本文作者：吳大勇作者單位：江蘇省射陽(yáng)縣合德鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是以保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，政府通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供的直接物化成本保險(xiǎn)。該保險(xiǎn)對(duì)規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有重要意義，是一件政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、農(nóng)業(yè)得發(fā)展的大好事。

江蘇省射陽(yáng)縣從2007年開始政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍已從單純的種植業(yè)（水稻、棉花、油菜和大小麥）擴(kuò)展到養(yǎng)殖業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，其中一般種植業(yè)已實(shí)現(xiàn)了全部投保，養(yǎng)殖業(yè)和高效農(nóng)業(yè)投保率超過(guò)了50%，因沒有大災(zāi)害發(fā)生，理賠款都能及時(shí)兌付給受災(zāi)農(nóng)戶。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到了很好的發(fā)展，但是由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)本身屬于政策性保險(xiǎn)，其在展業(yè)、承保、查勘理賠等方面的復(fù)雜性，加之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又是一項(xiàng)全新的工作，還存在一些的問題，有待于進(jìn)一步調(diào)查研究，以便更好地推進(jìn)該項(xiàng)惠民工程的開展。

1存在的問題

1.1農(nóng)戶投保的意識(shí)差

農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣的主要問題。一方面由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期“靠天吃飯”，大部分農(nóng)民沒有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，農(nóng)民普遍對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理解不透、認(rèn)識(shí)不足，寧愿抱存僥幸心理，祈望老天給一個(gè)好收成，甚至還有人錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是變相向農(nóng)民收費(fèi)。另一方面由于部分保險(xiǎn)政策的不合理直接影響了農(nóng)民的投保熱情。雖然政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在保費(fèi)上補(bǔ)貼農(nóng)戶，但是由于保險(xiǎn)金額低、免除理賠條件多、理賠周期長(zhǎng)等造成農(nóng)民不愿意投保，降低了農(nóng)民的投保積極性[1-2]。

全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的程度成為衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，服務(wù)貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指跨越國(guó)界進(jìn)行的服務(wù)交易，即通過(guò)提供服務(wù)從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，涉及行業(yè)多達(dá)150多個(gè)，主要為運(yùn)輸、旅游、通信、建筑、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息、特許權(quán)使用和許可費(fèi)用、個(gè)人文化和娛樂服務(wù)等11個(gè)類別。改革開放以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易有了較大的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的年增長(zhǎng)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也高于國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度，對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)《WTO2001年年度報(bào)告》，1990年我國(guó)占世界服務(wù)貿(mào)易份額為0.73%，2000年則為2.1%。與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域也逐步擴(kuò)大，通信、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)管理咨詢、人員培養(yǎng)等服務(wù)進(jìn)出口隨之迅速發(fā)展。通過(guò)這些服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展初期，存在著許多亟待解決的問題。

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。目前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要集中在金融保險(xiǎn)服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、通訊服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)等技術(shù)密集型、知識(shí)密集型、資本密集型服務(wù)貿(mào)易方面，而我國(guó)在這些領(lǐng)域起步較晚，尚處于萌芽或較不發(fā)達(dá)階段，尚未在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中站穩(wěn)腳跟。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的輸出，主要集中在勞務(wù)工程承包、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游等勞動(dòng)密集型部門和資源稟賦優(yōu)越的部門，而在大量專業(yè)服務(wù)和高技術(shù)領(lǐng)域，則處于凈進(jìn)口的狀態(tài)。

服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后。我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務(wù)業(yè)國(guó)際貿(mào)易存在政策和規(guī)章存在差異性，缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策缺乏透明度，各有關(guān)職能部門在服務(wù)貿(mào)易方面上實(shí)行多頭管理，容易造成責(zé)任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營(yíng)秩序混亂以及行業(yè)壟斷。

服務(wù)貿(mào)易方面的人才缺乏。服務(wù)貿(mào)易本身就是一種智力密集型產(chǎn)業(yè)，服務(wù)行業(yè)大多都是通過(guò)人的智力完成服務(wù)的過(guò)程，有的行業(yè)還需要專門的科學(xué)技術(shù)和專有知識(shí)。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域里，近年來(lái)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)迅速，但從業(yè)人員素質(zhì)不高，經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練和培養(yǎng)的人員所占比例極低。在我國(guó)熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師和工程承包商等大量缺乏。

