轉(zhuǎn)眼間，曾經(jīng)哭哭啼啼要拖著媽媽的手不肯來(lái)上幼兒園的那群小家伙們，現(xiàn)在馬上就到了在園的最后一個(gè)學(xué)期，即將結(jié)束幼兒園的生活，踏進(jìn)小學(xué)的門(mén)檻。我們難以忘懷、依依不舍，但過(guò)多的還是歡喜與欣慰……那么，我們教師要在有限時(shí)間內(nèi)做好幼小銜接的各項(xiàng)工作，為幼兒入小學(xué)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)班級(jí)幼兒日常生活管理，力求幼兒全面發(fā)展加強(qiáng)幼兒生活能力的培養(yǎng)

1、培養(yǎng)幼兒遵守合理的作息制度，有規(guī)律的學(xué)習(xí)與生活，早睡早起。

2、培養(yǎng)幼兒能獨(dú)立地完成穿脫衣服、鞋襪，養(yǎng)成良好的進(jìn)餐、午睡等生活習(xí)慣。

3、學(xué)會(huì)做一些簡(jiǎn)單的班級(jí)管理工作（班長(zhǎng)、值日生），有一定的組織能力。

培養(yǎng)幼兒任務(wù)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)與獨(dú)立意識(shí)

同志們：

我市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)一段時(shí)間了，為確保實(shí)現(xiàn)中央、省委和市委提出的“努力使每一名黨員都查找到位，并落實(shí)到一個(gè)支部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)”的要求，市委先進(jìn)性教育辦專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)這次會(huì)議，為全市特別是市直有關(guān)主管部門(mén)與各區(qū)縣（市）的銜接提供平臺(tái)，也為各區(qū)縣（市）內(nèi)部的黨員查找銜接做一個(gè)示范。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、緊密聯(lián)系實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)抓好黨員查找銜接工作的重要意義

近段時(shí)期以來(lái)，我市各級(jí)黨組織按照中央、省委和市委的要求，切實(shí)把查找黨員工作，作為確保先進(jìn)性教育活動(dòng)能否真正取得實(shí)效的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)作，多法并舉，取得了比較明顯的效果。從7月1日全市工作會(huì)議開(kāi)始，到7月10日止，全市新增查找到的黨員共2300多人，其中組織關(guān)系在本地的1900多人，外地流入、組織關(guān)系不在本地的400多人。但是，我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)：少數(shù)地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在畏難、推諉情緒；工作力度不大、措施不當(dāng)，查找工作浮于表面、不夠落實(shí)，影響了全市整體進(jìn)度。我們要結(jié)合工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)查找黨員工作的重要意義，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和自覺(jué)性。

1、搞好黨員查找銜接，是順利開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的前提。按照中央提出的“使所有黨員受到教育”的要求，將仍然游離于黨組織之外的城市基層黨員明確到一個(gè)支部參加活動(dòng)，是開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本前提。由于我市只有兩個(gè)批次的教育活動(dòng)，因此，將所有黨員找到是確保所有黨員受到先進(jìn)性教育的最后底線。底子不清，黨員教育管理就無(wú)從談起；對(duì)象不明，先進(jìn)性教育活動(dòng)就無(wú)法開(kāi)展。就我市整體情況來(lái)看，與第一批相比，第二批參加的單位分布領(lǐng)域更廣，黨組織和黨員的數(shù)量更多，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，個(gè)體差異更大，黨員的流動(dòng)性更強(qiáng)，流入流出的黨員都比較多。但從前段工作的進(jìn)展情況看，仍有部分企業(yè)下崗職工黨員、“兩新”組織黨員沒(méi)有接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，或已接轉(zhuǎn)組織關(guān)系但去向不明無(wú)法聯(lián)系，查找工作遇到很多困難，任務(wù)依然艱巨。因此，各地各單位要下大決心，集中時(shí)間和力量，千方百計(jì)抓好黨員查找銜接工作，努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋面。

2、搞好黨員查找銜接，是對(duì)各地各單位黨組織貫徹落實(shí)市委指示決定是否堅(jiān)決的檢驗(yàn)。市委對(duì)黨員查找銜接工作一直十分重視，從去年準(zhǔn)備工作到現(xiàn)在，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署。最近，市委幾位領(lǐng)導(dǎo)又先后深入到武陵區(qū)、德山開(kāi)發(fā)區(qū)、市個(gè)私協(xié)、市衛(wèi)生局和教育系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，在掌握分析黨員查找銜接中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，作出了一系列明確指示。今天這次銜接會(huì)，也是市委領(lǐng)導(dǎo)親自安排落實(shí)的?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議，既是對(duì)各地各單位落實(shí)市委指示精神的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)黨組織是否有所作為、查找黨員工作是否取得成效的一次現(xiàn)場(chǎng)考察。各地各單位務(wù)必充分把握這次機(jī)會(huì)，認(rèn)真查找自身存在的不足，查漏補(bǔ)缺，把應(yīng)該做和能夠做的工作做到位。

“考試說(shuō)明”明確要求：語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)明、連貫、得體。語(yǔ)句銜接是近年高考必考題目，但就是這一小小的選擇題卻難住了許多考生，成為同學(xué)們答題的薄弱環(huán)節(jié)。今天，我們就共同來(lái)探討一下如何才能做好銜接題。

近年考查銜接題的形式是“語(yǔ)句復(fù)位”，而且是“選擇復(fù)位”，也即給你語(yǔ)段讓你選擇適合于段中空缺處的語(yǔ)句。那么我們做銜接題就要注意：從具體語(yǔ)境出發(fā)，把握整體。具體說(shuō)來(lái)我們要遵循以下幾點(diǎn)原則：

