論文關(guān)鍵詞贛南臍橙；生態(tài)；思考

論文摘要臍橙產(chǎn)業(yè)是贛南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，指出了贛南臍橙生態(tài)果業(yè)建設(shè)中的問(wèn)題，并提出了發(fā)展建議。

贛州市位于江西省南部，雨量充沛，光照充足，晝夜溫差大，無(wú)霜期長(zhǎng)，屬典型亞熱帶季風(fēng)氣候。山地面積超過(guò)300萬(wàn)公頃，占總面積的77％，土壤為紅壤和紫色土，其中富含大量臍橙所需的微量元素和人體所需的礦物質(zhì)，是發(fā)展種植臍橙得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，贛南臍橙發(fā)展到91333hm2，產(chǎn)量63萬(wàn)噸。建成無(wú)公害水果基地73333hm2、全國(guó)綠色食品原料（臍橙）基地縣4個(gè)、臍橙出口基地5533hm2，年出口港、澳、東南亞、北美等地臍橙18萬(wàn)噸，占贛南臍橙總產(chǎn)的近30％[1]。但在果業(yè)發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。為此，加強(qiáng)贛南臍橙生態(tài)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和形態(tài)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前贛南以臍橙為主的果業(yè)面臨的重大課題。本文根據(jù)贛南臍橙生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了在發(fā)展生態(tài)果業(yè)中存在的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步建設(shè)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)基地提出優(yōu)化措施。

1贛南臍橙栽培的生態(tài)問(wèn)題

在臍橙基地建設(shè)中，贛南始終堅(jiān)持生態(tài)化開(kāi)發(fā)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，探索了一條被稱(chēng)為贛南模式的“豬—沼—果”模式。在實(shí)際生產(chǎn)中，不規(guī)范的臍橙栽培技術(shù)和發(fā)展規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。

1.1果園建設(shè)水平低，水土流失嚴(yán)重

論文關(guān)鍵詞贛南臍橙；生態(tài)；思考

論文摘要臍橙產(chǎn)業(yè)是贛南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，指出了贛南臍橙生態(tài)果業(yè)建設(shè)中的問(wèn)題，并提出了發(fā)展建議。

贛州市位于江西省南部，雨量充沛，光照充足，晝夜溫差大，無(wú)霜期長(zhǎng)，屬典型亞熱帶季風(fēng)氣候。山地面積超過(guò)300萬(wàn)公頃，占總面積的77％，土壤為紅壤和紫色土，其中富含大量臍橙所需的微量元素和人體所需的礦物質(zhì)，是發(fā)展種植臍橙得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，贛南臍橙發(fā)展到91333hm2，產(chǎn)量63萬(wàn)噸。建成無(wú)公害水果基地73333hm2、全國(guó)綠色食品原料（臍橙）基地縣4個(gè)、臍橙出口基地5533hm2，年出口港、澳、東南亞、北美等地臍橙18萬(wàn)噸，占贛南臍橙總產(chǎn)的近30％[1]。但在果業(yè)發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。為此，加強(qiáng)贛南臍橙生態(tài)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和形態(tài)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前贛南以臍橙為主的果業(yè)面臨的重大課題。本文根據(jù)贛南臍橙生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了在發(fā)展生態(tài)果業(yè)中存在的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步建設(shè)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)基地提出優(yōu)化措施。

1贛南臍橙栽培的生態(tài)問(wèn)題

在臍橙基地建設(shè)中，贛南始終堅(jiān)持生態(tài)化開(kāi)發(fā)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，探索了一條被稱(chēng)為贛南模式的“豬—沼—果”模式。在實(shí)際生產(chǎn)中，不規(guī)范的臍橙栽培技術(shù)和發(fā)展規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。

1.1果園建設(shè)水平低，水土流失嚴(yán)重

論文關(guān)鍵詞贛南臍橙；生態(tài)；思考

論文摘要臍橙產(chǎn)業(yè)是贛南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，指出了贛南臍橙生態(tài)果業(yè)建設(shè)中的問(wèn)題，并提出了發(fā)展建議。

