近年來，**市**區(qū)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，提出了“讓先進(jìn)文化陶冶群眾情操”的口號，下大力抓好群眾性文化活動，全區(qū)群眾性文化活動蓬勃開展，為構(gòu)建“實力**區(qū)、魅力**區(qū)、和諧**區(qū)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

**區(qū)地處**市中心，有著豐厚的歷史文化底蘊(yùn)、悠久的歷史文化景觀和革命紀(jì)念地。如：享譽(yù)全國的古蓮池書院、清朝直隸總督署等享譽(yù)全國的歷史文物古跡；還有留法勤工儉學(xué)紀(jì)念館、紅二師“二七”烈士紀(jì)念亭、**陸軍軍官學(xué)校紀(jì)念館等省、市級愛主義教育基地，成為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的有效載體。在城市建設(shè)中，該區(qū)著眼于群眾文化設(shè)施場地建設(shè)，建有大中型環(huán)境優(yōu)美、景色怡人文化活動廣場30多處、小區(qū)文化廣場40多處，為開展群眾性文化活動提供了便利的條件。

一是成立組織，明確責(zé)任。在工作中我們堅持群眾性文化活動以群眾自發(fā)組織為主，區(qū)文明辦給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)引導(dǎo)，成立了由文明辦牽頭、社區(qū)辦、文教局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成的群眾性文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在文明辦。制定了工作方案，明確了工作職責(zé)，做到群眾性文化活動有人抓，有人管，理順了機(jī)制，確定了目標(biāo)，形成文化工作“一盤棋”的良好格局。二是建立網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)隊伍。各鄉(xiāng)、街道、村、社區(qū)都成立了群眾性文化活動指導(dǎo)中心，由各基層黨委一名副書記主抓，選派具有一定政治理論素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，對群眾性文化熱愛的同志擔(dān)任指導(dǎo)中心主任負(fù)責(zé)群眾性文化活動的組織協(xié)調(diào)，區(qū)文明辦每年適時對他們進(jìn)行2—3次專業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們掌握搞好群眾性文化活動的基本理論知識，從而提高他們的業(yè)務(wù)能力和工作水平，做到有一支熟悉精通業(yè)務(wù)的文化指導(dǎo)員隊伍。并以“讓先進(jìn)文化陶冶群眾情操”為載體開展了一系列豐富多彩的文化活動。三是獎懲嚴(yán)明，列入考核。為切實繁榮文化，豐富人民群眾文化生活，區(qū)文明辦細(xì)化了責(zé)任目標(biāo)，制定了可操作性強(qiáng)的《**區(qū)群眾性文化活動實施方案》、《**區(qū)群眾性文化活動考評細(xì)則》，對各基層單位組織活動的次數(shù)、質(zhì)量、效果進(jìn)行考核，做到“四有”即群眾性文化活動有方案、有記錄(圖片、音像等)、有考核、有獎懲，并在每年全區(qū)精神文明建設(shè)工作會議上對有突出貢獻(xiàn)的群眾性文化活動組織者、帶頭人、貢獻(xiàn)者頒發(fā)榮譽(yù)證書，極大地激發(fā)了他們搞好群眾性文化活動的熱情，對成效顯著的單位在年終考核時給予加分獎勵，對完不成任務(wù)的給予通報批評，且精神文明建設(shè)工作不能評獎評優(yōu)。

二、整合資源，強(qiáng)化引導(dǎo)

繁榮群眾性文化活動就是讓老百姓聽得懂、看得懂，在這個過程中讓群眾的思想道德素質(zhì)、審美素質(zhì)和精神品位得到提高，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的思想觀念、價值取向和審美意識，讓群眾在參與的過程中受到教益，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。如何做到讓老百姓看得懂，為此，我們深入到老百姓中間進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究和分析，深深地認(rèn)識到群眾性文化活動就要從群眾中來，到群眾中去，絕不能閉門造車，脫離群眾，必須深入到火熱的生活，深入到群眾的實踐中。

(一)農(nóng)村文明細(xì)胞建立工程的內(nèi)容

農(nóng)村文明細(xì)胞工程的建立，應(yīng)是以建立農(nóng)村文明基層任務(wù)站點系統(tǒng)，以調(diào)動基層站點任務(wù)人員的積極性、農(nóng)人自動參加農(nóng)村文明建立的積極性、各基層組織支撐和參加農(nóng)村文明建立的積極性和完美、豐厚農(nóng)村文明運動方式為目的。

