社?;鹜顿Y范文10篇
時間:2024-03-11 11:43:16
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社?;鹜顿Y管理
一、社?;疬\營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保障基金的規(guī)模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現(xiàn)階段社?;疬\營過程中存在以下問題:
1.統(tǒng)籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規(guī)模,削弱了基金運營的規(guī)模效益。目前地方保險基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同,中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行了省級統(tǒng)籌,醫(yī)療、生育、工傷保險實行地市級統(tǒng)籌或縣級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險,企業(yè)是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節(jié)余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發(fā)育的初期,防范風險的能力較小,對社?;鸬耐顿Y范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規(guī)定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
3.基金運營不規(guī)范。社會保險基金運營主體的非專業(yè)性以及過多的行政干預導致基金運營的低效率、高風險并存。從目前社會保險基金的管理機構設置來看,社會保險的事務性管理和基金的運營都是由政府組建的事業(yè)性機構即社會保險管理局(中心)來管理,其管理模式是政府行政命令式的管理,而非市場指導下的商業(yè)化運作,這使基金在運營過程中存在很大弊病。
二、目前應采取的具體措施
社?;鹜顿Y分析論文
社?;鸬耐顿Y現(xiàn)狀
社?;鹗侨嗣竦摹氨CX”,因此社保基金投資必須全面考慮其安全性、增值性和流動性,三者不能偏廢,其中最為根本的是安全性。2009年,全國社?;饘⒖刂仆顿Y風險,審慎進行股票投資,增加投資產品,改進對投資管理人的管理;調整投資結構,逐步減少固定收益產品的投資;完善股權投資管理辦法,積極參與對中央企業(yè)控股公司、地方優(yōu)質國有企業(yè)和重大基礎設施的直接股權投資,擴大對股權投資基金的投資。這體現(xiàn)了社保基金以長期投資、價值投資和責任投資為準則,安全至上、控制風險的投資理念。
長期以來,我國社?;鹜顿Y渠道較為單一,通常只依靠存入銀行或購買國債獲得利息收入進行保值增值。除此之外,社保基金也可以用于債券、基金、股票等投資,以股票投資為例,《全國社會保險基金投資管理的暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:社?;鹜顿Y于股票的比例應控制在30%以下,絕對不能超過40%,又因為我國資本市場的建立和發(fā)展只有10余年的時間,市場成熟和制度完善程度都還不高,因此系統(tǒng)性風險大于西方資本市場,由此導致社保基金的資本市場投資收益一直不夠理想,收益率僅略高于同期銀行存款利率,遠低于國外社?;鹜顿Y的收益率。
基于我國目前社?;鸬耐顿Y現(xiàn)狀,為了避免在未來發(fā)生支付危機,社?;饘で笮碌耐顿Y渠道已經(jīng)迫在眉睫。
社?;鹜顿Y新方式
(一)拓寬海外投資渠道
社?;鹜顿Y運轉情況及策略
一、我國社?;鸬臉嫵?/p>
社保基金的投資運營是指是社?;鸸芾頇C構或其委托的投資機構,將積累或暫時閑置的部分社?;鹬苯踊蜷g接投入國家法律或政策許可的金融資產或實物資產,以獲取收益,保證基金價值的增長不貶低受損。①在全國社?;饛娜珖绞〖壷鸫胃采w,首先是在全國范圍內的社會保障基金部分,這部分基金主要來源于政府的財政性的撥款。第二是省級的統(tǒng)籌基金,第三是個人賬戶的積累基金,來源于職工的個人繳費而積累起來,實行完全積累,也同樣歸于省級統(tǒng)籌管理的范圍。第四是效益較好的單位的補充養(yǎng)老保險基金。
二、我國社?;鹜顿Y運營的現(xiàn)狀
