［摘要］現(xiàn)階段，水利水電施工企業(yè)面臨異常激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，成本的管理與控制成為決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，控制成本、提高效益就成為企業(yè)的愿望。本文從控制水利水電施工企業(yè)成本的重要性著手，探究有效的成本控制路徑，以助力水利水電施工企業(yè)優(yōu)化成本控制工作，顯著提高效益與競(jìng)爭(zhēng)力。

［關(guān)鍵詞］水利水電；施工企業(yè)；成本；控制

成本控制是水利水電施工企業(yè)的重要工作內(nèi)容，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)提出的要求，如果水利水電施工企業(yè)忽視對(duì)成本的控制，就會(huì)造成企業(yè)因成本過(guò)高而處于市場(chǎng)被動(dòng)地位，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)將致使企業(yè)虧損甚至倒閉。反之，只要水利水電施工企業(yè)能有效控制成本，就極有可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)里獲勝，從而不斷發(fā)展。所以如何有效控制成本對(duì)水利水電施工企業(yè)而言就是重要的課題。

1控制水利水電施工企業(yè)成本的重要性

面對(duì)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，部分區(qū)域、部門(mén)或單位為了維護(hù)小集體利益或個(gè)人利益，不惜擾亂水利水電施工市場(chǎng)，部分沒(méi)有施工資質(zhì)的企業(yè)投機(jī)取巧，借用有水利水電施工資質(zhì)的個(gè)人或企業(yè)奪取工程，而專(zhuān)業(yè)的水利水電施工企業(yè)卻很難接到業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量銳減，缺少施工任務(wù)，發(fā)展空間不斷縮小。鑒于此，如何通過(guò)改善管理來(lái)降低成本、提高效益已經(jīng)是水利水電施工企業(yè)不得不解決的問(wèn)題。對(duì)于水利水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的競(jìng)爭(zhēng)就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，深層次挖掘就成為成本的競(jìng)爭(zhēng)，如果水利水電施工企業(yè)的報(bào)價(jià)不是以控制成本為前提的降價(jià)，那么即便通過(guò)降價(jià)贏得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)也是沒(méi)有任何意義的。所以水利水電施工企業(yè)只有以有效控制成本為前提降價(jià)，其報(bào)價(jià)才是合理的、科學(xué)的，也只有如此，水利水電施工企業(yè)才能占據(jù)市場(chǎng)的有利地位。因此，水利水電施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，要想實(shí)現(xiàn)快速的、持續(xù)的發(fā)展，就必須全面加強(qiáng)成本管理，有效控制成本。

2有效控制水利水電施工企業(yè)的成本路徑

一、水電施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀

1.會(huì)計(jì)信息真實(shí)度低

核算工作應(yīng)保證記錄的詳細(xì)性和及時(shí)性，因?yàn)橹挥羞@樣才能促進(jìn)核算的真實(shí)準(zhǔn)確性。然而由于施工活動(dòng)資源不夠固定，往往會(huì)在自然條件的影響下發(fā)生自然損耗情況，給統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性帶來(lái)巨大難度，制約了核算工作的及時(shí)性，并且水電施工企業(yè)的項(xiàng)目分布于各個(gè)地區(qū)，很難對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)全面收集與傳遞，致使會(huì)計(jì)信息處于滯后狀態(tài)。

2.會(huì)計(jì)核算混亂

水電施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)復(fù)雜性、多樣化的工作，因此其實(shí)踐工作無(wú)法做到全面性與準(zhǔn)確性。比如，從會(huì)計(jì)核算內(nèi)容上看，共涵蓋了施工材料、工程成本、固定資產(chǎn)的核算和專(zhuān)項(xiàng)基金的核算、固定資金和流動(dòng)資金的核算、工程價(jià)款及財(cái)務(wù)成果的核算等；在會(huì)計(jì)核算方法上，應(yīng)掌握了解水電施工企業(yè)人員流動(dòng)、分散情況，同時(shí)單獨(dú)制定部分中間科目的特點(diǎn)。從會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與方法上看，水電施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算常發(fā)生混亂現(xiàn)象。