1、農(nóng)村文明基層站點的建立：

建立農(nóng)村文明基層任務(wù)站點，一方面在于站點的結(jié)構(gòu)和設(shè)立，更主要的是要處理日常治理。

在站點的結(jié)構(gòu)和設(shè)立上，要思索地輿與人口散布，本地經(jīng)濟(jì)前提和文明資本等要素，積極穩(wěn)妥、穩(wěn)重推進(jìn)。規(guī)劃和站點運營的內(nèi)容要量體裁衣，要思索本地農(nóng)人的實踐需求，不宜搞“大而全”或“小而全”。前提好，人口集中的、規(guī)劃可大，內(nèi)容豐厚；前提差、人口少的要留意在“特”字上下功夫，注重特征化開展，集中一、兩項，抓出質(zhì)量，抓出影響，抓出品牌。要思索本地的地輿情況及前提差別，在人口少、散布散的當(dāng)?shù)?，也可進(jìn)行站點(或文明項目)的活動實驗；在人口多、經(jīng)濟(jì)前提好、文明資本豐厚的當(dāng)?shù)?，可進(jìn)行文明站點的社會化運營。

在日常治理上，要做到往常站點有人開，往常事務(wù)有人理，往常運動有人管，往常任務(wù)有人問。站點治理起首在于選大好人，要選有事業(yè)心、公益心的熱心人士擔(dān)任站點擔(dān)任人(運營人)，在建站點的還要制完較為標(biāo)準(zhǔn)的站點治理準(zhǔn)則，并有嚴(yán)厲的審核。要樹立站點的任務(wù)人員崗?fù)ぢ氊?zé)，擬定站點運營義務(wù)書、各類資產(chǎn)治理準(zhǔn)則和運動治理準(zhǔn)則，嚴(yán)厲各類表報準(zhǔn)則和運動記載。大的站點必需要有站點運營運動規(guī)劃和落及時間表，大的運動要制訂施行方案和執(zhí)行手冊。

除自然災(zāi)害等不可控的意外，發(fā)生的任何問題都源于人為錯誤。也正因為如此，人的聰明才智和主觀能動性在查除、防范潛在的安全問題方面都是十分有效的，這一點對安全有著積極的影響。既然個人承擔(dān)著如此重要的安全責(zé)任，就要除遵守規(guī)定的程序外，還必須按照安全文化的規(guī)范來進(jìn)行每一項工作。同樣，與核安全有關(guān)的的所有單位和機(jī)構(gòu)都必須充分利用這一點，積極建立安全文化以便最大限度地借助人的積極性來防范人為錯誤并從中收益。

1.1安全文化發(fā)展的幾個階段

關(guān)于各單位安全文化的建立情況并不完全一樣，但基本反映了各單位認(rèn)識理解并重視安全文化的程度，即如何認(rèn)識人員行為和工作態(tài)度對安全的影響。無論單位情況如何，但都存在著一個需求即如何利用現(xiàn)有資源優(yōu)先進(jìn)行某一項工作，而在一個核電廠恰恰可通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)即更好地組織、交流、分析、預(yù)測、防范、主人翁責(zé)任義務(wù)感、奉獻(xiàn)精神等取得設(shè)計、建造、運行等的良好結(jié)果，并能充分發(fā)揮人的主觀能動性而最大程度地防止意外的發(fā)生。

當(dāng)考慮安全文化已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到推廣的現(xiàn)實，很顯然所有從事核有關(guān)的組織目前都正在無一例外地認(rèn)真對待并不斷考慮如何提高和保持核設(shè)施的安全。但是如何正確理解“安全文化”并采取積極有效的響應(yīng)措施，卻在不同的組織中有很大的差異。而這些差異正是體現(xiàn)了不同組織間不同的安全文化發(fā)展水平或階段。通常地，根據(jù)不同組織在理解并接受人員行為和態(tài)度能影響安全這一問題上的不同表現(xiàn)，可將安全文化的發(fā)展和建立分成三個階段。在下面所列的不同階段的特征將為任何一個組織提供進(jìn)行自我診斷的評價準(zhǔn)則。通過識別當(dāng)前和期望的狀態(tài)，這些特征也可為任何一個組織安全文化提供指導(dǎo)。需要說明的是，任何一個組織可能隨時表現(xiàn)出每個階段所列特征的任意組合。

1.1.1第一階段??只以滿足法規(guī)要求為基礎(chǔ)的安全意識

在這一階段，安全文化的建設(shè)尚處在初級階段，組織認(rèn)為安全只是一個來自政府或管理部門的外部要求，而不認(rèn)為是支持成功組織的一個重要方面，對人員行為和態(tài)度能影響安全知之甚少，并不愿更多考慮這方面的問題。安全很大程度上被視為純技術(shù)問題，僅僅認(rèn)為滿足安全方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)就足夠了。對于這樣一個主要基于滿足規(guī)定為安全目標(biāo)的組織，具體表現(xiàn)如下特征：

