各市（州）人民政府，省直各部門：

能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是進(jìn)行能源決策、開(kāi)展節(jié)能降耗的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。由于諸多原因，我省能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，迄今全省各級(jí)還沒(méi)有真正建立起科學(xué)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，全社會(huì)能源生產(chǎn)消費(fèi)情況還不能得到及時(shí)客觀的量化反映，這與搞好節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要極不適應(yīng)。我省“十一五”規(guī)劃明確提出，到**年萬(wàn)元GDP能源消耗要比“十五”期末降低20%左右。為全面落實(shí)這一目標(biāo)要求，推進(jìn)全省節(jié)能降耗工作順利開(kāi)展，確?！笆晃濉惫?jié)能降耗目標(biāo)如期完成，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)有關(guān)工作通知如下。

一、統(tǒng)一思想，高度重視能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作

能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是及時(shí)了解和掌握全社會(huì)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、調(diào)進(jìn)、調(diào)出、損耗、庫(kù)存等基本情況的重要手段，是科學(xué)進(jìn)行能源決策的前提和基礎(chǔ)。搞好能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)能源資源節(jié)約、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。如果能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不清，勢(shì)必影響判斷、誤導(dǎo)決策，不利于節(jié)能降耗工作的開(kāi)展。目前在一些地區(qū)和部門還存在對(duì)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的現(xiàn)象，直接影響了節(jié)能降耗工作的順利推進(jìn)。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作在實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的重要作用，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性，高度重視能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，逐步建立科學(xué)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，不斷提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，使能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作盡快適應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要。

二、逐步建立科學(xué)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系

能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、調(diào)進(jìn)、調(diào)出等各個(gè)方面的復(fù)雜工程，必須以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系為基礎(chǔ)。各級(jí)、各有關(guān)部門要把建立科學(xué)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系提上工作議事日程，力爭(zhēng)在未來(lái)2—3年內(nèi)逐步建立起較為科學(xué)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)分別對(duì)萬(wàn)元GDP能耗按季度監(jiān)測(cè)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)能耗按月監(jiān)測(cè)。在科學(xué)完整的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建成之前，當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)暫實(shí)行對(duì)萬(wàn)元GDP按年度監(jiān)測(cè)，按季度匡算；對(duì)規(guī)模以上工業(yè)能耗按季度監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能耗按月監(jiān)測(cè)。各市（州）萬(wàn)元GDP能耗由省統(tǒng)計(jì)局直接進(jìn)行核算，各縣（市、區(qū)）萬(wàn)元GDP能耗由市（州）統(tǒng)計(jì)局直接進(jìn)行核算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直屬各部門：

根據(jù)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步完善糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并嚴(yán)格考核的要求、《省人民政府辦公廳關(guān)于建立糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度的通知》（浙政辦發(fā)〔2009〕58號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于建立糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度的通知》（政辦函〔2009〕25號(hào)）精神，為進(jìn)一步明確責(zé)任，分解任務(wù)，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)建立糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度，分季開(kāi)展糧食播種面積和產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查內(nèi)容

糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查內(nèi)容為我縣行政區(qū)域內(nèi)所有耕地和非耕地上分季種植的糧食作物面積和產(chǎn)量。

二、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查方法

（一）對(duì)農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)情況，采用抽樣調(diào)查方法，即由市在年第二次農(nóng)業(yè)普查資料基礎(chǔ)上編制抽樣框，按科學(xué)方法抽取樣本調(diào)查區(qū)，并由聘請(qǐng)的調(diào)查員分季對(duì)樣本區(qū)地塊上的糧食作物種植情況進(jìn)行調(diào)查。

為全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照區(qū)文體廣旅局關(guān)于綜合文化站鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指標(biāo)考核要求，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真對(duì)照鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，對(duì)我鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)等方面情況開(kāi)展自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、2019年基本情況

（一）思想認(rèn)識(shí)到位，著眼全鎮(zhèn)發(fā)展大局。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)，按照“以人為本、正確導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、因地制宜、改革創(chuàng)新”的六大原則，緊密結(jié)合幸福美麗新村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力建設(shè)“有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有隊(duì)伍、有機(jī)制”的綜合性文化服務(wù)中心。

