爾圖工作的時(shí)候，就有這樣一個(gè)例子。農(nóng)業(yè)一隊(duì)有一個(gè)農(nóng)民，在84年土地承包以前，按照生產(chǎn)隊(duì)的安排，當(dāng)時(shí)給隊(duì)上打了幾車(chē)蘆葦（具體數(shù)子不清），84年土地承包后，即沒(méi)有給工分也沒(méi)有付錢(qián)更沒(méi)有一個(gè)具體的說(shuō)法，當(dāng)時(shí)這戶(hù)農(nóng)民心理就不順，找了當(dāng)時(shí)的隊(duì)長(zhǎng)要求解決，但當(dāng)時(shí)隊(duì)長(zhǎng)不知啥原因，硬是沒(méi)解決。就這樣日復(fù)一日、年復(fù)一年，一直沒(méi)有解決。剛承包到戶(hù)時(shí)，土地承包費(fèi)用很低，這戶(hù)農(nóng)民心里想，你不給我解決我就不交提留，慢慢抵頂，換過(guò)幾任隊(duì)長(zhǎng)，都沒(méi)有去解決這個(gè)問(wèn)題。一直拖到98年二輪土地承包，這時(shí)候土地提留已經(jīng)很高了，當(dāng)時(shí)隊(duì)長(zhǎng)來(lái)找他說(shuō)“你這樣光種地，一直不交提留不行呀”，農(nóng)戶(hù)說(shuō)那你就解決吧，你解決了我就交。其實(shí)，這個(gè)農(nóng)戶(hù)也憋了好多年的氣了，內(nèi)心已經(jīng)產(chǎn)生了很重的抵觸情緒，這時(shí)候你怎么解決他都不滿(mǎn)意，甚至提出了無(wú)理的要求，隊(duì)長(zhǎng)一算帳，不但收不上提留，隊(duì)上還要到找他錢(qián)，隊(duì)長(zhǎng)一想算了，我也不解決了。這戶(hù)農(nóng)民在與其他農(nóng)戶(hù)閑聊時(shí)也承認(rèn)自己耍賴(lài)，但他就順不下這口氣。同時(shí)，這戶(hù)農(nóng)民在農(nóng)一隊(duì)家族勢(shì)力比較大，有一定的影響，就是因?yàn)閹总?chē)蘆葦，造成了他十幾年不交提留，累計(jì)達(dá)4萬(wàn)多元，造成很壞的負(fù)面影響，而且在一定程度上影響了全鎮(zhèn)二輪土地承包工作的順利進(jìn)行，仔細(xì)一想，真是得不償失。試想一下，當(dāng)時(shí)如果有一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)長(zhǎng)能認(rèn)真解決蘆葦問(wèn)題，會(huì)引發(fā)這樣的后果嗎？只能說(shuō)明我們信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度不健全，村隊(duì)干部信訪(fǎng)意識(shí)淡薄，沒(méi)有能夠及時(shí)的解決問(wèn)題，促使矛盾激化，致使矛盾性質(zhì)有所轉(zhuǎn)化。

三、解決信訪(fǎng)問(wèn)題，要在發(fā)動(dòng)“群眾”上下功夫。

淺議把小事做好

作者:夏金明

日常生活和工作中，人們都想做大事，而不愿意或不屑于作小事，想做大事的人太多了，而愿意把小事做好的人太少，事實(shí)上，隨著工業(yè)化的發(fā)展，社會(huì)分工的日益細(xì)化，專(zhuān)業(yè)化程度的不斷提高，真正意義上的大事越來(lái)越少了。多數(shù)人做的工作還只是一些瑣碎的事、具體的事、單調(diào)的事，他們或許過(guò)于平淡，也許雞毛蒜皮，但這就是工作，是生活，是成就大事不可缺少的基礎(chǔ)。那么在實(shí)際工作中，如何才能做到把小事做好。

