[內(nèi)容]

《林教頭風(fēng)雪山神廟》（見高中語文教材第四冊），節(jié)選自《水滸傳》第十回，是《水滸傳》中最精采的回目之一。文章的整個故事情節(jié)以林沖的主要性格特征為線索，表現(xiàn)了林沖由忍辱負(fù)重到奮起反抗的思想發(fā)展過程，有力地突出了“逼上梁山”的主題思想。

題目是文章的眼睛。準(zhǔn)確地理解題意，才能更好地把握文章的主旨。我以為“林教頭風(fēng)雪山神廟”這一題意，頗為值得體味、探究。現(xiàn)將對這一題意的種種理解及我的淺陋之見集說如下：

一、省略說。我有幸觀摩了上海一位特級教師教學(xué)《林教頭風(fēng)雪山神廟》一課。這位教師是用設(shè)問解題的：“誰能用一句完整的話解釋一下課題呢？”學(xué)生說：“林教頭風(fēng)雪之夜投宿山神廟”，老師表示肯定。在這位特級教師看來，“林教頭風(fēng)雪山神廟”不是一個完整的句子，而是“林教頭（在）風(fēng)雪（之夜）（投宿）山神廟”的省略。應(yīng)該肯定，這句補全的話，確是文章所敘故事情節(jié)的高度概括。然而，值得商榷的是，縱觀古今漢語的語法規(guī)范，類似這種省略了句子的主要成分——謂語的用例確實鮮見。對于文章標(biāo)題的用語，誠然不必茍求合乎語法規(guī)范，但如此理解這一題意，充其量，只是把作者的命題看作故事情節(jié)的濃縮而已。

二、名詞說。許多人認(rèn)為“林教頭風(fēng)雪山神廟”是由三個名詞“林教頭”、“風(fēng)雪”、“山神廟”綴連而成的。其最有力的佐證，便是馬致遠(yuǎn)《天凈沙·秋思》中的名句：“枯藤老樹昏鴉，小橋流水人家，古道西風(fēng)瘦馬”。名詞說認(rèn)為“林教頭風(fēng)雪山神廟”與馬致遠(yuǎn)的名句在語言表達(dá)和意境創(chuàng)造上具有異曲同工之妙。這一標(biāo)題，點明了故事的主人公是“林教頭”，故事發(fā)生的環(huán)境是“風(fēng)雪”之夜，人物活動的處所是“山神廟”。三個名詞連用，構(gòu)成了一幅有人有物、有景有情的畫面，創(chuàng)造了一種凄涼、悲壯的詩的意境。按名詞說，原題可改換為“林教頭·風(fēng)雪·山神廟”。據(jù)筆者所知，許多中學(xué)語文教師乃至高校文科教師，都是“名詞說”的贊同者，并依此進行教學(xué)的。但只要翻閱一下《水滸傳》第十回的回目，就會對“名詞說”產(chǎn)生懷疑。《水滸傳》第十回的全題是一個對句：“林教頭風(fēng)雪山神廟，陸虞侯火燒草料場”。下句“陸虞侯火燒草料場”是一個主謂句”作為對句，即使不求工對，上句“林教頭風(fēng)雪山神廟”也應(yīng)為主謂句；同時，從語感看，上句中也必須有一個動詞。

