一、德育教育在一個人的一生中不可或缺

古人有言：“有才無德，行不遠。”可見，品德是一個人立足社會的通行證。齊抓共管如果缺少了德育，我們的孩子也許會知書，但卻很難做到達理；如果缺少了德育，我們的孩子必定會長大，但或許不會“成人”；如果缺少了德育的引領(lǐng)，我們的孩子將不會知道哪些事情該做，哪些事情絕不能做。近年來，未成年犯罪人數(shù)不斷攀升?？纯茨切┓缸锓肿?，他們中有多少人因為是非不分而誤入歧途，他們中有多少人因不懂謙和禮讓而對他人大打出手以至釀成慘禍，他們中又有多少人因怙惡不悛而悔恨終生。因此，一個人德育教育的好壞，關(guān)系到他的成長及未來。一個有道德沒知識的人，他還可以在不同崗位為家庭為國家做貢獻，但一個有知識沒道德的人，他的本事越大，他對家庭對社會的危害也就越大。

二、德育教育需家校攜手，齊抓共管

作為教師，我們有責任有義務(wù)讓學生在學校接受道德行為的教育，接受“愛”的教育，我們也渴盼著在他們心底種下良好的做人道理和社會公德的種子，但我們還需要家長的通力合作。曾遇到過這樣的學生，他總是我行我素，老師教育他他還罵老師，老師問他在家里是不是就這樣對待父母，孩子說：“我在家里不罵我媽（他的媽媽是后媽），只罵我爸哩”。這難道不是家庭德育教育的缺失？我們也經(jīng)常會看到學生的父母笑嘻嘻地對我們說：“我娃在家就不聽我的，你好好給我把他（她）管管！”不知別人聽了這話什么感受，作為教師的我們，每每聽完這話后有種欲哭無淚的感覺。我們教師教育的是所有家庭的孩子、我們的學生?？陕犅牞F(xiàn)在家長們的話，看看家長們的態(tài)度，似乎所有的孩子倒像是我們教師自己的了。即使我們按照家長的意愿在學校好好管束了他們那些目無尊長、任性自私、唯我獨尊的孩子，難道孩子回家后的所有時間也需要我們教師去好好管教嗎？如果我們在校嚴格教育，回家后又“放羊式管理”的話，我們的學校教育又會有多大的成效呢？

三、結(jié)語

所以說，為了塑造一個個人格健全的孩子，為了塑造一個個品行兼優(yōu)的孩子，為了塑造一個個人見人愛的孩子，我們的家庭必須和學校攜起手來，齊抓共管，共同努力。在今天的中國，要真正的抓好德育教育，不是一朝一夕、一蹴而就的事情。為了我們民族的發(fā)展，為了我們所有家庭的幸福，為了我們所有孩子的未來，請重視孩子的德育教育吧。

縣衛(wèi)生局加強計劃生育齊抓共管工作會議結(jié)束后，我院隨即于當晚召開院委會，進一步明確計劃生育齊抓共管工作，同時成立院計劃生育齊抓共管領(lǐng)導小組，由院長成任組長，副院長任副組長，分院、本部等為成員，同時明確各自分工與職責。六月五日早會時間院長向全院干部職工傳達會議精神，特別要求大家對照周局長、張局長重要講話精神，緊緊圍繞工作目標，切實履行自身職能，為真正提升我院計劃生育齊抓共管工作水平而努力奮斗。主要做法是：

一、強化教育，提高認識

我院于6月5日至7日利用晚上時間組織全院醫(yī)務(wù)人員認真學習《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》和《江蘇省人大常委會關(guān)于禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)和文件精神，依法規(guī)范人員服務(wù)行為，在全院形成“依法治育”的濃烈氛圍，真正做到計生法律法規(guī)人人皆知并自覺執(zhí)行；與此同時，強化對院領(lǐng)導班子、B超室、婦產(chǎn)科人員及馬蕩分院等人員的學習教育，提高他們的思想認識。

