今年是中國(guó)抗戰(zhàn)及世界反法西斯勝利60周年，為隆重紀(jì)念歷史，培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)熱情，今年暑期，我社區(qū)根據(jù)*關(guān)工委[2005]3號(hào)、4號(hào)文件精神，積極探索青少年暑期教育工作新思路，凝聚青少年在社區(qū)的向心力，舉行了“革命英雄駐我心”第二期夏令營(yíng)，并開(kāi)展了一系列頗有特色的活動(dòng)。

本次暑期活動(dòng)自7月20日起至8月15日結(jié)束。在這為期一個(gè)月的活動(dòng)中，近50名**學(xué)校的青少年參與其中，社區(qū)通過(guò)邀請(qǐng)司法、公安系統(tǒng)的老師講座，組織學(xué)生觀看愛(ài)國(guó)教育影片，參觀“七一七”戚家山抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑，組織青少年志愿者參加公益勞動(dòng)，開(kāi)設(shè)暑期市民學(xué)校愛(ài)國(guó)課堂等形式陶冶青少年愛(ài)國(guó)情操，引導(dǎo)青少年為構(gòu)建和諧社區(qū)作貢獻(xiàn)。此次暑期活動(dòng)贏得青少年以及家長(zhǎng)的支持和廣泛的好評(píng)。具體情況總結(jié)如下：

一、“革命英雄駐我心”夏令營(yíng)

夏令營(yíng)以“高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神”為主線，開(kāi)展的活動(dòng)有：

1、7月20日上午，在社區(qū)活動(dòng)中心舉行了夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，**學(xué)校輔導(dǎo)老師，以及參加夏令營(yíng)的50位學(xué)生出席了開(kāi)營(yíng)儀式。儀式上，社區(qū)主任對(duì)本次夏令營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行部署和安排，并舉行了授旗儀式，使本次紅色夏令營(yíng)更有時(shí)代的使命感，使學(xué)生在思想上重視，行動(dòng)上嚴(yán)謹(jǐn)。**電臺(tái)對(duì)我社區(qū)夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式進(jìn)行了報(bào)道，活動(dòng)信息在小港街道網(wǎng)上登出，收到了良好的宣傳效果。

2、利用社區(qū)圖書(shū)閱覽室和多媒體室，組織學(xué)生在7月21日至8月10日的每星期一、三、五上午，讀閱革命英雄故事、觀看紅色愛(ài)國(guó)影片；每星期四晚上6：00—8：00，邀請(qǐng)**學(xué)校的音樂(lè)老師為夏令營(yíng)的學(xué)生教唱革命歌曲，通過(guò)故事、影片、歌曲中的愛(ài)國(guó)內(nèi)容，直接激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。

今年是中國(guó)抗戰(zhàn)及世界反法西斯勝利60周年，為隆重紀(jì)念歷史，培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)熱情，今年暑期，我社區(qū)根據(jù)*關(guān)工委[2005]3號(hào)、4號(hào)文件精神，積極探索青少年暑期教育工作新思路，凝聚青少年在社區(qū)的向心力，舉行了“革命英雄駐我心”第二期夏令營(yíng)，并開(kāi)展了一系列頗有特色的活動(dòng)。

本次暑期活動(dòng)自7月20日起至8月15日結(jié)束。在這為期一個(gè)月的活動(dòng)中，近50名**學(xué)校的青少年參與其中，社區(qū)通過(guò)邀請(qǐng)司法、公安系統(tǒng)的老師講座，組織學(xué)生觀看愛(ài)國(guó)教育影片，參觀“七一七”戚家山抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑，組織青少年志愿者參加公益勞動(dòng)，開(kāi)設(shè)暑期市民學(xué)校愛(ài)國(guó)課堂等形式陶冶青少年愛(ài)國(guó)情操，引導(dǎo)青少年為構(gòu)建和諧社區(qū)作貢獻(xiàn)。此次暑期活動(dòng)贏得青少年以及家長(zhǎng)的支持和廣泛的好評(píng)。具體情況總結(jié)如下：

一、“革命英雄駐我心”夏令營(yíng)

夏令營(yíng)以“高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神”為主線，開(kāi)展的活動(dòng)有：