三、動詞說。“林教頭風(fēng)雪山神廟”這一標(biāo)題，如果是一個主謂句，就應(yīng)該有謂語動詞，而這個謂語動詞，就必定是與下句的“火燒”相對應(yīng)的“風(fēng)雪”一詞?！堕喿x與欣賞》（廣西大學(xué)出刊·92年12期）所載《＜林教頭風(fēng)雪山神廟＞題意試解》一文，把“風(fēng)雪”作為動詞來理解，我以為這一見解是頗有見地的?！对嚱狻芬晃陌选帮L(fēng)雪”用作動詞。理解為“憤怒地雪恥”。“雪”本有動詞的義項，作“洗刷”講。這樣，“風(fēng)”就被看作是“雪”的修飾語。這樣理解的獨到之處，在于突出了林沖由逆來順受到奮起反抗的思想飛躍，領(lǐng)略了作者命題的苦心，在于突出林沖性格的逆變。然而，把“風(fēng)雪”看作動詞，應(yīng)該怎樣理解其內(nèi)蘊才更為妥貼呢？《水滸傳》第十回原文有這樣一段情節(jié)：林沖用尖刀先后把差撥、富安、陸謙的頭都割下來，插了尖刀，將三個人頭發(fā)結(jié)做一處，提入廟里來，都擺在山神面前供桌上。金圣嘆對此是這樣評點的：“三個人頭，安放得好，又算示眾，又算祭賽，又算結(jié)煞?！睋?jù)此，我以為，在林沖看來，陸謙等人干了喪天害理之事，竟然在山神廟前津津樂道，是對山神的褻瀆；也是他自己在山神廟這塊凈土殺人（盡管是該殺該剮的惡人）后，祈求山神諒解他對神靈的不敬。深究“林教頭風(fēng)雪山神廟”的題意應(yīng)是：林教頭憤怒地報仇雪恥、疾風(fēng)般地洗刷下被褻瀆的山神廟。動詞說不僅在語言形式上把“林教頭風(fēng)雪山神廟”與“陸虞侯火燒草料場”視為工對，而且窺得了林教頭的主導(dǎo)性格是安分守已、正直忠厚。

嚴(yán)格按照黨的干部路線方針政策選拔任用干部，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的根本措施，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。當(dāng)前，干部選拔任用工作的主流是好的。但是，在一些地方和部門，“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象沒有得到根本遏制，干部“帶病提拔”的問題還時有發(fā)生。為了切實解決干部選拔任用工作中的突出問題，現(xiàn)提出如下意見：

一、嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”等問題

1、對“跑官要官”的，要批評教育，在一段時間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進行組織處理。

2、對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，情節(jié)嚴(yán)重的移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)處理。

3、對受賄“賣官”的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對行賄“買官”的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。

4、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由黨委(黨組)及其組織人事部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。

近年來，**省**縣針對村級班子后繼乏人的問題，認(rèn)真研究謀劃，在實踐的基礎(chǔ)上，采取組織選派、公開選聘、定向培養(yǎng)的方式，破解村級班子選育難題，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保證。

組織選派，解決村級班子戰(zhàn)斗力不強的問題。對宗族派性復(fù)雜、矛盾隱患較多、本村找不出合適人選的癱村、亂村、窮村，采取選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)離崗干部、在職干部和退職干部到村任職的方法，優(yōu)先選拔離崗干部職工回原籍任職?？h委先后制定了《關(guān)于選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到后進村任職的意見》等文件，出臺了一系列優(yōu)惠政策，建立起了一套完善的激勵約束機制。在選人上實行“雙推”，即通過個人自薦、單位推薦確定下派干部初步人選；在定人上實行“雙選”，即經(jīng)過縣鄉(xiāng)組織考察、農(nóng)村選舉確定最終人選；在用人上實行“雙優(yōu)先”，即優(yōu)先把下派干部列為后備干部培養(yǎng)，優(yōu)先提拔重用。**年來，全縣共選派231名干部到村任職，其中回本村任職的157人，占總數(shù)的68％。

公開選聘，解決村級班子后備干部源頭萎縮的問題。對村級班子后備干部儲備少、培養(yǎng)難的村，采取靈活機動的聘任方式，把那些回村初高中畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、懂經(jīng)營會管理的鄉(xiāng)企骨干聘為村務(wù)助理、監(jiān)督員、顧問，把他們緊緊團結(jié)在村“兩委”班子周圍，優(yōu)先作為農(nóng)村后備干部培養(yǎng)。在選聘人員中深入開展“四個一”活動，即每年為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)一條良策或信息，幫帶一戶貧困戶脫貧，帶頭領(lǐng)辦或引進一個致富項目，協(xié)調(diào)一筆發(fā)展資金，給其交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其早日成熟。同時，建立了選聘人員業(yè)績檔案，通過“看服務(wù)，比貢獻(xiàn)”，激發(fā)選聘人員的工作熱情，對條件成熟的及時按要求吸收為村“兩委”干部。目前，全縣通過聘任方式培養(yǎng)的后備干部已達(dá)1620多人，現(xiàn)已有249名聘員經(jīng)過公選擔(dān)任了村干部。