1醫(yī)院檔案管理存在的問題

1.1檔案內(nèi)容繁雜

以往我國(guó)絕大多數(shù)的醫(yī)院性質(zhì)屬于國(guó)有非營(yíng)利機(jī)構(gòu),這些醫(yī)院所需要的醫(yī)藥成本巨大,如果通過(guò)營(yíng)利來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本,無(wú)疑增加了普通居民的負(fù)擔(dān),但是如果全都由政府來(lái)維持,政府將承擔(dān)巨大的醫(yī)療成本費(fèi)用,在這雙重矛盾下,當(dāng)前的醫(yī)院管理模式為政策扶持醫(yī)院,而醫(yī)院實(shí)行企業(yè)化管理模式,這種自收自支的管理模式下,需要醫(yī)院能夠通過(guò)企業(yè)化的管理,將醫(yī)院的檔案管理突破事業(yè)單位的老模式,管理中需要方便企業(yè)核算和醫(yī)院管理,有能有效地提高醫(yī)療服務(wù)。但是,目前醫(yī)院還無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),醫(yī)院的檔案管理還處于內(nèi)容復(fù)雜狀態(tài)。

1.2檔案管理簡(jiǎn)單,利用率低

醫(yī)院的檔案管理,處于管理簡(jiǎn)單,利用率很低的狀態(tài),主要原因是,醫(yī)院所形成的檔案,無(wú)法直接產(chǎn)生社會(huì)效益或者收益,無(wú)法像醫(yī)療、科研或者教學(xué)機(jī)構(gòu)一樣,檔案無(wú)法像上述機(jī)構(gòu)成為經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的積累,是影響后續(xù)研究管理或者技術(shù)發(fā)展的重要構(gòu)成,因此,醫(yī)院的管理層也無(wú)法意識(shí),投入更多的成本或人力來(lái)優(yōu)化檔案管理,檔案管理的重要性不明顯,必然造成檔案利用率低下的情況。

1.3檔案專業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

1建筑管理中普遍存在的問題

建設(shè)品質(zhì)一流的工程項(xiàng)目，首先要做好建筑管理工作，比如工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、整體規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、造價(jià)評(píng)估、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等，都要進(jìn)行嚴(yán)格把控，盡量將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，避免安全事故的發(fā)生，建造出質(zhì)量合格的工程。但是，我國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)上獲得了重大飛躍，建筑技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用也達(dá)到了先進(jìn)水平，在工程管理上卻缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)型，致使在施工過(guò)程中出現(xiàn)了很多問題。要提高建筑質(zhì)量與工程進(jìn)度，必須加強(qiáng)建筑管理工作，重視存在的問題，加以改進(jìn)與完善。

1．1建筑管理制度不夠完善

目前，我國(guó)建筑施工過(guò)程中之所以出現(xiàn)各種問題，除了管理不完善外，制度建設(shè)的空白才是造成最終結(jié)果的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)對(duì)建筑管理制度的修訂，同時(shí)設(shè)立相關(guān)的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)監(jiān)管需求，劃分多個(gè)監(jiān)管小組，具有針對(duì)性的配備管理人數(shù)。在建筑施工領(lǐng)域，很多建筑公司為了壓縮成本，嚴(yán)格限制了管理人員的數(shù)量，致使管理人員往往承擔(dān)多項(xiàng)職能，造成巨大的工作壓力，不利于工作的全面開展，同時(shí)，出現(xiàn)決策失誤與重大安全事故時(shí)，容易造成相關(guān)責(zé)任人的互相推諉。因此，建筑管理制度的缺乏，為建筑施工埋下了巨大隱患。