1、7月20日上午，在社區(qū)活動(dòng)中心舉行了夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，**學(xué)校輔導(dǎo)老師，以及參加夏令營(yíng)的50位學(xué)生出席了開(kāi)營(yíng)儀式。儀式上，社區(qū)主任對(duì)本次夏令營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行部署和安排，并舉行了授旗儀式，使本次紅色夏令營(yíng)更有時(shí)代的使命感，使學(xué)生在思想上重視，行動(dòng)上嚴(yán)謹(jǐn)。**電臺(tái)對(duì)我社區(qū)夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式進(jìn)行了報(bào)道，活動(dòng)信息在小港街道網(wǎng)上登出，收到了良好的宣傳效果。

2、利用社區(qū)圖書(shū)閱覽室和多媒體室，組織學(xué)生在7月21日至8月10日的每星期一、三、五上午，讀閱革命英雄故事、觀看紅色愛(ài)國(guó)影片；每星期四晚上6：00—8：00，邀請(qǐng)**學(xué)校的音樂(lè)老師為夏令營(yíng)的學(xué)生教唱革命歌曲，通過(guò)故事、影片、歌曲中的愛(ài)國(guó)內(nèi)容，直接激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。

“無(wú)失足青少年社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中央綜治委《關(guān)于深化預(yù)防青少年違法犯罪的工作的意見(jiàn)，積極推進(jìn)“為了明天――預(yù)防青少年犯罪工程”、“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”、保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)青少年健康成長(zhǎng)，特制定“無(wú)失足青少年社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

“無(wú)失足青少年社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)新形勢(shì)，以社區(qū)青少年為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)教育、保護(hù)和預(yù)防工作各項(xiàng)的任務(wù)、措施和責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)中的重要作用。

二、創(chuàng)建范圍及目標(biāo)任務(wù)

1、創(chuàng)建范圍：活動(dòng)在民主社區(qū)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展，按照屬地管理原則進(jìn)行，在創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)暫住人員、寄住人員、人戶分離人員進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。充分發(fā)動(dòng)社區(qū)范圍內(nèi)的老干部、老模范、老教師、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家組建“青少年教育講師團(tuán)”對(duì)青少年進(jìn)行“幫教、幫困、幫學(xué)”；加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的聯(lián)系和配合、吸引駐社區(qū)單位廣泛參與的辦法整合社區(qū)資源，建設(shè)強(qiáng)有力的社區(qū)監(jiān)管措施；辦好青少年法制學(xué)校和社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，教育引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上、社區(qū)還將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧，電子游戲廳加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，為青少年成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

內(nèi)容提要：

增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪是一項(xiàng)關(guān)乎祖國(guó)未來(lái)、民族興衰的戰(zhàn)略性任務(wù)。而衡量此項(xiàng)工作的成效，關(guān)鍵要看基層（社區(qū)）的工作是否落到了實(shí)處，是否適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)，動(dòng)員家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面力量齊抓共管，發(fā)揮社區(qū)對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的重要作用。社區(qū)普法教育目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自我教育和自護(hù)能力，辨別是非，健康成長(zhǎng)。在普及法律知識(shí)過(guò)程中首先要在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，掌握青少年違法犯罪的特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行犯罪原因分析，這樣才能發(fā)現(xiàn)在普法工作中還存在法制教育走形式、忽視法律操作方式方法的傳授等方面的薄弱環(huán)節(jié)。另一方面，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)在普法教育工作中的作用，在調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量協(xié)作配合的基礎(chǔ)上，建立能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的、穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，明確職責(zé)，講求實(shí)效。成立專(zhuān)門(mén)的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)檢察院、法院、法律工作者等專(zhuān)業(yè)人員為法制宣傳教育員和青少年法制教育的專(zhuān)題教師，定期為社區(qū)青少年講授有關(guān)法律方面的知識(shí)。根據(jù)青少年的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)青少年犯罪預(yù)防計(jì)劃和提高青少年法律意識(shí)，使抓防范與抓教育雙管齊下，把增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪工作推向深入。

關(guān)鍵詞：增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識(shí)

預(yù)防青少年違法犯罪普法教育

為了提高青少年人自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，保護(hù)自己、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、抵御誘惑、防范侵害，通過(guò)各種途徑，開(kāi)展各種形式的普法教育工作顯得尤為重要。作為社區(qū)，社會(huì)最基層的居民自治機(jī)構(gòu)，在青少年普法教育工作中，起著舉足輕重的作用，社區(qū)普法教育，其目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自我教育和自護(hù)能力，辨別是非，健康成長(zhǎng)。如何開(kāi)展社區(qū)普法教育呢？作為一名社區(qū)工作者，我以自己所在的大學(xué)路街道辦事處為例，從自己的角度，淺談一下自己對(duì)這項(xiàng)工作的看法。