（二）打表推進(jìn)有力，完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托現(xiàn)有組織活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室等公共服務(wù)配套設(shè)施，整合建設(shè)，申請(qǐng)配備相應(yīng)器材設(shè)備，著力配備多功能活動(dòng)廳、圖書閱覽室、排練室等功能陣地，配備音響、圖書等設(shè)施。目前鎮(zhèn)綜合文化站基本能達(dá)到活動(dòng)場(chǎng)所面積及設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富公共服務(wù)。圍繞讀書看報(bào)、文藝演出、教育培訓(xùn)、道德講堂等內(nèi)容，創(chuàng)新開(kāi)展云龍山大學(xué)堂、居民大講堂等公共服務(wù)方式，提供黨員教育、科學(xué)普及、普法教育等公共服務(wù)。依托醒園臨江閣打造書畫體驗(yàn)室，與市書畫協(xié)會(huì)合作開(kāi)辦書畫沙龍。各村文化站建設(shè)廣場(chǎng)舞隊(duì)伍10支、柔力球健身隊(duì)1支。定期組織開(kāi)展電影觀賞、體育健身、文藝匯演，多年來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、春節(jié)群眾系列文化活動(dòng)等，不斷豐富公共服務(wù)內(nèi)容。

（四）聚焦文化資源，強(qiáng)化文化載體。鎮(zhèn)文化資源豐富、底蘊(yùn)深厚，鎮(zhèn)文化站搜集發(fā)掘文化，創(chuàng)作《千古》、《頌》、《說(shuō)唱》等歌曲。同時(shí)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展活動(dòng),大力宣傳文化，加快川菜川劇之鄉(xiāng)建設(shè)，打造川菜院子、川劇小鎮(zhèn)。

各市（州）人民政府，省直各部門：

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。為切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20**〕7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕11號(hào)）和《**省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔20**〕35號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔20**〕44號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（川府函〔20**〕132號(hào)）等文件精神，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映全省服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，省政府同意建立**省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、主要任務(wù)

建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，是各級(jí)政府有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是：制定科學(xué)統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)辦法，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度；及時(shí)準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益及地區(qū)、行業(yè)分布狀況，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，為各級(jí)政府制定有關(guān)發(fā)展政策和規(guī)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控提供依據(jù)；評(píng)價(jià)考核各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展成果，實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核。

二、監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的對(duì)象是從事服務(wù)業(yè)的各類經(jīng)濟(jì)組織，包括從事服務(wù)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。監(jiān)測(cè)的范圍是除一、二產(chǎn)業(yè)以外所有行業(yè)的基本情況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果，內(nèi)容包括企業(yè)戶數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、增加值、從業(yè)人員等指標(biāo)。**省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度按省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)分別組織實(shí)施。

摘要：我省第一次全國(guó)地理國(guó)情普查于2015年全面完成，從2016年起地理國(guó)情信息獲取進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)測(cè)階段。通過(guò)地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)，所取得的監(jiān)測(cè)成果，是制定和實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的重要依據(jù)，也是相關(guān)行業(yè)開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。本文對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容和任務(wù)、技術(shù)路線與方法等進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述。

關(guān)鍵詞：地理國(guó)情監(jiān)測(cè)；主要內(nèi)容；技術(shù)路線與方法

1地理國(guó)情監(jiān)測(cè)概述

2015年8月，我省第一次全國(guó)地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)采集全面完成，形成覆蓋全省陸域和33座有人居住海島的普查數(shù)據(jù)，為開(kāi)展常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ)。按照國(guó)務(wù)院對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作總體部署和測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，從2016年起地理國(guó)情信息獲取進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)測(cè)階段，在地理國(guó)情普查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行地理國(guó)情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化運(yùn)行建設(shè)、構(gòu)建功能完備的地理國(guó)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與綜合信息分析系統(tǒng)，形成常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)機(jī)制，提供地理國(guó)情信息業(yè)務(wù)化、常態(tài)化服務(wù)。我省確定“十三五”期間將實(shí)施常態(tài)化地理省情監(jiān)測(cè)，開(kāi)展基礎(chǔ)性地理省情監(jiān)測(cè)、專題性地理省情監(jiān)測(cè)、地理省情信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

2地理國(guó)情監(jiān)測(cè)目標(biāo)和任務(wù)