一、重視小事，端正做好小事的態(tài)度

伏爾泰有一句名言說(shuō)得好：使人疲憊的是鞋子里的一粒沙子，而不是遠(yuǎn)處的高山。在人生的道路上，將你擊倒的常常是一些非?，嵥榈男∈?，而不是那些巨大的挑戰(zhàn)，很多人都有過(guò)這樣的體驗(yàn)：當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，人們常會(huì)因?yàn)榫o張和恐懼，本能地產(chǎn)生一種巨大的抗?fàn)幜α?。然而，?dāng)一些雞毛蒜皮的小事困擾你時(shí)，你可能束手無(wú)策，因?yàn)樗麄兪巧畹募?xì)梢末節(jié)，人們一般不會(huì)或過(guò)多的注意它，正是這些微不足道的小事，卻能不斷的消耗一個(gè)人的精力。因此，我們一定要重視小事，端正做好小事的態(tài)度。

一是小事不能小看，一個(gè)不經(jīng)意的細(xì)節(jié)，往往能反映出一個(gè)人深層次的修養(yǎng)。一些不經(jīng)意中流露出來(lái)的“小節(jié)”，往往能反映一個(gè)人深層次的素質(zhì)。生活中的細(xì)節(jié)是每個(gè)人素質(zhì)的最好體現(xiàn)，但往往就是最容易被人忽視的。曾在電視里看到這樣一組鏡頭：一個(gè)記者在長(zhǎng)沙市的某一劃有人行橫道線(xiàn)的路口進(jìn)行二十分鐘的拍攝，看在行人過(guò)斑馬線(xiàn)時(shí)是否會(huì)有過(guò)往車(chē)輛給行人讓行。結(jié)果二十分鐘的時(shí)間過(guò)去，沒(méi)有一輛汽車(chē)慢行通過(guò)給行人讓行，甚至一個(gè)老外在川流不息的斑馬線(xiàn)剛穿過(guò)幾步就走了回頭路。但是同樣是一件小事，在日本卻不同。日本亞運(yùn)會(huì)在日本廣島結(jié)束的時(shí)候，六萬(wàn)人的會(huì)場(chǎng)上竟沒(méi)有一張廢紙。全世界報(bào)紙都登文驚嘆：“可敬，可怕的日本民族！”就是因?yàn)闆](méi)有一張廢紙，就使全世界為之驚訝。再看看我們十月一日天安門(mén)廣場(chǎng)升國(guó)旗的鏡頭，當(dāng)人們散去，滿(mǎn)地廢紙，到處亂飄！外國(guó)人一看當(dāng)然會(huì)這樣認(rèn)為：你們中國(guó)此時(shí)要同日本比，差得遠(yuǎn)呢！這樣一些小小的細(xì)節(jié)，它向我們反映的是我們公民的素質(zhì)，有損的是國(guó)家的形象。展示完美的自己很難，需要每一個(gè)細(xì)節(jié)都完美；但毀壞自己很容易，只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)注意到，就會(huì)給你帶來(lái)難以挽回的影響。對(duì)于一個(gè)人如此重要，對(duì)于一個(gè)集體也是一樣的重要。

內(nèi)容要完整

筆錄的內(nèi)容，筆者將其劃分為輔助性?xún)?nèi)容和主體性?xún)?nèi)容兩部分。

內(nèi)容的輔助部分是指有關(guān)取證的時(shí)間、地點(diǎn)，證人、調(diào)查人各自的身份、相互關(guān)系以及取證中的背景性情況。

1、取證的時(shí)間和地點(diǎn)：時(shí)間要搞準(zhǔn)并用公歷記錄，要有開(kāi)始時(shí)刻，若中途休息則應(yīng)注明中繼時(shí)間。地點(diǎn)就是調(diào)查取證所在的場(chǎng)所。

2、證人的基本情況：姓名要書(shū)寫(xiě)正確，要寫(xiě)法定姓名，有的人簽名，因文化素質(zhì)的關(guān)系可能與其身份證上的不同，遇到這種情況就要作出說(shuō)明，其余性別、年齡、文化程度、職業(yè)、政治派別、家庭情況、工作單位、居住地等也都應(yīng)該問(wèn)清楚。

3、調(diào)查人包括筆錄人的身份姓名、性別、工作單位、職務(wù)等都要記錄在案。

近年來(lái)，**縣把選調(diào)生的管理工作作為培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的源頭工程來(lái)抓，采取了一系列有效措施，使選調(diào)生在各自的工作崗位上得到了較好的鍛煉和提高。