第一、整體性原則，把握前后語(yǔ)境的關(guān)系。這是完成此題的首要原則，要求我們聯(lián)系整個(gè)語(yǔ)段，抓住語(yǔ)段中關(guān)鍵詞語(yǔ)，聯(lián)系選項(xiàng)逐項(xiàng)篩選。

例1：為下文括號(hào)除選擇最貼切的句子，將序號(hào)填入（）內(nèi)

這是一個(gè)秋季的薄陰的天氣。（）；巖面與草叢都從濕潤(rùn)中透出幾分油油的綠意，而瀑布也似乎分外響了。

A.厚厚的云在我們頂上罩著B(niǎo).層層的云在我們頂上浮著

同志們：

首先，我代表*省糧食局對(duì)*年中國(guó)五臺(tái)山雜糧豆產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)的隆重召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向關(guān)心糧食工作，組織本次會(huì)議的*市政府，有關(guān)單位和參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、同仁及及新聞界的朋友們表示衷心的感謝！

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，人民生活水平有了很大提高。我們應(yīng)該感受到，人們衣食住行等基本生活需求，同30年前比有了很大不同。就膳食來(lái)講，人們的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化，從單一的飽腹功能向健康化、營(yíng)養(yǎng)化、安全化轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到吃雜糧的好處，雜糧豆以其豐富的營(yíng)養(yǎng)越來(lái)越受到消費(fèi)者的歡迎，這已成為一種健康觀念和營(yíng)養(yǎng)時(shí)尚。雜糧不僅是*的優(yōu)勢(shì)品種，也是*的優(yōu)勢(shì)糧食品種。*人有種植小雜糧的悠久的歷史傳統(tǒng)，這主要是由于特有的地理氣候和傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化所形成的。*省小雜糧播種面積2000萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量在40億斤左右，占全國(guó)的十分之一，素有小雜糧王國(guó)之稱。雜糧生產(chǎn)主要分布在晉北、晉西北、晉東南的山區(qū)和丘陵地區(qū)。*的小雜糧品種多、質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)高、無(wú)污染，商品量也比較大，約在35億斤左右?，F(xiàn)在，不僅*省內(nèi)保持了良好的雜糧消費(fèi)習(xí)慣，而且在東南沿海，大中城市的賓館、飯店的餐桌上到處都有*的小雜糧，甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)到日本、東南亞等世界各地。

*市政府在國(guó)內(nèi)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化，飲食健康普遍引起人們關(guān)注，糧食安全問(wèn)題日益突出的大背景下，舉辦這樣一個(gè)規(guī)模宏大、規(guī)格很高的產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)議，有著不同尋常的意義。*雖然不是*糧食產(chǎn)量最大的市，但卻是糧油品種最豐富的市。這次會(huì)議不僅發(fā)揮了*的比較優(yōu)勢(shì)，也為*和全國(guó)雜糧界的朋友提供了一個(gè)信息交流、共謀發(fā)展的良好平臺(tái)，必將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雜糧豆加快流通，走向全國(guó)乃至世界市場(chǎng)起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，也對(duì)進(jìn)一步提高我省廣大農(nóng)民的種糧積極性，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要的作用。

我衷心希望參加這次產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)的有關(guān)企業(yè)、人員能抓住機(jī)遇，廣泛深入地進(jìn)行交流接觸，在雜糧豆購(gòu)銷(xiāo)貿(mào)易、精深加工、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)加一體化、優(yōu)良品種引進(jìn)、雜糧知名品牌培養(yǎng)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目合作方面達(dá)成廣泛的、一致的合作，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為做大做強(qiáng)小雜糧產(chǎn)業(yè)、打造*小雜糧品牌，實(shí)現(xiàn)新的突破。*省糧食局在這方面給予全力的支持和幫助。

*省不僅是煤炭大省，也是旅游大省，所以，也希望來(lái)*參加會(huì)議的同志們除了在*考察以外，也到*其它地市的名勝古跡和人文景觀走一走、看一看，領(lǐng)略一下*的美好風(fēng)光。*人杰地靈，民風(fēng)純樸，歷史上出過(guò)許多名人，比如：*也出自*。*旅游資源極為豐富的，除五臺(tái)山外，平遙古城、喬家大院、常家莊園、榆次老城；晉南有黃河根祖文化，洪洞大槐樹(shù)、解州關(guān)帝廟，顴鵲樓、黃河壺口大瀑布等等，非常值得一看。希望把*的美好印象帶回去，介紹給你的同事、家人、朋友，希望再有機(jī)會(huì)相聚在*，我們也好再盡地主之誼。