2.1地理國(guó)情監(jiān)測(cè)目標(biāo)。利用高分辨率航空航天遙感影像，收集整理最新的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及相關(guān)部門專題數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)變化情況，對(duì)第一次全國(guó)地理國(guó)情普查及2016年監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行更新，形成現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、精度高、全覆蓋的年度監(jiān)測(cè)成果，形成2017年度地理國(guó)情監(jiān)測(cè)報(bào)告，為各部門和地方政府提供地理國(guó)情信息決策支撐，為生態(tài)文明體制改革、民生保障、應(yīng)急救災(zāi)、重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查等工作提供統(tǒng)一的地理空間公共信息基地。2.2地理國(guó)情監(jiān)測(cè)任務(wù)。（1）數(shù)據(jù)資料的獲取與收集，收集最新版專題數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行資料整理、分析和整合；收集滿足地理國(guó)情監(jiān)測(cè)要求的衛(wèi)星遙感影像。（2）基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)，完成基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)，形成符合設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量合格的基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成果。（3）基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完成基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)形成的遙感影像成果數(shù)據(jù)入庫(kù)，監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)入庫(kù)。入庫(kù)工作包括基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)集的匯總、預(yù)處理、數(shù)據(jù)入庫(kù)和建庫(kù)處理，構(gòu)建全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)、水域網(wǎng)絡(luò)等。（4）基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析，基于2017年基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)基本統(tǒng)計(jì)和對(duì)算工作，形成基本統(tǒng)計(jì)報(bào)告、報(bào)表、數(shù)據(jù)集、圖件成果以及基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯編等。（5）基礎(chǔ)性地理省情監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制，建立完善基礎(chǔ)性地理省情監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量控制工作要求、責(zé)任，細(xì)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢查與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督抽查，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有單位、所有任務(wù)區(qū)、所有成果的質(zhì)量控制全覆蓋。

各市（州）人民政府，省直各部門：

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。為切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20**〕7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕11號(hào)）和《**省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》、《**省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《**省人民政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（川府函〔20**〕132號(hào)）等文件精神，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映全省服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，省政府同意建立**省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、主要任務(wù)

建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，是各級(jí)政府有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是：制定科學(xué)統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)辦法，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度；及時(shí)準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益及地區(qū)、行業(yè)分布狀況，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，為各級(jí)政府制定有關(guān)發(fā)展政策和規(guī)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控提供依據(jù)；評(píng)價(jià)考核各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展成果，實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核。

二、監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的對(duì)象是從事服務(wù)業(yè)的各類經(jīng)濟(jì)組織，包括從事服務(wù)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。監(jiān)測(cè)的范圍是除一、二產(chǎn)業(yè)以外所有行業(yè)的基本情況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果，內(nèi)容包括企業(yè)戶數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、增加值、從業(yè)人員等指標(biāo)。**省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度按省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)分別組織實(shí)施。

為準(zhǔn)確反映我市全社會(huì)能源消費(fèi)總量與基本結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，決定在全市開(kāi)展全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，特制訂如下實(shí)施方案。

一、基本原則

1.條塊結(jié)合，分工協(xié)作。全社會(huì)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)以各有關(guān)部門的專業(yè)統(tǒng)計(jì)和有關(guān)行政記錄為基礎(chǔ)，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分級(jí)計(jì)算全社會(huì)能源消費(fèi)量。

2.方法多樣，高質(zhì)高效。針對(duì)不同行業(yè)、不同能源產(chǎn)品的特點(diǎn)，采用不同的調(diào)查方法，高質(zhì)量、高效率取得能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。調(diào)查方法一旦確定，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

3.下管一級(jí)，總量平衡。市和縣區(qū)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)全社會(huì)能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，市各有關(guān)部門要對(duì)本部門負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)下管一級(jí)，做到全市與各縣區(qū)數(shù)據(jù)的總量平衡。

4.開(kāi)展聯(lián)審，確保質(zhì)量。建立全社會(huì)能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)審制度，由市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市各有關(guān)部門對(duì)全市和各縣區(qū)能源消費(fèi)總量進(jìn)行聯(lián)審，以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，準(zhǔn)確、客觀地反映本市節(jié)能降耗工作的實(shí)際情況，確保實(shí)現(xiàn)“*”期間全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》和《中共*市委*市人民政府關(guān)于改革統(tǒng)計(jì)管理體制加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》精神，按照《*市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見(jiàn)》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作、完善全市能耗公報(bào)制度，提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高對(duì)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

黨的*報(bào)告指出，堅(jiān)持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系到人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。市十次黨代會(huì)明確提出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照減量化、再利用、資源化的原則，執(zhí)行最嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好節(jié)能降耗減排任務(wù)。