定向培養(yǎng)，解決村級班子成員素質(zhì)不高的問題。對新任村干部和有發(fā)展前途的村級班子后備人才，由縣、鄉(xiāng)采取多種形式進行大規(guī)模培訓(xùn)，大幅度提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和“雙帶”本領(lǐng)。一是學(xué)歷教育。積極選派和組織具有高中以上文化程度的農(nóng)村基層干部和后備干部參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校、黨校、普通高校等學(xué)歷教育。五年來，共有1800人到各類大專院校學(xué)習(xí)，其中已有814人獲得大專畢業(yè)證書。二是素質(zhì)培訓(xùn)。**年來，縣、鄉(xiāng)每年都對村干部進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的培訓(xùn)，先后有1萬人次接受了培訓(xùn)。三是任職資格和崗位培訓(xùn)。結(jié)合村“兩委”換屆調(diào)整，對新任村黨支部書記進行任職資格培訓(xùn)，對村委會主任進行崗位素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間為7天。目前，共有781人取得了村黨支部書記任職資格證書，1200名村主任接受了崗位培訓(xùn)。

通過“兩選一培”機制的推行，為該縣農(nóng)村帶來了生機和活力。一大批科技致富能手、種養(yǎng)專業(yè)戶、有文化的農(nóng)村青年充實進了農(nóng)村干部隊伍，村級領(lǐng)導(dǎo)班子“雙帶”能力得到明顯提升，近三年來，無一人因待遇問題“撂挑子”。

[內(nèi)容]

《林教頭風(fēng)雪山神廟》（見高中語文教材第四冊），節(jié)選自《水滸傳》第十回，是《水滸傳》中最精采的回目之一。文章的整個故事情節(jié)以林沖的主要性格特征為線索，表現(xiàn)了林沖由忍辱負(fù)重到奮起反抗的思想發(fā)展過程，有力地突出了“逼上梁山”的主題思想。

題目是文章的眼睛。準(zhǔn)確地理解題意，才能更好地把握文章的主旨。我以為“林教頭風(fēng)雪山神廟”這一題意，頗為值得體味、探究。現(xiàn)將對這一題意的種種理解及我的淺陋之見集說如下：

一、省略說。我有幸觀摩了上海一位特級教師教學(xué)《林教頭風(fēng)雪山神廟》一課。這位教師是用設(shè)問解題的：“誰能用一句完整的話解釋一下課題呢？”學(xué)生說：“林教頭風(fēng)雪之夜投宿山神廟”，老師表示肯定。在這位特級教師看來，“林教頭風(fēng)雪山神廟”不是一個完整的句子，而是“林教頭（在）風(fēng)雪（之夜）（投宿）山神廟”的省略。應(yīng)該肯定，這句補全的話，確是文章所敘故事情節(jié)的高度概括。然而，值得商榷的是，縱觀古今漢語的語法規(guī)范，類似這種省略了句子的主要成分——謂語的用例確實鮮見。對于文章標(biāo)題的用語，誠然不必茍求合乎語法規(guī)范，但如此理解這一題意，充其量，只是把作者的命題看作故事情節(jié)的濃縮而已。

二、名詞說。許多人認(rèn)為“林教頭風(fēng)雪山神廟”是由三個名詞“林教頭”、“風(fēng)雪”、“山神廟”綴連而成的。其最有力的佐證，便是馬致遠(yuǎn)《天凈沙·秋思》中的名句：“枯藤老樹昏鴉，小橋流水人家，古道西風(fēng)瘦馬”。名詞說認(rèn)為“林教頭風(fēng)雪山神廟”與馬致遠(yuǎn)的名句在語言表達(dá)和意境創(chuàng)造上具有異曲同工之妙。這一標(biāo)題，點明了故事的主人公是“林教頭”，故事發(fā)生的環(huán)境是“風(fēng)雪”之夜，人物活動的處所是“山神廟”。三個名詞連用，構(gòu)成了一幅有人有物、有景有情的畫面，創(chuàng)造了一種凄涼、悲壯的詩的意境。按名詞說，原題可改換為“林教頭·風(fēng)雪·山神廟”。據(jù)筆者所知，許多中學(xué)語文教師乃至高校文科教師，都是“名詞說”的贊同者，并依此進行教學(xué)的。但只要翻閱一下《水滸傳》第十回的回目，就會對“名詞說”產(chǎn)生懷疑?！端疂G傳》第十回的全題是一個對句：“林教頭風(fēng)雪山神廟，陸虞侯火燒草料場”。下句“陸虞侯火燒草料場”是一個主謂句”作為對句，即使不求工對，上句“林教頭風(fēng)雪山神廟”也應(yīng)為主謂句；同時，從語感看，上句中也必須有一個動詞。