一、青少年犯罪呈現(xiàn)出的特點(diǎn)

內(nèi)容提要:

社區(qū)青少年是城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中出現(xiàn)的邊緣化弱勢(shì)群體，具有群體結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動(dòng)方式結(jié)群、活動(dòng)方式邊緣等特點(diǎn)。對(duì)社區(qū)青少年科學(xué)有效的教育管理事關(guān)社會(huì)的長(zhǎng)治久安與社會(huì)和諧發(fā)展，同時(shí)也事關(guān)社區(qū)青少年的健康成長(zhǎng)。對(duì)社區(qū)青少年的教育管理要確立“以人為本、依法維權(quán)、熱誠(chéng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的科學(xué)理念，要從改變社區(qū)青少年的消極心態(tài)入手，以解決實(shí)際困難為突破口，同時(shí)要整合各方資源，加強(qiáng)教育管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化，不斷充實(shí)和改進(jìn)教育管理的內(nèi)容和手段，“教”、“管”配合，以“教”為主.形成配套完善的教育管理體制和機(jī)制。

關(guān)鍵詞:社區(qū)青少年教育管理

以下正文：

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的逐步深人與推進(jìn)，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，出現(xiàn)了一批未能升學(xué)、就業(yè)16-25歲的青少年—社區(qū)青少年，他們是城市發(fā)展中不穩(wěn)定的邊緣化弱勢(shì)群體。如何教育管理社區(qū)青少年幫助引導(dǎo)他們走出困境，已成為各級(jí)政府和社會(huì)各丈面關(guān)注的重要問(wèn)題。本文對(duì)此想談?wù)勛约旱膸c(diǎn)淺見(jiàn)。

一、牢固確立“以人為本、依法維權(quán)、熱誠(chéng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的科學(xué)理念

在新時(shí)期，青少年犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。為了挽救已經(jīng)違法犯罪的青少年，預(yù)防其它青少年違法犯罪，我們必須認(rèn)真思考，利用社會(huì)的力量，齊抓共管，形成合力，切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。社區(qū)是城市管理體制的基礎(chǔ)，是青少年學(xué)習(xí)、生活。娛樂(lè)和就業(yè)的重要場(chǎng)所。社區(qū)對(duì)青少年的成長(zhǎng)，有著深刻的影響。立足社區(qū)，可以把閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題家庭青少年等群體管理起來(lái)，擴(kuò)大預(yù)防青少年違法犯罪工作的覆蓋面；可以把學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育整合起來(lái)形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的社會(huì)聯(lián)運(yùn)機(jī)制。在社區(qū)中開(kāi)展維護(hù)青少年合法權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作，是加強(qiáng)對(duì)青少年的教育、管理和服務(wù)的有力措施，是預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要舉措。

一、加強(qiáng)社區(qū)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)

針對(duì)家庭和社會(huì)教育中存在的突出薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合青少年不同年齡的心理特點(diǎn)，以青少年存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，在社區(qū)中進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和心理健康教育，幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。

加強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，開(kāi)展弘揚(yáng)民族精神的教育和實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展弘揚(yáng)民族精神宣講教育，掌握以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神的基本內(nèi)容和觀點(diǎn)；開(kāi)展形式多樣、知識(shí)性、趣味性、教育性相統(tǒng)一的各種互動(dòng)活動(dòng)。如：結(jié)合“七·七事變”組織青少年參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館，開(kāi)展“愛(ài)我中華，不忘國(guó)恥”教育；以“青少年社會(huì)活動(dòng)體驗(yàn)基地”為載體開(kāi)展體驗(yàn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化青少年對(duì)道德規(guī)范的體驗(yàn)與認(rèn)同；通過(guò)參與紀(jì)念日升旗儀式、“18歲成人儀式”等活動(dòng)，增強(qiáng)青少年公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

加強(qiáng)社區(qū)青少年法制教育。按照“四五”普法規(guī)劃的要求，有針對(duì)性的開(kāi)展《憲法》、《民法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和交通、消防、禁毒等十幾部法律、法規(guī)的宣傳教育，采取上法制課和其它靈活多樣的形式相結(jié)合，開(kāi)展社區(qū)系列普法宣傳活動(dòng)；以社區(qū)青少年法制學(xué)校為依托，建立社區(qū)青少年法制教育基地。同時(shí)結(jié)合青少年特點(diǎn)，開(kāi)展青少年參與的法制實(shí)踐教育活動(dòng)，幫助青少年在實(shí)踐中掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。提高對(duì)是非的辨別能力，增強(qiáng)依法保護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)和技能。同時(shí)，教育青少年在正當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)運(yùn)用正確方法尋求法律保護(hù)。