1．2欠缺專門的質(zhì)量核心監(jiān)管機(jī)制

目前，我國(guó)負(fù)責(zé)建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作的由三方機(jī)構(gòu)共同完成，分別為施工項(xiàng)目單位，監(jiān)理機(jī)構(gòu)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。在監(jiān)督過(guò)程中，三方都是通過(guò)溝通合作的方式進(jìn)行管理，三個(gè)單位在權(quán)力上處于平等地位，沒有任何隸屬關(guān)系。正是由于缺少了明確的監(jiān)管部門，造成建筑管理機(jī)制的混亂現(xiàn)象。一般來(lái)講，施工單位考慮最多的是社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)收入，在質(zhì)量與成本的控制方面，會(huì)根據(jù)取得的收益進(jìn)行衡量。監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度與質(zhì)量是否合格，保證工程任務(wù)的完成。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)則是負(fù)責(zé)建筑的驗(yàn)收和檢測(cè)，歸根結(jié)底只是一個(gè)建筑科研機(jī)構(gòu)，沒有執(zhí)法權(quán)，所以對(duì)建筑質(zhì)量的監(jiān)管無(wú)法起到威懾作用。

一、主要問題

（一）統(tǒng)計(jì)專業(yè)報(bào)表數(shù)量多、工作量大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益分散，絕大部分企業(yè)已由原來(lái)單一化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展為多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，“企業(yè)集團(tuán)”作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)物不斷涌現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)作為反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核算機(jī)關(guān)勢(shì)必因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變而相應(yīng)拓寬數(shù)據(jù)采集渠道以便實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息全覆蓋。為滿足政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)及社會(huì)公眾獲得各種指標(biāo)信息的需要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量、統(tǒng)計(jì)涵蓋范圍不斷增加，指標(biāo)定義越來(lái)越規(guī)范，指標(biāo)間關(guān)聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng)，儀器指標(biāo)數(shù)據(jù)要求越來(lái)越精準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力要求越來(lái)越高，問題查詢量越來(lái)越大，統(tǒng)計(jì)報(bào)表強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，企業(yè)不勝其煩，經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)表報(bào)送、數(shù)據(jù)問題查詢期間企業(yè)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)無(wú)故不接統(tǒng)計(jì)部門電話、以各種原因進(jìn)行推諉，不予配合情況。如2017年入統(tǒng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一季度報(bào)表，大型工業(yè)企業(yè)季后7號(hào)之前需要上報(bào)報(bào)表達(dá)十幾種，工作之艱巨可想而知。（二）能源價(jià)格指標(biāo)未列入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)高耗能行業(yè)采取限制、淘汰、關(guān)停等一系列措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，能源統(tǒng)計(jì)這個(gè)直接性的反映能源利用效率和環(huán)境質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)越來(lái)越受到國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注。在現(xiàn)有能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中，涵蓋的所有能源報(bào)表均沒有對(duì)能源指標(biāo)的價(jià)格變化情況給予反映。能源作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要原材料和重要?jiǎng)幽苻D(zhuǎn)化來(lái)源，能源價(jià)格變動(dòng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售均有很大的影響，一方面在原材料購(gòu)進(jìn)成本增高時(shí)，企業(yè)運(yùn)行成本必將上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間受到壓縮，出現(xiàn)盈利能力變小或虧損，企業(yè)勢(shì)必通過(guò)變化生產(chǎn)規(guī)模來(lái)應(yīng)對(duì)不利局面，另一方面在原材料購(gòu)進(jìn)成本降低時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)成本減少，企業(yè)盈利空間變大，勢(shì)必?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品產(chǎn)量以謀求最大利益。能源原材料同樣可視為一種商品，同樣符合商品的供、需平衡曲線，需求和價(jià)格呈現(xiàn)反向變動(dòng)關(guān)系，商品價(jià)格越高，需求越低，價(jià)格越高，供給量越大，隨市場(chǎng)資源配置的變化而變化，最終實(shí)現(xiàn)一種相對(duì)的均衡狀態(tài)，但由于其他因素的存在常常會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，需要政府適時(shí)進(jìn)行干預(yù)。能源價(jià)格統(tǒng)計(jì)的缺失使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策者不能及時(shí)獲取所需信息，不能明確發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，不能及時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。（三）不具備為大氣污染物排放提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能。目前隨著國(guó)家對(duì)大氣污染治理工作的重視，統(tǒng)計(jì)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染物排放量的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作迫在眉睫，然而現(xiàn)階段由于受統(tǒng)計(jì)制度問題及統(tǒng)計(jì)自身性質(zhì)局限，統(tǒng)計(jì)還沒有具備實(shí)現(xiàn)大氣污染物排放量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、核算的能力。從大氣污染物排放核算方法看：一方面污染物排放統(tǒng)計(jì)需要的能源消費(fèi)行業(yè)分類方法，是以產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的最終產(chǎn)品為推算原則來(lái)進(jìn)行分類核算、即用產(chǎn)成品推算污染物排放量，而現(xiàn)行的能源統(tǒng)計(jì)消費(fèi)指標(biāo)行業(yè)分類方法則是以“工廠法”為依據(jù)，即以能源原材料消費(fèi)原則進(jìn)行行業(yè)入統(tǒng)核算。而且目前制度中產(chǎn)品指標(biāo)分類少且不精，很多能源消費(fèi)品指標(biāo)沒能在統(tǒng)計(jì)表格中進(jìn)行設(shè)置，導(dǎo)致部分消費(fèi)能源產(chǎn)品不能入統(tǒng)參與核算，不能達(dá)到污染物排放統(tǒng)計(jì)對(duì)產(chǎn)品指標(biāo)分類的要求；另一方面由于地域差異各種耗能設(shè)備不同、燃燒方式不同、消耗程度高低均能導(dǎo)致排放因子不同，均會(huì)對(duì)大氣污染物排放量監(jiān)測(cè)核算工作帶來(lái)不同程度影響。