一是思想重視到位?？h委始終把選調(diào)生管理工作作為科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，縣委組織部把選調(diào)生納入整個(gè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃中，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地安排參加縣上的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，今年上半年在縣委黨校舉辦一期培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中、五中全會(huì)精神等和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題輔導(dǎo)，幫助他們掌握新知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，克服“鍍金”思想，安心基層工作。

二是管理措施到位。在選調(diào)生管理中，針對(duì)選調(diào)生的不同特點(diǎn)和所從事工作性質(zhì)，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、促成長(zhǎng)的辦法，安排他們參加落實(shí)中央一號(hào)文件、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)管理改造、信訪(fǎng)穩(wěn)定等急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，幫助他們提高進(jìn)步，鍛煉成長(zhǎng)。同時(shí)，落實(shí)幫帶措施，明確幫帶責(zé)任，即明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為主要幫帶人，并統(tǒng)一規(guī)定了“帶”的內(nèi)容，即帶思想，幫助他們牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和正確的權(quán)力觀念；帶作風(fēng)，用黨員干部廉潔勤政的模范行動(dòng)去影響他們，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大；帶能力，幫助他們提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力。七月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委組織部還從換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委，集中對(duì)全縣選調(diào)生進(jìn)行了一次素質(zhì)面試，有力地促進(jìn)了選調(diào)生素質(zhì)和水平的提高。

三是待遇落實(shí)到位。選調(diào)生剛一分配到任，縣委就及時(shí)研究，通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提早安排好他們住宿、生活、工作，選調(diào)生分配工作后沒(méi)有見(jiàn)習(xí)期，工資待遇按同等高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)正后對(duì)待。工資從到縣委組織部報(bào)道當(dāng)月起執(zhí)行，由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)此也非常重視，安排選調(diào)生參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議，是黨員的列席黨委會(huì)議，對(duì)協(xié)管工作或其他工作發(fā)表意見(jiàn)和建議，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有的待遇，選調(diào)生一份不少。

四是選任破規(guī)到位。縣委注重把選調(diào)生的培養(yǎng)和使用結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備等常規(guī)陳舊觀念，大膽選拔使用選調(diào)生。目前已提拔任職的有4名。同時(shí)縣上還規(guī)定，今后凡縣級(jí)部門(mén)補(bǔ)充工作人員，優(yōu)先從選調(diào)生中挑選，對(duì)其中考核優(yōu)秀適合做機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的，提拔到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為選調(diào)生施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值建起了廣闊的平臺(tái)。

先說(shuō)怎樣當(dāng)好黨政第一把手。只要是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)，就有一個(gè)一把手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就連家庭也是如此，也有一個(gè)誰(shuí)當(dāng)家的問(wèn)題。俗話(huà)說(shuō)，上面千條線(xiàn)，下面一根針。這一根針是誰(shuí)，不就是我們的黨政一把手嘛。有位哲人說(shuō)過(guò)，一只獅子帶的100只綿羊能打過(guò)一只綿羊帶的100只獅子;10個(gè)木馬留克兵能打敗10個(gè)德國(guó)兵，但100個(gè)木馬留克兵絕對(duì)打不過(guò)100個(gè)德國(guó)兵。為什么?關(guān)鍵就在于領(lǐng)頭人不一樣，就在于是不是組織指揮得當(dāng)。俗話(huà)說(shuō)，人無(wú)頭不走，鳥(niǎo)無(wú)翅不飛。也是這個(gè)道理。一把手是黨委班子、政府班子的牽頭人;一把手是黨委班子、政府班子日常工作的主持人;一把手是方向政策的把關(guān)人;一把手是黨政班子中的普通人。一把手必須具有清醒的政治頭腦。政治敏銳性，政治鑒別力，超前的預(yù)測(cè)能力，把握形勢(shì)的能力。有個(gè)資料上講，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)有三條標(biāo)準(zhǔn)：能想明白別人想不明白的問(wèn)題;能干好別人干不好的工作;能把合適的工作交給合適的人去完成。每臨大事有靜氣.必須有過(guò)硬的能力素質(zhì)。主要是調(diào)查研究和決策能力，綜合協(xié)調(diào)的能力，抓落實(shí)的能力，解決棘手難點(diǎn)問(wèn)題的能力等。做到“三清”：對(duì)單位的優(yōu)劣勢(shì)心中清;可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題心中清;該把人用在什么位子上心中清?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)說(shuō)話(huà)，被人嘲笑為：與新社會(huì)群體說(shuō)話(huà)，說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話(huà)，說(shuō)不下去;與青年學(xué)生說(shuō)話(huà)，說(shuō)不進(jìn)去;與老同志說(shuō)話(huà)，給頂了回去。因此，要做到：經(jīng)驗(yàn)不足學(xué)傳統(tǒng)的，辦法不多抓具體的。熟悉共同的，掌握基本的，精通本職的，了解相關(guān)的，接納新鮮的。必須有扎實(shí)的工作作風(fēng)。重要的是要撲下身子抓落實(shí)。密切聯(lián)系群眾，與部屬打成一片。必須有良好的人品官德。