多年來，山東省有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家對勝利油田的各項工作，特別是對勝利文化建設(shè)給予了很多的關(guān)心和指導(dǎo)，在此，我們表示衷心的感謝！企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)營理念的創(chuàng)新和飛躍。現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)越來越突出地表現(xiàn)為企業(yè)文化的競爭，文化管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢，文化競爭成為企業(yè)競爭的最高層次。誰擁有文化優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。國有企業(yè)特別是國有大中型骨干企業(yè)，如何在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，深化改革，加快發(fā)展，通過大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，打造和提升國有企業(yè)的核心競爭力，不斷壯大國有經(jīng)濟(jì)實力，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化做出新的歷史性貢獻(xiàn)，是時代賦予我們的神圣使命，也是一個重大的挑戰(zhàn)性課題。

中國石化勝利油田是全國第二大油田。自1964年1月25日黨中央批準(zhǔn)投入大規(guī)模開發(fā)會戰(zhàn)以來，勝利油田已經(jīng)走過了40多年的奮斗歷程，取得了令人矚目的巨大成就，不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，為我國國民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，而且錘煉了一支具有高度政治覺悟、紀(jì)律嚴(yán)明、能征善戰(zhàn)、敢打必勝的石油產(chǎn)業(yè)大軍，培育形成了具有鮮明時代特色和獨特企業(yè)個性的“勝利文化”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，勝利油田作為國有特大型石油企業(yè)，將在更大范圍、更高領(lǐng)域和更高層次上實施市場化經(jīng)營，在激烈的國內(nèi)國際市場競爭中求生存謀發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)勝利文化建設(shè)是油田內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，提升核心競爭力，實現(xiàn)更大發(fā)展的必然選擇。

近年來，勝利油田各級黨政組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“油氣當(dāng)量重上三千萬”目標(biāo)和油田改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從促進(jìn)油田三大文明建設(shè)、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把企業(yè)文化建設(shè)作為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新途徑、新方法，深入開展山東省有關(guān)部門聯(lián)合組織開展的“重發(fā)展、重道德、重科技、重管理、重形象，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”的“五重一創(chuàng)”活動，組織專門力量，對勝利文化進(jìn)行創(chuàng)新研究，在繼承過去優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，集中群體智慧和力量，總結(jié)提煉了勝利文化的標(biāo)志性語言，經(jīng)過局黨委研究討論和職代會代表團(tuán)長聯(lián)席會議審議，確定了勝利文化的價值理念，主要包括：“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時期勝利精神；“以人為本，科技領(lǐng)先，效益至上，競爭發(fā)展”的經(jīng)營理念；“打造勝利品牌，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略；“經(jīng)濟(jì)效益最大化，社會效益最優(yōu)化”的經(jīng)營宗旨；“誠信規(guī)范，科學(xué)高效”的經(jīng)營準(zhǔn)則；“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競爭、發(fā)展”的勝利文化核心內(nèi)涵。我們把勝利文化分為觀念形態(tài)文化、制度行為文化和物質(zhì)形態(tài)文化三個層次，同時對油田各行業(yè)的子系統(tǒng)文化和各基層單位的子文化進(jìn)行研究創(chuàng)新，從而構(gòu)筑起了比較完整的勝利文化體系。經(jīng)過近年的宣傳、教育和實踐，新時期勝利精神和勝利文化核心內(nèi)涵已經(jīng)深入人心，并在社會各界不斷增強(qiáng)認(rèn)知度，擴(kuò)大影響度。國家有關(guān)部委及山東省的領(lǐng)導(dǎo)和專家，先后到勝利油田進(jìn)行實地考察指導(dǎo)，對勝利文化建設(shè)成果給予了充分肯定和高度評價。勝利油田被授予首批山東省企業(yè)文化建設(shè)示范單位，在山東省“八喜杯”企業(yè)文化建設(shè)比賽調(diào)演活動中榮獲一等獎和組織獎，在山東省企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀論文評選活動中有7篇論文分獲一、二、三等獎。20*年10月勝利油田榮獲了由中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會組織評選的第二屆中國企業(yè)文化大獎，在中國企業(yè)文化研究會組織的中國企業(yè)文化建設(shè)二十年系列評獎活動中，勝利文化獲得“建設(shè)實踐獎”和“設(shè)計案例獎”，勝利石油管理局局長、勝利油田有限公司董事長曹耀峰同志獲得“個人貢獻(xiàn)獎”。今年7月在遼河油田召開的全國石油石化企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流會上，勝利油田作了“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的典型發(fā)言，并在相關(guān)媒體上對勝利油田的先進(jìn)經(jīng)驗和勝利文化建設(shè)成果進(jìn)行了宣傳。今年10月，在中國企業(yè)文化促進(jìn)會建會十周年慶典上，勝利油田榮獲中國企業(yè)文化建設(shè)十佳單位稱號，并被評為中國企業(yè)文化建設(shè)特殊貢獻(xiàn)單位；勝利油田黨委書記王立新同志被授予中國企業(yè)文化建設(shè)十佳個人榮譽(yù)稱號，并作為企業(yè)家代表在大會開幕式上作了題為《全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，大力提升國有企業(yè)核心競爭力》的演講，贏得了廣泛好評。在這次由省國資委、省經(jīng)貿(mào)委和省企聯(lián)組織的優(yōu)秀企業(yè)文化成果評選中，勝利油田榮獲特等獎，我們的黃河鉆井總公司、采油工藝研究院、供水公司河口凈化站分獲一、二等獎及部分單項獎，這是對勝利文化建設(shè)成績的充分肯定，也是對勝利油田干部職工的激勵和鞭策。

