優(yōu)惠政策范文10篇

時(shí)間:2024-04-10 18:21:41

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外商投資優(yōu)惠政策

一、涉外稅收穩(wěn)步增長

*年,全省國稅系統(tǒng)征收涉外企業(yè)稅收167738萬元,較*年151481萬元增長11%,海關(guān)代征增值稅、消費(fèi)稅33412萬元,同時(shí)辦理出口退稅63940萬元。

今年以來,我省吸收外商直接投資依然保持較高水平,取得了較好工作成績。今年前三季度,我省涉外企業(yè)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅共計(jì)入庫141045萬元(不含海關(guān)代征),比*年同期增長15.1%。其中,涉外企業(yè)所得稅增長迅猛,增勢強(qiáng)勁,入庫50382萬元,同比增長36.85%,比全省國稅同比增長31.45%,要高出五個(gè)多百分點(diǎn),增收13566萬元。

二、*年度涉外稅收優(yōu)惠減免退稅達(dá)51010萬元,有力地支持了*外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)行涉外稅收優(yōu)惠政策主要集中在企業(yè)所得稅上。*年共有414戶次企業(yè)享受了優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅51010.19萬元。其中,享受生產(chǎn)型企業(yè)免二減三優(yōu)惠政策112戶,減免企業(yè)所得稅11065.77萬元;享受先進(jìn)技術(shù)企業(yè)延長三年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)12戶,減征企業(yè)所得稅1393.54萬元;享受國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)29戶,減征企業(yè)所得稅4535.33萬元;享受知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的雙密企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)1戶,減征企業(yè)所得稅9395.06萬元;享受能源交通企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)2戶,減征企業(yè)所得稅8178.16萬元;享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)17戶(今年新增9戶),減征企業(yè)所得稅4214.52萬元;享受中西部延長3年減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)13戶,減征企業(yè)所得稅2095.13萬元;享受省會(huì)城市生產(chǎn)型企業(yè)減按24%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)57戶,減征企業(yè)所得稅1183.04萬元;享受經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)10戶,減免企業(yè)所得稅2026.58萬元;享受地方所得稅減免政策的企業(yè)134戶,減免地方所得稅5319.56萬元;享受在投資退稅政策的企業(yè)1戶,退還企業(yè)所得稅20.83萬元;享受購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的企業(yè)10戶(今年新增7戶,審批投資可抵免企業(yè)所得稅2601萬元,累計(jì)審批投資可抵免企業(yè)所得稅6173萬元),抵免企業(yè)所得稅1484.67萬元;享受預(yù)提所得稅減免政策的企業(yè)1戶,減征企業(yè)所得稅98萬元。另外,還對6戶企業(yè)實(shí)行技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除2476.9萬元,同期,還對9戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失實(shí)行稅前扣除906.86萬元。通過認(rèn)真執(zhí)行國家稅收政策,有力的支持了*外向性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極大的改善了*的投資環(huán)境,這些必將對*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

第二部分涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

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產(chǎn)資源優(yōu)惠政策思考

一、土地使用優(yōu)惠政策

用地審批:需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地,在用地報(bào)批階段,政府主管部門主要審查是否符合土地利用總體規(guī)劃與年度土地利用規(guī)劃、耕地占補(bǔ)平衡和征地補(bǔ)償安置是否落實(shí)。報(bào)批資料可以根據(jù)審查的內(nèi)容相應(yīng)簡化。對經(jīng)國家批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的控制性工程,經(jīng)省級國土資源主管部門報(bào)國土資源部審核同意后,可以先行用地。對于土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)型改造項(xiàng)目,優(yōu)先辦理用地;對于重要的基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,可以作為單獨(dú)批次報(bào)批用地。屬單獨(dú)選址的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,涉及補(bǔ)充耕地的可以依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的補(bǔ)充耕地方案邊占邊補(bǔ)。