近些年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,收入水平的逐步提高,各項制度的不斷完善,越來越多的人參加了養(yǎng)老保險,社保基金的規(guī)模也日益增大。到2010年底,我國社?;鸬目偟馁Y產管理規(guī)模已經(jīng)達到了8577.90億元,比上一年增加了811.90億元,直接投資和間接委托投資的比例分別占到了58.10%和41.90%。社?;鹗怯脕碇Ц度藗兺诵菀院蟮酿B(yǎng)老保險費用的主要來源,由于社?;鹨饬x重大我們就不得不考慮到它的價值問題。尤其是目前我國市場經(jīng)濟欠發(fā)達,通貨膨脹物價飛速上漲,如何能夠在這種不利的經(jīng)濟環(huán)境情況下讓社保基金不貶值,而且又能跟上經(jīng)濟水平的發(fā)展就成了我們進行社?;鹜顿Y運營的重點。目前,我國的社?;鹜顿Y范圍國家做出的規(guī)定是限于存入銀行成為存款,購買國家債券等金融工具,其中用于投資的金融工具還必須具有良好的流通性。這樣做的主要原因是這些金融工具安全系數(shù)大,符合了社?;鸢踩缘耐顿Y原則。在保證了安全的前提下,社?;鸬耐顿Y運營也要保持一個必要的收益,所以當前的投資范圍相比以前來說又有所擴大,也投資股票等有更高的收益性的產品,在投資這些產品的時候國家也規(guī)定了投資比例的上限,為的還是基金的安全性。當前我國的社?;疬€可以投資到國外的市場上,實現(xiàn)較大的經(jīng)濟收益。以2009年為例,到年底全國社會保障基金,對固定收益產品投資占全部基金的比例為40.67%;對境內外股票投資為32.45%;對實業(yè)投資為20.54%;對現(xiàn)金等投資占比為6.34%。
三、我國社保基金投資運營存在的問題
我國的社?;鸬耐顿Y運營在不斷的優(yōu)化發(fā)展,但是依然存在著很有問題沒有解決。首先表現(xiàn)出來的就是不合理的投資比例。我國的老齡化的加劇要求社?;鸬耐顿Y運營必須處理好長期和短期投資的比例。其次,委托投資的比例雖然在逐步擴大但是還是應該加快步伐進一步擴大。社保基金的投資需要提高效率,只有這樣才能更好的盈利增值,擴大委托投資比例還能防止政府對社?;鸬耐顿Y運營缺乏有力的監(jiān)督而引起的挪用,浪費等情況。于此同時我國的社?;鹜顿Y運營還存在著對國外的投資比例較少的問題。發(fā)達國家的社?;鸬膰馔顿Y比例較大,相應的獲得了更多的收益,我們應該學習他們的做法,擴大國外投資的比例。最后,我國的社?;鸬耐顿Y工具單一,不利于基金的獲利,與分散投資的原則也相悖。
社?;鹜顿Y管理論文
摘要:文章對我國現(xiàn)階段社保基金運營過程中存在的問題進行了分析,同時提出了目前應采取的幾點措施。
關鍵詞:社?;鹜顿Y管理問題對策
一、社保基金運營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保障基金的規(guī)模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現(xiàn)階段社?;疬\營過程中存在以下問題:
1.統(tǒng)籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規(guī)模,削弱了基金運營的規(guī)模效益。目前地方保險基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同,中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行了省級統(tǒng)籌,醫(yī)療、生育、工傷保險實行地市級統(tǒng)籌或縣級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險,企業(yè)是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節(jié)余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發(fā)育的初期,防范風險的能力較小,對社保基金的投資范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規(guī)定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
我國社?;鹜顿Y研究論文
摘要隨著社保基金中的個人賬戶資金的逐漸積累,基金的投資問題變得越來越重要,社保基金保值增值已成為社會關注的焦點。只有明確我國社?;鸨旧硭哂械奶匦浴⒒鸬耐顿Y渠道以及投資的基本原則,結合社保基金目前在我國的金融市場上面臨的困境,在低風險、高收益、高流性等原則下進行恰當?shù)耐顿Y組合,才能找出更好的投資策略,以便在較小的風險下得到更大的收益。
關鍵詞社?;鹜顿Y環(huán)境投資渠道投資組合
社保基金是社?;鹄硎聲撠煿芾淼膰泄蓽p持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經(jīng)國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。國務院已明確表示:“要逐步提高社會保障基金、企業(yè)補充養(yǎng)老基金、商業(yè)保險基金等投入資本市場的投資比例”。作為老百姓的“養(yǎng)命錢”,社?;鹗蔷S持普通百姓養(yǎng)老保險和基本生計的特殊保障基金,其資金的去向和使用將關系到每一位老百姓的切身利益。盡管目前社保基金的規(guī)模已經(jīng)達到1000多億元,但面對老百姓不斷增加的保障需求還是捉襟見肘。為了讓成千上萬的社?;稹盎睢逼饋恚谧裱鹜顿Y原則的基礎上,尋求最佳投資組合以提高基金的運營收益率和抗風險力。
1社?;鹜顿Y的基本原則
