第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位（以下簡(jiǎn)稱基本調(diào)查單位）的管理，科學(xué)有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的全面性和準(zhǔn)確性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的基本調(diào)查單位，均應(yīng)依照本實(shí)施辦法辦理統(tǒng)計(jì)登記，領(lǐng)取《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。

本辦法所稱基本調(diào)查單位是指除農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶以外的所有單位，具體包括法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體工商戶。

第三條法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人。

（一）企業(yè)法人：指經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)；

第一條為了加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)管理，保障旅游統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》）及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅游業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條旅游統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)旅游企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第三條旅游統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容，是對(duì)旅游企事業(yè)單位、旅游區(qū)（點(diǎn)）接待工作量、經(jīng)營(yíng)效益、旅游從業(yè)人數(shù)等情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和對(duì)旅游者實(shí)施的抽樣調(diào)查。

第四條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅游企事業(yè)單位必須依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，提供旅游統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

其它與旅游業(yè)有關(guān)的企事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，如實(shí)提供旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。

第五條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)工作的需要和國(guó)家旅游局的統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃地采用現(xiàn)代信息技術(shù)，配備或逐步更新必要的統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備，逐步建立和完善全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

［摘要］檔案是社會(huì)建設(shè)的重要保障之一。檔案記錄著人民與國(guó)家的重要信息，其管理工作舉足輕重，然而，現(xiàn)階段我國(guó)的統(tǒng)計(jì)檔案管理中仍然存在著不少問(wèn)題，如工作效率低下、管理人員服務(wù)意識(shí)欠缺、管理模式老化等現(xiàn)象，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展，因此，有關(guān)部門(mén)必須要通過(guò)科學(xué)的管理策略來(lái)提升統(tǒng)計(jì)檔案管理水平。文章主要對(duì)統(tǒng)計(jì)檔案管理策略進(jìn)行分析，為檔案管理工作的改革提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］檔案統(tǒng)計(jì);檔案管理;統(tǒng)計(jì)方法

信息化是統(tǒng)計(jì)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)如今的統(tǒng)計(jì)工作往往面對(duì)著龐大的檔案信息，在傳統(tǒng)的管理方法下，存在成本高、效率低的問(wèn)題。因此，有關(guān)單位要在統(tǒng)計(jì)工作中引入信息化手段，對(duì)檔案信息進(jìn)行收集、甄別、整合、分類，儲(chǔ)存、提取，提高檔案的保存價(jià)值與利用率，為人民群眾與社會(huì)單位提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

1統(tǒng)計(jì)檔案管理的重要意義

檔案管理工作絕非兒戲，它影響著廣大人民群眾的生活。檔案管理因?yàn)槠渚哂斜Ｃ苄裕坏┬孤秾?huì)造成不可估量的損失，所以統(tǒng)計(jì)檔案管理一定要慎重仔細(xì)。從宏觀上講，統(tǒng)計(jì)檔案管理對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義;從微觀上講，它可以起到提高檔案管理效率、加深對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)、推動(dòng)檔案管理的發(fā)展等作用。［1］1.1提高檔案管理效率。通過(guò)統(tǒng)計(jì)工作，可以對(duì)收集到的檔案信息進(jìn)行系統(tǒng)的甄別、整合以及歸類，如此一來(lái)可以將檔案管理工作更加精細(xì)化，減少了失誤，而且由于統(tǒng)計(jì)信息的存在，使得檔案管理工作有所參考，有利于檔案管理工作的分工，不僅提高了管理效率，還提高了檔案管理的質(zhì)量。1.2加深對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放以后，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，信息資料呈現(xiàn)指數(shù)式增長(zhǎng)。在目前的檔案管理工作中通常會(huì)面對(duì)數(shù)量龐大、關(guān)系復(fù)雜的信息資料，很多工作人員對(duì)此類檔案信息的認(rèn)識(shí)不足，使得檔案管理難以順利進(jìn)行。而統(tǒng)計(jì)檔案管理則可以將復(fù)雜的海量信息以數(shù)字、表格等形勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)，讓此類信息變得一目了然，在很大程度上加深了檔案管理人員對(duì)檔案信息的認(rèn)識(shí)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決管理中存在的問(wèn)題。1.3推動(dòng)檔案管理的發(fā)展。傳統(tǒng)的檔案管理模式存在制度僵化、效率低下、成本高昂的缺點(diǎn)，已經(jīng)很難滿足新時(shí)期的檔案管理需求。而且檔案信息的收集、甄別、整合、歸類、儲(chǔ)存都是相對(duì)乏味單調(diào)的工作，加大了失誤的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)工作可以對(duì)檔案管理進(jìn)行規(guī)劃，推動(dòng)檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)檔案信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以將相關(guān)檔案的數(shù)量、種類、關(guān)系、利用率等清晰地呈現(xiàn)出來(lái)，是檔案管理信息化的體現(xiàn)，大大提高了檔案管理的效率，降低了人力成本，避免了不必要的失誤，使得檔案管理人員可以有所根據(jù)地展開(kāi)規(guī)劃工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推動(dòng)檔案管理事業(yè)的發(fā)展。［2］