二、幾點(diǎn)建議

為滿足經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求、回歸統(tǒng)計(jì)本源職能、減輕企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，消除其為難情緒，彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)制度中關(guān)于能源價(jià)格統(tǒng)計(jì)的缺失提高統(tǒng)計(jì)信息決策咨詢能力以及盡早實(shí)現(xiàn)大氣污染防治所需的污染物排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)核算的職能，現(xiàn)就統(tǒng)計(jì)存在的問題給出幾點(diǎn)建議。（一）加強(qiáng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員之間的相互交流。在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部定期開展專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪流授課交流制度，在促進(jìn)本身專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作能力提高的同時(shí)打破統(tǒng)計(jì)專業(yè)間的局限性，積極學(xué)習(xí)和掌握其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，拓寬自己的視野，提高自身的綜合素質(zhì)，改變保守的傳統(tǒng)觀念、提高自己的全局意識(shí)，勇于解放思想、迎難而上，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新變化，成為優(yōu)秀的部門綜合統(tǒng)計(jì)人才，提高政府統(tǒng)計(jì)部門的整體水平，為社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)行了“統(tǒng)計(jì)四大工程”和制定了統(tǒng)計(jì)的“三條紅線”，打算從數(shù)據(jù)源頭實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性填報(bào)，并取得了一定成效。然而要想從根本上消除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真、大眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤解、改變政府形象，政府現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制改革勢(shì)在必行，改變現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)管理模式，將官員政績(jī)考核與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)脫鉤，不“紙上談兵”，以數(shù)字論英雄，才能真正從根本上解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被干預(yù)問題，回歸統(tǒng)計(jì)本源，真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)咨詢、建議的職能；政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集上報(bào)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)等各個(gè)階段加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估工作，及時(shí)公布數(shù)據(jù)采集方法過(guò)程，數(shù)據(jù)核算方法，對(duì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)差異方面進(jìn)行有效合理的解釋，做到數(shù)據(jù)透明、公開，真正消除大眾疑慮。（二）在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)。“一套表”的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)報(bào)表終端進(jìn)行報(bào)表“一頁(yè)”化即通過(guò)對(duì)企業(yè)報(bào)表指標(biāo)的重新篩選，取消重復(fù)性指標(biāo)，將統(tǒng)計(jì)部門需要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部歸入一頁(yè)表來(lái)填報(bào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在每次報(bào)表時(shí)只需填報(bào)一張表即可，真正減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的報(bào)表負(fù)擔(dān)。統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)各自專業(yè)的需要，縣級(jí)從企業(yè)的這張表中提取自己專業(yè)所需要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)供自己使用，市級(jí)提取市級(jí)自己需要的指標(biāo)供自己使用，以此類推，實(shí)現(xiàn)一次性全部上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，杜絕縣、市、省一級(jí)一級(jí)對(duì)企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)審核把關(guān)的現(xiàn)象。