我們大力加強(qiáng)勝利文化建設(shè)的主要做法和體會是：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化組織運行，推進(jìn)縱深發(fā)展油田各級黨政組織對企業(yè)文化建設(shè)十分重視，從2001年起在連續(xù)4年的局黨委擴(kuò)大會議上，都對油田企業(yè)文化建設(shè)工作做出部署安排，制定實施了《20*—20*年勝利油田企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，明確了勝利文化建設(shè)的奮斗目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)，制定了具體實施步驟和保證措施，是新形勢下加強(qiáng)勝利文化建設(shè)的重要文件，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。20*年5月，勝利油田成立了勝利文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)親自兼任辦公室主任。并成立了勝利石油管理局企業(yè)文化處（與黨委宣傳部一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子），主要負(fù)責(zé)對油田企業(yè)文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、綜合和指導(dǎo)。各單位也都建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實企業(yè)文化建設(shè)工作部門，配備專人負(fù)責(zé)做好工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織實施，黨政工團(tuán)齊抓共管，發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢，形成了企業(yè)文化建設(shè)的整體合力。各級黨政組織加強(qiáng)對企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝聚力量。特別是今年以來，加大了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，對在職的1千多名處級領(lǐng)導(dǎo)干部分10期進(jìn)行了輪訓(xùn)。每一期都把企業(yè)文化作為重要內(nèi)容，并聘請孟凡馳、劉光明、鄒廣文等全國知名企業(yè)文化專家到勝利油田作專題報告。各二級單位也都舉辦科級干部、基層隊干部培訓(xùn)班，把企業(yè)文化作為重要內(nèi)容，聘請專家講課。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了企業(yè)文化的基本理論和基本知識，以及推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的方法和途徑，作為勝利文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者和實踐者，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。勝利文化建設(shè)是一項宏大的系統(tǒng)工程，要取得突破性進(jìn)展，必須抓住機(jī)遇強(qiáng)力推進(jìn)。為此，局黨委在20*年組織開展了“企業(yè)文化建設(shè)年”主題活動，20*年又組織開展了“勝利文化建設(shè)深化年”活動，局黨委印發(fā)了《關(guān)于“勝利文化建設(shè)深化年”的實施意見》，安排部署了九項工作任務(wù)，以構(gòu)建完整體系為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以品牌建設(shè)為重點，以健全工作機(jī)制為保證，全面推進(jìn)勝利文化建設(shè)，打造和提升勝利油田的核心競爭力。

二、強(qiáng)化宣傳教育，使職工“內(nèi)化于心”，增強(qiáng)隊伍凝聚力杰克·韋爾奇說：改變?nèi)藗冇^點的惟一辦法就是持之以恒，不斷灌輸。近年來，我們大力實施“意志化”工程，把勝利油田的價值理念內(nèi)化為廣大干部職工的自覺意志。油田專門下發(fā)了《關(guān)于啟用勝利文化標(biāo)志性語言的通知》，對勝利文化標(biāo)志性語言的規(guī)范使用作了明確的規(guī)定，同時，利用多種新聞媒體，采取撰寫專題論述文章、開展征文活動、進(jìn)行調(diào)研交流等形式，營造了濃厚的輿論氛圍，形成了較強(qiáng)的宣傳聲勢。特別是在油田主要媒體上開辟專欄深入宣傳勝利文化。勝利日報開辟了“深化勝利文化建設(shè)論壇”，刊發(fā)了系列述評文章和各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗體會。電視臺開辟“加強(qiáng)勝利文化建設(shè)”專欄，局域網(wǎng)和勝利宣傳網(wǎng)對“勝利文化”網(wǎng)頁進(jìn)行調(diào)整和充實，及時動態(tài)地宣傳各單位深化勝利文化建設(shè)的經(jīng)驗做法。編輯出版了《勝利文化手冊》，出版了“勝利文化叢書”《構(gòu)筑勝利文化體系》和《勝利文化建設(shè)讀本》，下發(fā)到基層單位，組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。管理局黨委以“宣傳勝利文化、弘揚勝利精神、打造勝利品牌、提升勝利形象”為宗旨，創(chuàng)辦了《勝利文化》雜志，并通過與中國企業(yè)文化研究會會刊《企業(yè)文化》聯(lián)合辦刊，不斷提高辦刊質(zhì)量和水平，《勝利文化》雜志已經(jīng)成為勝利文化建設(shè)的一個重要陣地、重要載體和對外交流的重要窗口。宣傳教育的不斷強(qiáng)化，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的大力倡導(dǎo)，新時期勝利精神和勝利文化核心內(nèi)涵已經(jīng)“內(nèi)化于心”，被廣大干部職工所認(rèn)同、理解和信奉，成為統(tǒng)一思想意志、凝聚職工隊伍的強(qiáng)大精神力量。