贛州市位于江西省南部，雨量充沛，光照充足，晝夜溫差大，無(wú)霜期長(zhǎng)，屬典型亞熱帶季風(fēng)氣候。山地面積超過(guò)300萬(wàn)公頃，占總面積的77％，土壤為紅壤和紫色土，其中富含大量臍橙所需的微量元素和人體所需的礦物質(zhì)，是發(fā)展種植臍橙得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，贛南臍橙發(fā)展到91333hm2，產(chǎn)量63萬(wàn)噸。建成無(wú)公害水果基地73333hm2、全國(guó)綠色食品原料（臍橙）基地縣4個(gè)、臍橙出口基地5533hm2，年出口港、澳、東南亞、北美等地臍橙18萬(wàn)噸，占贛南臍橙總產(chǎn)的近30％[1]。但在果業(yè)發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。為此，加強(qiáng)贛南臍橙生態(tài)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和形態(tài)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前贛南以臍橙為主的果業(yè)面臨的重大課題。本文根據(jù)贛南臍橙生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了在發(fā)展生態(tài)果業(yè)中存在的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步建設(shè)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)基地提出優(yōu)化措施。

1贛南臍橙栽培的生態(tài)問(wèn)題

在臍橙基地建設(shè)中，贛南始終堅(jiān)持生態(tài)化開(kāi)發(fā)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，探索了一條被稱(chēng)為贛南模式的“豬—沼—果”模式。在實(shí)際生產(chǎn)中，不規(guī)范的臍橙栽培技術(shù)和發(fā)展規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。

1.1果園建設(shè)水平低，水土流失嚴(yán)重

為了深入貫徹落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展的決定》精神，大力實(shí)施“果業(yè)富民”戰(zhàn)略，做大、做優(yōu)、做強(qiáng)現(xiàn)代果業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，結(jié)合我區(qū)果業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)的責(zé)任感

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)果業(yè)富民的必然選擇。區(qū)地處渭北黃土高原南塬，是世界級(jí)多種果樹(shù)最佳適生區(qū)，具有發(fā)展果業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。近年來(lái)，全區(qū)積極實(shí)施“果業(yè)富民”戰(zhàn)略，初步形成了生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售一體化的果業(yè)發(fā)展格局，鮮干果直銷(xiāo)東盟和歐洲。2008年鮮干果收入4億元，農(nóng)民人均來(lái)自果業(yè)收入達(dá)2000元，占農(nóng)民人均純收入的60%以上，果業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。我區(qū)農(nóng)民人均收入與全國(guó)全省相比，還有較大差距，我們必須將發(fā)展果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的頭號(hào)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)果業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備果業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造果業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)果業(yè)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)國(guó)際化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益共贏。

二、明確目標(biāo)，促進(jìn)果業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階

（二）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，大力實(shí)施“果業(yè)富民”戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以基地和示范園建設(shè)為平臺(tái)，以質(zhì)量效益安全為核心，適度擴(kuò)張規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、組織化、市場(chǎng)化進(jìn)程，提升果業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、生態(tài)、安全、高效的現(xiàn)代果業(yè)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)富民。

（三）發(fā)展目標(biāo)：到2012年，全區(qū)鮮干果面積達(dá)到92萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均5畝果的目標(biāo)，總產(chǎn)22萬(wàn)噸，人均果業(yè)收入達(dá)到5400元。鮮果方面，新栽12萬(wàn)畝，面積達(dá)到32萬(wàn)畝，產(chǎn)量20萬(wàn)噸。其中：2009年新栽3.5萬(wàn)畝，面積達(dá)到24萬(wàn)畝，產(chǎn)量14萬(wàn)噸；2010年新栽3萬(wàn)畝，面積達(dá)到27萬(wàn)畝，產(chǎn)量16萬(wàn)噸；2011年新栽3萬(wàn)畝，面積達(dá)到30萬(wàn)畝，產(chǎn)量18萬(wàn)噸；2012年新栽2.5萬(wàn)畝，面積達(dá)到32萬(wàn)畝，產(chǎn)量20萬(wàn)噸；干雜果面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝，產(chǎn)量2萬(wàn)噸。貯藏能力達(dá)到6萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的30%以上，加工能力超過(guò)12萬(wàn)噸，基本形成產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。

發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)林果樹(shù)種

——xx縣林果業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為了準(zhǔn)確掌握xx縣林果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，充分利用xx縣林果業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)條件和可利用因素，進(jìn)一步加快xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委于2005年10月上旬組派林果業(yè)發(fā)展調(diào)研組在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組在全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和基本狀況，對(duì)三個(gè)本次調(diào)研工作重點(diǎn)單位做了深入細(xì)致的走訪和調(diào)查。之后，調(diào)研組對(duì)有關(guān)情況及問(wèn)題進(jìn)行了初步綜合，形成幾點(diǎn)發(fā)展意見(jiàn)和建議。