三、動詞說。“林教頭風(fēng)雪山神廟”這一標(biāo)題，如果是一個主謂句，就應(yīng)該有謂語動詞，而這個謂語動詞，就必定是與下句的“火燒”相對應(yīng)的“風(fēng)雪”一詞。《閱讀與欣賞》（廣西大學(xué)出刊·92年12期）所載《＜林教頭風(fēng)雪山神廟＞題意試解》一文，把“風(fēng)雪”作為動詞來理解，我以為這一見解是頗有見地的。《試解》一文把“風(fēng)雪”用作動詞。理解為“憤怒地雪恥”。“雪”本有動詞的義項，作“洗刷”講。這樣，“風(fēng)”就被看作是“雪”的修飾語。這樣理解的獨到之處，在于突出了林沖由逆來順受到奮起反抗的思想飛躍，領(lǐng)略了作者命題的苦心，在于突出林沖性格的逆變。然而，把“風(fēng)雪”看作動詞，應(yīng)該怎樣理解其內(nèi)蘊才更為妥貼呢？《水滸傳》第十回原文有這樣一段情節(jié)：林沖用尖刀先后把差撥、富安、陸謙的頭都割下來，插了尖刀，將三個人頭發(fā)結(jié)做一處，提入廟里來，都擺在山神面前供桌上。金圣嘆對此是這樣評點的：“三個人頭，安放得好，又算示眾，又算祭賽，又算結(jié)煞?！睋?jù)此，我以為，在林沖看來，陸謙等人干了喪天害理之事，竟然在山神廟前津津樂道，是對山神的褻瀆；也是他自己在山神廟這塊凈土殺人（盡管是該殺該剮的惡人）后，祈求山神諒解他對神靈的不敬。深究“林教頭風(fēng)雪山神廟”的題意應(yīng)是：林教頭憤怒地報仇雪恥、疾風(fēng)般地洗刷下被褻瀆的山神廟。動詞說不僅在語言形式上把“林教頭風(fēng)雪山神廟”與“陸虞侯火燒草料場”視為工對，而且窺得了林教頭的主導(dǎo)性格是安分守已、正直忠厚。

素質(zhì)教育的根本宗旨是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，這也是時代賦予學(xué)校教育的神圣職責(zé)。我國新一輪的課程改革以科學(xué)探究為突破口，學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變是當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革的顯著特征。傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)忽視了對學(xué)生問題意識的培養(yǎng)，學(xué)生被動學(xué)習(xí)，問題意識淡薄，又怎能創(chuàng)新？因此，問題意識是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)新能力的切入點和關(guān)鍵所在。

一、中學(xué)生生物課堂教學(xué)的調(diào)查與思考

根據(jù)我國中小學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展課題組的最新研究發(fā)現(xiàn)：從小學(xué)到高中，學(xué)生課堂上提出問題、回答問題的積極性越來越低。根據(jù)本文的研究目的，遵循理論探討與教學(xué)實踐相結(jié)合的原則，在我校高二年級中任選五個班的學(xué)生進行了統(tǒng)一的問卷調(diào)查：學(xué)生認(rèn)為自己在課堂上發(fā)言的機會較少和很少的占64%，大部分學(xué)生沒有積極主動參與課堂活動；課堂上的問題65%的認(rèn)為是由教師提出，只有15%認(rèn)為是由自己發(fā)現(xiàn)；對于同一個生物問題，經(jīng)常提出與別人不同看法的學(xué)生僅占12%，表明大部分學(xué)生缺乏創(chuàng)新思維。以上調(diào)查結(jié)果說明，本校生物教學(xué)雖然進行了教學(xué)改革，但學(xué)生被動學(xué)習(xí)、問題意識淡薄較普遍，課堂教學(xué)缺乏有效性。因此，就目前學(xué)校學(xué)生問題意識的狀況，深入地研究生物教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的問題意識是必要的，也是現(xiàn)實的。重視學(xué)生問題意識的培養(yǎng)是我國基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，是學(xué)生發(fā)展的需要，是現(xiàn)實的需要，更是生物新課程的要求。