多層次醫(yī)保制度要銜接什么

基于上述分析，筆者認(rèn)為，多層次醫(yī)保制度銜接的目標(biāo)是：解決重特大疾病的保障需求。事實(shí)上，多層次醫(yī)保制度的性質(zhì)不同，制度結(jié)構(gòu)不同，資金來(lái)源、保障對(duì)象、保障范圍、保障水平、運(yùn)營(yíng)方式、經(jīng)辦方式均不相同，因而，多層次醫(yī)保制度相關(guān)當(dāng)事人法律關(guān)系的性質(zhì)、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的配置均存在差異，在立法上多層次醫(yī)保制度應(yīng)該分屬不同單行立法調(diào)整。因此，多層次醫(yī)保制度銜接，實(shí)際上是不同醫(yī)保法律制度的銜接。因?yàn)椴煌再|(zhì)醫(yī)保法律制度銜接的多層次，就不可能機(jī)械地在每種醫(yī)保制度上進(jìn)行單項(xiàng)銜接規(guī)范設(shè)計(jì)，而需要對(duì)多層次醫(yī)保制度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在界分多層次醫(yī)保制度的性質(zhì)、給付范圍、給付水平基礎(chǔ)上，明晰多層次醫(yī)保制度的關(guān)聯(lián)性，并構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)的銜接法律制度。至于多層次醫(yī)保專(zhuān)項(xiàng)銜接法律制度的表現(xiàn)形式，既可進(jìn)行單項(xiàng)條例設(shè)計(jì)，也可以基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為本體，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例中專(zhuān)設(shè)一章“規(guī)范”。多層次醫(yī)保專(zhuān)門(mén)銜接法律制度的構(gòu)建，需要解決圍繞什么樣的“銜接點(diǎn)和銜接構(gòu)成要素”構(gòu)建具體的法律規(guī)范。首先，要明確多層次醫(yī)保制度“銜接點(diǎn)”是各種醫(yī)保制度醫(yī)療服務(wù)待遇的銜接。因?yàn)榛踞t(yī)療保險(xiǎn)制度的廣覆蓋和保障全體國(guó)民的普惠性追求，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)為保障對(duì)象提供的是最基本的醫(yī)療服務(wù)待遇，世界范圍內(nèi)，多層次醫(yī)保制度醫(yī)療服務(wù)待遇的銜接，都是以基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇為基礎(chǔ)和核心，輻射銜接其他多層次醫(yī)療保障待遇?！?〕其次，為了多層次醫(yī)保制度待遇無(wú)縫銜接能夠具有可操作性，具體銜接制度的設(shè)計(jì)還得圍繞多層次醫(yī)保行政主管統(tǒng)一、信息平臺(tái)統(tǒng)一、經(jīng)辦銜接、服務(wù)待遇銜接，解決多層次醫(yī)保待遇銜接的結(jié)算順序等構(gòu)成要素，具體制定操作性規(guī)范。就中國(guó)特色的多層次醫(yī)保制度的銜接，還需要解決幾個(gè)特別問(wèn)題：一是建立兩類(lèi)多層次醫(yī)保銜接體系。我國(guó)存在兩類(lèi)多層次醫(yī)保體系，主要基于各自保障對(duì)象的職業(yè)特點(diǎn)、收入差距、資金籌集結(jié)構(gòu)和待遇水平差別而設(shè)計(jì)，因此，圍繞兩類(lèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，要分別輻射銜接多層次醫(yī)保制度形成兩大差別體系。二是將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。社會(huì)保險(xiǎn)制度根據(jù)不同的社會(huì)群體，建立不同的實(shí)施制度，以便于實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，這是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。但是，社會(huì)群體的分層要適度。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度將城鄉(xiāng)非正規(guī)就業(yè)者和無(wú)業(yè)者，以二元戶籍分割成“兩項(xiàng)”制度，不符合我國(guó)加速轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)居民非正規(guī)就業(yè)者家庭結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的實(shí)際。實(shí)踐不斷證明，在同一個(gè)醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)，城鄉(xiāng)居民的非正規(guī)就業(yè)和無(wú)業(yè)方式、收入水平、所處的基本醫(yī)療待遇環(huán)境基本相同或相近，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保“兩制”的性質(zhì)、制度架構(gòu)、籌資方式、財(cái)政資助方式、待遇水平也基本一致或類(lèi)似。事實(shí)上，“兩制”并軌已成學(xué)界共識(shí)，也為全國(guó)“兩制”并軌自發(fā)實(shí)驗(yàn)所證實(shí)?！?〕那么，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，就成了簡(jiǎn)化多層次醫(yī)保銜接制度的前提。三是基于城鄉(xiāng)居民非正式就業(yè)收入的不穩(wěn)定性和脆弱性，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資低水平，保障待遇非基本性，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度還處于向基本醫(yī)療保險(xiǎn)“基本性”提升的過(guò)渡中。為此，以城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度為基礎(chǔ)的多層次醫(yī)保制度銜接的任務(wù)就存在多元性，應(yīng)該允許城鄉(xiāng)居民多層次醫(yī)保制度銜接的探索性、靈活性和多元化模式存在。與此對(duì)應(yīng)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度基于城鎮(zhèn)職工正式就業(yè)收入的穩(wěn)定性特征，其基本保障水平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，因此，銜接的任務(wù)相對(duì)單一，其制度構(gòu)建就應(yīng)該定型、穩(wěn)定。