土地利用:國有企業(yè)依法使用的原劃撥土地,在不改變用途的情況下,企業(yè)改革前可繼續(xù)以劃撥方式使用;改革后的企業(yè)用地符合《劃撥用地目錄》的,可仍保留劃撥方式使用;不符合《劃撥用地目錄》的,根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、企業(yè)類型和改革的需要,經(jīng)批準(zhǔn),可采用出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)等方式,合理處置企業(yè)使用的劃撥土地資產(chǎn)。企業(yè)需要改變所使用的原劃撥土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。改變后的用途符合《劃撥用地目錄》的,可繼續(xù)以劃撥方式使用,不符合《劃撥用地目錄》的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)。

土地整理復(fù)墾:結(jié)合實(shí)施土地開發(fā)整理重大工程,在安排國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮東北地區(qū)老工業(yè)基地土地得墾項(xiàng)目。對采煤塌陷區(qū)職工搬遷異地安置住房用地,經(jīng)批準(zhǔn)可能劃撥方式提供。繼續(xù)通過土地得墾項(xiàng)目支持采煤塌陷區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。

生態(tài)建設(shè):鼓勵(lì)利用宜林宜荒山、荒地造林種草,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)行誰造林種草、誰經(jīng)營、誰擁有土地使用權(quán)和林草所有權(quán)。國有茺山、荒地等未利用地依法出讓給單位和個(gè)人進(jìn)行造林、種草等生態(tài)建設(shè)的,土地使用權(quán)出讓最高年期為50年;在土地使用年期內(nèi),土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;土地使用權(quán)期限屆滿,可以依法申請續(xù)期。利用農(nóng)村集體所有的荒山、荒地等未利用地進(jìn)行造林、種草等生態(tài)建設(shè)的,可以依法通過承包、拍賣等方式取得土地使用權(quán),在土地使用年期內(nèi),土地使用權(quán)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓(租)、抵押;依法取得的土地使用權(quán)、抵押權(quán),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理土地登記手續(xù)。

二、礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策

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金融優(yōu)惠政策分析論文

1實(shí)施優(yōu)惠的金融政策

改革開發(fā)以來,我國民族地區(qū)的金融業(yè)得到了一定程度的發(fā)展,民族地區(qū)的金融業(yè)從無到有,發(fā)展速度較快。但由于民族地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)條件,整體金融發(fā)展水平相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和全國平均水平。李景躍等在《商業(yè)研究》2008年第一期指出,民族地區(qū)金融發(fā)展滯后主要表現(xiàn)為金融生態(tài)環(huán)境脆弱,金融資源配置效率較低。國家早在解放初期就已經(jīng)制定了一系列發(fā)展民族地區(qū)金融業(yè)的優(yōu)惠政策以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。并且各民族地區(qū)根據(jù)其不同的經(jīng)濟(jì)特征相應(yīng)的實(shí)行了適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠措施。這些金融方面的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在設(shè)立專項(xiàng)貸款,給予優(yōu)惠利率,放寬貸款額度和還款期限等。

對少數(shù)民族專項(xiàng)貸款給予優(yōu)惠利率。如1991年《中國人民銀行關(guān)于民族貿(mào)易縣貿(mào)易貸款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》規(guī)定,對國家確定的421個(gè)民族貿(mào)易縣貿(mào)易貸款,在利率上實(shí)行優(yōu)惠政策。民族貿(mào)易貸款年利率為5.76%。貸款行向企業(yè)按年利率的8.64%收息,對年利率5.76%與8.64%的2.88%利差按季返還企業(yè)。對少數(shù)民族和民族地區(qū)貸款,適當(dāng)放寬貸款條件。1993年的《城市開民智工作條例》規(guī)定,信貸部門對以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè),在貸款額度、還款期限、自由自己比例方面給予優(yōu)惠。開發(fā)性貸款、扶貧貼息貸款和其他專項(xiàng)貼息貸款也適當(dāng)?shù)南蛎褡宓貐^(qū)傾斜。對民族地區(qū)開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源的項(xiàng)目,在保證有效益、能還貸的前提下,貸款條件要適當(dāng)放寬。