3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

水電施工是我國(guó)改革開(kāi)放以后最早進(jìn)入市場(chǎng)的行業(yè)，水電施工企業(yè)隨之開(kāi)始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，改變經(jīng)營(yíng)模式，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以招投標(biāo)的形式承攬工程項(xiàng)目，維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路、建筑以及地方的施工隊(duì)伍也逐步進(jìn)入水電施工市場(chǎng)，使得競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，水電施工企業(yè)面臨的形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，必須尋求新的發(fā)展途徑，完成第二次轉(zhuǎn)型。一是要走出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，參與國(guó)際工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)；二是要跨越行業(yè)，拓寬施工領(lǐng)域，進(jìn)軍非水電項(xiàng)目；另外還要改變水電施工高成本、高消耗的施工方式，推行精細(xì)化管理。要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，前提是擁有一批與企業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理人才。這就決定了企業(yè)的價(jià)值主要通過(guò)人力資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)生，意味著人力資源管理的成敗與企業(yè)的興衰有著緊密的聯(lián)系。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人力資源管理在企業(yè)中的作用顯得越來(lái)越重要，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)質(zhì)就是人才競(jìng)爭(zhēng)。

1人力資源管理的重要性

1.1人力資源管理是作為重要的資源加以開(kāi)發(fā)利用的，它可以挖掘人的潛能，激發(fā)人的活力，使員工積極主動(dòng)有創(chuàng)造性地進(jìn)行工作，還能幫助企業(yè)處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

1.2通過(guò)人力資源管理對(duì)崗位進(jìn)行橫向或縱向的調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)量才使用，人盡其才，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，培養(yǎng)員工積極向上的作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1.3人是企業(yè)擁有的重要資源，也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)所在。現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“企業(yè)只有一項(xiàng)真正的資源，就是人?！边@充分說(shuō)明了人力資源管理是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的源泉，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

2人力資源管理的現(xiàn)狀

【摘要】安全生產(chǎn)是水利水電施工企業(yè)永恒不變的話(huà)題，本文結(jié)合水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)過(guò)程，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】水利水電施工企業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1引言

安全生產(chǎn)是指依靠本企業(yè)管理人員掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)對(duì)該企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理。水利水電施工建設(shè)一般處于野外，多以戰(zhàn)線長(zhǎng)、工程量大、安全系數(shù)低、工序復(fù)雜、人員眾多為特點(diǎn)，因此，對(duì)安全管理的難度較大。確保水利水電工程施工安全非常重要，但多數(shù)企業(yè)對(duì)如何有效地實(shí)施安全管理，沒(méi)有一套系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化、全面的體系或方案。2013年中華人民共和國(guó)水利部下發(fā)了《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法〉的通知》(水安監(jiān)〔2013〕189號(hào))，通知對(duì)水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了具體的、系統(tǒng)的、全面的要求，并明確其適用范圍、項(xiàng)目設(shè)置、分值設(shè)置和得分換算。其中，項(xiàng)目設(shè)置細(xì)分為13個(gè)一級(jí)項(xiàng)目、45個(gè)二級(jí)項(xiàng)目和127個(gè)三級(jí)項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了明確的要求，這為水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了方針和指南，有助于水利水電施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性