加強(qiáng)青春期生理、心理衛(wèi)生健康教育。組織相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者，通過(guò)講座、咨詢、測(cè)試等方式為青少年提供科學(xué)的生理、心理衛(wèi)生知識(shí)，使青少年能夠正確認(rèn)識(shí)成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題，增強(qiáng)心理承受力，避免由于對(duì)自身出現(xiàn)的一些問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清而導(dǎo)致失常行為。

青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是改革發(fā)展的重要后備力量。關(guān)心教育好青少年，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，對(duì)于構(gòu)建和諧社區(qū)具有十分重要的意義。社區(qū)團(tuán)支部結(jié)合社區(qū)實(shí)際，開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，青少年管理工作初見(jiàn)成效。

一、加強(qiáng)檔案管理，摸清社區(qū)青少年底子

社區(qū)無(wú)業(yè)青年是社區(qū)管理的重點(diǎn)難點(diǎn)。中學(xué)生畢業(yè)后如果不再繼續(xù)上學(xué)也不參加工作的話，如果疏于管理，就會(huì)流入社會(huì)，極有可能造成不良影響。對(duì)此，社區(qū)團(tuán)支部對(duì)所有14－28周歲的青年全部登記建檔，詳細(xì)記錄每一個(gè)人的基本情況。對(duì)其中未解決就業(yè)的青年進(jìn)行重點(diǎn)管理，發(fā)動(dòng)社區(qū)團(tuán)干部和優(yōu)秀團(tuán)員人員進(jìn)行結(jié)對(duì)，定期隨訪他們的動(dòng)向，和他們交流談心，了解他們的思想動(dòng)向，并對(duì)隨訪活動(dòng)進(jìn)行記錄，2008年1月份至今，累計(jì)隨訪青年190余人次。

二、加強(qiáng)陣地建設(shè)，豐富青少年業(yè)余文化生活

社區(qū)團(tuán)支部聯(lián)系本村的在校老師和部分老干部成立了青年夜校，組織社區(qū)青年，特別是未就業(yè)的青年群眾參加學(xué)習(xí)，每月一日和十六日晚上為學(xué)習(xí)日，內(nèi)容包括國(guó)家政策方針、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、歷史故事、科普文化等相關(guān)知識(shí)，夜校老師所講的內(nèi)容生動(dòng)活潑，受到廣大青年的一致歡迎。

區(qū)團(tuán)支部還積極引導(dǎo)組織未就業(yè)青年群眾夜間在中心廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售日常用品、兒童玩具等，即能滿足居民的生活需要，又可為自身增加收入，現(xiàn)游園已真正形成了“青年夜市”，每天晚飯后，來(lái)這里跳舞、唱歌、散步、購(gòu)物等進(jìn)行文體活動(dòng)的社區(qū)青年都在300人以上。

摘要：一直以來(lái)，我國(guó)社區(qū)在維穩(wěn)、安全、計(jì)劃生育、綜合治理等方面都發(fā)揮了積極的作用，但是社區(qū)青少年教育還存在一些不足。本文以樂(lè)山市為樣本，探討面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，青少年社區(qū)教育應(yīng)如何變革。

關(guān)鍵詞：青少年;社區(qū)教育;現(xiàn)狀;對(duì)策

1青少年社區(qū)教育的內(nèi)涵和重要性

1.1內(nèi)涵。社區(qū)青少年一般是指居住在社區(qū)10～35歲的在校學(xué)生和失學(xué)、失業(yè)和失管的青少年。青少年教育指通過(guò)資源整合，利用豐富的內(nèi)容，采取多種方式在青少年學(xué)生放學(xué)后及寒暑假等非教學(xué)時(shí)間向在校生以及失學(xué)、失業(yè)、失管青少年提供教育、服務(wù)和關(guān)愛(ài)。讓他們學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生活和工作。引導(dǎo)他們樹(shù)立、踐行正確的人生觀、世界觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。1.2重要性。青少年大約占我國(guó)人口總數(shù)的35%左右。而且，青少年是民族發(fā)展的希望和祖國(guó)的未來(lái)，是能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心因素。青少年階段，正如所說(shuō)“是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，最需要精心引導(dǎo)和栽培?！边€強(qiáng)調(diào)：思政小課堂需要同社會(huì)大課堂結(jié)合起來(lái)，社區(qū)就是一個(gè)社會(huì)大課堂，而社區(qū)是青少年的寄居地，是素質(zhì)教育基地，是社會(huì)教育的重要途徑，是家庭、學(xué)校教育不可替代的。一般認(rèn)為，家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是核心，社區(qū)教育則是重要的補(bǔ)充。提出：辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，社區(qū)教育是有益補(bǔ)充，日趨重要。筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談等方法對(duì)樂(lè)山市部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合青少年社區(qū)教育的基本理論，發(fā)現(xiàn)目前樂(lè)山市青少年社區(qū)教育主要存在以下問(wèn)題。