2實(shí)施金融優(yōu)惠政策促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

金融業(yè)要把農(nóng)牧民增收致富與拓展信貸效益信貸增長點(diǎn)緊密結(jié)合起來,借鑒東部地區(qū)靈活多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戶承包經(jīng)營、專業(yè)戶經(jīng)營、公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)牧業(yè)、公司加農(nóng)工和股份合作經(jīng)營等多種農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式,把粗放的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式改造成符合市場需求的集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新并推行了大額農(nóng)貸、訂單農(nóng)業(yè)貸款等“三農(nóng)”信貸模式,組織扶貧貼息貸款工作,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十五”期間,累計(jì)發(fā)放民族優(yōu)惠貸款約21億元。金融優(yōu)惠政策的實(shí)行使農(nóng)業(yè)資源的配置獲得較高的效率,避免經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)。并對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起宏觀調(diào)節(jié)作用,以及對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行為選擇起著重要影響作用。

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創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策意見

為扶持科技人員(留學(xué)人員)創(chuàng)辦科技型企業(yè),加快科技進(jìn)步,提升**經(jīng)濟(jì)的科技競爭力,現(xiàn)明確我市科技人員暨留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園如下優(yōu)惠政策:

一、入園企業(yè)享受所在開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)的全部優(yōu)惠政策。

二、企業(yè)注冊資本可分期到位,投資人首期出資額達(dá)到認(rèn)繳額的20%以上即準(zhǔn)予登記,但最低不少于3萬元。

三、大專院校、科研院所、科技企業(yè)和科研人員以高新技術(shù)成果投資建辦科技型企業(yè),其高新技術(shù)成果作價(jià)出資額,最高可占到企業(yè)注冊資本的35%。

四、進(jìn)駐企業(yè)可得到120平方米以內(nèi)的研發(fā)辦公用房,租金第一年免收,第二、三年減半收取。租金標(biāo)準(zhǔn)參照所在開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金。

由留學(xué)人員或碩士以上學(xué)歷人員建辦的高科技企業(yè)可得到80—120平方米的研發(fā)辦公用房,三年免收租金。

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科技創(chuàng)業(yè)中心優(yōu)惠政策

為進(jìn)一步鼓勵(lì)和吸引高等院校、科研單位、海外專家和留學(xué)人員及其他科技人員攜帶高新技術(shù)成果進(jìn)入高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心(以下簡稱中心)孵化高新技術(shù)項(xiàng)目,創(chuàng)辦科技型企業(yè),促進(jìn)我市自主創(chuàng)新能力提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定以下優(yōu)惠政策。

第一條企事業(yè)單位、海外留學(xué)人員、海內(nèi)外專家及科技人員自帶科技成果和資金來中心創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè),中心提供工商注冊、稅務(wù)登記等服務(wù)。

第二條企事業(yè)單位、海外留學(xué)人員、海內(nèi)外專家及科技人員自帶科技成果和資金來中心創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè),非公司制企業(yè)的注冊資本最低為3萬元。創(chuàng)辦高新技術(shù)開發(fā)性公司制企業(yè)的,注冊資本最低為10萬元。創(chuàng)辦高新技術(shù)生產(chǎn)性公司的,注冊資本最低為50萬元。注冊資本數(shù)額較大,不能一次到位的,可在兩年內(nèi)分期到位,但首期到位率不低于注冊資本的20%。

第三條高新技術(shù)成果、專有技術(shù)、專利、商標(biāo)可作為無形資產(chǎn)參與項(xiàng)目投資,其價(jià)格需經(jīng)具備資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)確定。無形資產(chǎn)占注冊資本最高可達(dá)35%,對比例超過35%且作價(jià)金額超過100萬元的,需經(jīng)工商部門認(rèn)定。