2.1保障作業(yè)人員的人身安全在水利水電施工過(guò)程中采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，改變了“安全管理是安全部門(mén)或安全員的工作，與自身無(wú)關(guān)”的傳統(tǒng)觀念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提倡的是齊抓共管、全員參與、互相監(jiān)督，每個(gè)作業(yè)人員都是“一崗雙責(zé)”，并且以科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系為支撐，樹(shù)立全員的安全生產(chǎn)觀，從施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，細(xì)化安全管理工作，從而實(shí)現(xiàn)水利水電項(xiàng)目施工的安全可靠性，保障施工作業(yè)人員的人身健康安全。2.2提高水利水電工程的整體效能作為施工企業(yè)，其工程施工過(guò)程中，若出現(xiàn)了安全事故，其經(jīng)濟(jì)損失是不言而喻的。在水利水電工程中實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過(guò)系統(tǒng)化的安全監(jiān)督工作，科學(xué)合理地控制施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)施工過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行有計(jì)劃、分層次和分級(jí)別地管控，提高安全生產(chǎn)管理的靈敏度和效率，最終提高水利水電工程的整體效能。2.3提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力隨著水利水電行業(yè)的不斷發(fā)展，工程管理的不斷完善，對(duì)水利水電施工企業(yè)的要求越來(lái)越高。在招投標(biāo)過(guò)程中，業(yè)主單位對(duì)水利水電施工企業(yè)的管理能力提出了更高的要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也是企業(yè)管理能力的體現(xiàn)，作為施工企業(yè)，必須提升自身的管理能力，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。實(shí)行安全生標(biāo)準(zhǔn)化管理也是時(shí)代的需求，社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。2.4保證工程施工質(zhì)量在水利水電相關(guān)規(guī)范中，對(duì)工程施工質(zhì)量的各個(gè)工序進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理則從安全的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)重要因素———人、機(jī)、物、環(huán)提出了具體的要求，促進(jìn)了工程的順利開(kāi)展，保證了工程施工質(zhì)量。

隨著我國(guó)建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化，以工程項(xiàng)目管理為核心的中國(guó)水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制也發(fā)生了很大的變化。以“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”等為核心內(nèi)容的三項(xiàng)制度的不斷推廣。作為施工企業(yè)，既要為業(yè)主提供一個(gè)合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，又要取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理，特別是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全進(jìn)行管理控制。

水利水電工程施工全過(guò)程的安全管理是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,水利水電施工企業(yè)整體的安全管理工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求。如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的重要任務(wù)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐已經(jīng)形成了“國(guó)家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的工作體制，并摸索出了一套適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理辦法。

根據(jù)安全科學(xué)技術(shù)的規(guī)定,安全的涵義為：沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故,即消除能導(dǎo)致人員傷害、發(fā)生疾病和死亡,或者造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。

1.水利水電工程施工管理的特征

水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜，影響因素多變。工程施工管理主要特征如下[1]：

（1）涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。

1水電施工企業(yè)設(shè)備物資管理中存在的問(wèn)題

在不斷的發(fā)展過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備在企業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著非常關(guān)鍵的地位，受到了水電施工企業(yè)的重視，積極開(kāi)展了設(shè)備的采購(gòu)、更新和管理工作。但是，水電施工企業(yè)的特點(diǎn)，使得其在設(shè)備物資管理中存在著一些不足和問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)缺乏統(tǒng)籌管理．水利水電工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，也使得設(shè)備物資資源的分布存在著點(diǎn)多面廣的現(xiàn)象，在這種情況下，對(duì)于施工設(shè)備物資缺乏統(tǒng)籌管理，使得部分項(xiàng)目的設(shè)備物資存在著閑置和老化的情況，而另一部分施工項(xiàng)目的設(shè)備物資則相對(duì)緊缺，甚至還出現(xiàn)部分項(xiàng)目的設(shè)備和零配件重復(fù)購(gòu)置的情況，造成了資金的大量浪費(fèi)。

(2)使用維護(hù)不當(dāng)．一般情況下，在水利水電工程施工中，會(huì)投入較多的設(shè)備物資，但是當(dāng)前部分施工人員對(duì)于設(shè)備物資的管理不夠重視，存在著使用維護(hù)不當(dāng)?shù)那闆r，嚴(yán)重影響了設(shè)備物資有效應(yīng)用和使用壽命。