一、林果業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因

從總體上來(lái)說(shuō)，目前我縣林果業(yè)仍處在“低投入、低產(chǎn)出、低回報(bào)”的低生產(chǎn)水平。林業(yè)生目標(biāo)產(chǎn)仍以生態(tài)效益為主，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低。突出表現(xiàn)在以集體統(tǒng)一規(guī)劃方式建立起來(lái)的農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格化防護(hù)林，雖然樹(shù)木株數(shù)多，但因長(zhǎng)期以來(lái)一直保持著社會(huì)化種植，任其自然生長(zhǎng)，林木材積蓄積量少，且因權(quán)屬不明確、采伐使用和營(yíng)銷(xiāo)受到較多限制因素，造成林木生產(chǎn)更新周期較長(zhǎng)。近年來(lái)，xx縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展，就一些林木的產(chǎn)量來(lái)說(shuō)，已形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模，但還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品精加工和深加工等方面都與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題是技術(shù)裝備落后，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中自動(dòng)顯示、自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制以及材料、加工精度、原器件的質(zhì)量等方面與國(guó)外都有較大的差距。

造成我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，經(jīng)濟(jì)效益低，并始終未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題的原因諸多，但歸咎于以下幾個(gè)方面：

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（管委），縣政府各工作部門(mén)：

為了全面提升果業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量效益，加快現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，現(xiàn)就2012年果業(yè)生產(chǎn)提出如下安排意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)為目標(biāo)，按照“擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化管理、提質(zhì)增效、爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)”的發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加快優(yōu)質(zhì)果品基地建設(shè)步伐，全面推行優(yōu)果工程，加大新技術(shù)推廣和創(chuàng)新力度，提升果業(yè)管理整體水平，推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

新建蘋(píng)果園3萬(wàn)畝。全面推行“四項(xiàng)”關(guān)鍵技術(shù)，推廣優(yōu)果工程，創(chuàng)建4個(gè)蘋(píng)果生態(tài)示范村，38個(gè)蘋(píng)果示范區(qū)。加快果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)果園集雨窖5000口。力爭(zhēng)水果總產(chǎn)量達(dá)到9萬(wàn)噸，其中蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸。

同志們：

今天，我們召開(kāi)市直林業(yè)系統(tǒng)干部職工大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)、市三屆一次人代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年度林果業(yè)建設(shè)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署2012年工作，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)破難，推動(dòng)全市林果業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。剛才，局黨組表彰獎(jiǎng)勵(lì)的7個(gè)科室單位和18名同志，是全局一年來(lái)在林果業(yè)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，值得大家學(xué)習(xí)，讓我們?cè)僖淮伪硎緹崃业淖ＹR。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、全面總結(jié)，全市林果業(yè)建設(shè)成效顯著

過(guò)去的一年，是我市林果業(yè)建設(shè)頭緒繁多、工作任務(wù)重、成效最為顯著的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)“四三二一”戰(zhàn)略思路和“六個(gè)集中突破”的總體要求，緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地和爭(zhēng)創(chuàng)全省林改先進(jìn)市三大目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市林果業(yè)建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？v觀全年工作，有以下幾項(xiàng)工作在全省全市有影響，有位次，可圈可點(diǎn)。

一是造林綠化檔次明顯提升。全市上下積極投身綠化美化家園建設(shè)，大搞工程造林，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和農(nóng)戶(hù)自主造林。每個(gè)縣（區(qū)）春秋兩季各建成一至兩處千畝以上面山治理和荒山綠化工程，創(chuàng)建了一批綠化模范縣、生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色住宅小區(qū)典型，造林的規(guī)模、質(zhì)量、效益大為提升。全市共完成城鄉(xiāng)造林綠化22.34萬(wàn)畝，比上年凈增5萬(wàn)畝。完成林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程19.6萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)面山治理17處2.74萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)654萬(wàn)株，林業(yè)助建新農(nóng)村29個(gè)，綠色通道建設(shè)112條1299公里，營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)211.5公里，歷年重點(diǎn)林業(yè)工程補(bǔ)植補(bǔ)造19.97萬(wàn)畝。全市森林覆蓋率提高到27.74%，人均公共綠地面積達(dá)到平方米，人居環(huán)境得到明顯改善。市通過(guò)“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”驗(yàn)收，華亭縣榮獲全國(guó)綠化先進(jìn)集體。社會(huì)各界普遍反映，無(wú)論是城市周?chē)€是鄉(xiāng)村山間，樹(shù)一年比一年多，山綠了，水清了，環(huán)境變好了。