多層次醫(yī)保制度如何銜接

（一）統(tǒng)一行政管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一法律政策。多層次醫(yī)保制度不僅性質(zhì)、制度結(jié)構(gòu)不同，管理機(jī)構(gòu)分設(shè)也是顯而易見(jiàn)的，導(dǎo)致多層次醫(yī)保制度法律、政策、管理、服務(wù)流程、技術(shù)支持、信息系統(tǒng)均不統(tǒng)一。但是，多層次醫(yī)保制度的目標(biāo)卻具有同一性，即保障人民患病時(shí)醫(yī)療費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)得以分?jǐn)?。因此，多層次醫(yī)保待遇的銜接，醫(yī)保待遇的“一站式”提供，使得構(gòu)建綜合性系統(tǒng)的行政管理體制成了多層次醫(yī)保制度銜接的必要條件?，F(xiàn)階段，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度分屬人社部、衛(wèi)生部主管，醫(yī)療救助和公益慈善救助屬于民政部門(mén)主管，商業(yè)健康保險(xiǎn)屬于保監(jiān)會(huì)主管，行業(yè)互助保險(xiǎn)又屬于工會(huì)系統(tǒng)或其行業(yè)主管部門(mén)主管。多層次醫(yī)保制度銜接迫切需要整合改革現(xiàn)行行政管理體制，將分管多層次醫(yī)保的衛(wèi)生部的新農(nóng)合部門(mén)、民政部的社會(huì)保障部門(mén)、人社部的社會(huì)保障部門(mén)整合升格為衛(wèi)生福利部的“大部制”部門(mén)，把上述并列行政管理關(guān)系變成內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系，將管理成本內(nèi)部化，同時(shí)，也將公民健康責(zé)任主體明確到這一具體部門(mén)。（二）統(tǒng)一信息平臺(tái)，參保記錄銜接，醫(yī)療待遇銜接。多層次醫(yī)保制度因?yàn)榉指罱?，其信息管理平臺(tái)分別建立成了基本特征。為此，多層次醫(yī)保制度的參保記錄、繳費(fèi)信息、醫(yī)療待遇支付信息等保障數(shù)據(jù)的記錄都有各自的信息系統(tǒng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的廉價(jià)以及迅速獲取和快速傳播信息的能力，為“多層次”醫(yī)保待遇“一站式”提供了可能和技術(shù)支持。但是，現(xiàn)代IT技術(shù)一旦遇到條塊分割、等級(jí)分明的官僚政府體系和信息體系，就會(huì)形成垃圾和高額成本，難以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。因此，多層次醫(yī)保制度銜接要具有可操作性，其基礎(chǔ)條件便是統(tǒng)一多層次醫(yī)保制度的信息平臺(tái)。統(tǒng)一多層次醫(yī)保制度的信息平臺(tái)，并非是讓多層次醫(yī)保信息統(tǒng)一登記，而是指統(tǒng)一信息管理平臺(tái)，統(tǒng)一信息登記口徑，統(tǒng)一信息登記的法律和政策規(guī)范。在統(tǒng)一信息平臺(tái)和操作規(guī)范的基礎(chǔ)條件上，多層次醫(yī)保數(shù)據(jù)各自分賬建立，但是卻能夠在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)多層次醫(yī)保數(shù)據(jù)的信息共享，形成參保記錄銜接，打通經(jīng)辦服務(wù)銜接通道，為多層次醫(yī)療服務(wù)待遇的銜接提供基礎(chǔ)信息和操作條件。（三）以基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦為基礎(chǔ)，輻射銜接多層次醫(yī)保經(jīng)辦。只有統(tǒng)一管理、統(tǒng)一信息平臺(tái)，多層次醫(yī)保經(jīng)辦才能實(shí)現(xiàn)有效銜接。多層次醫(yī)保待遇的銜接，是以基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇為基礎(chǔ)和核心的銜接，即是以基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦為基礎(chǔ)和“總經(jīng)辦”，輻射銜接多層次醫(yī)保經(jīng)辦。具體操作是：當(dāng)受保障主體患病就醫(yī)時(shí)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首先為其提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇報(bào)銷(xiāo)；遇有受保障主體支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)自付部分困難、或者醫(yī)療花費(fèi)超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付最高限額時(shí)，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知醫(yī)療救助以及其他多層次醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并由他們分別審查受保障主體享受資格和享受待遇，最后交由基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)差異、整合保障待遇，并統(tǒng)一向受保障主體支付待遇。（四）理順多層次醫(yī)保待遇銜接的支付結(jié)算順序。多層次醫(yī)保待遇支付結(jié)算，應(yīng)以國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付結(jié)算為先，銜接兩端，低端為醫(yī)療救助待遇支付結(jié)算，高端為政策性商業(yè)保險(xiǎn)、各種補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)、自主商業(yè)保險(xiǎn)以及公益慈善醫(yī)療待遇支付結(jié)算。針對(duì)中國(guó)特色兩大多層次醫(yī)保體系制度建設(shè)的現(xiàn)狀，具體又有兩條銜接順序：一是城鄉(xiāng)居民多層次醫(yī)保待遇支付結(jié)算的順序。以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付結(jié)算為基礎(chǔ)，銜接城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助結(jié)算，救助城鄉(xiāng)居民參保以及醫(yī)保自付不起的資金；在享受基本醫(yī)保待遇基礎(chǔ)上，銜接城鄉(xiāng)居民“再保險(xiǎn)”形式的政策性商業(yè)保險(xiǎn)待遇、公益慈善待遇以及自主商業(yè)保險(xiǎn)待遇的結(jié)算。二是城鎮(zhèn)職工多層次醫(yī)保待遇支付結(jié)算的順序。主要用于救助暫時(shí)淪為救助對(duì)象的參保費(fèi)繳納困難和基本醫(yī)療保險(xiǎn)自付不起的費(fèi)用；在享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇基礎(chǔ)上，超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付范圍的，銜接互助保險(xiǎn)、自主商業(yè)保險(xiǎn)以及公益慈善救助待遇的結(jié)算。

本文作者：孫淑云周榮工作單位：山西大學(xué)