當(dāng)好一把手應(yīng)該心中有全局，手中抓大事。井無(wú)壓力不噴油，人無(wú)壓力輕漂漂。謀一事不如謀一域。大事講原則，小事講靈活。大小事是互相轉(zhuǎn)化的。原則性是工作的脊梁，也是做人的脊梁。你的主意對(duì)，我的主意也對(duì)，就聽(tīng)你的，別人的積極性就被調(diào)動(dòng)了。一根柴火不亮，眾人拾柴火焰高。一個(gè)蘺芭三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。組織能使力量增加十倍。善于團(tuán)結(jié)人，腹有渡人船。大事多商量，小事不計(jì)較。出了成績(jī)多往別人身上推，有了問(wèn)題要主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。有了好處多讓?zhuān)辛穗y處多上。做到“三個(gè)溝通”：重大問(wèn)題及時(shí)溝通;認(rèn)識(shí)不一再三溝通;正常工作定期溝通?！叭齻€(gè)支持”：中心工作全面支持;日常工作主動(dòng)支持;棘手工作熱情支持。多搞齊心協(xié)力的龍舟賽，不搞力量對(duì)立的拔河賽。前面有標(biāo)兵,后面有追兵。做每一件事既要用力干，更要用心干。經(jīng)常性工作經(jīng)常過(guò)問(wèn)，關(guān)鍵時(shí)刻站前頭。難點(diǎn)干好就是亮點(diǎn)。注重抓典型、抓苗頭中心。生活上多關(guān)心，進(jìn)步問(wèn)題?？紤]，困難記心上。

再談?wù)勗鯓赢?dāng)好副職和委員。副職和委員是向黨委、政府集體負(fù)責(zé)的，說(shuō)直接一些是向一把手負(fù)責(zé)的，并根據(jù)一把手的分工和要求抓落實(shí)。這里都有一個(gè)對(duì)黨委班子集體負(fù)責(zé)的問(wèn)題，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的問(wèn)題。我們實(shí)行的是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。

副職和委員的心理障礙:想說(shuō)不能說(shuō)，說(shuō)了怕說(shuō)多，說(shuō)了不管用;想干能干不能干，干了怕過(guò)站;做事不作主，作主心沒(méi)譜，責(zé)任別找我，去找主官說(shuō);讓干我就干，什么也不管，有事問(wèn)下邊。

好的副職和委員的標(biāo)準(zhǔn):攬事不攬權(quán)----做事不爭(zhēng)功----到位不越位----用權(quán)不越權(quán)----陪同不炫耀----上下要搭橋。