(3)后期管理不足．當(dāng)工程項(xiàng)目的施工接近完工時(shí)，由于施工任務(wù)大大減小，限制和廢棄的物資增多，由于管理不當(dāng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)存在著廢舊設(shè)備物資隨意擺放的情況，設(shè)備的損壞和流失現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅如此，在對(duì)廢舊設(shè)備物資進(jìn)行處理時(shí)，過(guò)于隨意，雖然采取了招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式，但是由于缺乏市場(chǎng)調(diào)查，往往都是低價(jià)處理，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2水電施工企業(yè)設(shè)備物資管理的有效措施

1稅務(wù)管理要難點(diǎn)分析

由于水電施工作業(yè)具有點(diǎn)多、面廣、施工場(chǎng)地偏遠(yuǎn)及不定期、跨地區(qū)施工作業(yè)等特殊性，給水電施工企業(yè)稅務(wù)管理帶來(lái)了一定的難度。主要表現(xiàn)在:水電施工場(chǎng)地偏僻，失去了基本的納稅條件;業(yè)主代扣代繳稅金后，水電施工企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間不能取得完稅證明及合同印花稅;個(gè)人所得稅未按規(guī)定及時(shí)代扣代數(shù);個(gè)別單位納稅意識(shí)不強(qiáng)，稅務(wù)管理工作不到位，為稅務(wù)管理工作帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2做好企業(yè)稅務(wù)管理工作的措施

2.1重視稅務(wù)管理稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，每個(gè)施工企業(yè)都有繳稅的責(zé)任與義務(wù)。同時(shí)，納稅也是衡量一個(gè)施工企業(yè)誠(chéng)信的重要標(biāo)志，如果公司的納稅信息受到公眾質(zhì)疑，將在資本市場(chǎng)帶來(lái)極壞的影響，一旦發(fā)生稅務(wù)糾紛將會(huì)使公司信譽(yù)度降低并帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)損失。因此，施工單位要充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)管理工作的重要性，相關(guān)人員，特別是單位負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師，要高度重視稅務(wù)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)稅收知識(shí)，研究國(guó)家有關(guān)稅收政策，強(qiáng)化依法納稅意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)稅收政策，合理合法繳納稅費(fèi)。定期披露公司納稅信息，接受公眾的監(jiān)督。

2.2規(guī)范稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作隨著一些稅收新法規(guī)的實(shí)施，施工單位應(yīng)對(duì)企業(yè)所涉及有關(guān)稅種的稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

2.2.1企業(yè)所得稅管理企業(yè)所得稅一般在公司本部匯總繳納，施工單位必須按規(guī)定按時(shí)辦理、注銷(xiāo)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。新開(kāi)工項(xiàng)目，取得中標(biāo)通知書(shū)1個(gè)月內(nèi)，必須向公司財(cái)務(wù)部提出辦理外管證申請(qǐng)，并提供:中標(biāo)通知書(shū);施工合同(包含施工期限、付款條件等主要條款);機(jī)構(gòu)成立文件。續(xù)辦外管證，需在外管證到期前1個(gè)月補(bǔ)續(xù)。首先由下屬單位向公司提出書(shū)面續(xù)辦申請(qǐng)，同時(shí)將營(yíng)業(yè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章的原外管證交回。施工單位(項(xiàng)目)不應(yīng)在當(dāng)?shù)乩U納企業(yè)所得稅，如果遇當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)行預(yù)扣企業(yè)所得稅，應(yīng)根據(jù)國(guó)稅總局《關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)所得稅征收管理證明的通知》(國(guó)稅函〔2010〕156號(hào))有關(guān)規(guī)定，做好溝通解釋工作，同時(shí)及時(shí)向公司匯報(bào)，共同解決問(wèn)題。