二是果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益凸顯。全年共完成果園新植25.3萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果23.3萬(wàn)畝，核桃2萬(wàn)畝，果園面積由2010年的138萬(wàn)畝增加到160萬(wàn)畝，超額完成了20萬(wàn)畝年度栽植任務(wù)，建成了縣朱店、臥龍、大莊和縣威戎、細(xì)巷、甘溝等6個(gè)萬(wàn)畝蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)寨河鄉(xiāng)、草峰鎮(zhèn)大蘆河流域5公里長(zhǎng)、100米寬的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶。幼園、掛果園和豐產(chǎn)園管理的越來(lái)越好，共創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地114萬(wàn)畝，比上年增加60萬(wàn)畝，鞏固提升各類(lèi)認(rèn)證基地68萬(wàn)畝，新增豐產(chǎn)園5.43萬(wàn)畝，新建設(shè)施果園0.2萬(wàn)畝，新建出口創(chuàng)匯基地1.5萬(wàn)畝。扶持建辦5000噸以上果品氣調(diào)冷藏庫(kù)6個(gè)，全市果品貯藏能力達(dá)到48萬(wàn)噸，年可加工果品30萬(wàn)噸。常津果品有限責(zé)任公司被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。保守地說(shuō)，去年全市果品產(chǎn)量達(dá)到90萬(wàn)噸，產(chǎn)值21.6億元，全市農(nóng)民人均果品收入分別達(dá)到783元，比上年增長(zhǎng)22%，果品收入在農(nóng)民收入中三分天下有其一，果產(chǎn)業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要的支撐作用。

一、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展與效果

“十二五”期間我縣果茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到較大發(fā)展，產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量得到較大提升，提升了產(chǎn)品加工能力，成本較低和價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民增收起到了重要作用。

1、擴(kuò)大了種植規(guī)模。在“十二五”規(guī)劃實(shí)施期間，我縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推動(dòng)下，我縣大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)園建設(shè)。至今，全縣果業(yè)面積已達(dá)到17.7萬(wàn)畝，其中柑橘面積13.7萬(wàn)畝，柑橘總產(chǎn)量達(dá)到6.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到1.89億元，以臍橙為主的柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣最具優(yōu)勢(shì)和最具競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2015年，全縣茶園面積達(dá)1.1萬(wàn)畝，主要集中在東村、崇賢、方太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、提升了加工能力。培育了“將軍果業(yè)、XX果業(yè)、景林農(nóng)業(yè)”三個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)，瑞陽(yáng)農(nóng)業(yè)、國(guó)力農(nóng)業(yè)兩個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)，在將軍紅和瑞陽(yáng)農(nóng)業(yè)萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)的基礎(chǔ)上新建2個(gè)5000噸臍橙保鮮貯藏庫(kù)，分別新建XX果業(yè)加工生產(chǎn)線1條、國(guó)力農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)線2條，現(xiàn)全縣共有臍橙加工生產(chǎn)線7條，進(jìn)一步提升了我縣臍橙加工增值能力。

3、提升了果品質(zhì)量及產(chǎn)量。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)下，對(duì)全縣1.5萬(wàn)畝臍橙園實(shí)施了滴灌安裝，分別新建XX果業(yè)、將軍果業(yè)2個(gè)有機(jī)臍橙基地，綠色食品基地6個(gè)，我縣果品質(zhì)量和安全水平得到顯著提高。

4、提升了營(yíng)銷(xiāo)能力。在縣財(cái)政的支持下，我縣開(kāi)拓了XX和XX等省、市場(chǎng)，對(duì)接經(jīng)銷(xiāo)商，在當(dāng)?shù)嘏e辦臍橙推介會(huì)，開(kāi)展果品營(yíng)銷(xiāo)，積極參與中國(guó)XX國(guó)際臍橙節(jié)和中國(guó)東盟優(yōu)質(zhì)水果等推介活動(dòng)，提升了我縣臍橙產(chǎn)業(yè)果品營(yíng)銷(xiāo)能力和產(chǎn)業(yè)效益。