同志們

一、認(rèn)清形勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性

深入踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；高度關(guān)注民生、堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)；全面建設(shè)小康社會(huì)、消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要；也是今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。做好這一工作。統(tǒng)一思想，一是要充分認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的重要性。實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接。對(duì)提高農(nóng)村低收入人口的素質(zhì)和自我發(fā)展能力具有重大意義。要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家兩項(xiàng)制度有效銜接工作有關(guān)精神和要求。高度重視，堅(jiān)定信心，將兩項(xiàng)制度有效銜接工作抓實(shí)、抓好。

沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。最低生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)系到群眾的切身利益。再加上群眾的素質(zhì)和認(rèn)識(shí)水平參差不齊，二要充分認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的復(fù)雜性。兩項(xiàng)制度有效銜接是一項(xiàng)全新的工作。而農(nóng)村的情況又千差萬(wàn)別。一定程度上也增加了工作的復(fù)雜性。這就要求我實(shí)事求是杜絕弄虛作假，對(duì)騙取農(nóng)村低保和扶貧扶持的一經(jīng)查實(shí)，不但要取消扶持戶資格，還要追究相關(guān)干部的責(zé)任。此外，兩項(xiàng)制度有效銜接工作又有嚴(yán)格的程序，稍有疏忽就可能造成嚴(yán)重的后果，這就要求我必須做到宣傳動(dòng)員、責(zé)任落實(shí)、操作方法、信訪處置、扶持政策五個(gè)到位，實(shí)際工作中把好群眾申報(bào)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示監(jiān)督、確認(rèn)審核這五關(guān)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣兩項(xiàng)制度有效銜接工作。

兩項(xiàng)制度有效銜接工作要在10月底前全面完成。今天已經(jīng)是9月14日。有效的工作時(shí)間只有一個(gè)月，三要充分認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的緊迫性。按照省上統(tǒng)一部署。掐指一算。時(shí)間非常緊迫。而這項(xiàng)工作又是一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，一旦某一環(huán)出現(xiàn)斷檔或脫節(jié)，就會(huì)影響到下一環(huán)節(jié)、延誤時(shí)間。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的重要意義。切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，因此。牢牢把這項(xiàng)工作抓在手上、放在心里。要把工作的難度考慮得充分一些，措施想得全面一些，迅速啟動(dòng)工作，精心組織安排，集中時(shí)間，集中精力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，為新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本文作者：謝璐工作單位：淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部

校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施主體校企文化銜接評(píng)價(jià)指標(biāo)要真正發(fā)揮作用,必須要有一個(gè)規(guī)范的運(yùn)作評(píng)價(jià)機(jī)制的考核評(píng)價(jià)主體。從已有的實(shí)踐來(lái)看,校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制主要是由評(píng)價(jià)主體對(duì)于自身及具有隸屬關(guān)系的下級(jí)院系和相關(guān)職能部門(mén)所實(shí)行的全面考評(píng)。但是,內(nèi)部測(cè)評(píng)由于受有隸屬關(guān)系的影響容易陷入當(dāng)局者迷0、人情考評(píng)0、自己做自己的法官0等不良之處,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏公信力。為了增強(qiáng)校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制的公信度,在設(shè)計(jì)校企文化銜接評(píng)價(jià)主體時(shí),應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)主體中引入外部考評(píng)主體,發(fā)動(dòng)相關(guān)主體的積極參與,實(shí)行評(píng)價(jià)主體中評(píng)價(jià)職能的適當(dāng)分工并逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的社會(huì)化和多樣化,實(shí)行內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)主體。校企文化銜接機(jī)制評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)對(duì)象是運(yùn)用校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行考評(píng)工作時(shí)所考評(píng)的具體校企文化銜接機(jī)制的運(yùn)行狀況,校企文化銜接的有效性程度等因素。在校企文化銜接過(guò)程中,由于作為不同的評(píng)價(jià)對(duì)象承擔(dān)著不同的職能,發(fā)揮著相異的作用,而評(píng)價(jià)對(duì)象職能的不同又決定著必須對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)在內(nèi)容上有所區(qū)分。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有兩個(gè)目的:一是為了實(shí)現(xiàn)校企文化銜接考核評(píng)價(jià)的形式正義和實(shí)質(zhì)正義;二是為了使校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制中具體指標(biāo)在內(nèi)容上具有可比性和針對(duì)性。(四)校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)行程序一套科學(xué)可行的評(píng)價(jià)機(jī)制的程序是校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制得以客觀公正運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證,也是檢驗(yàn)評(píng)價(jià)機(jī)制具體指標(biāo)精良和實(shí)用的具體體現(xiàn)。校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制在實(shí)踐之中應(yīng)遵循制定評(píng)價(jià)考核方案、采集和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、組織評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與公布等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)都是校企文化銜接評(píng)價(jià)不可或缺的一部分,缺少任一環(huán)節(jié)都將影響評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和權(quán)威性。(五)評(píng)價(jià)結(jié)果的有效運(yùn)用著名的美國(guó)法學(xué)家龐德認(rèn)為法律生命的真諦在于它的實(shí)行0?？梢?jiàn),設(shè)計(jì)一套精良的規(guī)范制度并不是目的,其真正目的是被設(shè)計(jì)出來(lái)的規(guī)范制度能夠被嚴(yán)格的執(zhí)行,校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制也不例外,校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制生命的真諦在于它能被嚴(yán)格的實(shí)行。但是要達(dá)到這一目的,我們還必須要保障對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行合理的運(yùn)用。評(píng)價(jià)結(jié)果能否真正被運(yùn)用是校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制能否真正發(fā)揮作用的最后一道防線。因此,應(yīng)建立和完善校企文化銜接評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用保障機(jī)制,以保障評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和公信力。