當(dāng)好副職和委員的幾點(diǎn)要求:扛旗子。支持一把手，講服從，講理解，處處維護(hù)主官的地位和威信;要同心同德，決不能離心離德。華爾街老板對(duì)副手有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：你要站起來(lái)比他高，但是你要彎腰行動(dòng)，讓別人看不出你比他高。副職和委員是在正職的影子下活動(dòng)的，不爭(zhēng)自己說(shuō)了算?？壳罢尽，F(xiàn)在是矛盾的多發(fā)期，工作中的任務(wù)重，困難多。作為副職和委員要按分工主動(dòng)靠前，觸及矛盾，解決問(wèn)題，不能見(jiàn)了矛盾和困難就繞彎子，推給主官，而要迎難而上，想方設(shè)法解決，在解決矛盾和問(wèn)題中體現(xiàn)自己的才能，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。關(guān)鍵時(shí)候要站出來(lái)，敢把事情攬下來(lái)。抓落實(shí)。站高一級(jí)想問(wèn)題，降低一級(jí)抓落實(shí)。就是多想問(wèn)題，當(dāng)好參謀，凡事要有成熟的意見(jiàn)和建議，不能“磨子壓不出個(gè)屁來(lái)”!把握好參政的時(shí)機(jī)：選擇大家心情好的時(shí)候說(shuō);利用開(kāi)會(huì)的間隙說(shuō);聊天拉家常的時(shí)候說(shuō)。同時(shí)敢于說(shuō)真話(huà)，說(shuō)實(shí)話(huà)。擔(dān)責(zé)任?！拔艺f(shuō)了不算”、“找老板去”就是集體觀念差，怕?lián)?zé)任的表現(xiàn)。作為副職和委員，就要敢擔(dān)責(zé)任，勇于攬過(guò)，替主官分憂(yōu)解難，不能事事處處把老一推到一線(xiàn)，使他沒(méi)有了退路。擔(dān)責(zé)任的有效辦法就是盡好責(zé)任把分管的工作干出個(gè)樣子。淡名利。講講雄鷹與金錢(qián)的故事，康熙與紀(jì)曉嵐在船上的對(duì)話(huà)。所謂何來(lái)?所為何往?越想上鏡頭越難上鏡頭。爭(zhēng)虛名招實(shí)禍。副職和委員要不計(jì)免得得失，尤其不要把自己看得過(guò)重、過(guò)高，不能棱角太顯。進(jìn)步和榮譽(yù)交給組織和領(lǐng)導(dǎo)去考慮。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)：

2010年供暖期即將到來(lái)，為切實(shí)做好今冬供暖的各項(xiàng)工作，確保全市人民過(guò)一個(gè)溫暖的冬天，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各有關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好冬季供暖工作的緊迫感和責(zé)任感。要迅速成立專(zhuān)門(mén)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任，全面做好應(yīng)對(duì)天氣突然變化提前供暖和保證整個(gè)冬季供暖的各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化措施，完善制度

各供暖單位要在取暖期到來(lái)前對(duì)供暖設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，重點(diǎn)是鍋爐房、供暖管網(wǎng)以及各種安全設(shè)施等，要認(rèn)真排除各種隱患，保障供暖設(shè)施安全運(yùn)行；要將資金重點(diǎn)向供暖儲(chǔ)煤傾斜，確保燃煤儲(chǔ)備充足，保障居民小區(qū)供暖正常有序；要建立嚴(yán)格的值班和交接班登記制度，堅(jiān)持每周對(duì)供暖燃煤儲(chǔ)備、設(shè)備安全運(yùn)行、供暖溫度等相關(guān)情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)處理；要組建供暖維修隊(duì)伍，制定并完善冬季供暖應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生突發(fā)事件能夠得到有效處理；要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，做到司爐人員持證上崗，收費(fèi)人員文明收費(fèi)。公務(wù)員之家

人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行：

2008年5月12日下午，四川省阿壩州汶川縣發(fā)生里氏7.8級(jí)強(qiáng)烈地震，災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重?，F(xiàn)就做好人民銀行系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作緊急通知如下：

一、高度重視，切實(shí)將抗震救災(zāi)作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。總行各司局、黨委各部門(mén)、各直屬企事業(yè)單位和各分支機(jī)構(gòu)一定要緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，緊緊依靠和配合地方政府，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝災(zāi)害。各單位主要負(fù)責(zé)同志作為抗震救災(zāi)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)抗震救災(zāi)工作責(zé)任制。