2樂(lè)山市青少年社區(qū)教育存在的問(wèn)題

2.1重視度不夠。首先是各級(jí)政府重視不夠，對(duì)社區(qū)青少年教育的重視多停留在形式上。專(zhuān)項(xiàng)投入極少，缺乏有效的保障、激勵(lì)和評(píng)估機(jī)制，政府統(tǒng)籌也亟待加強(qiáng)，如相關(guān)部門(mén)和資源的統(tǒng)籌與整合。監(jiān)管不力，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍，社區(qū)也沒(méi)青少年教育專(zhuān)職崗位，缺乏政策支持。其次是社區(qū)由于缺少資金和人員，因而存在著主、客觀的不重視；再次是家長(zhǎng)及青少年自己不在乎社區(qū)教育。在以升學(xué)率為主要目標(biāo)的教育模式下，部分家長(zhǎng)，甚至是學(xué)校對(duì)于社區(qū)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至具有排斥心理。2.2對(duì)社區(qū)青少年認(rèn)定不全。部分大城市只把失學(xué)、失管、失業(yè)青少年列為社區(qū)青少年。還有像樂(lè)山社區(qū)把青少年教育對(duì)象定義在未成年人，而這“三失”青少年處于失管狀態(tài)，家庭、學(xué)校的教育功能是缺失的，在此狀況下社區(qū)的教育對(duì)他們尤顯重要。2.3社區(qū)青少年教育，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，無(wú)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，無(wú)專(zhuān)職人員，教育內(nèi)容、形式手段單一。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分青少年對(duì)社區(qū)能提供的教育了解不多，甚至是完全不感興趣。這與社區(qū)工作者在社區(qū)教育宣傳和實(shí)施的手段有關(guān)，目前社區(qū)青少年教育還主要采取展覽、專(zhuān)題講座、走訪參觀等方式，且內(nèi)容過(guò)于教條化，不符合青少年的性格特點(diǎn)，不能滿足青少年對(duì)于新知識(shí)、新事物的好奇，導(dǎo)致青少年缺乏參與社區(qū)教育的興趣，目前社區(qū)青少年教育多留于形式或是蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)付匯報(bào)總結(jié)。教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》就提出“開(kāi)展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作”，但是樂(lè)山地區(qū)受制于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后等因素，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，社區(qū)對(duì)教育，特別是青少年教育功能不足。2.4區(qū)域差距較大。在政策層面，《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展社區(qū)教育工作的通知》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010—2020)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》提出了大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好、財(cái)政實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)地區(qū)的社區(qū)，對(duì)于青少年社區(qū)教育的投入和建設(shè)相對(duì)較好；財(cái)政實(shí)力不足的地區(qū)，青少年社區(qū)教育的投入就明顯不足。而且這種差距還有著進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。除了區(qū)域差距外，城鄉(xiāng)差距也比較明顯。由于城鎮(zhèn)化的推動(dòng)以及外出務(wù)工等因素的影響，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村社區(qū)不僅經(jīng)費(fèi)短缺，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展青少年社區(qū)教育規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施等工作，農(nóng)村青少年，特別是留守兒童因此喪失了享受社區(qū)教育的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加大了未來(lái)城鄉(xiāng)差異的可能性。2.5社區(qū)教育資源協(xié)同性不足。一是社區(qū)內(nèi)的三種主體，即家庭、社會(huì)、學(xué)校的各種教育資源相互隔離，未有效整合。三者在教育觀念以及方式上存在很大的差異，甚至互相排斥。二是社會(huì)資源，及機(jī)構(gòu)之間協(xié)同不夠。社區(qū)內(nèi)，圖書(shū)館、科技館、文化館、博物館和體育場(chǎng)館等公辦社區(qū)教育機(jī)構(gòu)與各類(lèi)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間缺乏相應(yīng)地統(tǒng)籌協(xié)同。一方面，擁有豐富教育資源公辦社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的教育資源覆蓋面較低，利用率相對(duì)較低，成果轉(zhuǎn)化率也相對(duì)較低，覆蓋面、利用率和轉(zhuǎn)化率相對(duì)較高的民辦教育機(jī)構(gòu)的教育資源卻又相對(duì)匱乏；另一方面，公辦社區(qū)教育機(jī)構(gòu)在愛(ài)國(guó)主義教育、安全教育、衛(wèi)生健康教育等方面投入較大，對(duì)青少年，特別是困難家庭青少年開(kāi)展科普教育、職業(yè)教育等方面重視不夠。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更多地聚焦與升學(xué)相關(guān)的語(yǔ)言、藝術(shù)方面，未開(kāi)展安全教育、衛(wèi)生健康教育等。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，就業(yè)壓力增大，我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會(huì)就業(yè)、社會(huì)治安造成了較大壓力，成為社會(huì)治安的一個(gè)不穩(wěn)定因素，如果教育管理不善，勢(shì)必影響到整個(gè)青少年群體，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定，影響社會(huì)的健康和諧發(fā)展。開(kāi)展集中排查調(diào)處，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作，是全市“兩個(gè)”排查工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)綜治委近期的一項(xiàng)重要決策部署，是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，各成員單位、各級(jí)預(yù)青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作，作為預(yù)防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實(shí)，分解立項(xiàng)抓落實(shí)，督促檢查促落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任保落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預(yù)防違法犯罪