第四條根據(jù)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、人員規(guī)模和銷售規(guī)模實(shí)際需要由中心提供相應(yīng)的辦公、科研用房及標(biāo)準(zhǔn)廠房。視項(xiàng)目的技術(shù)水平和市場前景給予500平方米內(nèi)第一年免收租金,第二、三年分別按50%、80%收取,超面積部分按市場價(jià)收取。企業(yè)入駐時(shí),中心收取企業(yè)承租面積3個(gè)月租金作為押金,在優(yōu)惠期滿后轉(zhuǎn)為其租金或退還。入駐中心的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,企業(yè)在承租期間,每平方米廠房年上繳稅金達(dá)1000元以上,廠房租金在原有優(yōu)惠基礎(chǔ)上,中心再給予50%的優(yōu)惠。

第五條入駐新辦企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)成果孵化,孵化期內(nèi)(一般為三年)免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金(各類中介機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費(fèi)用除外)。

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城鎮(zhèn)職業(yè)優(yōu)惠政策的意見

為推進(jìn)退役士兵安置工作改革,進(jìn)一步維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)[2004]10號(hào)),結(jié)合本省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。

一、享受優(yōu)惠政策的資格

(一)符合城鎮(zhèn)安置條件的士官和義務(wù)兵,凡向安置地民政部門提出經(jīng)本人簽名的自謀職業(yè)書面申請,并簽訂、公證《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》,領(lǐng)取安置地民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,可以在戶口所在地享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。

(二)《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》式樣由民政部統(tǒng)一制定,省民政廳負(fù)責(zé)印制,安置地民政部門核發(fā),并在持證人照片加蓋鋼印。

(三)《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申請表》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)公證書》等由各地根據(jù)實(shí)際情況自行制定。

二、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助

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人才優(yōu)惠政策意見

為了貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見,進(jìn)一步完善優(yōu)化自治縣的人才政策,集聚更多的優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)、工作,為自治縣新一輪跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力保障,現(xiàn)就實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策提出如下意見。

一、引進(jìn)人才優(yōu)惠辦法

(一)適用范圍

從自治縣之外新引進(jìn)到本縣企業(yè)和縣直屬事業(yè)單位工作的,并已按規(guī)定辦理了人事關(guān)系、戶籍遷移手續(xù)且符合本意見規(guī)定條件的人才,按本意見享受優(yōu)惠政策。但從上級駐縣單位和兵團(tuán)調(diào)至縣企事業(yè)單位工作的人員除外。

(二)編制《**縣急需緊缺人才引進(jìn)目錄》(以下簡稱目錄)

由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局依據(jù)自治縣定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,匯總、整理、分析用人單位對急需緊缺人才的需求,編制目錄,經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。目錄每年更新一次,于當(dāng)年度向社會(huì)公開。

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企業(yè)優(yōu)惠政策通知

為貫徹實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-**年)》(國發(fā)[2005]44號(hào)),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-**年)>若干配套政策的通知》(國發(fā)[20**]6號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策明確如下:

一、關(guān)于技術(shù)開發(fā)費(fèi)

對財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等(以下統(tǒng)稱企業(yè)),其研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi),按規(guī)定予以稅前扣除。

對上述企業(yè)在一個(gè)納稅年度實(shí)際發(fā)生的下列技術(shù)開發(fā)費(fèi)項(xiàng)目,包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi),工藝規(guī)程制定費(fèi),設(shè)備調(diào)整費(fèi),原材料和半成品的試制費(fèi),技術(shù)圖書資料費(fèi),未納入國家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi),研究機(jī)構(gòu)人員的工資,用于研究開發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊,委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用,在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。

企業(yè)年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分,可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,抵扣的期限最長不得超過五年。

二、關(guān)于職工教育經(jīng)費(fèi)

