根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市黨員干部中開展“四聯(lián)四強”走訪服務進一步深化“進百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動的實施意見》和《關(guān)于印發(fā)桐鄉(xiāng)市“四聯(lián)四強”走訪服務活動四大專項方案的通知》文件精神，結(jié)合本局實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，以促進人的全面發(fā)展為中心，以統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展為主線，認真學習貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，著力摸實情、辦實事、求實效，切實增強人口計生系統(tǒng)黨員干部責任意識、服務意識，努力解決基層群眾反映強烈的突出問題，促進全市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。

二、總體要求

按照市委提出的“黨建工作可持續(xù)、動真格”的要求，組織人口計生系統(tǒng)廣大黨員干部開展聯(lián)系困難結(jié)對、走訪調(diào)研，堅持領(lǐng)導干部帶頭，黨員干部參與，通過點對點的常年服務，力所能及地解決實際問題，興起走村企、訪農(nóng)戶、轉(zhuǎn)作風、辦實事的熱潮。強調(diào)優(yōu)先投資于人的發(fā)展戰(zhàn)略，通過落實利益導向政策、深化優(yōu)質(zhì)服務等措施，保障計生家庭優(yōu)先發(fā)展權(quán)，維護育齡群眾合法權(quán)益、自身健康權(quán)，從而創(chuàng)新工作體制機制，穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧計生氛圍。

三、工作內(nèi)容

為深入貫徹省委“進村入企”大走訪活動和市委“雙千雙百”走訪服務活動的有關(guān)要求，按照市委、市政府《關(guān)于在全市黨員干部中開展“四聯(lián)四強”走訪服務進一步深化“進百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動的實施意見》（桐委〔2012〕6號）精神，推動黨員干部下基層、訪民情、辦實事、解難題，密切黨群干群關(guān)系，推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，特制訂我局“四強四聯(lián)”走訪服務活動實施意見。

一、指導思想和總體要求

1.指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，著力摸實情、辦實事、求實效，切實增強黨員干部責任意識、服務意識，努力解決基層群眾反映強烈的突出問題，全力服務工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

2.總體要求：組織我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體黨員干部與全市農(nóng)戶（居民）、村（社區(qū)）組、企業(yè)、項目進行聯(lián)系結(jié)對、走訪調(diào)研，通過點對點的常年服務，力所能及地解決實際問題。我局“四強四聯(lián)”走訪服務活動將按照市委提出的“黨建工作可持續(xù)、動真格”的要求，各進一步建立健全干部直接聯(lián)系群眾、服務基層的體制機制，為實現(xiàn)市第十三次黨代會提出的“改革走在前列、發(fā)展績效突出、社會管理一流、人民群眾滿意”目標打下堅實的執(zhí)政基礎。

二、活動內(nèi)容

1．聯(lián)群眾、強感情、解民憂。建立黨員干部全員走訪制度，在全體黨員干部中開展“結(jié)民親”活動，重點走訪信訪戶、老干部、老黨員、專業(yè)大戶、孤寡老人、低保戶（低收入戶）等，局領(lǐng)導常年結(jié)對不少于2戶，一般黨員干部常年結(jié)對不少于1戶，每年每戶走訪不少于4次（結(jié)對名單見附件1）。要深化“進百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動，正科（局）級領(lǐng)導干部住村調(diào)研每年不少于10天。通過開展社情民意調(diào)研，記好民情日記和臺帳，幫助群眾排憂解難，切實解決生產(chǎn)生活中的實際問題。在走訪后，及時填寫反饋表（附件2、3），表格統(tǒng)一交局辦公室匯總上報。

為深入貫徹省委“進村入企”大走訪活動和市委“雙千雙百”走訪服務活動的有關(guān)要求，根據(jù)市委、市府《關(guān)于在全市黨員干部中開展“四聯(lián)四強”走訪服務進一步深化“進百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動的實施意見》（桐委〔2012〕6號），結(jié)合我局工作實際，決定在全系統(tǒng)黨員干部中開展“四聯(lián)四強”走訪服務活動，推動黨員干部下基層、訪民情、辦實事、解難題，密切黨群干群關(guān)系，推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。為確?！八穆?lián)四強”走訪服務活動健康有序開展，現(xiàn)制訂如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，認真學習貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，著力摸實情、辦實事、求實效，切實增強黨員干部責任意識、服務意識，努力解決基層群眾反映強烈的突出問題，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和難點問題，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