二、啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各受災(zāi)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況特別是人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、庫(kù)房以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)受損等方面的實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并密切關(guān)注可能出現(xiàn)的次生災(zāi)害，切實(shí)落實(shí)抗震救災(zāi)各項(xiàng)責(zé)任和措施，盡最大可能減少傷亡損失，確保人民銀行干部職工安全以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。

三、確保支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。一是加強(qiáng)支付系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決商業(yè)銀行行內(nèi)支付系統(tǒng)和人民銀行跨行支付系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題。二是做好救災(zāi)款項(xiàng)的支付清算服務(wù)。小額支付系統(tǒng)要確保24小時(shí)不間斷運(yùn)行；大額支付系統(tǒng)如有特殊需要應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間，確保救災(zāi)款項(xiàng)第一時(shí)間到達(dá)指定收款人賬戶(hù)。三是強(qiáng)化支付系統(tǒng)應(yīng)急準(zhǔn)備。做好隱患排查，采取有效措施確保支付系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)支付系統(tǒng)運(yùn)行的應(yīng)急管理，出現(xiàn)異常情況應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置。

四、確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。受災(zāi)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)要掌握當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行情況、轄內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行狀況。要將與地市中支下聯(lián)路由器的用戶(hù)名和口令報(bào)送總行科技司，使總行網(wǎng)管中心可以暫時(shí)直接監(jiān)控轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通斷情況。節(jié)約發(fā)電機(jī)用油，必要時(shí)定時(shí)啟動(dòng)發(fā)電，重點(diǎn)保障支付、國(guó)庫(kù)、貨幣金銀重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)設(shè)法緊急從異地購(gòu)調(diào)發(fā)電用油?？萍疾块T(mén)隨時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)同城轉(zhuǎn)接中心切換準(zhǔn)備，協(xié)助當(dāng)?shù)厍逅惴种行?，檢查維護(hù)衛(wèi)星通信備用線(xiàn)路的可用性。

摘要：微博的興起，為傳統(tǒng)氣象信息傳播形式開(kāi)辟了新的途徑。面對(duì)微博的逐漸流行，氣象服務(wù)該如何化機(jī)遇為挑戰(zhàn)，根據(jù)微博的特點(diǎn)，利用微博這一逐漸流行的信息傳播方式開(kāi)展氣象信息服務(wù)，為氣象服務(wù)今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，成為相關(guān)氣象部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)。本文將對(duì)此進(jìn)行探討，希望為今后更好的利用微博做好氣象服務(wù)提供有價(jià)值的參考建議。

關(guān)鍵詞：微博；氣象服務(wù)；對(duì)策思考

近幾年，各級(jí)氣象部門(mén)正在積極利用各種形式和途徑進(jìn)行氣象服務(wù)和預(yù)警，比如電視、報(bào)紙、短信等，而近期，微博以其快速、便捷的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)迅速出現(xiàn)在大眾面前，給傳統(tǒng)氣象服務(wù)帶來(lái)了壓力。為了順應(yīng)信息傳播方式的發(fā)展和大眾的社交方式途徑，微博已迅速成為氣象部門(mén)氣象信息和氣象預(yù)警的重要途徑之一。

1微博的特點(diǎn)及發(fā)展情況

微博是一種能夠?qū)⑿畔⑼ㄟ^(guò)視頻、圖像、文字等新式進(jìn)行傳播的新的信息傳播渠道，微博相比電視報(bào)導(dǎo)，具有傳播速度及時(shí)迅速、公眾參與程度高的特點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代媒體的接軌，相關(guān)服務(wù)部門(mén)及時(shí)開(kāi)通官方微博搶占信息傳播資源。微博一時(shí)之間迅速成為媒體傳播信息和提供信息服務(wù)的新平臺(tái)。相比于電視機(jī)、收音機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，微博普及到5000萬(wàn)用戶(hù)僅僅用了幾個(gè)月的時(shí)間，微博使用人數(shù)的增長(zhǎng)速度令人詫異。