任何制度和機(jī)制都需要在實(shí)踐之中不斷的完善,以適應(yīng)不斷變化的客觀情勢(shì)。校企文化銜接的諸多子機(jī)制運(yùn)行的實(shí)際態(tài)勢(shì)和狀況如何,應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行完善,以增進(jìn)其實(shí)際運(yùn)行效果,這就需要根據(jù)建構(gòu)的校企文化銜接評(píng)級(jí)機(jī)制的具體指標(biāo)對(duì)具體的銜接機(jī)制進(jìn)行反饋和評(píng)價(jià),通過(guò)反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)行和作用的發(fā)揮,不斷促進(jìn)銜接機(jī)制的完善,進(jìn)而使企業(yè)文化和大學(xué)文化有效銜接。校企文化銜接平臺(tái)機(jī)制運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)任何事物的發(fā)展都需要一定的載體,以一定的形式予以進(jìn)行和展現(xiàn)。校企文化銜接和融合的過(guò)程中不可能憑空進(jìn)行,需要搭建一定的交流、融合、銜接的平臺(tái),這些平臺(tái)機(jī)制的建構(gòu)和有效發(fā)揮作用,將為校企文化的銜接和融合提供廣闊的渠道和舞臺(tái)。就校企雙方而言,這些平臺(tái)機(jī)制的運(yùn)行狀況如何,需要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行反饋,促進(jìn)平臺(tái)機(jī)制的不斷完善。1、校企合作辦學(xué)機(jī)制評(píng)價(jià)。校企合作辦學(xué),成為了當(dāng)前高等教育的新的模式,通過(guò)這些機(jī)制,更有利于高等院校培養(yǎng)企業(yè)需要的人才,也有利于大學(xué)校園文化的建設(shè),與企業(yè)和行業(yè)更加接近,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對(duì)校企合作辦學(xué)機(jī)制的運(yùn)行狀況,發(fā)展前景,需要進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)。2、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制。大學(xué)文化之中一個(gè)重要的內(nèi)容是學(xué)術(shù)文化,而任何的學(xué)術(shù)文化都應(yīng)當(dāng)接近實(shí)際、植根于生產(chǎn)實(shí)踐之中、著眼于應(yīng)用,只有這樣,文化的發(fā)展才有動(dòng)力源泉,才有廣闊的前景。采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制,是促進(jìn)大學(xué)文化和企業(yè)文化有效融合的可行性路徑,也更加有利于大學(xué)獨(dú)特的學(xué)術(shù)文化的形成,從而豐富和發(fā)展大學(xué)文化。當(dāng)前,很多高校都建立了產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,在運(yùn)行過(guò)程中雖然取得了豐碩的成績(jī),但也存在這樣或那樣的問(wèn)題,因此,需要對(duì)其進(jìn)行綜合性的考核和衡量,以利于其良性健康發(fā)展。智才資源銜接機(jī)制運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)1、引智引才機(jī)制評(píng)價(jià)。引智引才機(jī)制主要指邀請(qǐng)企業(yè)的管理精英、技術(shù)精英、營(yíng)銷(xiāo)精英以及一線富有經(jīng)驗(yàn)的職工等為校園文化建設(shè)出謀劃策,提出富有企業(yè)文化元素的獨(dú)特見(jiàn)解的建構(gòu)和安排。對(duì)其進(jìn)行有效評(píng)價(jià),促進(jìn)其效用的發(fā)揮。2、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒機(jī)制的建構(gòu)和評(píng)價(jià)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒機(jī)制主要強(qiáng)調(diào)要以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)為切入點(diǎn),有意識(shí)地將企業(yè)的精髓融合滲透在學(xué)生課堂教學(xué)和課外活動(dòng)中,同時(shí)組織學(xué)生到企業(yè)參觀實(shí)習(xí),更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與校園文化、企業(yè)管理理念和學(xué)校教育理念的有機(jī)結(jié)合,促使學(xué)生了解熟悉企業(yè)文化的精髓,糾正認(rèn)知上的偏差,形成正確的職業(yè)觀和良好的職業(yè)素養(yǎng),營(yíng)造全新的育人環(huán)境。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒機(jī)制建構(gòu)之后,需要進(jìn)行不斷的完善,這就需要對(duì)其運(yùn)行狀況進(jìn)行反饋和評(píng)價(jià)。

教學(xué)文化與企業(yè)文化銜接機(jī)制運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)大學(xué)培養(yǎng)人才的主要活動(dòng)就是教學(xué),在校企文化銜接的大背景之下,如何有效的將企業(yè)文化和大學(xué)文化進(jìn)行融合和銜接,是需要考量的重要課題之一,有效的措施是建構(gòu)和實(shí)施大學(xué)人文素質(zhì)教育和企業(yè)文化的三個(gè)零距離0機(jī)制。對(duì)該機(jī)制的進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)可以有效促進(jìn)該機(jī)制的完善和發(fā)展。1、專(zhuān)業(yè)設(shè)置及課程開(kāi)發(fā)與企業(yè)零距離0機(jī)制。在大學(xué)課程文化建設(shè)上,堅(jiān)持課程改革思路,使學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法等諸方面反映出企業(yè)和社會(huì)需求的脈搏。在評(píng)價(jià)機(jī)制作用的發(fā)揮下,實(shí)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置及課程開(kāi)發(fā)與企業(yè)、行業(yè)的需要?jiǎng)討B(tài)的互動(dòng),即專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程開(kāi)發(fā)隨著企業(yè)行業(yè)實(shí)際的變化而變化。2、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)需求零距離0機(jī)制。學(xué)校在廣泛的社會(huì)調(diào)查和人才需求預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上,由專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的專(zhuān)家共同參與,根據(jù)行業(yè)企業(yè)提出的崗位培養(yǎng)目標(biāo),編寫(xiě)教材和確定教學(xué)內(nèi)容,按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動(dòng),并參與企事業(yè)單位新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等,為企業(yè)提供職工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。3、實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)崗位零距離0機(jī)制。各個(gè)高校在教學(xué)計(jì)劃的編制上應(yīng)強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能的實(shí)用性,突出實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中采用案例教學(xué)、仿真訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等,教學(xué)環(huán)境盡可能與企業(yè)環(huán)境融為一體。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中,采取企業(yè)化的管理模式,在仿真模擬實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)造企業(yè)文化氛圍,重視實(shí)習(xí)階段職業(yè)管理訓(xùn)練活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)認(rèn)同感。該機(jī)制作用的有效發(fā)揮,能夠使大學(xué)培養(yǎng)的人才進(jìn)入企業(yè)行業(yè)之后,很快適應(yīng)企業(yè)的需要,進(jìn)入新的角色。