社?;鸬耐顿Y運營與一般的資金投資運營行為的目的是一致的,即獲得收益,實現(xiàn)基金的保值增值,社?;鹜顿Y必須遵循以下原則:
(1)低風險原則。低風險,即保障社保基金投資的安全性,這是基金進入貨幣市場的最基本條件。只有切實保障基金的安全,才能保證受保人員按時足額領取保障金。因此,社保基金投資必須認真進行調查研究和科學分析,預測確定一種適度的風險與收益的標準,并嚴格遵守此標準選擇投資對象、方式,進行投資分類和組合。
社?;鹜顿Y現(xiàn)狀分析論文
內容摘要:社?;痍P系著國計民生,在全球金融危機的環(huán)境下,國內外投資環(huán)境惡化,從而引發(fā)了社會各界對社?;鸨V翟鲋档臒崆嘘P注,本文結合當下社?;鸬耐顿Y現(xiàn)狀,對社?;鹂梢赃M入的新型投資領域做了相關探索。
關鍵詞:社?;鸨V翟鲋低顿Y方式
在2008年A股市場大幅下跌,一向穩(wěn)健運營的全國社?;鹱鳛榇笮蜋C構投資也無法幸免。據(jù)透露,2008年全國社?;鹩捎跈嘁嫱顿Y虧損約390億元,出現(xiàn)了成立8年以來的首次年度虧損。社?;痍P系著國計民生、社會穩(wěn)定,如何能使社保基金保值增值,不出現(xiàn)支付危機,成為人們非常關心的問題。
社?;鸬耐顿Y現(xiàn)狀
社?;鹗侨嗣竦摹氨CX”,因此社?;鹜顿Y必須全面考慮其安全性、增值性和流動性,三者不能偏廢,其中最為根本的是安全性。2009年,全國社?;饘⒖刂仆顿Y風險,審慎進行股票投資,增加投資產品,改進對投資管理人的管理;調整投資結構,逐步減少固定收益產品的投資;完善股權投資管理辦法,積極參與對中央企業(yè)控股公司、地方優(yōu)質國有企業(yè)和重大基礎設施的直接股權投資,擴大對股權投資基金的投資。這體現(xiàn)了社保基金以長期投資、價值投資和責任投資為準則,安全至上、控制風險的投資理念。
長期以來,我國社?;鹜顿Y渠道較為單一,通常只依靠存入銀行或購買國債獲得利息收入進行保值增值。除此之外,社?;鹨部梢杂糜趥?、基金、股票等投資,以股票投資為例,《全國社會保險基金投資管理的暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:社?;鹜顿Y于股票的比例應控制在30%以下,絕對不能超過40%,又因為我國資本市場的建立和發(fā)展只有10余年的時間,市場成熟和制度完善程度都還不高,因此系統(tǒng)性風險大于西方資本市場,由此導致社?;鸬馁Y本市場投資收益一直不夠理想,收益率僅略高于同期銀行存款利率,遠低于國外社?;鹜顿Y的收益率。
社?;鹜顿Y管理論文
摘要:文章對我國現(xiàn)階段社保基金運營過程中存在的問題進行了分析,同時提出了目前應采取的幾點措施。
關鍵詞:社?;鹜顿Y管理問題對策
一、社?;疬\營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保障基金的規(guī)模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現(xiàn)階段社?;疬\營過程中存在以下問題:
1.統(tǒng)籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規(guī)模,削弱了基金運營的規(guī)模效益。目前地方保險基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同,中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行了省級統(tǒng)籌,醫(yī)療、生育、工傷保險實行地市級統(tǒng)籌或縣級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險,企業(yè)是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節(jié)余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發(fā)育的初期,防范風險的能力較小,對社?;鸬耐顿Y范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規(guī)定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
社?;鹜顿Y管理論文
摘要:文章對我國現(xiàn)階段社?;疬\營過程中存在的問題進行了分析,同時提出了目前應采取的幾點措施。
關鍵詞:社?;鹜顿Y管理問題對策
一、社保基金運營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保障基金的規(guī)模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現(xiàn)階段社保基金運營過程中存在以下問題:
1.統(tǒng)籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規(guī)模,削弱了基金運營的規(guī)模效益。目前地方保險基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同,中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行了省級統(tǒng)籌,醫(yī)療、生育、工傷保險實行地市級統(tǒng)籌或縣級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險,企業(yè)是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節(jié)余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發(fā)育的初期,防范風險的能力較小,對社?;鸬耐顿Y范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規(guī)定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
社?;鹜顿Y管理對策分析論文
一、社保基金運營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保障基金的規(guī)模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現(xiàn)階段社保基金運營過程中存在以下問題:
1.統(tǒng)籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規(guī)模,削弱了基金運營的規(guī)模效益。目前地方保險基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同,中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行了省級統(tǒng)籌,醫(yī)療、生育、工傷保險實行地市級統(tǒng)籌或縣級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險,企業(yè)是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節(jié)余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發(fā)育的初期,防范風險的能力較小,對社保基金的投資范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規(guī)定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
3.基金運營不規(guī)范。社會保險基金運營主體的非專業(yè)性以及過多的行政干預導致基金運營的低效率、高風險并存。從目前社會保險基金的管理機構設置來看,社會保險的事務性管理和基金的運營都是由政府組建的事業(yè)性機構即社會保險管理局(中心)來管理,其管理模式是政府行政命令式的管理,而非市場指導下的商業(yè)化運作,這使基金在運營過程中存在很大弊病。
二、目前應采取的具體措施
社?;鹜顿Y管理論文
一、社?;疬\營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保障基金的規(guī)模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現(xiàn)階段社?;疬\營過程中存在以下問題:
1.統(tǒng)籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規(guī)模,削弱了基金運營的規(guī)模效益。目前地方保險基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同,中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行了省級統(tǒng)籌,醫(yī)療、生育、工傷保險實行地市級統(tǒng)籌或縣級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險,企業(yè)是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節(jié)余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發(fā)育的初期,防范風險的能力較小,對社?;鸬耐顿Y范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規(guī)定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
3.基金運營不規(guī)范。社會保險基金運營主體的非專業(yè)性以及過多的行政干預導致基金運營的低效率、高風險并存。從目前社會保險基金的管理機構設置來看,社會保險的事務性管理和基金的運營都是由政府組建的事業(yè)性機構即社會保險管理局(中心)來管理,其管理模式是政府行政命令式的管理,而非市場指導下的商業(yè)化運作,這使基金在運營過程中存在很大弊病。
二、目前應采取的具體措施