一是聯(lián)群眾、強感情、解民憂。二是聯(lián)村組、強管理、促和諧。三是聯(lián)企業(yè)、強服務、助轉(zhuǎn)型。四是聯(lián)項目、強投入、增后勁。局屬各單位和全體黨員干部要與全市農(nóng)戶（居民）、村（社區(qū)）組、企業(yè)、項目進行聯(lián)系結(jié)對、走訪調(diào)研，通過點對點的常年服務，力所能及地解決實際問題。以實施“文化惠民助力百千萬”工程為抓手，以“傳播先進文化、倡導文明生活”為主題，以“百千萬工程”各基層點為平臺，以駐村干部為橋梁，服務大眾、服務百姓，切實為老百姓的需求量身定制文化套餐。主題活動貫穿于全年的各項工作之中，局領(lǐng)導干部帶頭，全系統(tǒng)黨員干部參與，進一步建立健全干部直接聯(lián)系群眾、服務基層的體制機制，努力營造文化系統(tǒng)深入基層、服務群眾，創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干，推動發(fā)展、促進和諧的良好氛圍。

三、具體工作

為深入貫徹省委“進村入企”大走訪活動和市委“雙千雙百”走訪服務活動的有關(guān)要求，按照市委、市政府《關(guān)于在全市黨員干部中開展“四聯(lián)四強”走訪服務進一步深化“進百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動的實施意見》精神，推動黨員干部下基層、訪民情、辦實事、解難題，密切黨群干群關(guān)系，推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，特制訂我局“四強四聯(lián)”走訪服務活動實施意見。

一、指導思想和總體要求

1.指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，著力摸實情、辦實事、求實效，切實增強黨員干部責任意識、服務意識，努力解決基層群眾反映強烈的突出問題，全力服務工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

2.總體要求：組織我局全體黨員干部與全市農(nóng)戶（居民）、村（社區(qū)）組、企業(yè)、項目進行聯(lián)系結(jié)對、走訪調(diào)研，通過點對點的常年服務，力所能及地解決實際問題。我局“四強四聯(lián)”走訪服務活動將按照市委提出的“黨建工作可持續(xù)、動真格”的要求，進一步建立健全干部直接聯(lián)系群眾、服務基層的體制機制，為實現(xiàn)市第十三次黨代會提出的“改革走在前列、發(fā)展績效突出、社會管理一流、人民群眾滿意”目標打下堅實的群眾基礎。

二、活動內(nèi)容

1．聯(lián)群眾、強感情、解民憂。建立黨員干部全員走訪制度，在全體黨員干部中開展“結(jié)民親”活動，重點走訪低保戶（低收入戶）、困難老黨員等，局領(lǐng)導常年結(jié)對不少于2戶，一般黨員干部常年結(jié)對不少于1戶，每年每戶走訪不少于4次（結(jié)對名單見附件1）。要深化“進百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動，正科（局）級領(lǐng)導干部住村調(diào)研每年不少于10天。通過開展社情民意調(diào)研，記好民情日記和臺帳，幫助群眾排憂解難，切實解決生產(chǎn)生活中的實際問題。在走訪后，及時填寫反饋表（附件2），表格統(tǒng)一交辦公室匯總上報。

為深入貫徹市委“四聯(lián)四強”走訪服務活動和“進百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動的有關(guān)要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局開展“五聯(lián)五助”服務活動，推進全局機關(guān)干部下基層、訪民情、辦實事、解難題，實現(xiàn)局機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，認真學習貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，著力摸實情、辦實事、求實效，推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，切實增強黨員干部責任意識、服務意識，努力解決全市科技工作中影響發(fā)展的突出問題，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和難點問題，為全市科技水平的進一步提高做出新的貢獻。

二、參加對象

局全體行政、事業(yè)人員，黨員。

三、主要內(nèi)容

為深入貫徹落實省局、市局工作會議和市十三次黨代會、三干會精神，進一步深化市委、市政府開展的“四聯(lián)四強”走訪服務活動，緊緊圍繞“強監(jiān)管、強服務、強效能”主題，推動機關(guān)干部下基層、訪民情、辦實事、解難題，扎實推進我局基層質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設，積極爭創(chuàng)“文明規(guī)范基層站所”，著力提升監(jiān)管成效和服務水平，確保安全底線，決定在基層站所開展“三強爭先”主題實踐活動，制訂如下實施方案。

一、總體目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障質(zhì)量安全、強化質(zhì)量服務、提升工作效能為立足點，以推進“四聯(lián)四強”活動為抓手，以基層質(zhì)監(jiān)站為前沿，建立健全干部直接聯(lián)系群眾、服務基層的體制機制，進一步豐富“小站小局”工作模式，優(yōu)化完善“站所+三員+網(wǎng)格+分類”的區(qū)域監(jiān)管體系，強化質(zhì)量服務和效能建設，創(chuàng)新方式方法，提升基層質(zhì)量安全監(jiān)管和服務能力，為推進區(qū)域質(zhì)量安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