同志們：

這次市綠化委員會(huì)全體會(huì)議，是為了加快實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是分析當(dāng)前我市生態(tài)建設(shè)的新形勢(shì)，回顧總結(jié)年工作，安排部署今年造林綠化工作。剛才，市林業(yè)局、市綠委辦分別匯報(bào)了年造林綠化任務(wù)完成情況和年工作安排、快速通道綠化方案設(shè)計(jì)情況、年城區(qū)適齡公民義務(wù)植樹(shù)安排意見(jiàn)，大家進(jìn)行了討論發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、年造林綠化的成就和問(wèn)題

過(guò)去的一年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞大力實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略的總體要求，統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，大力組織開(kāi)展以治沙、造林為重點(diǎn)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，全市造林綠化事業(yè)取得了新突破、新成效。主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)建設(shè)成效顯現(xiàn)。年全市完成人工造林18.78萬(wàn)畝、封育19.9萬(wàn)畝、通道綠化801公里，分別比年增長(zhǎng)17.4%、76.1%、86.7%，森林面積達(dá)到757.96萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)到12.06%。通過(guò)大規(guī)模治沙造林，湖、，區(qū)、縣民調(diào)渠沿線風(fēng)沙危害的狀況得到有效遏制。二是全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。去年春季，我市共組織119.3萬(wàn)人參加了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成植樹(shù)100.3萬(wàn)株，開(kāi)展了大規(guī)模的秋季義務(wù)治沙造林，完成壓設(shè)沙障2.15萬(wàn)畝。三是領(lǐng)導(dǎo)興辦造林綠化點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。年初，根據(jù)全市生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的變化，市綠化委員會(huì)辦公室對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，市、縣區(qū)76名領(lǐng)導(dǎo)干部都確定了各自的造林綠化點(diǎn)，興辦造林綠化點(diǎn)76個(gè)，植樹(shù)45萬(wàn)株；四是城鎮(zhèn)綠化有了較大進(jìn)展。積極組織和實(shí)施了一系列重點(diǎn)綠化工程，樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到了根本性調(diào)整，建成了北關(guān)路、二環(huán)東路等一批綠化精品，當(dāng)年綠化、當(dāng)年成景，涌現(xiàn)了一批新亮點(diǎn)、新景觀。全市城鎮(zhèn)綠地面積達(dá)到101.5萬(wàn)平方米，是歷年最多的一年，綠化美化效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。五是生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合。各縣區(qū)結(jié)合國(guó)家三北、退耕還林、國(guó)家公益林保護(hù)、省列防沙治沙等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，建成了湖、、昌寧西沙窩，區(qū)頭墩營(yíng)，縣八步沙等一批防沙治沙樣板。在全面或超額完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，把大力發(fā)展特色林果業(yè)作為造林綠化的工作重點(diǎn)，去年全市新建特色林果業(yè)基地6.13萬(wàn)畝，釀造葡萄產(chǎn)量達(dá)到2.24萬(wàn)噸，產(chǎn)值5366萬(wàn)元，特色林果業(yè)已成為我市農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我市的綠化工作還存在許多困難和問(wèn)題。一是生態(tài)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我市生態(tài)環(huán)境十分脆弱，人均水資源占有量不到全國(guó)的1/4、全省的1/2。自然環(huán)境惡劣，全市荒漠化、沙漠化分別占到國(guó)土總面積的67.3%、46.6%，風(fēng)沙線長(zhǎng)達(dá)654公里，沿風(fēng)沙線流動(dòng)沙丘活動(dòng)強(qiáng)烈，境內(nèi)的省道308線、干武鐵路線、民調(diào)渠沿線遭風(fēng)沙危害。二是林農(nóng)牧矛盾突出。山水源涵養(yǎng)林區(qū)農(nóng)林牧交錯(cuò)，海拔2800米以上的深山區(qū)，居住農(nóng)牧民2萬(wàn)多人，放牧、蠶食林地的問(wèn)題十分突出，森林草場(chǎng)植被退縮，保水能力減弱，涵養(yǎng)水源功能減弱。三是中部綠洲防護(hù)林體系建設(shè)滯后。有近30%的農(nóng)田尚未形成比較完善的林網(wǎng)體系，已經(jīng)配置起來(lái)的林帶缺株斷行，林網(wǎng)樹(shù)種單一，病蟲(chóng)危害嚴(yán)重，林網(wǎng)防御功能脆弱；村鎮(zhèn)綠化滯后，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活的環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。四是城鄉(xiāng)綠化美化總體水平不高。生態(tài)體系不夠完善，森林分布不均、林分質(zhì)量不高，生態(tài)環(huán)境還很脆弱。因此，我們必須要站在改善生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)造林綠化的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)造林綠化的信心，下定決心，廣泛動(dòng)員干部群眾，投身造林綠化事業(yè)。