二、加強管理，完善制度

在日常工作中，進一步明確計劃生育齊抓共管基礎(chǔ)管理，落實重點制度，明確要求大家做到“五個堅持”，即：堅持憑證流引產(chǎn)管理制度。凡計劃外懷孕對象流引產(chǎn)必須持鎮(zhèn)計生辦出具的《計劃外懷孕流引產(chǎn)通知書》，計劃內(nèi)懷孕對象申請流引產(chǎn)，需持縣級以上母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會出具的終止妊娠的醫(yī)學鑒定，經(jīng)縣計生委審批領(lǐng)取《計劃內(nèi)懷孕流引產(chǎn)許可證》。全縣只有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生指導站在查驗上述有效證明后，方可施行流引產(chǎn)手術(shù)，我院對此要做好宣傳、引導和配合工作。堅持憑證接產(chǎn)管理制度。對來我院作胎位檢查、住院分娩對象，要求B超室、婦產(chǎn)科等相關(guān)科室和人員嚴格查驗服務(wù)證。圍產(chǎn)期保健卡、住院病歷、分娩登記簿等都必須記載服務(wù)證號碼，對服務(wù)證正在辦理之中，無證、人與證不符、證件有涂改、無照片、無鋼印及急產(chǎn)婦未帶證的，先按常規(guī)程序收住入院待產(chǎn)接產(chǎn)，入院后當班人員必須立即向醫(yī)療組長、分管院長或院長匯報，并立即與鎮(zhèn)計生辦實行“一級匯報”，必要時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導或縣計生委聯(lián)系，同時將匯報情況、處理結(jié)果記載于專項登記簿，以備查驗，絕不瞞報漏報。堅持B超檢查管理制度。我院依法加強對B超等可用于性別鑒定的醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)技術(shù)使用的管理，設(shè)立警示標示，嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別終止妊娠現(xiàn)象，對大月份孕婦確因診療需要作B超檢查的，由經(jīng)治醫(yī)師提出申請，填寫服務(wù)證號，醫(yī)療組長把關(guān)，經(jīng)分管院長核準后方可檢查，且檢查時雙人在場。班外開機一律實行“雙鎖制”和院長或總值班人員在場制，同時明確B超申請單及診斷單保存五年以上備查。堅持《出生醫(yī)學證明》統(tǒng)一扎口管理制度。嚴格執(zhí)行縣衛(wèi)生局《出生醫(yī)學證明》發(fā)放程序，由接產(chǎn)當事人如實填寫《新生兒出生醫(yī)學證明登記表》，經(jīng)分管院長核準后，由院長加蓋單位公章與圍?？ㄒ黄鹩蓪Ｈ素撠煹娇h婦幼保健所統(tǒng)一辦理。堅持計生有關(guān)信息上報制度。及時做好計生有關(guān)信息上報工作，明確相關(guān)人員責任，認真、準確、及時填報“兩禁止”和圍產(chǎn)兒報表，對出生嬰兒注明性別，如實填報新生兒總數(shù)。兩種報表在每月5日前由專人上報至縣婦幼保健所，為防止謊報、漏報、瞞報信息而造成嚴重后果，院明確相關(guān)人員填寫上報時由分管院長審核后，再由院長簽字把關(guān)并加蓋單位公章后方可報出。

三、明確責任，嚴肅紀律

為了認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神，使我鎮(zhèn)人口與計劃生育齊抓共管工作落到實處，特制定度有關(guān)部門計劃生育齊抓共管目標管理責任書評估辦法，以便進行考核。

一、基礎(chǔ)工作考核內(nèi)容：

（一）年初各主管部門對全系統(tǒng)就計劃生育齊抓共管情況是否進行專項部署，是否簽訂流動人口計劃生育工作目標管理責任書。有專項部署得4分，有會議記錄和責任書得4分，否則不得分。

（二）為保證共管目標的完成采取了哪些具體措

施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分，如無文字記載減2分。

（三）平時有檢查、考評和目標監(jiān)控。有檢查、有考評和目標監(jiān)控得6分，每缺一項扣2分（均須有文字記載）。

聯(lián)手齊抓，遏制欺詐用工行為

近兩年來，勞動仲裁部門頻頻接待了近百名外來務(wù)工者反映用工單位在招工時按照雙方簽定勞動合同或協(xié)議的約定，收取了伙食費、管理費、押金、違約金后，不久，便采取卑鄙的手段和措施，迫使勞動都提出離職，然后再以履行雙方已訂立的勞動合同或協(xié)議為由，不予返還職工的扣押款，少則100元，多則上千元，坑害了勞動者的利益，為此，勞動者請求勞動部門予以解決。