摘要：將精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行有效銜接，是目前我國(guó)全面開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，從根本上體現(xiàn)出我黨對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度。而精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，不僅需要科學(xué)、合理的處理兩個(gè)戰(zhàn)略方向之間聯(lián)系，還需要積極探索兩者發(fā)展方式和渠道。本文首先介紹了精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性，并且以此作為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際案例，總結(jié)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接策略。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；鄉(xiāng)村振興；公共服務(wù)性；生產(chǎn)模式

我國(guó)的農(nóng)村脫貧政策取得了舉世矚目的成就，致使農(nóng)村生產(chǎn)模式產(chǎn)生了巨大轉(zhuǎn)變，尤其是貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中，無(wú)論是居民整體收入情況，還是其精神層次都得到了極大的提升。

1精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接重要性

對(duì)于鄉(xiāng)村振興以及精準(zhǔn)扶貧來(lái)說(shuō)，幫助貧困人民脫離貧困現(xiàn)象，最終實(shí)現(xiàn)生活的基礎(chǔ)保證，成為我國(guó)政治管理勝利的主要標(biāo)志，是構(gòu)建我國(guó)鄉(xiāng)村脫貧政策和戰(zhàn)略的主要優(yōu)化與發(fā)展方式之一，是全方位、多角度開(kāi)展鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)條件?，F(xiàn)階段，我國(guó)在各行各業(yè)積極開(kāi)展相關(guān)的脫貧政策以及技術(shù)討論，其中農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧以及振興模式，在長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐過(guò)程中得到了全面數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息操作，而在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的重要階段中，怎樣使用科學(xué)、合理的技術(shù)手段取得精準(zhǔn)扶貧成功，有效削弱鄉(xiāng)村發(fā)展在結(jié)構(gòu)體制上的阻礙，是目前我國(guó)急需解決的問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧，以此作為基礎(chǔ)完成鄉(xiāng)村振興的高效連接，才能從根本上完成扶貧資源和目標(biāo)的高質(zhì)量、全方位的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求。現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)展重點(diǎn)則是在振興方面，只有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境的基礎(chǔ)條件上，才能有效完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面振興，從根本上提升政府的服務(wù)性。比如，為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)以及振興進(jìn)度，進(jìn)而提升農(nóng)村居民的整體生活品質(zhì)，政府以及農(nóng)業(yè)管理部門(mén)，不斷調(diào)整和管理農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)流程鏈，全面建設(shè)出“一村一品”的特色生產(chǎn)方式。并且充分結(jié)合線上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，最終形成全新的業(yè)務(wù)生態(tài)環(huán)境。除此之外，政府還相繼推動(dòng)農(nóng)村自然環(huán)境和生活管理政策的開(kāi)展，不斷引導(dǎo)農(nóng)村居民開(kāi)展廁所革命等環(huán)保項(xiàng)目[1]。在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中，其工作重點(diǎn)主要是針對(duì)貧困現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，以此作為基礎(chǔ)尋找出貧困問(wèn)題的根源，出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧的最終政策。比如：政府想要從根本上發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧政策，就需要充分結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品共享政策、文化發(fā)展政策以及精準(zhǔn)輔助政策等相關(guān)方面。有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和優(yōu)化，將農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧發(fā)展政策與具體目標(biāo)相互統(tǒng)一，堅(jiān)持以人民作為核心出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)信息以及經(jīng)濟(jì)模式共享額基礎(chǔ)農(nóng)村新環(huán)境，充分發(fā)揮出國(guó)家集中形式的制度長(zhǎng)處。第一，根據(jù)農(nóng)村和鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，開(kāi)展持續(xù)性的技術(shù)支持，尤其是針對(duì)農(nóng)村深度貧困區(qū)域，從根本上提升人民群眾的自我發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提升的基礎(chǔ)能力。其中，農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策和鄉(xiāng)村振興政策開(kāi)展的主要核心則是不斷強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的核心動(dòng)力，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)從外界幫助轉(zhuǎn)化至自身運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度增加農(nóng)村高水準(zhǔn)、高品質(zhì)的內(nèi)部生產(chǎn)動(dòng)力，進(jìn)而不斷鞏固脫貧政策的實(shí)際效果。第二，精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接有效為農(nóng)村發(fā)展指明了今后的主要發(fā)展方向。而在農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，“三農(nóng)”政策貫穿于工作流程中，其作為保證我國(guó)民生的基礎(chǔ)項(xiàng)目，從根本上幫助農(nóng)民穩(wěn)定農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村致富道路、保證農(nóng)村民生等方面。所以在保證農(nóng)村開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，還應(yīng)該將兩者相互連接，以此為貧困地區(qū)指出清晰明了的發(fā)展模式和目標(biāo)，也為完成現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)條件和環(huán)境。