安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的生命線，是煤炭企業(yè)各項工作的重中之重。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須把安全文化建設(shè)擺在重要位置來抓。

一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要意義

一是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為企業(yè)文化的一部分，安全文化代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向，安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，其出發(fā)點在于提高干部職工的安全文化素質(zhì)，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)處于激烈競爭狀態(tài)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占領(lǐng)市場、取得好的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的共同追求，而這需要企業(yè)有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年來安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，國家雖然三令五申，但是重特大事故仍然屢禁不止，人的違章行為得不到有效控制，重大隱患依然存在，特別是一旦發(fā)生事故，不僅會給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，而且打亂了企業(yè)正常的生產(chǎn)工作秩序，遲滯了企業(yè)發(fā)展的步伐，企業(yè)就可能錯失發(fā)展的機(jī)遇。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，就是要造成濃厚的安全氛圍，提高職工安全自主管理能力，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，使企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)，聚精會神搞建設(shè)。只有這樣，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

三是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)現(xiàn)狀所決定的。煤炭企業(yè)屬于自然條件艱苦的危險行業(yè)，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害時刻危及井下作業(yè)的礦工。從安全生產(chǎn)工作的實際情況來看，煤炭企業(yè)發(fā)生的各類事故95％以上都是違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律造成的，人們在分析違章的原因時，常常會發(fā)現(xiàn)“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”是事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。自覺性是人的意志品質(zhì)，是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小。由于對行為后果的認(rèn)識不同，人們即使面臨同一個環(huán)境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式，主要取決于人的安全文化素質(zhì)。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高管理干部和職工的安全素質(zhì)是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程，是當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展面臨的一項重要課題，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)。

二、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的基本途徑

目前，社會已由經(jīng)濟(jì)型社會向文化型社會過渡，社會文化正滲透入生活的各個領(lǐng)域，千姿百態(tài)的文化現(xiàn)象層出不窮，企業(yè)文化也是方興未艾。產(chǎn)品已由過去那種沒有思想、沒有感情的物體，上升為一個充滿人性化的載體。21世紀(jì)是一個受文化沖擊的世紀(jì)，企業(yè)能否培育自己的文化并發(fā)揮其作用，將決定其在21世紀(jì)的生存能力，企業(yè)的文化將成為未來企業(yè)的第一競爭力。本文著重介紹企業(yè)文化的概念、企業(yè)文化的核心，并結(jié)合南鋁今年工作實際問題，談?wù)勗谌嫱七M(jìn)企業(yè)改革的新時期，如何建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化。

一、企業(yè)文化的概念

企業(yè)文化，是企業(yè)在經(jīng)營活動中形成的經(jīng)營理念、經(jīng)營目的、經(jīng)營方針、價值觀念、經(jīng)營行為、社會責(zé)任、經(jīng)營形象等的總和，它是企業(yè)個性化的根本體現(xiàn)，是企業(yè)生存、競爭、發(fā)展的靈魂。

企業(yè)文化是文化概念在企業(yè)這一特定領(lǐng)域的延伸，是在一定的社會經(jīng)濟(jì)文化背景下形成的，與企業(yè)同時并存的一種客觀存在，是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的管理思想、群體意識和行為規(guī)范，是企業(yè)寶貴的、潛在的無形資產(chǎn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場的主體，企業(yè)文化作為企業(yè)經(jīng)營觀念、品牌形象、企業(yè)形象、企業(yè)聲譽(yù)等的母體，在激烈的市場競爭環(huán)境中至關(guān)重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，以及市場需求情況的變化，產(chǎn)品的市場競爭能力主要集中體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)含量和文化附加值上。因此，企業(yè)文化的地位和作用不可低估，不容忽視。