2統(tǒng)計(jì)檔案管理中的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）工作重點(diǎn)

1、進(jìn)一步做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。圍繞全市目標(biāo)任務(wù)，竭力做好統(tǒng)計(jì)工作，特別是事關(guān)全局利益的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要多匯報(bào)、多努力爭(zhēng)取。

2、進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。一是繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全市主要數(shù)據(jù)，要及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為市領(lǐng)導(dǎo)研判形勢(shì)、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)和時(shí)間；二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，提高分析的針對(duì)性和可操作性，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀；三是繼續(xù)做好為社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。

3、進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八有”、“八化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市統(tǒng)計(jì)局的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，確保年底通過(guò)省局驗(yàn)收；二是穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，按省局要求，不斷提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。

4、進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)改革工作。一是做好“企業(yè)一套表”改革工作。一方面要將新增“三上”企業(yè)納入改革范圍；另一方面做好“企業(yè)一套表”改革的擴(kuò)面工作，將勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)和能源統(tǒng)計(jì)納入改革范疇。二是做好商貿(mào)改革工作。加強(qiáng)與商務(wù)局的聯(lián)系與溝通，力爭(zhēng)將所有限上商貿(mào)企業(yè)和大個(gè)體戶納入統(tǒng)計(jì)范疇，努力擴(kuò)大限上比重。

5、進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)法制工作。一是進(jìn)步宣傳《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《統(tǒng)計(jì)法》，擴(kuò)大知曉面，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)氛圍；二是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。尤其對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)的企業(yè)要?jiǎng)诱娓?，?yán)格執(zhí)法。

第一章總則

第一條為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員，必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng)，憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)直接從事統(tǒng)計(jì)工作。

第三條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。

第四條省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。

年全縣統(tǒng)計(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深入開(kāi)展“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，踐行三個(gè)提高，建設(shè)四大工程，提高六個(gè)能力，努力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開(kāi)透明，解放思想，提升境界，凝聚力量，以更高的定位、更大的力度、更實(shí)的舉措，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、精心組織各項(xiàng)普查、專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)

1.做好人口普查數(shù)據(jù)匯總、改錯(cuò)答疑、評(píng)估分析、開(kāi)發(fā)利用、印刷出版、歸檔存儲(chǔ)、總結(jié)表彰等后續(xù)工作；建立人口地理信息系統(tǒng)；做好上級(jí)部署的普查其他工作。

2.加大城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新調(diào)查點(diǎn)記帳工作的檢查督促和培訓(xùn)指導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查工作順利開(kāi)展；認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)量和畜牧業(yè)抽樣調(diào)查、畜禽大戶監(jiān)測(cè)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)與轉(zhuǎn)移情況調(diào)查、小麥苗情抗旱情況調(diào)查等臨時(shí)性調(diào)查任務(wù)。

3.組織實(shí)施好部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、能源消耗、億元以上貿(mào)易企業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)、市直重點(diǎn)投資項(xiàng)目、園區(qū)經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)任務(wù)，做好服務(wù)業(yè)月度勞動(dòng)力調(diào)查、婦兒監(jiān)測(cè)、限下抽樣調(diào)查、成品油調(diào)查、規(guī)下服務(wù)業(yè)調(diào)查、景氣調(diào)查、旅游調(diào)查、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查、服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查等各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

4.做好“組織工作滿意度”、“公眾安全感”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議滿意度”等各項(xiàng)社情民意調(diào)查工作。

為了深入貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)新法新規(guī)，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、政府統(tǒng)計(jì)公信力，保障統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“四大工程”建設(shè),根據(jù)《市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)年全市統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)的通知》（南統(tǒng)辦[年]21號(hào)）精神，制定《年市統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》。

一、積極配合省上工作，不斷完善統(tǒng)計(jì)法律制度

（一）積極配合做好地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)修訂工作。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和即將出臺(tái)的《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》，省局將修改《省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例》，要積極配合省局做好《省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例》修訂草案的調(diào)研、論證和征求意見(jiàn)建議工作。

（二）抓好規(guī)范性文件清理、審查和備案工作。要及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理，發(fā)現(xiàn)與上位法相抵觸或不一致的，要及時(shí)進(jìn)行修改或者廢止。同時(shí)，建立兩年一次的規(guī)范性文件清理制度。積極做好規(guī)范性文件備案工作，及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)送備案，并抄送上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查和專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查。根據(jù)省局建立的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查制度和每年縣對(duì)五分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的要求，我市按規(guī)定開(kāi)展對(duì)崇安街道、吳屯鄉(xiāng)的監(jiān)督檢查工作。要有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)基本單位的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)名錄庫(kù)中的單位進(jìn)行認(rèn)真核查，確?；締挝幻泿?kù)不重不漏、真實(shí)準(zhǔn)確。要以工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和星級(jí)賓館、勞動(dòng)工資等專業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)為重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量查詢，聯(lián)合開(kāi)展專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，努力提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