2精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興實(shí)際案例

按照《關(guān)于全面開(kāi)展“兩法銜接”工作的通知》若府法制要求，我局認(rèn)真梳理“兩法銜接”工作。一直以來(lái)，我局高度重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，特別是在開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，我們不僅加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，還加強(qiáng)了與各部門(mén)之間的信息互通和協(xié)調(diào)配合，對(duì)打擊制售假劣食品藥品的違法行為起到了積極的作用?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、基本工作情況

今年移交公安機(jī)關(guān)2起案件。全局出動(dòng)執(zhí)法人員開(kāi)展為期1個(gè)半月的“死因不明的肉類(lèi)及其制品利劍專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”。共查處3起非法經(jīng)營(yíng)死因不明且未經(jīng)檢疫的其他肉制品冒充牦牛肉制品等大要案件，查獲肉類(lèi)制品總重21噸，案值達(dá)到150萬(wàn)元以上，相關(guān)嫌疑人已移送公安機(jī)關(guān)，相關(guān)肉制品經(jīng)過(guò)取樣鑒定后進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后立即開(kāi)展了打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品等違法行為為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入目標(biāo)考核。明確副局長(zhǎng)為民事行政檢察與工商質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)督工作銜接分管領(lǐng)導(dǎo)，稽查大隊(duì)為經(jīng)辦人員。落實(shí)稽查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)兩法銜接平臺(tái)錄入工作。并將“兩法銜接”工作內(nèi)容納入年度目標(biāo)考核。

三、加強(qiáng)督促檢查。我局積極登陸“兩法銜接”平臺(tái)及時(shí)錄入涉嫌犯罪案件信息，充分利用“兩法銜接”平臺(tái)信息、查詢案件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，截止目前，共錄入行政執(zhí)法案件17件。

四、增強(qiáng)“兩法銜接”意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。我局定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，單位領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)法講法，牢固樹(shù)立全局執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，確保執(zhí)法實(shí)踐依法依規(guī)開(kāi)展。全年共集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)10次。同時(shí)，在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)與公安、檢察院等部門(mén)配合，做好調(diào)查取證工作，確保涉嫌犯罪案件的及時(shí)移送。

幼小銜接是指幼兒園教育與小學(xué)教育的銜接。由于小學(xué)生活與幼兒園生活不一樣，在幼兒園里孩子是處于被照顧的地位，孩子餓了渴了冷了老師都會(huì)照顧到，而且幼兒園教學(xué)以活動(dòng)和游戲?yàn)橹?，孩子?huì)比較輕松，在整個(gè)幼兒園生活中他們始終扮演的是一種受到照顧和依附于別人的角色。而小學(xué)教育強(qiáng)調(diào)個(gè)體的獨(dú)立性，孩子是完全以一種獨(dú)立的角色進(jìn)入小學(xué)生活的。并且小學(xué)生活更加程序化，秩序性更強(qiáng)，更多地需要孩子的主動(dòng)性。面對(duì)突然變化的環(huán)境孩子往往有不適應(yīng)感，也會(huì)形成一種焦慮，對(duì)孩子的影響比較大。所以社會(huì)普遍強(qiáng)調(diào)要做好幼小銜接工作，解決好幼兒教育與小學(xué)教育的銜接問(wèn)題，這對(duì)于提高教育質(zhì)量具有重要意義。

目前許多教師在開(kāi)展幼小銜接工作中面臨困惑，怎么來(lái)幫助教師擺脫這些困惑呢？

一、對(duì)幼小銜接要有正確的認(rèn)識(shí)

要解決老師們的困惑，實(shí)際上涉及兩個(gè)層面的問(wèn)題，一個(gè)是教師和家長(zhǎng)對(duì)幼小銜接工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，另一個(gè)就是教師和家長(zhǎng)如何面對(duì)現(xiàn)實(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)辦法。

具體來(lái)說(shuō)，開(kāi)展幼小銜接工作，目的就是要讓孩子在幼兒園升入小學(xué)的過(guò)程中有個(gè)很好的過(guò)渡，如果銜接不好，就會(huì)出現(xiàn)鴻溝，有許多孩子都掉進(jìn)了這條鴻溝里。而這條鴻溝恰恰反映了教師和家長(zhǎng)的一些不正確的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是知識(shí)獲得問(wèn)題。對(duì)于這一點(diǎn)，許多家長(zhǎng)追求的就是讓孩子學(xué)拼音、做算術(shù)、識(shí)字、背書(shū)等，但我認(rèn)為正確的知識(shí)的獲得，應(yīng)該包括學(xué)習(xí)知識(shí)與技能。這里的知識(shí)除了課本知識(shí)，還包括廣闊的其他知識(shí)，也可稱為背景知識(shí)，知識(shí)面廣的孩子學(xué)習(xí)能力也強(qiáng)，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)，從小培養(yǎng)孩子掌握學(xué)習(xí)技能比某種知識(shí)的獲得本身更重要；還要注意學(xué)會(huì)一些生活知識(shí)與技能，比如培養(yǎng)孩子的時(shí)間意識(shí)與一些生活技能等；另外交往知識(shí)與技能也是不可或缺的。