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)的重要手段，是職工的精神糧食，是凝聚全體職工的重要力量。它的根本任務(wù)在于通過各種途徑全面提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，激發(fā)職工的工作熱情，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。企業(yè)要生存，要發(fā)展，離不開文化。沒有文化的企業(yè)是沒有靈魂的企業(yè)，沒有精神支柱的企業(yè)，沒有凝聚力的企業(yè)，沒有希望的企業(yè)。

經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，而作為觀念形態(tài)的文化是一定的經(jīng)濟(jì)與政治的反映。企業(yè)要發(fā)展，必須重視觀念形態(tài)文化的作用。企業(yè)的產(chǎn)品要依靠企業(yè)文化來宣傳，良好的企業(yè)聲譽(yù)要靠企業(yè)文化來傳播，優(yōu)秀的企業(yè)形象要依靠企業(yè)文化來塑造。企業(yè)要面向市場，產(chǎn)品要在復(fù)雜的激烈的市場競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，并立于不敗之地，必須借助于文化的傳播作用和影響力。正所謂“好酒也怕巷子深”，“形象等于市場”，“市場就是效益”。

最近，*總書記在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)指出，以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。他還就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理提出五項要求。黨的*屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對構(gòu)建社會主義和諧社會作出一系列重大部署，推出一系列新觀點、新舉措，當(dāng)中就首次提出“和諧文化”這一概念，并對社會主義和諧文化建設(shè)作出了全面部署。

網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為文化中的最重要、最具活力的組成部分之一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)越來越受到關(guān)注。

截止20*年*月*日，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)為1．23億人。從網(wǎng)民的職業(yè)分布看，學(xué)生所占比例最多，達(dá)到了3*．2％，而且這個比例還在不斷上升。這在一定程度上可以說，青少年網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是整個網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主體。

網(wǎng)絡(luò)文化是提高青少年綜合素質(zhì)的新型載體，網(wǎng)絡(luò)憑借其信息量大、檢索方便、超越時空、平等互動、彰顯個性等特點，為處在蓬勃發(fā)展階段的青少年構(gòu)筑了更加寬廣的信息交流平臺。但是網(wǎng)絡(luò)中的泡沫文化可能造成青少年的人生觀和道德觀紊亂，削弱其明辨是非的能力；網(wǎng)絡(luò)中的黃色文化容易使青少年形成不健康的性觀念和扭曲的心理；網(wǎng)絡(luò)中的暴力文化容易造成青少年的人性危機(jī)。據(jù)有關(guān)媒體調(diào)查表明，在走上違法犯罪道路的青少年中，有不少人是因為有過多不良的網(wǎng)絡(luò)行為，受到不良網(wǎng)絡(luò)文化影響而誘發(fā)的。

一、建設(shè)和諧青少年網(wǎng)絡(luò)文化要把握四個特征

導(dǎo)向鮮明———體現(xiàn)目標(biāo)上的和諧。在建設(shè)和諧青少年網(wǎng)絡(luò)文化中，不僅要旗幟鮮明地堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，而且要注重滿足青少年群體成長發(fā)展需求的有效滿足，努力引導(dǎo)青少年自覺養(yǎng)成與和諧社會生活相適應(yīng)的思想觀念和行為習(xí)慣，真正為和諧社會提供正確的價值導(dǎo)向、堅實的智力支撐和強(qiáng)力的精神武裝。

按照原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國，家煤礦安全監(jiān)察局)黨組和中央督導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在國家局機(jī)關(guān)和所屬單位深入開展。最近，通過學(xué)]中央有關(guān)文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國家局領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，使筆者認(rèn)識到，要搞好這次教育活動，首先要認(rèn)清開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要意義，深刻理解“先進(jìn)性”的內(nèi)涵和基本要求。

一、開展先進(jìn)性教育活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的需要。

黨的**立足于我國已經(jīng)解決溫飽、人民生活總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會的構(gòu)想，即在本世紀(jì)前20年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經(jīng)過這一階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。

根據(jù)一些國家的經(jīng)驗，我國目前正處，于實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，即GDP人均在1000美元至3000美元期間，也是各種社會矛盾凸顯的時期，既可能因妥善處理矛盾保持穩(wěn)定而達(dá)到現(xiàn)代化，也有可能因應(yīng)對失當(dāng)造成矛盾激化。現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定，現(xiàn)代化的過程卻容易發(fā)生混亂，或者出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有增長、無發(fā)展的狀況。能否正確應(yīng)對各種風(fēng)險考驗，關(guān)鍵在黨，在王黨的理論和路線方針政策能否正確制定與實施，在于科學(xué)發(fā)展觀能否得到全面貫他落實，在于廣大黨員的先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮。開展先進(jìn)性教育活動，耕是要使黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感．、責(zé)任感和使命感，激發(fā)積極性和刨造力。對此，每個共產(chǎn)黨員都必須加深理解和認(rèn)識。