一、施工質(zhì)量控制的重要性

“靠質(zhì)量樹(shù)信譽(yù)，靠信譽(yù)拓市場(chǎng)，靠市場(chǎng)增效益，靠效益求發(fā)展，是企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈?！皟?nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量領(lǐng)先，外抓市場(chǎng)名優(yōu)取勝”，走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已被廣泛采用，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。而水利工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，規(guī)模大、工期緊，工序復(fù)雜，不同工序間穿插施工、交叉作業(yè)多，因而影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、水文、地質(zhì)、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量；而且工程位置固定、體型龐大，不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同，這些都不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題也多。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng)，機(jī)械設(shè)備的正常磨損，人的操作方式、技能熟練程度等都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量問(wèn)題及事故。工程項(xiàng)目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題又不可能拆卸、解體、更換配件。因此，質(zhì)量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡(jiǎn)，雖然一次投入較少，但將來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)。要長(zhǎng)期把工程施工質(zhì)量保持在較高的水平上，必須經(jīng)常應(yīng)用一系列培訓(xùn)、管理、檢測(cè)、監(jiān)督、整改手段和措施，對(duì)影響工程質(zhì)量的人員、施工工藝、機(jī)械工具、材料和環(huán)境五大因素進(jìn)行控制。

二、堅(jiān)持以人為本，確保安全和質(zhì)量是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作業(yè)，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中。

首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的觀念，施工人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立五大觀念；質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶(hù)服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益綜合效益觀念。

其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程和法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工程質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，靠培訓(xùn)和優(yōu)選。

摘要：在當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善中，由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈與環(huán)境的不斷變化，使得水利水電施工企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程面臨了極大的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，水利水電施工企業(yè)必須加大合同管理力度，合同明確了合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)雙方都有一定的約束和保障作用，因此，合同的簽訂對(duì)于施工企業(yè)而言十分有必要，本文將對(duì)水利水電施工企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：水利水電施工企業(yè)；合同管理；防范措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，合同越來(lái)越受到人們的重視。在水利水電施工企業(yè)中，合同管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，它有利于施工企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行及完成，因此，研究有效的合同管理策略，對(duì)水利水電施工企業(yè)有著十分重要的影響。筆者將分別從：合同管理相關(guān)研究、水利水電施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀、水利水電施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施三個(gè)部分進(jìn)行闡述。

一、合同管理相關(guān)研究

合同是合同雙方簽訂的一項(xiàng)協(xié)議，它明確了合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。在施工企業(yè)的合同中，工程的造價(jià)、整個(gè)工程所需要的時(shí)間、工程的質(zhì)量等問(wèn)題都會(huì)有明確的說(shuō)明，合同雙方的權(quán)利與義務(wù)也會(huì)有明確的說(shuō)明。因?yàn)槭┕て髽I(yè)的時(shí)間一般都比較長(zhǎng)，各種情況也有可能發(fā)生，所以，合同管理是從整個(gè)合同最初開(kāi)始到最終結(jié)束進(jìn)行管理的一個(gè)過(guò)程。由于水利水電施工企業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、工程量大，鐵路項(xiàng)目的投資有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，合同管理的過(guò)程是十分繁雜的，合同管理水平能力也要不斷提升。合同管理在施工企業(yè)中占有比較重要的地位。合同明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)，它對(duì)整個(gè)工程的方方面面都有約束和保障的作用。因此，在施工企業(yè)中，大家應(yīng)該看重合同管理的作用及地位。有效管理合同，有利于整個(gè)施工企業(yè)能夠順利進(jìn)行及完成，對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)施工有比較大的貢獻(xiàn)。所以，合同管理對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)有著非常大的影響。

二、水利水電施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

摘要：了中型水利水電施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，對(duì)施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理實(shí)踐作了介紹，并就施工企業(yè)如何進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理提出探索建議。

關(guān)鍵詞：水利水電施工企業(yè)，項(xiàng)目管理

隨著我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，水利水電建筑行業(yè)生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。施工企業(yè)從魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始，逐步推廣項(xiàng)目法施工。特別是國(guó)家實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度以來(lái)，以工程項(xiàng)目管理為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已在施工企業(yè)中基本形成。2002年建設(shè)部又頒布施行了建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這必將給施工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化項(xiàng)目管理帶來(lái)深遠(yuǎn)的。

1、水利水電工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)水利水電工程施工的特性決定了項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。

1）水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。

2）水利水電工程多處于不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離后方基地，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)，成本費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大。