年統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是：圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新工作方式，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)水平，埋頭做事，努力當(dāng)好決策機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。按照基本思路，重點(diǎn)作好以下工作：

一是切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)普查。歷時(shí)三年的農(nóng)業(yè)普查，明年是關(guān)鍵年。明年1月1日開(kāi)始入戶登記，在普查中重點(diǎn)要與有關(guān)部門(mén)共同把握好有可能作為中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付依據(jù)的數(shù)據(jù)。市政府普查辦公室及我局要全力以赴搞好普查，爭(zhēng)當(dāng)全省先進(jìn)。

二是建立能源統(tǒng)計(jì)體系。重點(diǎn)是實(shí)行規(guī)模工業(yè)能源季報(bào)和30戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)。

三是加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理，幫助和指導(dǎo)部門(mén)建立和完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)；幫助有關(guān)部門(mén)建立入統(tǒng)企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫(kù)；重點(diǎn)檢查企業(yè)瞞報(bào)利潤(rùn)的行為。

四是深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)；統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)入制度；統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中小型企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。

五是拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域。建立快速反映機(jī)制，圍繞黨委、政府工作重點(diǎn)，開(kāi)展各種有針對(duì)性的專項(xiàng)調(diào)查，全面、真實(shí)、快捷地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的情況。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研，搞好分析研究，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的決策咨詢和建議。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析、預(yù)測(cè)和研究，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為黨委、政府分析形勢(shì)、把握形勢(shì)、解決問(wèn)題和制定決策提供可靠的依據(jù)，當(dāng)好參謀。

摘要：在信息化時(shí)代下現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行不斷創(chuàng)新，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下如何提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中所面臨的主要問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，現(xiàn)代企業(yè)在統(tǒng)計(jì)管理工作中還存在著諸多問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了制約和影響，因此在當(dāng)前環(huán)境下企業(yè)需要做好統(tǒng)計(jì)管理工作。本文就對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制和企業(yè)的統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)管理體制；現(xiàn)代企業(yè)；統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新

我國(guó)企業(yè)在統(tǒng)計(jì)工作中很長(zhǎng)一段時(shí)間是以政府統(tǒng)計(jì)為主，雖然在近年來(lái)企業(yè)建立了統(tǒng)計(jì)制度，但對(duì)于企業(yè)監(jiān)督管理職能并沒(méi)有得到充分發(fā)揮，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的要求，從而導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在統(tǒng)計(jì)中還存在諸多的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了制約[1]。本文就根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)在統(tǒng)計(jì)工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的企業(yè)創(chuàng)新思路。

1現(xiàn)階段企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作中的問(wèn)題分析

1.1企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度落后。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中不僅要重視生產(chǎn)指標(biāo)及生產(chǎn)效率，還要加強(qiáng)對(duì)銷售、價(jià)格、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)計(jì)，而當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)中一個(gè)突出問(wèn)題就是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度落后，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)對(duì)多個(gè)方面不能進(jìn)行完全統(tǒng)計(jì)，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，也不適合當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)為了確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，就需要對(duì)多個(gè)方面數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)[2]。企業(yè)中落后的統(tǒng)計(jì)制度顯然不能滿足企業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)而對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展與穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)影響。1.2統(tǒng)計(jì)人員整體水平不高。在現(xiàn)代信息化快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)在統(tǒng)計(jì)管理工作中也應(yīng)該采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，但工作人員的重要性仍然是不可替代的，許多工作仍需要依靠人力來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此在企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作中要求統(tǒng)計(jì)管理人員應(yīng)具備一定的實(shí)踐能力及專業(yè)知識(shí)水平。但從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前企業(yè)中許多統(tǒng)計(jì)人員自身能力有限，同時(shí)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)量較大，或是對(duì)人員進(jìn)行經(jīng)常調(diào)換，從而導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)管理工作中不能進(jìn)行有效對(duì)接。此外，在多數(shù)企業(yè)中統(tǒng)計(jì)管理人員自身所具備的基礎(chǔ)知識(shí)并不牢固，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)工作都難以完成，難以滿足企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理要求。

2統(tǒng)計(jì)管理體制下企業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新思路

為進(jìn)一步規(guī)范基層的統(tǒng)計(jì)行為，提高基層單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威性。根據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《今年全市統(tǒng)計(jì)依法行政工作要點(diǎn)》的通知和《今年全市統(tǒng)計(jì)稽查工作計(jì)劃》的要求，制定本計(jì)劃。

一、稽查對(duì)象

去年以來(lái)未被檢查過(guò)或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計(jì)違法問(wèn)題的部門(mén)和統(tǒng)計(jì)單位。

稽點(diǎn)：鎮(zhèn)、街道級(jí)有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元至1500萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)有否虛報(bào)、瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費(fèi)量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假；名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；通信、電力系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

二、稽查數(shù)量

根據(jù)今年市統(tǒng)計(jì)局下達(dá)我區(qū)的稽查單位數(shù)量，確定各科室今年度統(tǒng)計(jì)稽查單位為：核算法制科20家，綜合統(tǒng)計(jì)科20家。