2國(guó)內(nèi)微博氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

今年我縣的殯改工作在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力，取得了一定成績(jī)。但從全縣來(lái)看，殯改工作還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)識(shí)不足；二是采取措施力度不夠，工作不到位；三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率下降，“以罰代化”現(xiàn)象較為突出；四是骨灰裝棺埋葬現(xiàn)象屢禁不止；五是城鎮(zhèn)治喪噪聲擾民現(xiàn)象比較突出，封建迷信活動(dòng)比較普遍；六是殯改經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》和《重慶市殯葬事務(wù)管理辦法》，加快我縣殯葬改革步伐，做好今冬明春的殯改工作，針對(duì)目前殯葬改革中的突出問(wèn)題，提出如下工作意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)殯改工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》和《重慶市殯葬事務(wù)管理辦法》，提高對(duì)殯改工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要采取切實(shí)可行的措施，廣泛深入地宣傳殯改法規(guī)、政策，使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)殯改工作的重大意義，逐步消除封建意識(shí)，破除封建迷信活動(dòng)，開(kāi)展文明節(jié)儉治喪，確保殯改工作的順利進(jìn)行。

二、千方百計(jì)完成全年的殯改任務(wù)

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析、研究存在的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，制止亂埋亂葬、壘墳埋葬、骨灰裝棺埋葬等行為，堅(jiān)決取締制售棺材場(chǎng)所；縣民政、公安、工商、林業(yè)、城管等部門(mén)要密切配合，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；民政部門(mén)要做好殯改管理指導(dǎo)工作，經(jīng)常性督促檢查，認(rèn)真落實(shí)具體措施，鞏固和提高火化率，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯改經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：

當(dāng)前，流域已進(jìn)入主汛期。受酷暑及強(qiáng)降雨天氣影響，我市進(jìn)入自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故易發(fā)期和高發(fā)期。6月14日下午，河右岸因暴雨引發(fā)大面積山體滑坡，河道，形成堰塞湖，直接威脅下游沿岸2000多名群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。6月21日上午，竹山縣發(fā)生一起煤礦安監(jiān)人員巡礦失蹤事件。這些自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為全市安全穩(wěn)定工作敲響了警鐘，為確保汛期全市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好當(dāng)前各項(xiàng)安全工作緊急通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要按照市委、市政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期各項(xiàng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全工作“兩個(gè)主體責(zé)任”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”。要認(rèn)真研究、周密部署、抓實(shí)抓細(xì)汛期各項(xiàng)安全工作，確保思想、組織、措施、工作、責(zé)任五落實(shí)。各地要組織住建、安全生產(chǎn)、國(guó)土資源、氣象、水利、公安、消防、武警等部門(mén)，建立健全聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)制；要及時(shí)掌握水情，做好惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確保汛情等信息和調(diào)度指令的暢通。要制定和落實(shí)汛期安全工作的各項(xiàng)預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，抓好防汛物資及救援物資的儲(chǔ)備，有效防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的發(fā)生，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、明確重點(diǎn)，排查隱患。各地、各部門(mén)要按照開(kāi)展“隱患治理年”和“百日安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的要求，把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)與百日安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，以排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、堰塘、河流、城鎮(zhèn)、水電站、泥石流易發(fā)區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、防洪設(shè)施和各類(lèi)水利在建工程等部位監(jiān)控；切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范檢測(cè)；切實(shí)加強(qiáng)金屬礦山與非煤礦山的安全生產(chǎn)流程管理；加大對(duì)水上交通安全、道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全和交通基本建設(shè)施工安全的督查力度，落實(shí)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、歌舞廳、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所的安全防范及疏導(dǎo)管理等。要切實(shí)加大隱患排查治理力度，立足于治大隱患、防大事故。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、各部門(mén)要從立足于治大隱患、防大事故出發(fā)，在排查隱患的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)汛期安全工作的檢查督導(dǎo)，要深入一線(xiàn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查督導(dǎo)。對(duì)可能由洪水、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患要進(jìn)行全面分析、排查和評(píng)估，對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要制訂切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任和整改責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值守。各地、各部門(mén)要建立汛期安全值班和事故專(zhuān)報(bào)制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，靠前指揮，一旦發(fā)生安全事故或事件，要立即妥善處置，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間開(kāi)展自救和組織科學(xué)施救，盡量減少事故損失。