按照市委“兩個(gè)排查”工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求，進(jìn)一步突出閑散青少年管理工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一要堅(jiān)持立足基層。預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在社區(qū)。要積極建好“預(yù)防青少年違法犯罪工作預(yù)警信息測(cè)控點(diǎn)”，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況，依托社區(qū)組織和各種陣地，強(qiáng)化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，打出具有寧德特色的預(yù)防工作品牌。要堅(jiān)持積極探索，不斷改進(jìn)。要圍繞新情況，研究新問(wèn)題，當(dāng)前特別要在預(yù)防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強(qiáng)家庭預(yù)防職能、做好外來(lái)務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。

二是抓好防范工作。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想道德教育和法制教育，構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷總新結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出新舉措，增強(qiáng)思想教育的實(shí)效。同時(shí)，要著力完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對(duì)社會(huì)閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動(dòng)的青少年違法犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，要著重在抓就學(xué)、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門(mén)要強(qiáng)化學(xué)籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學(xué)、輟學(xué)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和組織，要緊密配合，落實(shí)措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學(xué)就業(yè)，樹(shù)立全社會(huì)都來(lái)關(guān)心他們的良好風(fēng)尚。

我社區(qū)按照街道的部署，開(kāi)展青少年暑期活動(dòng)，在活動(dòng)中以展開(kāi)愛(ài)心服務(wù)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，無(wú)私奉獻(xiàn)，立足推進(jìn)團(tuán)員及青少年隊(duì)伍的建設(shè)，立足創(chuàng)出一塊生動(dòng)活潑，健康向上的青少年活動(dòng)陣地，受到廣大干部群眾的支持?，F(xiàn)作以下匯報(bào)：

調(diào)查摸底，開(kāi)展準(zhǔn)備工作

一、我們對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的青少年人數(shù)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，社區(qū)團(tuán)支部對(duì)大、中專(zhuān)在校學(xué)生進(jìn)行登記注冊(cè)，納入管理范圍，并發(fā)揮其作用，積極調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，為社區(qū)文明建設(shè)工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)社區(qū)團(tuán)支部積極與領(lǐng)導(dǎo)交流溝通，取得社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作從精神上、工作上的大力支持，為暑期活動(dòng)工作營(yíng)造打好基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)為主，突出創(chuàng)建工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育，通過(guò)宣傳欄、閱報(bào)欄、學(xué)習(xí)活動(dòng)中心戶宣傳陣地宣傳黨的政策、法規(guī)，引導(dǎo)健康向上的生活風(fēng)氣，開(kāi)展保護(hù)地球、保護(hù)環(huán)境、告別陋習(xí)、走向文明、開(kāi)展科普宣傳、文明宣傳，為社區(qū)文明程度不斷提高作出貢獻(xiàn)。

2、幫困助樂(lè)、服務(wù)社會(huì)，對(duì)社區(qū)困難家庭、老弱貧殘、貧困學(xué)生，開(kāi)展幫困捐款活動(dòng)，給予生活上的幫助、學(xué)習(xí)上的關(guān)心、資金的支持。