二、年的造林綠化任務(wù)

一、市情概況

市地處東部，屬高原丘陵溝壑區(qū)，位于東經(jīng)105°20′—107°50′，北緯34°54′—35°46′，全市總土地面積1.1萬(wàn)平方公里，轄六縣一區(qū)，102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1529個(gè)村民委員會(huì)，總?cè)丝?26.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口192.4萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.1%。橫貫其中，海拔890—2857m。年均降水量420—700mm，年均氣溫7.4—10.1℃，≥10活動(dòng)積溫2600—3400℃，無(wú)霜期156—188天，年蒸發(fā)量1300—1690mm，年日照時(shí)數(shù)2413小時(shí)，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。境內(nèi)有黃河一、二級(jí)支流涇河、水系的干支流17條，流域面積8000平方公里，年總徑流量15.28億立方米，年土壤侵蝕模數(shù)在5000噸以上。全市林業(yè)用地778.13萬(wàn)畝，其中有林地面積373萬(wàn)畝，灌木林17.76萬(wàn)畝，疏林地5.66萬(wàn)畝，未成林186萬(wàn)畝，宜林荒山荒地195.3萬(wàn)畝。在有林地中天然次生林56.88萬(wàn)畝，人工林316.12萬(wàn)畝?；盍⒛究傂罘e量達(dá)到980萬(wàn)立方米，全市森林覆蓋率由1977年的7.79％提高到現(xiàn)在的22.32％，凈增14.53個(gè)百分點(diǎn)。截止2007年底全市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到149.6萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到59萬(wàn)噸，果業(yè)直接產(chǎn)值12億元，占農(nóng)業(yè)增加值的33.5％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的8.4％，全市農(nóng)民人均果業(yè)綜合收入達(dá)到625元，占農(nóng)民人均純收入的29.8％。境內(nèi)植被稀疏，分布不均，水土流失比較嚴(yán)重，干旱少雨，風(fēng)沙、冰雹、霜凍是最主要的自然災(zāi)害，是典型的雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。

二、林果業(yè)建設(shè)與森林資源保護(hù)取得的成效

我市林果業(yè)建設(shè)與森林資源保護(hù)在歷屆黨委、政府的高度重視下，在省林業(yè)廳等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)廣大干部群眾持之以恒、堅(jiān)持不懈的艱苦努力，以林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)為依托，堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，增加了林草植被，加快了國(guó)土綠化步伐，控制了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境，有效地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益不斷顯現(xiàn)，取得了巨大成就。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）加快了國(guó)土綠化步伐，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯。目前全市林業(yè)用地面積達(dá)到778.12萬(wàn)畝，其中有林地面積373萬(wàn)畝，分別是1978年的4.7倍和3.3倍。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、三北四期等林業(yè)生態(tài)工程，全市新增造林464.34萬(wàn)畝，國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積達(dá)到319.08萬(wàn)畝，培育林業(yè)助建新農(nóng)村典型近100個(gè)，累計(jì)綠化鐵路1條80公里，國(guó)道200多公里，省、縣、鄉(xiāng)、村四鄉(xiāng)公路500多條2000多公里。城市和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆墻透綠，按需設(shè)景，共建各類(lèi)綠地1.7萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)33.6％，人均公共綠地面積達(dá)到7平方米。全市控制水土流失面積2486平方公里，年降水量由1999年的465.4毫米增加到了2007年的578.1毫米，年均降水量達(dá)到516.5毫米，沙塵天氣逐年減少，使的生態(tài)環(huán)境和對(duì)外形象進(jìn)一步改善。全市森林蓄積量由1977年的458萬(wàn)立方米，提高到目前的980萬(wàn)立方米，農(nóng)田庇護(hù)率達(dá)到49.5%，基本農(nóng)田得到有效庇護(hù),平均每年每公頃農(nóng)田增產(chǎn)糧食227公斤，增產(chǎn)率達(dá)10.6%。貯備了森林碳匯，年森林碳匯貯備達(dá)到1793.4萬(wàn)噸。通過(guò)大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，提高了全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的綠化意識(shí)，促進(jìn)了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的開(kāi)展，質(zhì)量和水平逐年提高，形成了人人愛(ài)綠、播綠、護(hù)綠的良好社會(huì)風(fēng)尚。全市先后獲全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)碌挠?5人，省綠化獎(jiǎng)?wù)?人，國(guó)家級(jí)各類(lèi)綠化先進(jìn)縣（區(qū)）10多（次）；省級(jí)各類(lèi)綠化先進(jìn)單位7個(gè)，先進(jìn)個(gè)人40多人（次），為全市造林綠化樹(shù)立了典型和樣板。