這樣既實(shí)現(xiàn)了減輕企業(yè)報(bào)表任務(wù)量又滿足統(tǒng)計(jì)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)了解、掌握的需要，同時(shí)，采取這種報(bào)表方式也可減小地方政府對(duì)企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行干預(yù)的情況，因?yàn)檎块T一旦對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行干預(yù)，擅自更改企業(yè)指標(biāo)，就會(huì)出現(xiàn)“牽一發(fā)、動(dòng)全身”的問題，各指標(biāo)出現(xiàn)各種不匹配，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門方便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)違法取證，方便統(tǒng)計(jì)處罰實(shí)施，起到對(duì)企業(yè)、地方政府部門震懾的作用。（三）完善能源價(jià)格等統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。不斷加強(qiáng)能源產(chǎn)品供應(yīng)、生產(chǎn)、消費(fèi)形式監(jiān)測(cè)研究，提高政府能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員力量和業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展能源市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，建立健全地區(qū)間能源產(chǎn)品流入、流出統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和流通企業(yè)能源商品的批發(fā)、零售和庫(kù)存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，制定能源價(jià)格報(bào)表指標(biāo)，理順制度體系；設(shè)立能源價(jià)格采樣試點(diǎn)，每月對(duì)能源價(jià)格變化進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤、編制能源價(jià)格指數(shù)，尤其對(duì)煤、氣、油等主要的能源品種及時(shí)進(jìn)行價(jià)格統(tǒng)計(jì)、分析及走勢(shì)預(yù)測(cè)，分析能源價(jià)格變化對(duì)能源產(chǎn)品供、需走向和給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，提前給相關(guān)部門和企業(yè)提供反饋?zhàn)稍兘ㄗh，確保企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。（四）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。對(duì)能源原材料生產(chǎn)、流通、消費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、增加污染物排放核算相關(guān)指標(biāo)數(shù)量以保證統(tǒng)計(jì)部門從企業(yè)生產(chǎn)方面對(duì)生產(chǎn)所消耗的能源產(chǎn)品指標(biāo)做到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)污染物排放可由生產(chǎn)源頭消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算；地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加快設(shè)置大氣污染物排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)科室，配備專職人員，開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，從理論、成因、生產(chǎn)流程等對(duì)污染物如何形成得到全方位認(rèn)識(shí)，熟練掌握大氣污染物排放量核算知識(shí)，與環(huán)保部門配合，實(shí)現(xiàn)從原材料消耗種類、消費(fèi)量和產(chǎn)成品種類、產(chǎn)量?jī)蓚€(gè)方面采集數(shù)據(jù)進(jìn)行污染物排放量測(cè)算，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與環(huán)保數(shù)據(jù)相互印證，確保數(shù)據(jù)推算精確；國(guó)家統(tǒng)一制定排放因子標(biāo)準(zhǔn)以利于統(tǒng)計(jì)核算，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更具有權(quán)威性。

作者:林鵬 單位:遷西縣統(tǒng)計(jì)局

參考文獻(xiàn)：

本文作者：鞠文周工作單位：滕州市墨子研究中心辦公室

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，滕州檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)工作還有許多亟待解決的問題：一是檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案文化遺產(chǎn)工作中存在的問題與對(duì)策⊙鞠文周保護(hù)狀況不容樂觀；二是文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)意識(shí)淡薄;三是滕州非歷代古都名城，缺乏像北京故宮、秦陵兵馬俑、廣漢三星堆、麗江古城那樣具有單個(gè)強(qiáng)大震撼力的檔案文化遺產(chǎn)；四是資金投入不足；五是人才隊(duì)伍缺乏。

檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中所存問題的相應(yīng)對(duì)策：一是完善相應(yīng)法規(guī)建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)。依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《山東省歷史文化名城保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合滕州實(shí)際，制訂《滕州市文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》和《滕州市歷史文化名城保護(hù)辦法》，并出臺(tái)相應(yīng)保護(hù)辦法的“實(shí)施細(xì)則”，做到責(zé)任明確、管權(quán)清晰，具有切實(shí)的可操作性。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分門別類地建立檔案文化遺產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格文化遺產(chǎn)登錄的標(biāo)準(zhǔn)和程序。改進(jìn)檔案文化遺產(chǎn)管理的工作準(zhǔn)則，著重協(xié)調(diào)政府各相關(guān)職能部門的工作，做到協(xié)同合作、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案文化遺產(chǎn)管理單位的工作衡量標(biāo)準(zhǔn)。二是建立健全檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系。構(gòu)建“市→鎮(zhèn)街（街道辦事處）→村居（社區(qū)）→檔案文化遺產(chǎn)管理單位”的檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系，將檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入政府年度工作目標(biāo)考核的范圍，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明，從而形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)新機(jī)制；在歷史文化景觀策略上走“景觀群”的道路。三是增強(qiáng)群眾意識(shí)。

引導(dǎo)群眾參觀市檔案館、博物館、漢畫像石館、墨子紀(jì)念館、魯班紀(jì)念館、王學(xué)仲藝術(shù)館及考古現(xiàn)場(chǎng)等文化場(chǎng)所，以增加群眾對(duì)檔案文化遺產(chǎn)的了解；制作各類檔案文化遺產(chǎn)展板、文物媒介產(chǎn)品等展品，在城區(qū)、社區(qū)文化廣場(chǎng)集中展示，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的宣傳教育；組織專家開設(shè)檔案文化遺產(chǎn)知識(shí)講座等手段，使群眾對(duì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)。采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，動(dòng)員群眾對(duì)檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)行有力監(jiān)督，鼓勵(lì)民眾參與文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，將文化遺產(chǎn)更好的傳承發(fā)展下去。四是擴(kuò)大資金投入。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)檔案文化遺產(chǎn)的公共投入，增加文物保護(hù)修復(fù)、知識(shí)教育普及、學(xué)術(shù)研究活動(dòng)等方面經(jīng)費(fèi)需求在市、鎮(zhèn)街（街道辦事處）的各自年度GDP的比重。設(shè)立檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)基金，制定文化遺產(chǎn)有償使用制度，促使文化遺產(chǎn)事業(yè)廣泛吸納社會(huì)資金。積極鼓勵(lì)相關(guān)文化遺產(chǎn)的社會(huì)組織和文化遺產(chǎn)管理單位開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)創(chuàng)建文化遺產(chǎn)精品工程，走“以文化遺產(chǎn)養(yǎng)文化遺產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)化道路。五是搞好人才隊(duì)伍建設(shè)。

檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)是個(gè)系統(tǒng)工程，人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)遵循文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的規(guī)律和要求，應(yīng)加大對(duì)專業(yè)人才的引入力度，加強(qiáng)對(duì)在職技術(shù)人員的定期培訓(xùn)，建立健全人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)快出人才、多出人才并做到留住人才、發(fā)展人才，確保滕州檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)歷史文化名城工作順利開展。

摘要:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為不斷增加，中國(guó)刑事司法制度中與其對(duì)應(yīng)的規(guī)則內(nèi)容也在不斷地完善。雖然現(xiàn)有成文的懲戒手段基本上可以有效的震懾或阻遏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主觀惡意侵權(quán)，但仍存在一些比較迫切需要改進(jìn)的問題。盡管我國(guó)刑法對(duì)于刑事犯罪行為的頂格懲罰是比較嚴(yán)厲的，但是實(shí)際中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)刑事責(zé)任的適用條件以及量刑從嚴(yán)把控的適用范圍都被慎重考量，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)案件數(shù)量還是在不斷增加。通過(guò)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事和刑事訴訟事件的分析，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的“規(guī)范化”是重中之重。在此基礎(chǔ)上，本文討論了加強(qiáng)中國(guó)刑事司法與行政執(zhí)法的聯(lián)系機(jī)制的重要性，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);刑法保護(hù);問題;完善