二、目前課題研究的成果及存在的問題

當(dāng)前，已經(jīng)有一些教育專家開始關(guān)注類似于本課題的研究，但是，至今未能深入研究。國外的教育經(jīng)驗不能都適合于國情，有的教學(xué)方法只強調(diào)某個方面而忽視了另一個方面。國內(nèi)新課程改革剛剛起步，有關(guān)新課程理念下的教學(xué)方法缺乏具體有效的操作途徑。近年來，隨著人們對問題解決認(rèn)識的提高及觀念的轉(zhuǎn)變，對于這一方面的研究正在逐漸深入，尤其是對問題解決在數(shù)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)用的研究已經(jīng)取得了很大的進展。但是在生物教學(xué)中的應(yīng)用則起步較晚，如缺少對問題意識淡薄的成因進行全面分析，并對提出的策略進行實驗研究，忽視了學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動機、創(chuàng)新方面的調(diào)查及分析，忽視了對學(xué)生情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)，忽視了發(fā)展性評價對問題意識培養(yǎng)的激勵作用。

三、課題研究的意義

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動性強，有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移，推動全面建設(shè)小康社會進程，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識解決好農(nóng)民工問題的重大意義

（一）農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟各個行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式，同時促進了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟觀念，直接促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步做好農(nóng)民工工作，對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。

（二）維護農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)、各部門做了大量工作，取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是：工資偏低，被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重；勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷事故多；培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難，經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛。解決好這些問題，直接關(guān)系到維護社會公平正義，保持社會和諧穩(wěn)定。

（三）解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國農(nóng)村勞動力數(shù)量眾多，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來越多的富余勞動力將逐漸轉(zhuǎn)移出來，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國將長期存在。必須從我國國情出發(fā)，順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。我們要站在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識解決好農(nóng)民工問題的重要性、緊迫性和長期性。

為進一步貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》和省委的要求，現(xiàn)就嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅決防止干部“帶病提拔”問題，提出如下意見。

一、堅決做到四個查處

1、堅決查處“跑官要官”和“買官賣官”行為。對跑官要官”者，一經(jīng)查實，至少2年內(nèi)不得提拔任用，由所在單位黨委(黨組)批評教育，并在一定范圍內(nèi)通報；在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，要調(diào)整其崗位；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要免去現(xiàn)任職務(wù)或降級使用。對“買官賣官”行為，無論是行賄“買官”者還是受賄“賣官”者，一經(jīng)查實，一律先免去現(xiàn)任職務(wù)，再按有關(guān)規(guī)定處理。2、堅決查處各種非組織活動。對在民主推薦、組織考察、醞釀和選舉過程中進行請客送禮、拉票賄選、散布諾言、威脅利誘等非組織活動的，必須依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。對尚未提拔任用的，要立即取消其任用資格；已經(jīng)提拔的，要堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來。構(gòu)成違紀(jì)違法的，要移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)從嚴(yán)懲處，并可公開曝光。

3、堅決查處干部“帶病提拔”問題。各級黨委(黨組)和組織人事部門必須按照權(quán)責(zé)一致原則，明確推薦、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到“誰推薦誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)”。對“帶病提拔”的干部，尤其是因腐敗問題受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分丑在提拔任職前就已有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要對其選拔任用過程進行認(rèn)真調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、堅決查處違反選人用人規(guī)定的行為。幾是違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其相關(guān)規(guī)定作出的干部任免決定，一律無效。由上級黨委(黨組)及其組織人事部門發(fā)出整改通知，限期糾正，并采取責(zé)成檢討、通報批評、組織調(diào)整等方式，對責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。整改糾正后，需報經(jīng)上級組織人事部門同意，方可對原定職位重新進行選拔任用工作。

二、嚴(yán)格把好六道關(guān)口

一、進一步提高認(rèn)識

農(nóng)村耕地撂荒是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，既是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題，不但影響農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級政府一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分認(rèn)識解決農(nóng)村耕地撂荒的緊迫性、艱巨性和長期性，把推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，解決耕地撂荒問題擺在當(dāng)前農(nóng)村工作的突出位置，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措，采取有力措施，實行綜合治理，努力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，切實解決農(nóng)村耕地撂荒問題。