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財(cái)政收費(fèi)優(yōu)惠政策通知

*市教育委員會(huì)、*市工商行政管理局、*市地方稅務(wù)局、*市國家稅務(wù)局、*市衛(wèi)生局、*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、*市交通委員會(huì)、*市農(nóng)業(yè)局、*市林業(yè)局、*市國土資源局:

現(xiàn)將財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于對從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市的有關(guān)規(guī)定,就下崗失業(yè)人員和普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策補(bǔ)充通知如下:

一、除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等,下同)外,凡本市下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的,自20*年1月1日起至20*年12月31日,免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限最長不超過3年,20*年前核準(zhǔn)免交收費(fèi)但未到期的人員,剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行;普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營,且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自其在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

二、*市下崗失業(yè)人員和普通高校畢業(yè)生免交以下行政事業(yè)性收費(fèi):

(一)工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi);

(二)稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi);

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民族地區(qū)金融優(yōu)惠政策

1實(shí)施優(yōu)惠的金融政策

改革開發(fā)以來,我國民族地區(qū)的金融業(yè)得到了一定程度的發(fā)展,民族地區(qū)的金融業(yè)從無到有,發(fā)展速度較快。但由于民族地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)條件,整體金融發(fā)展水平相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和全國平均水平。李景躍等在《商業(yè)研究》2008年第一期指出,民族地區(qū)金融發(fā)展滯后主要表現(xiàn)為金融生態(tài)環(huán)境脆弱,金融資源配置效率較低。國家早在解放初期就已經(jīng)制定了一系列發(fā)展民族地區(qū)金融業(yè)的優(yōu)惠政策以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。并且各民族地區(qū)根據(jù)其不同的經(jīng)濟(jì)特征相應(yīng)的實(shí)行了適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠措施。這些金融方面的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在設(shè)立專項(xiàng)貸款,給予優(yōu)惠利率,放寬貸款額度和還款期限等。

對少數(shù)民族專項(xiàng)貸款給予優(yōu)惠利率。如1991年《中國人民銀行關(guān)于民族貿(mào)易縣貿(mào)易貸款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》規(guī)定,對國家確定的421個(gè)民族貿(mào)易縣貿(mào)易貸款,在利率上實(shí)行優(yōu)惠政策。民族貿(mào)易貸款年利率為5.76%。貸款行向企業(yè)按年利率的8.64%收息,對年利率5.76%與8.64%的2.88%利差按季返還企業(yè)。對少數(shù)民族和民族地區(qū)貸款,適當(dāng)放寬貸款條件。1993年的《城市開民智工作條例》規(guī)定,信貸部門對以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有企業(yè)和集體企業(yè),在貸款額度、還款期限、自由自己比例方面給予優(yōu)惠。開發(fā)性貸款、扶貧貼息貸款和其他專項(xiàng)貼息貸款也適當(dāng)?shù)南蛎褡宓貐^(qū)傾斜。對民族地區(qū)開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源的項(xiàng)目,在保證有效益、能還貸的前提下,貸款條件要適當(dāng)放寬。

2實(shí)施金融優(yōu)惠政策促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

金融業(yè)要把農(nóng)牧民增收致富與拓展信貸效益信貸增長點(diǎn)緊密結(jié)合起來,借鑒東部地區(qū)靈活多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戶承包經(jīng)營、專業(yè)戶經(jīng)營、公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)牧業(yè)、公司加農(nóng)工和股份合作經(jīng)營等多種農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式,把粗放的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式改造成符合市場需求的集約化、規(guī)?;I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新并推行了大額農(nóng)貸、訂單農(nóng)業(yè)貸款等“三農(nóng)”信貸模式,組織扶貧貼息貸款工作,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十五”期間,累計(jì)發(fā)放民族優(yōu)惠貸款約21億元。金融優(yōu)惠政策的實(shí)行使農(nóng)業(yè)資源的配置獲得較高的效率,避免經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)。并對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起宏觀調(diào)節(jié)作用,以及對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行為選擇起著重要影響作用。

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