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)能夠得到法律的充分保護(hù)，這一點(diǎn)已經(jīng)取得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。盡管各國(guó)的政治，經(jīng)濟(jì)和文化體系存在差異，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和管控知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的手段也存在很大差異。但是，各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施以及懲罰方式則具有很多共通之處。中國(guó)社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì)，我國(guó)各級(jí)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度在不斷加強(qiáng)，同時(shí)，中國(guó)的法政機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)刑事案件的權(quán)利義務(wù)規(guī)范方面也取得了較大進(jìn)步。本文旨在整合當(dāng)前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題并進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上，探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)刑法制度改進(jìn)方向與措施，以促進(jìn)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面更趨于完善。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的定義

所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念引入刑法的刑事保護(hù)的制度，從而使擁有無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人的合法利益受到有效且良好的保護(hù)。刑罰保護(hù)不僅保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行與健康發(fā)展，也進(jìn)一步保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)者的合法權(quán)益。為確保中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，我國(guó)需要更加公正及有威懾力的法律對(duì)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的現(xiàn)存問題

［摘要］通過(guò)對(duì)城市設(shè)計(jì)概念和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，系統(tǒng)性梳理城市設(shè)計(jì)的作用，并提出未來(lái)的發(fā)展策略。

［關(guān)鍵詞］城市設(shè)計(jì)；城市規(guī)劃

1城市設(shè)計(jì)的歷史

城市設(shè)計(jì)這個(gè)概念進(jìn)入我國(guó)，對(duì)于豐富城市規(guī)劃體系，完善城市功能具有重要的意義，城市設(shè)計(jì)的表現(xiàn)手法比較簡(jiǎn)潔明了，有利于被大眾所接受，因此，近幾年來(lái)一直受到各級(jí)政府和規(guī)劃管理部門的重視，其作用的范圍越來(lái)越廣泛，在各個(gè)規(guī)劃層面都有滲透和涉及。

2城市設(shè)計(jì)的作用

2.1對(duì)城市發(fā)展愿景的描繪，起到良好的宣傳作用

摘要：中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，因此，要大搞農(nóng)業(yè)，然而農(nóng)業(yè)需要水資源，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略地位、基礎(chǔ)地位日益突出，保障作用、支撐作用更加明顯。可以說(shuō)，沒有水資源的可持續(xù)利用就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。然而由于水資源不均和水資源貧乏，一些地區(qū)出現(xiàn)了干旱，本文針對(duì)****農(nóng)村水利問題探討，首先分析****農(nóng)村水利現(xiàn)存的問題，再而提出對(duì)此，做出分析，最后得出總結(jié)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利，現(xiàn)狀探討

水資源在農(nóng)業(yè)方面一直都是比較重要的資源，然而有些地方缺少水，有些地方水資源卻很豐富，基于很久就要“大禹治水”的典故，黨中央非常重視水利問題，由于某些地方的干旱或某些地方泛濫都影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而發(fā)揮水利保障職能作用更是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。好像高科技的GIS技術(shù)對(duì)水利起到防洪減災(zāi)、水資源的管理、水土保養(yǎng)和水利水電工程建設(shè)等作用。另一方面，水可以用來(lái)發(fā)電，現(xiàn)在很多發(fā)電廠都是依靠水資源，向大工程----三峽發(fā)電站都是依靠水資源發(fā)電，因?yàn)槟菢拥臀廴?，利用率高等等?yōu)勢(shì)，根據(jù)但中央合理建設(shè)新農(nóng)村方案，關(guān)鍵從水利入手，先讓筆者分析下****農(nóng)村水利現(xiàn)存問題：