二、深入開展宣傳教育

《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)既明確了廣大農(nóng)民承包耕地的權(quán)利，同時也規(guī)定了承包農(nóng)戶的相應(yīng)義務(wù)。各地要結(jié)合全市正在進行的完善農(nóng)村土地二輪承包的工作，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料等多種方式，加大對有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)扶持政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳教育，讓廣大群眾全面了解《農(nóng)村土地承包法》的基本內(nèi)容，增強保護自身合法權(quán)益的意識和履行義務(wù)的自覺性。

三、摸清家底，制定方案

各縣（市、區(qū)）要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部深入村社農(nóng)戶和田間地頭，對土地流轉(zhuǎn)和撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至座落、流轉(zhuǎn)或撂荒年限等基本情況進行了逐一登記、造冊，與村社干部一起具體分析原因，商討解決辦法，制訂推進土地流轉(zhuǎn)和切實解決耕地撂荒方案。

對某對象的研究，通常是受到特定問題的引導(dǎo)，或者圍繞與研究對象有關(guān)的問題而進行的。而問題的深度和廣度，則會影響研究成果。所以，在法學(xué)研究中，問題意識是非常重要的，其決定著法學(xué)理論研究的實用性和實踐性。

一、原因分析

(一)受法學(xué)學(xué)科的影響。法學(xué)學(xué)科具有很強的應(yīng)用性，但在“蘭德爾模式”提出后，研究者認(rèn)為法學(xué)的研究可以自給自足。也就是說，法學(xué)學(xué)科本身的理論體系就已經(jīng)比較完備，思維方式比較固定，研究者只要根據(jù)這些條件，就可完成對法學(xué)的學(xué)術(shù)研究。而在具體的研究過程中，主要是對現(xiàn)有的法學(xué)理論、原理和相關(guān)知識進行佐證，從而得到自己的研究成果。所以，一些研究者對法學(xué)的研究只建立在理論基礎(chǔ)上，完全脫離法學(xué)的實際應(yīng)用，其研究的論題基本只是對法學(xué)這門學(xué)科的理解。比如，在對民事訴訟、刑事訴訟的研究中，研究者重視咬文嚼字，對相關(guān)法律中的某一個詞語都能進行大篇幅的闡述和說明，但對于具體的民事訴訟和刑事訴訟程序和運作卻不太清楚。(二)受研究者知識結(jié)構(gòu)的影響。研究者的知識結(jié)構(gòu)決定著其問題意識的強弱，在法學(xué)研究中，當(dāng)研究的內(nèi)容屬于傳統(tǒng)知識體系的范疇時，研究者基本能夠駕馭。但是，如果法學(xué)研究內(nèi)容涉及到比較多的法治實踐，研究者僅憑自己所掌握的法學(xué)理論知識，無法應(yīng)對實踐問題，也難以提出有效的解決方案。并且，隨著社會的發(fā)展，社會關(guān)系變得越來越復(fù)雜，社會矛盾也越來越突出，在對法學(xué)問題進行研究時，需要將多個法學(xué)學(xué)科綜合起來，才能解決實質(zhì)性的問題。比如，在研究商事問題時，不僅會涉及到商法、民法，還可能涉及到刑法，如果不能將各法學(xué)學(xué)科結(jié)合起來研究，問題就無法得到透徹的解決。(三)受研究者法治態(tài)度的影響。我國的法治現(xiàn)實并不那么理想化，這是因為理想化的法治模式是在傳統(tǒng)法治理論基礎(chǔ)上構(gòu)建的，這種模式在世界任何一個國家都不層真正完整的出現(xiàn)過，所以我國的法治現(xiàn)實與這種模式是不可能相符的。同時，在中國法治現(xiàn)實中，有些現(xiàn)象并不理性，導(dǎo)致某些嚴(yán)重的法治問題出現(xiàn)。比如，在薄某主持重慶的政務(wù)工作時，就出現(xiàn)公然踐踏法治的情況，這是中國法治現(xiàn)實中的嚴(yán)重漏洞，不是光憑法治理論研究就能解決的問題。