“三強爭先”主題實踐活動主要圍繞科學監(jiān)管、服務意識、能力提升、作風效能四個方面開展。

1.科學監(jiān)管：開展信息化建設，探索建立電子巡查信息系統(tǒng)，開展質(zhì)量監(jiān)管電子巡查活動；實施塊狀產(chǎn)業(yè)整規(guī)提升，開展皮鞋等產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，重點抓好皮鞋產(chǎn)業(yè)上游原輔料質(zhì)量監(jiān)督，推動鞋材企業(yè)采標或?qū)嵤┞?lián)盟標準，規(guī)范整個產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量；推行質(zhì)量信用評價規(guī)范，在皮草等重點行業(yè)建立實施質(zhì)量信用評價體系，強化企業(yè)質(zhì)量誠信制度建設和行業(yè)誠信自律；開展重點產(chǎn)品分類監(jiān)管和“藍箭”系列專項執(zhí)法行動，加強技術(shù)執(zhí)法探索研究，強化執(zhí)法打假和違法查處；優(yōu)化網(wǎng)格分類，建立推行重點監(jiān)管企業(yè)網(wǎng)格單元聯(lián)絡員制度，開展“點對點”監(jiān)管和“一對一”服務；加強“三員”隊伍業(yè)務培訓，開展由“三員”參與的聯(lián)合檢查、巡查，發(fā)揮“三員”隊伍在質(zhì)量監(jiān)管中的作用，提高基層質(zhì)量安全監(jiān)管工作績效。

2014年，市環(huán)保局黨組黨建總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊扣黨的群眾路線教育實踐活動主題，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市第十三次黨代會精神，按照市委市政府提出的“狠抓落實，穩(wěn)中求進”工作主基調(diào)，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，以改革創(chuàng)新的勇氣，求真務實的態(tài)度，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為全力實施宜居水鄉(xiāng)行動計劃，建設美麗幸福新提供堅強的政治保證。

一、重學習，全面提升黨員干部綜合素質(zhì)

（一）加強政治理論教育，提高認知水平。以黨的群眾路線教育實踐活動集中專題學習為契機，認真學習《弘揚“紅船精神”、走在時代前列》和《干在實處、走在前列》、《之江新語》以及的系列講話精神，學習省委夏寶龍書記、市委魯俊書記和市委盧躍東書記關(guān)于教育實踐活動的有關(guān)講話精神，以“為民務實清廉”為主題，著眼于“真學真改真覺悟，三遠三近三合一”要求，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。使全局干部職工進一步牢固樹立以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。

（二）加強業(yè)務技能培訓，增強工作能力。開展“三比三提”黨員干部大輪訓，積極組織參加全市以“比學習、提素質(zhì)，比作風、提形象，比服務、提能力”為主要內(nèi)容的崗位比武活動。以條線培訓更新知識，崗位磨練提高操作技能，集中講解傳授經(jīng)驗教訓等多種手段；以理論知識考試、上崗證執(zhí)法證培訓、環(huán)境執(zhí)法大比武等多種形式；以學習環(huán)保法律法規(guī)、撰寫勤政感悟、探索創(chuàng)新生態(tài)建設機制等多種方式，進一步提高環(huán)保隊伍業(yè)務技能和實際操作能力。

（三）加強黨風黨紀教育，強化黨員意識。學好用好《黨章》，學懂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等內(nèi)容。既要開展案例警示教育，又要開展學習先進典型，采用正反兩種教材加強黨風黨紀教育，弘揚正氣，用身邊的人和事，激勵和教育黨員干部，時刻警醒自己的言行，進一步增強黨性修養(yǎng)，樹立“嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己，謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實”的工作作風。

二、轉(zhuǎn)作風，積極踐行黨員干部走在前列

為深入貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”、“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，全面落實省委、省政府、市文化局和我市開展進村入企、“四聯(lián)四強”走訪服務活動的部署，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范表率作用，踐行文化服務大局、服務發(fā)展、服務民生的工作理念，大力推動市人文名城建設，經(jīng)局黨委研究，特制訂我局“文化有約”進企入村走訪服務活動實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，認真學習貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”、“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，按照十七屆六中全會和十七屆中央紀委七次全會精神，圍繞深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和深化作風建設成果，著力摸實情、辦實事、求實效，進一步密切黨群干群關(guān)系，努力實現(xiàn)文化發(fā)展的城鄉(xiāng)均衡、服務優(yōu)質(zhì)、項目多樣和參與便利等目標，為黨的十八大和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩(wěn)定有序的文化環(huán)境。

二、總體要求

堅持深入基層、深入群眾，著力摸清基層群眾的文化需求，建立健全干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機制，進一步強化群眾觀念、增強服務意識，從而在實踐中不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、要素保障能力、社會管理服務能力和領(lǐng)導科學發(fā)展能力，切實以優(yōu)良的黨風政風帶民風聚民心。