二、開展先進(jìn)性教育活動，是黨中央審時度勢作出的一項重大決策。

黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上，總攬全局，審時度勢，其中包括深刻吸取了世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，在黨的**上作出了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的決策。

黨的**《決議》指出：“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會主義文化，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理想基礎(chǔ)，為鼓勵人民奮勇前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持”。近年來，我們努力構(gòu)建健康、科學(xué)、向上的機(jī)關(guān)文化，提高了新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作水平，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作實效。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)構(gòu)建機(jī)關(guān)文化的自覺性

構(gòu)建機(jī)關(guān)文化對于創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實效具有重要作用。

首先，構(gòu)建機(jī)關(guān)文化，是實施理論武裝工程的有效途徑。機(jī)關(guān)文化是一個單位在長期實踐中形成的被全體員工認(rèn)同并在實踐中遵循的核心價值觀、文化理念及行為規(guī)范的總和。在構(gòu)建機(jī)關(guān)文化中，我們堅持以鄧小平理以和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會精神，把轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立科學(xué)發(fā)展理念和先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、服務(wù)理念、管理理念、人才理念、廉政理念、自主創(chuàng)新理念、執(zhí)政成本理念作為重要內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)核心價值觀和文化理念建設(shè)之中，使構(gòu)建機(jī)關(guān)文化的過程成為加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員思想的過程。

第二，構(gòu)建機(jī)關(guān)文化，能為中心工作提供直接的精神動力和智力支持。機(jī)關(guān)文化通過它的文化力，直接為中心工作服務(wù)，主要體現(xiàn)在三方面功能：一是目標(biāo)導(dǎo)向功能。核心價值觀是機(jī)關(guān)文化的靈魂，它為機(jī)關(guān)發(fā)展規(guī)定了基本方向和行動指南，是實現(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)和完成任務(wù)的導(dǎo)航系統(tǒng)。二是力量凝聚功能。機(jī)關(guān)文化理念的一個重要組成部分是團(tuán)隊意識。在團(tuán)隊意識指導(dǎo)下，為了實現(xiàn)團(tuán)隊的共同愿景密切協(xié)同、自覺奉獻(xiàn)，從而增強(qiáng)團(tuán)隊的向心力和凝聚力。三是品牌的鑄造功能。不論企業(yè)還是機(jī)關(guān)，每一個品牌背后都有系統(tǒng)的文化做支撐。海爾能成為家喻戶曉并能迅速占領(lǐng)世界市場的知名品牌，靠的是海爾文化理念――“真誠到永遠(yuǎn)”。機(jī)關(guān)要實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，打造知名品牌，同樣要構(gòu)建自己的文化。近兩年來，我市旅游局大力開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，構(gòu)建了以“浪漫之都、滿意旅游”為核心的機(jī)關(guān)文化體系，實現(xiàn)了“浪漫之都”城市旅游品牌在國家工商總局注冊成功，使“浪漫之都”成為大連市在全國獨有的城市旅游品牌，據(jù)估算有近1000億的品牌價值，這從一個側(cè)面反映了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的成果。

第三，構(gòu)建機(jī)關(guān)文化，是反腐倡廉的重要保證。廉政文化是機(jī)關(guān)文化的重要組織部分，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，能夠幫助機(jī)關(guān)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利關(guān)和地位觀，樹立以“八榮八恥”為核心的榮辱觀，形成“清廉光榮、腐敗可恥”的崇廉文化氛圍，從而促進(jìn)《實施綱要》的全面落實。機(jī)關(guān)文化還具有強(qiáng)大的自律功能，能夠使人們自覺地而不是被動地按照共同的文化理念規(guī)范自己的工作、學(xué)習(xí)和生活，注重修養(yǎng)，堅持“慎獨”，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。

今年中央提出的全新的科學(xué)發(fā)展觀，使我們看到了經(jīng)濟(jì)社會全面，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步的美好前景。文化是經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展過程中的重要一環(huán)。沒有先進(jìn)文化作為支撐，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也必然要受到影響，二者是相輔相成、互相促進(jìn)的。文化建設(shè)同樣也必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀。筆者認(rèn)為，堅持文化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)從以下幾方面著手：