勞動者對上述利益被侵害等問題，如向勞動仲裁部門提出書面申訴，勞動仲裁委員會會對符合受理條件的應(yīng)予立案審理，不符合受理的則告知申訴人向區(qū)級人民法院起訴。然而就目前我們所了解的情況看，勞動者所反映的問題，絕非是一種單純的勞動關(guān)系雙方當事人，因履行勞動合同或協(xié)議面發(fā)生的勞動爭議糾紛問題，其問題的實質(zhì)則顯然是用人單位在使用伎倆，欺騙詐取勞動者的資金，非正當?shù)墨@取企業(yè)的效益，是地道的“不勞而獲”者。

本人之所心能提出這種觀點，其理由如下：

一、用人單位表面上已經(jīng)工商、稅務(wù)等部門登記注冊，其經(jīng)營手續(xù)全法，又以注冊家政服務(wù)的經(jīng)營范圍為自己安排勞動都的工作崗位提供了可“靈活”“隨意”“不確定”的條件，他們在打著空政服務(wù)的僉保護傘下，進行著非法的欺詐活動。

二、利用了政策規(guī)定，鉆政策規(guī)定的空子。如：與勞動者簽定的勞動合同中約定了收取伙食費、管理費、違約金等，并約定勞動者個人提出解除勞動合同，收取的各項費用一律不予退還。為達到這一目的，用人單位則采取了故意設(shè)置圈套找勞動者的茬，讓勞動者到居民社區(qū)散發(fā)張貼野廣告，因散發(fā)語廣告被禁止，再追究勞動者給企造成的損失及不良影響；不給職工安排了工作崗位，讓其坐著不給工資（其實就是掛空牌子的“企業(yè)”，根本就沒有工作崗位）等種種惡劣手段，迫使勞動者不得以而提出辭職不干（有的僅讓上崗一天或到用人單位后還未上崗），勞動者的這一做法正中了用人單位的詭計，達到了其以履行勞動合同為由，扣取勞動者資金的目的。用人單位利用了勞動者只認合同不懂法的弱勢一面，鉆了政策規(guī)定的空子，非法獲利，不付任何成本和代價。

聯(lián)手齊抓，遏制欺詐用工行為

近兩年來，勞動仲裁部門頻頻接待了近百名外來務(wù)工者反映用工單位在招工時按照雙方簽定勞動合同或協(xié)議的約定，收取了伙食費、管理費、押金、違約金后，不久，便采取卑鄙的手段和措施，迫使勞動都提出離職，然后再以履行雙方已訂立的勞動合同或協(xié)議為由，不予返還職工的扣押款，少則100元，多則上千元，坑害了勞動者的利益，為此，勞動者請求勞動部門予以解決。

勞動者對上述利益被侵害等問題，如向勞動仲裁部門提出書面申訴，勞動仲裁委員會會對符合受理條件的應(yīng)予立案審理，不符合受理的則告知申訴人向區(qū)級人民法院起訴。然而就目前我們所了解的情況看，勞動者所反映的問題，絕非是一種單純的勞動關(guān)系雙方當事人，因履行勞動合同或協(xié)議面發(fā)生的勞動爭議糾紛問題，其問題的實質(zhì)則顯然是用人單位在使用伎倆，欺騙詐取勞動者的資金，非正當?shù)墨@取企業(yè)的效益，是地道的“不勞而獲”者。

本人之所心能提出這種觀點，其理由如下：

一、用人單位表面上已經(jīng)工商、稅務(wù)等部門登記注冊，其經(jīng)營手續(xù)全法，又以注冊家政服務(wù)的經(jīng)營范圍為自己安排勞動都的工作崗位提供了可“靈活”“隨意”“不確定”的條件，他們在打著空政服務(wù)的僉保護傘下，進行著非法的欺詐活動。