二、途徑分析

(一)了解中國法治運作情況。在法學(xué)研究中，研究者之所以缺乏問題意識，主要是因為研究者對我國法治實踐情況的了解不足，沒有將法學(xué)理論與法治實踐結(jié)合起來，導(dǎo)致理論與實踐之間形成錯位。比如，在對我國的司法改革進行研究時，許多研究者對于“法官”的認(rèn)識是公正無私，是不會在工作中帶有絲毫情感因素的，這是對“法官”的道德和能力的一種預(yù)設(shè)，而這種預(yù)設(shè)會對法院內(nèi)部的權(quán)利配置結(jié)論產(chǎn)生影響。實際上，“法官”在審判過程中，不止是完全依據(jù)法學(xué)理論，還會參考各個方面的因素。如在對撫養(yǎng)權(quán)進行判別時，要綜合考慮對孩子成長對有利的條件，考慮孩子與父母之間的情感等因素。(二)問題意識培養(yǎng)導(dǎo)向要合理。法學(xué)研究具有隨意性，研究者可選擇自己喜歡的課題進行研究。但是，在研究主題的實際選擇過程中，卻不可避免的會受到不同程度的引導(dǎo)。比如，各級組織會課題，由研究者從中選擇一個課題進行研究，而課題的提出是者根據(jù)某個問題意識確定的，不一定能夠真實的反映法治現(xiàn)實的具體需求，而是課題者自己對某個問題的認(rèn)知。同時，某些期刊的選題取向，也會對研究者的選題產(chǎn)生影響。所以，在對法學(xué)研究者進行問題意識的培養(yǎng)時，要確保導(dǎo)向的合理性，才能提高課題設(shè)置的質(zhì)量，使研究者能夠?qū)⒎▽W(xué)理論與我國的法治實踐聯(lián)系起來，提高問題研究的深度，確保研究成果的質(zhì)量。(三)注重對問題的轉(zhuǎn)化結(jié)果。法學(xué)研究中都蘊含著一定的問題意識，而法學(xué)研究者在對問題進行研究時，卻不一定能其認(rèn)知下的問題轉(zhuǎn)化成研究主題，所以其研究還達(dá)不到理論研究的水平。比如，在對某些微觀法學(xué)問題進行研究時，對經(jīng)驗的依賴性比較強，很難對理論闡釋進行延展，無法在學(xué)術(shù)方面獲得廣闊的發(fā)揮余地，因此不太可能形成學(xué)術(shù)論文的研究題材，或者與期刊發(fā)表要求差距比較大。所以，在法學(xué)研究中，研究者要善于對所研究問題進行轉(zhuǎn)化，使其能夠成為真正的研究主題。這就要求研究者要隨時關(guān)注法治現(xiàn)實，在法治現(xiàn)實中去尋找自己的法學(xué)研究主題，結(jié)合現(xiàn)實的需求對相關(guān)問題進行研究。同時，要能夠在理論與現(xiàn)實之間進行靈活的轉(zhuǎn)換，使兩者能夠相互的融合，從而提升法學(xué)研究的深度。

三、結(jié)語

摘要：本文以中職化學(xué)學(xué)科教學(xué)為例，詳細(xì)分析了問題意識對于學(xué)生學(xué)習(xí)的作用，探究如何在中職化學(xué)教學(xué)中加強學(xué)生問題意識的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：中職化學(xué)教學(xué)；問題意識培養(yǎng)；教學(xué)質(zhì)量

從中職化學(xué)教學(xué)實際情況來看，實踐教學(xué)受限較大，教學(xué)效果不夠明顯。為滿足新課標(biāo)教學(xué)理念的要求和社會對創(chuàng)新型人才的需求，中職化學(xué)教師需要積極探究如何在化學(xué)教學(xué)過程中開展學(xué)生問題意識的培養(yǎng)工作。

一、培養(yǎng)學(xué)生問題意識的意義與作用

（一）培養(yǎng)學(xué)生問題意識可提高學(xué)生解決問題的能力

培養(yǎng)學(xué)生的問題意識就是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的能力，讓學(xué)生開動腦筋思考如何解決問題。在中職化學(xué)教學(xué)課堂上培養(yǎng)學(xué)生問題意識，實際上就是開展學(xué)生自主探究式教學(xué)，將課堂上的主動權(quán)交還給學(xué)生，學(xué)生還可以將課堂學(xué)習(xí)過程中掌握的解決問題的方法用以解決實際問題，從而提高學(xué)習(xí)效率。