**市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。春季風(fēng)多干旱，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷干燥。幾十年來(lái)，全市人民大搞水利建設(shè)，修建了大批水利工程設(shè)施，形成了13億元的水利固定資產(chǎn)，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)水資源保障條件的要求越來(lái)越高，加之可開發(fā)水資源和入境水資源大幅度衰減，全市水資源短缺矛盾日漸突出，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。甚至有些地方連飲水的是問題，面對(duì)水資源缺乏等等問題，“**省在漳河上游沒有水庫(kù)，而處于濁漳河上游的吳家莊水庫(kù)一旦建起，位于下游的**與河南安陽(yáng)就有斷水的危險(xiǎn)?！备鶕?jù)資料顯示：2007年8月，**市水利局曾委托**工程大學(xué)環(huán)境資源學(xué)院，對(duì)擬建的吳家莊水庫(kù)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告中，專家認(rèn)為：吳家莊水庫(kù)按現(xiàn)有規(guī)模計(jì)算其年平均凈消耗水量為8087萬(wàn)立方米，由此推算，濁漳河**省1980－2000年系列的年平均入境水量將由建庫(kù)前的1.54億立方米減少到建庫(kù)后的7280萬(wàn)立方米，減少幅度為52.6％；而岳城水庫(kù)入庫(kù)水量將從3.43億立方米減少到2.62億立方米，減少幅度為23.6％?！叭胨咳绱舜蠓鹊臏p少，而上游還想建立水庫(kù)，那樣的話，**將會(huì)面臨一個(gè)怎樣的水資源危機(jī)？黨中央和當(dāng)?shù)厮致鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)流域水利的需求出發(fā)，把保障人民群眾防洪安全和飲用水安全，確保人民身體健康作為農(nóng)村水利的首要任務(wù)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新水資源管理體制，加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

“十一五”規(guī)劃綱要提出到2010年全市生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣畤@著這一目標(biāo)，按照黨中央文件，全面推行科學(xué)發(fā)展觀，持治水新思路和人與自然和諧相處的理念，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)建設(shè)。合理建設(shè)新農(nóng)村。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)流域水利的需求出發(fā)，把保障人民群眾防洪安全和飲用水安全，確保人民身體健康作為農(nóng)村水利的首要任務(wù)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新水資源管理體制，加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

1.發(fā)展農(nóng)村水利；從國(guó)家的科學(xué)建立社會(huì)主義新農(nóng)村入手，必須把興修水利擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要地位；國(guó)家和當(dāng)?shù)厮侄家匾曀脝栴}；建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決水資源短缺最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度，推廣節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策、資金支持，建立政府調(diào)控市場(chǎng)引導(dǎo)，公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制。

摘要：本文簡(jiǎn)要闡述了內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行的積極意義：保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全性、提升企業(yè)節(jié)能降本能力、客觀評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況；分析了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施的現(xiàn)存問題：缺失管理層重視、內(nèi)部審計(jì)工作運(yùn)行能力欠佳、內(nèi)部審計(jì)工作運(yùn)行制度不健全等；提出了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施的有效對(duì)策：提升管理層對(duì)待內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)注度、增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作運(yùn)行能力等，以此保障企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作運(yùn)行有序性。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)；內(nèi)部審計(jì)；審計(jì)人員

內(nèi)部審計(jì)工作，作為保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的關(guān)鍵措施，有助于提升企業(yè)內(nèi)部控制能力，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性，整改經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，直接關(guān)聯(lián)著企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。然而，國(guó)內(nèi)運(yùn)行內(nèi)部控制工作，運(yùn)行周期較短，加之企業(yè)存在自身內(nèi)控問題，降低了內(nèi)部審計(jì)工作運(yùn)行效率，有礙于企業(yè)內(nèi)控工作的完整性實(shí)施。為此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理，具有重要意義。

一、內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行的積極意義

（一）保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全性

內(nèi)部審計(jì)工作人員，其審計(jì)工作項(xiàng)目包括：財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)營(yíng)等。在日常審計(jì)工作期間，發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)工作存在的問題，對(duì)其采取有效的改正措施，能夠切實(shí)獲取內(nèi)部管理制度存在的問題，適時(shí)向管理層提出建設(shè)性整改建議，提升企業(yè)內(nèi)部控制效能。內(nèi)部審計(jì)人員，在企業(yè)管理體系中，扮演著專屬醫(yī)生的角色，能夠針對(duì)癥結(jié)完成對(duì)癥管理工作，具有經(jīng)濟(jì)行為保護(hù)、資產(chǎn)保護(hù)等功能。