三、主要內(nèi)容

為深入貫徹全縣城區(qū)黨建工作的有關(guān)要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局開展“五聯(lián)五助”服務活動，推進全局機關(guān)干部下基層、訪民情、辦實事、解難題，實現(xiàn)局機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變。結(jié)合我局工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，認真學習貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，著力摸實情、辦實事、求實效，推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，切實增強黨員干部責任意識、服務意識，努力解決全縣商務工作中影響發(fā)展的突出問題，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和難點問題，為全縣商務工作的進一步提高做出新的貢獻。

二、參加對象

局全體干部職工。

三、主要內(nèi)容

社區(qū)黨建是黨的建設的重要組成部分，是提高我們黨執(zhí)政能力的堅實階級基礎和群眾基礎。隨著形勢的發(fā)展，如何探索社區(qū)黨建的新思路，使社區(qū)黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，從而進一步提高黨的執(zhí)政能力，已成為基層黨組織建設面臨的新課題。即將召開的黨的*屆四中全會把強化黨的執(zhí)政能力放在了重要議程上，這無疑對我們加強社區(qū)黨建工作提出了更高、更新的要求。作為基層黨組織，我們挹江門街道工委近年來始終把社區(qū)黨建工作作為街道工作的重中之重，確立了以加強黨的執(zhí)政能力為目標，以創(chuàng)新工作機制為抓手，以改進組織形式、活動方式為動力的工作思路，充分調(diào)動了社區(qū)黨員和社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設的積極性。*年在全市“三個率先”，即率先下派區(qū)管處級干部擔任社區(qū)黨總支書記、率先成立由社區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建議事會、率先為每個社區(qū)配備由營團職擔任的社區(qū)黨建指導員；*年在全市“三個帶頭”，即帶頭成立社區(qū)黨委、帶頭成立社區(qū)黨員服務站、帶頭實行舉牌認領(lǐng)扶貧幫困的做法得到了市、區(qū)領(lǐng)導和社會廣泛認可，并在全區(qū)進行廣泛推廣，形成了“‘四聯(lián)’帶活社區(qū)黨建議事會、‘四助’構(gòu)建社區(qū)黨員服務站、‘四強’夯實社區(qū)黨建基礎”的社區(qū)黨建新格局，推動了社區(qū)建設全面發(fā)展。

一、“四聯(lián)”帶活社區(qū)黨建議事會

早在*年7月份，我們就在調(diào)查摸底的基礎上，在模范西路社區(qū)帶頭成立了社區(qū)黨建議事會，這也是全市第一家由社區(qū)單位黨組織負責人參加、對社區(qū)重大事項共同議事的社區(qū)黨建議事會。*年6月，省委常委、市委書記羅志軍在視察社區(qū)黨建工作時對社區(qū)黨建議事會給予了充分肯定。區(qū)委組織部今年也下文要求在全區(qū)推廣。社區(qū)黨建議事會的建立，打破了以條塊分割為主要特征的傳統(tǒng)黨建工作格局，實行社區(qū)事情大家議、共同辦，取得很好成果。

1、重大任務聯(lián)做。社區(qū)黨建議事會成立后，每季或半年舉行一次，在特殊情況下，可隨時組織例會。每次就社區(qū)的一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行議事，共同商定對策。如在今年的例會上，就如何爭創(chuàng)全國文明城市、搞好社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)出新后如何加強管理，提出了很多很好的對策，并就各自承擔的任務進行明確，按各自分工認真抓好落實。在預防禽流感期間，各社區(qū)都及時組織召開了黨建議事會，共同商議做好預防禽流感工作，取得較好效果。

2、公益事業(yè)聯(lián)辦。各社區(qū)黨建議事會成立后，成員單位都從維護社區(qū)利益出發(fā)，普遍樹立了“駐在社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、服務社區(qū)、建設社區(qū)”的觀念。如模范西路社區(qū)定淮門3號小區(qū)是社區(qū)中居住密集的小區(qū)，對環(huán)境要求較高。黨建議事會就互相協(xié)商籌資，對該小區(qū)進行了徹底改造出新，使小區(qū)集健身、娛樂、休閑于一身，深受居民的歡迎。

3、“五無”社區(qū)聯(lián)創(chuàng)。各社區(qū)黨建議事會積極開展“無案件、無上訪、無吸毒販毒、無違章、無障礙投資環(huán)境”的活動，并簽訂了“五無”社區(qū)責任書。同時，依靠社區(qū)在職黨員、積極分子，及時了解社情、民意和社區(qū)居民關(guān)注的熱點問題。駐區(qū)單位還派出專業(yè)人員，深入開展創(chuàng)建“五無”社區(qū)宣傳教育活動，形成了強大的創(chuàng)建合力。