準(zhǔn)確計(jì)量、全面客觀的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是加強(qiáng)能源管理的重要基礎(chǔ)，是貫徹國(guó)家和本市節(jié)能法規(guī)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率的重要前提，是開(kāi)展節(jié)能降耗任務(wù)分解和目標(biāo)考核的重要依據(jù)。當(dāng)前，本市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作仍待加強(qiáng)：能源統(tǒng)計(jì)力量相對(duì)薄弱；能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度不完善，全市性的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系尚未建立；能源統(tǒng)計(jì)信息需要整合，信息機(jī)制有待完善；許多用能單位對(duì)能源消費(fèi)情況缺乏必要的、準(zhǔn)確的計(jì)量和原始記錄，能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量需提高等。對(duì)這些問(wèn)題要高度重視，逐步加以解決。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，建立和完善能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系

市統(tǒng)計(jì)局作為本市統(tǒng)計(jì)工作的主管部門，要會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查總隊(duì)，按照建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心和區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的統(tǒng)籌管理。要研究制定能源流通供應(yīng)部門數(shù)據(jù)報(bào)送制度，指導(dǎo)幫助有關(guān)部門建立完善能源流通供應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度。努力提高能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作質(zhì)量。

提高園區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量。要協(xié)調(diào)電力、燃?xì)?、金融等要素保證部門加強(qiáng)與各園區(qū)的聯(lián)系，四是抓要素保障。滿足園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園企業(yè)對(duì)能源及資金的需求；督促各園區(qū)加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、物流中心等公共服務(wù)平臺(tái)，完善并增強(qiáng)園區(qū)的服務(wù)功能；加快園區(qū)投融資開(kāi)發(fā)平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)可繼續(xù)發(fā)展能力。

主要任務(wù)是安排安排2011年的宣傳文秘信息及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。參與這次會(huì)議的九縣（市、區(qū)）經(jīng)信局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)、園區(qū)辦副主任，今天我召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)宣傳文秘信息及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作會(huì)議。經(jīng)信局直接承擔(dān)此項(xiàng)工作的工作人員，市經(jīng)信委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，幾家通訊企業(yè)和要素保證企業(yè)負(fù)責(zé)人，特別邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。之所以這樣布置，就是用以會(huì)代訓(xùn)的形式，既安排工作，又進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

何鵬書記就宣傳文秘信息工作，前面。柯官華副主任就統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作講了工作意見(jiàn)，趙建勇副主任就產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作講了具體要求，完全贊同?；A(chǔ)上，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳文秘統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感，認(rèn)清新形勢(shì)。

必需乘勢(shì)而進(jìn)；發(fā)展迎來(lái)難得機(jī)遇，市委四屆八次全會(huì)對(duì)全市加快發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)作出了科學(xué)論斷：發(fā)展邁上新的起點(diǎn)。必需大有作為；發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)，必需攻堅(jiān)突破。對(duì)“十二五”全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了再造一個(gè)工業(yè)”總目標(biāo)，對(duì)2011年工作提出了五個(gè)突出抓好”總要求。再造一個(gè)工業(yè)”任務(wù)光榮而艱巨，迫切需要全市上下通過(guò)強(qiáng)化宣傳全力營(yíng)造齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好氛圍，特別需要通過(guò)準(zhǔn)確及時(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作，為市委、市政府科學(xué)決策和企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)提供有價(jià)值的參考，客觀需要通過(guò)高質(zhì)量文秘信息工作助推工業(yè)和信息化業(yè)務(wù)工作高效有序開(kāi)展。同時(shí)，工業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作需加強(qiáng)，及時(shí)收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。這兩項(xiàng)工作非常重要，但在實(shí)際工作中沒(méi)有引起足夠的重視，一把手又經(jīng)常顧及不過(guò)來(lái)，所以分管的同志要切實(shí)履行好職責(zé)，督促指導(dǎo)經(jīng)辦人員做好此項(xiàng)工作。

二、切實(shí)提高宣傳文秘統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和影響，掌握新要求。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，酸雨對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重，已成為備受全世界關(guān)注的環(huán)境污染問(wèn)題之一。酸雨屬于空氣污染，是指pH值小于5.6的雨雪或其他形式的降水。酸雨主要是人為地向大氣中排放大量酸性物質(zhì)造成的，雨水被大氣中存在的酸性氣體污染。我國(guó)是酸雨危害較嚴(yán)重的國(guó)家，我國(guó)的酸雨主要是大量燃燒含硫量高的煤而形成的，多為硫酸雨，少為硝酸雨，此外，各種機(jī)動(dòng)車排放的尾氣也是形成酸雨的重要原因。近年來(lái)，我國(guó)一些地區(qū)已成為酸雨多發(fā)區(qū)，酸雨污染的范圍和程度已引起人們的密切關(guān)注。龍口國(guó)家基準(zhǔn)氣候站自2007年開(kāi)展酸雨觀測(cè)以來(lái)，積累了大量酸雨觀測(cè)資料，通過(guò)這些資料更好地分析近些年龍口市區(qū)域酸雨年月分布情況及發(fā)展趨勢(shì)，供人們借鑒，以達(dá)到趨利避害合理發(fā)展的目的。