（二）強(qiáng)化了森林資源管理，確保了生態(tài)安全。多年來(lái)，全市上下始終把森林資源的保護(hù)與管理作為林果業(yè)工作的重要內(nèi)容，高度重視，常抓不懈，取得了明顯成效。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格貫徹《森林法》，建立健全了森林公安、森林防火、林政稽查，木材檢查站等組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)護(hù)林組織建設(shè)，落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化了管護(hù)責(zé)任，為依法行政、依法治林提供了組織保障。二是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體，廣泛宣傳林業(yè)政策、法律、法規(guī)，不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)堅(jiān)持向基層和群眾宣講林業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)辦理各類(lèi)林業(yè)行政案件，以案說(shuō)法，不斷提高基層法制工作人員政策水平和法律水平，提高了林農(nóng)執(zhí)行法律和保護(hù)森林資源的自覺(jué)性。三是依法開(kāi)展行政許可。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理政策，嚴(yán)管天然林，管活人工林，管好公益林，規(guī)范林木采伐程序，做到合理有序憑證采伐林木。市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)不斷加強(qiáng)征占用林地的審核，對(duì)于國(guó)家重大工程建設(shè)項(xiàng)目征占用林地，提前介入，同建設(shè)單位一道，進(jìn)行征占用地的勘察丈量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)，及時(shí)審核并上報(bào)省林業(yè)廳批準(zhǔn)。近年，我市實(shí)施涉及征占用林地的項(xiàng)目共5項(xiàng)，其中平定高速公路和華莊公路建設(shè)工程征占用林地1751.5畝，已分別取得了國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳下發(fā)的使用林地審核同意書(shū)。蘭州—鄭州—長(zhǎng)沙成品油輸油管道工程、蘭州東至750千伏輸電線路工程和西長(zhǎng)鳳高速公路建設(shè)工程征占用林地已申報(bào)省廳核批。加強(qiáng)林權(quán)頒證的管理，按照“當(dāng)年退耕，翌年頒證”的原則，及時(shí)頒發(fā)林權(quán)證，止目前，共頒發(fā)林權(quán)證28.8萬(wàn)份，頒證面積352.12萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法。組織執(zhí)法力量，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物和傷害農(nóng)民利益等違法行為。去年下半年，組織開(kāi)展“綠盾二號(hào)行動(dòng)”，出動(dòng)森林公安、林政執(zhí)法人員368人（次），車(chē)輛101輛（次），查處各類(lèi)毀林案件43起，打擊處理各類(lèi)違法人員69人，清理木材、野生動(dòng)物加工場(chǎng)所44處，收繳林政罰款6.9101萬(wàn)元、木材4.81立方米、野生動(dòng)物死體101只、作案工具15件、自制土槍3支，共檢查運(yùn)輸木材2100立方米。今年上半年，組織開(kāi)展封山禁牧專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，全市共查處各類(lèi)林業(yè)行政案件50起，查處率100%；共檢疫、檢驗(yàn)各類(lèi)林木種苗17萬(wàn)株、木材103立方米、花卉1723盆（株）。五是穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度制度改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和省委辦發(fā)［2008］68號(hào)通知精神，組織縣（區(qū)）對(duì)集體林現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，為全市集體林權(quán)制度改革奠定了基礎(chǔ)?？h被列為全省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，已開(kāi)展前期工作。全市將以此為契機(jī)，在抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。