一、以人為本，發(fā)揮文化對于人的建設(shè)的積極作用。文化發(fā)展是人的發(fā)展的基本前提。只有發(fā)展和繁榮文化事業(yè)，才能體現(xiàn)人民群眾的文化權(quán)益，才能保障他們的生活水平和生活質(zhì)量，才會提高人的全面素質(zhì)。以人為本體現(xiàn)在文化建設(shè)的思想上，就是要更加自覺地關(guān)注入的發(fā)展和人的完善，弘揚具有時代特色的人文精神。在中國特色社會主義文化建設(shè)中，堅持以人為本、促進(jìn)入的全面發(fā)展，也凸顯出黨領(lǐng)導(dǎo)下的文化事業(yè)最本質(zhì)的特征。以人為本體現(xiàn)在文化建設(shè)的行動上，就是要始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持“三貼近”，努力體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利亂最大限度地滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。要把繁榮文藝當(dāng)作文化工作的第一要務(wù)以豐富優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，以人性化和現(xiàn)代化的文化服務(wù)，以健原文明的文化活動，去承擔(dān)滿足人、提高人、完善人的艱巨任務(wù)，真正做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以人為本體現(xiàn)在文化建設(shè)的過程，就是要更加自覺地發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)蘊(yùn)藏在文化工作者和廣大人民群眾中的文化創(chuàng)新能力。要實施“以人興文”戰(zhàn)略，樹立“人才資源是第一資源”，“人才資本是第一資本”觀念，加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)，為文化發(fā)展提供組織保證、人才保證和智力支持。人民群眾不僅是文化享有者，也是文化建設(shè)者，不僅是文化的服務(wù)對象也是文化的創(chuàng)造主體。要讓文化建設(shè)進(jìn)一步走向大眾，走向杜會，走向大環(huán)境，吸引更多的人民群眾參與文化活動和文化建設(shè)，尊重他們的首創(chuàng)精神，使他們在參與文化活動的過程中充分地享有文化、積極地創(chuàng)造文化。

二、以文化體制改革為動力推進(jìn)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。在當(dāng)前國內(nèi)國際形勢下，文化走向市場是一種趨勢，也是一種必然，沒有文化的市場化，就沒有文化的大繁榮、大發(fā)展，必須走好以文養(yǎng)文的新路子。要有組織、有步驟地推進(jìn)文化事業(yè)改革，做好細(xì)化、資產(chǎn)評估、人員處置、股權(quán)設(shè)置等具體工作，并積極爭取社會力量參與和吸引民間資本進(jìn)入。通過改革，要形成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動濟(jì)頭并進(jìn)的局面。要重點推動優(yōu)勢行業(yè)促進(jìn)文化中介組織的發(fā)展，探索新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。在文化體制改革工作上，要做到以下則點：一是努力樹立創(chuàng)新觀念，充分認(rèn)識文化除具有“事業(yè)”意義外還具有“產(chǎn)業(yè)”性質(zhì)，文化不只是會花錢，還可以賺錢。二是實現(xiàn)管理的創(chuàng)新，改變“只管腳下不管天下”的做法把目光投向?qū)ι鐣幕聞?wù)的管理，通過制定文化市場的準(zhǔn)人政策、公平競爭政策和運行監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)國有文化經(jīng)營單位的管理從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，把絕大多數(shù)非公益性的文化單位通過租賃、股份制改造等形式，變成自主經(jīng)營自負(fù)盈虧，自我約束、自我發(fā)展的獨立的市場主體。在對公益文化設(shè)施在加大建設(shè)力度的同時，積極探索吸引社會對公益文化支持的渠道，推動文企聯(lián)姻，互利互惠。三是實現(xiàn)工作由“抓重點”到“重點抓”的轉(zhuǎn)變，全力以赴狠抓落實以重點項目帶動全面工作的開展。四是積極推進(jìn)高新技術(shù)成果與文化的結(jié)合采用現(xiàn)代傳媒、信息技術(shù)和其他先進(jìn)技術(shù)。提高文化產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)手段的科技含量。大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，要堅持始終把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

三、以“三貼近”為目標(biāo)加強(qiáng)基層文化建設(shè)，豐富群眾文化生活。在基層農(nóng)村。不少地方可供農(nóng)民消費的文化資源總量偏少質(zhì)量不高，設(shè)施缺乏需要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民對健康文化生活的渴求。要繼續(xù)探索基層文化工作新途徑，鞏固和發(fā)展基層文化網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮政府公共財政引導(dǎo)作用的同時，多渠道籌措資金持續(xù)加大對基層文化設(shè)施建設(shè)的投入，建立完善基層文化工作的激勵機(jī)制，從群眾的現(xiàn)實需要和長遠(yuǎn)需要出發(fā)，切實加強(qiáng)基本陣地建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動內(nèi)容建設(shè)和基本活動方式建設(shè)。要研究村落文化建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃，抓好文化信息資源共享工程。加快推進(jìn)數(shù)字圖書館和公共圖書館信息化建設(shè)。努力搭建多個文化信息交流平臺。要始終按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的總要求，大力加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化站、文化場館，圖書室、文化活動室等基層文體設(shè)施建設(shè)，讓人民群眾時時刻刻感受到文化生活的存在感受到文化的熏陶，在潛移默化中提高思想道德文化素質(zhì)。