1資料來(lái)源和方法

龍口市位于膠東半島西北部，渤海灣南岸，境內(nèi)東南部為低山丘陵區(qū)，西北部為濱海平原。地勢(shì)東南高，西北低。境域?qū)俦睖貛Ъ撅L(fēng)型大陸性半濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫12.8℃，年極端最高氣溫39.2℃，年最低氣溫-17.1℃，年降水量583.4mm，年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)，占各風(fēng)向頻率的18%，年平均風(fēng)速3.4m/s。龍口酸雨觀測(cè)站位于龍口市西北部濱海（120°20′E，37°38′N，海拔4.8m），觀測(cè)站的北邊分布著煤礦、電廠，南邊是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)有各類工業(yè)企業(yè)及化工廠。降水的pH值是研究降水化學(xué)性質(zhì)的一個(gè)重要指標(biāo)，pH值表示降水的酸堿性質(zhì)。在降水的形成過(guò)程中，由于受到大氣中二氧化硫和其他污染氣體以及大氣中懸浮顆粒物的影響，降水的pH值會(huì)發(fā)生明顯的變化，因此，降水的pH值能作為反映自然界降水特性及人類活動(dòng)影響的重要指標(biāo)。參照中國(guó)氣象局制定的《酸雨業(yè)務(wù)觀測(cè)規(guī)范》。大氣降水的酸堿度用pH值表示，pH值的定義為氫離子濃度的負(fù)對(duì)數(shù)，系無(wú)量綱量。pH=-lg[H＋]；[H＋]為氫離子的體積摩爾濃度，單位為mol/L。根據(jù)《酸雨業(yè)務(wù)觀測(cè)規(guī)范》中的規(guī)定，當(dāng)日08:00至次日08:0024h降水量達(dá)到1.0mm時(shí)，需采集一個(gè)降水樣品進(jìn)行觀測(cè)，使用上海雷磁儀器廠生產(chǎn)的PHS-3E型pH計(jì)測(cè)出pH值。酸雨資料來(lái)自龍口酸雨觀測(cè)站（歸屬中國(guó)氣象局），年限為2007—2015年。觀測(cè)要素為時(shí)段降水量、平均pH值、定時(shí)2min風(fēng)速、風(fēng)向等。根據(jù)酸雨危害程度，將大氣降水劃分為三個(gè)等級(jí)：pH≤4.5為強(qiáng)酸雨，4.5＜pH≤5.6為弱酸雨，pH＞5.6正常[1-2]。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法通過(guò)統(tǒng)計(jì)2007—2015年各月、年及各季節(jié)的平均pH值來(lái)分析這些年龍口區(qū)域酸雨年月分布情況及發(fā)展趨勢(shì)[3]。降水的年、月酸度由對(duì)應(yīng)年、月的降水pH值求取平均值所得，即pH年、月=∑pH/N，N為年、月降水酸度監(jiān)測(cè)樣本數(shù)；年、月酸雨頻率為pH＜5.6的酸雨樣本出現(xiàn)的頻率求取平均值，即∑n/N×100%，n為年、月酸雨pH＜5.6的樣本數(shù)，N為年、月酸雨總樣本數(shù)[4]。

2結(jié)果與分析

2.1降水酸度的年變化特征

統(tǒng)計(jì)龍口市2007—2015年有效酸雨降水（08:00—08:00≥1.0mm）觀測(cè)樣本。2007—2015年的pH值變化幅度不是很大，最小年平均pH值出現(xiàn)在2009年，年平均pH值為5.40，最大年平均pH值出現(xiàn)在2015年，年平均pH值為6.23。從整體來(lái)看，除2009年降水酸度呈酸性外（pH＜5.6），即為弱酸雨，其余年份的降水酸度都屬正常（5.6＜pH＜7.0）。從2007年開(kāi)始，除了2009年的降水年平均pH值短暫減小外，總的趨勢(shì)在緩慢增加，即酸度減小，向中性趨近，總體降水酸度在自然降水酸度變化范圍內(nèi)。