二、利用了政策規(guī)定，鉆政策規(guī)定的空子。如：與勞動者簽定的勞動合同中約定了收取伙食費、管理費、違約金等，并約定勞動者個人提出解除勞動合同，收取的各項費用一律不予退還。為達到這一目的，用人單位則采取了故意設(shè)置圈套找勞動者的茬，讓勞動者到居民社區(qū)散發(fā)張貼野廣告，因散發(fā)語廣告被禁止，再追究勞動者給企造成的損失及不良影響；不給職工安排了工作崗位，讓其坐著不給工資（其實就是掛空牌子的“企業(yè)”，根本就沒有工作崗位）等種種惡劣手段，迫使勞動者不得以而提出辭職不干（有的僅讓上崗一天或到用人單位后還未上崗），勞動者的這一做法正中了用人單位的詭計，達到了其以履行勞動合同為由，扣取勞動者資金的目的。用人單位利用了勞動者只認合同不懂法的弱勢一面，鉆了政策規(guī)定的空子，非法獲利，不付任何成本和代價。

一、提高思想認識，增強責任意識

貫徹落實《責任制》，我們首先從抓各級領(lǐng)導思想認識著手，通過各種會議，加強對《責任制》的學習宣傳，從講政治的高度，不斷增強做好老干部工作的責任感、緊迫感和使命感，把《責任制》作為檢查督促各單位認真落實老干部工作方針政策的重要措施，促進在職領(lǐng)導重視、關(guān)心和做好老干部工作的重要保證。1997年，區(qū)委舉辦老干部工作主管領(lǐng)導培訓班，在提高認識、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，與全區(qū)各單位簽訂了《朝陽區(qū)老干部工作主管領(lǐng)導責任書》。各單位領(lǐng)導認真履行《責任書》中的職責和要求，改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)。明確黨政一把手是老干部工作的第一責任人，老干部人數(shù)較多的單位，建立了老干部工作領(lǐng)導小組，黨政主要領(lǐng)導擔任組長。各單位把老干部工作列入黨委的議事日程，定期聽取老干部工作匯報，研究解決老干部工作中的問題。黨政領(lǐng)導干部做到“三個親自"：親自向老同志通報情況，傳達重要會議精神；親自走訪慰問老同志，幫助解決實際困難；親自召開老同志座談會，聽取意見和建議。區(qū)文化文物局、司法局、藍島大廈、體委等單位的領(lǐng)導身體力行，帶頭貫徹落實《責任制》，受到老同志的好評。區(qū)人大的領(lǐng)導班子在貫徹落實《責任制》中，一抓班子建設(shè)，二抓責任意識，三抓規(guī)章制度，四抓工作部門，成效顯著，老干部工作上了新臺階。

二、不斷完善措施，工作制度規(guī)范

我們在落實《責任制》的過程中，注意結(jié)合本區(qū)的實際情況，制定措施和辦法，在各單位開展了老干部工作百分考核，并在實踐中不斷完善，把百分考核和《責任書》結(jié)合起來，每年定期進行評比，使老干部工作既有章可循，又加強了督促和檢查。

貫徹落實《責任制》，促進了我區(qū)老干部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)各單位基本形成了一套行之有效的老干部管理和服務(wù)的工作機制。如定期聽取工作匯報，及時向老干部傳達文件、通報情況，定期舉辦老干部讀書班，組織老干部參觀學習，在職領(lǐng)導聯(lián)系老干部、重大節(jié)日走訪慰問等，這些制度對于落實《責任制》都起到了較好的保證作用。如區(qū)供銷社黨委認真抓《責任制》，把任務(wù)分解，責任落實到人，形成了黨政領(lǐng)導齊抓共管的好風氣。

三、加大領(lǐng)導力度，促進待遇落實

雙佛鎮(zhèn)位于南部縣與鹽亭縣的邊界，地處嘉陵江與涪江水系的分水嶺上，是南充與綿陽兩市的交匯處，素有南充市、南部縣“西大門”之稱。全鎮(zhèn)轄14個村，109個村民小組，總?cè)丝?.4萬余人，幅員面積29．6平方公里。省道101線橫貫全鎮(zhèn)7個村、25個社，共長10余公里，鎮(zhèn)村有公路120余公里；全鎮(zhèn)機動車輛多，客車、貨車達70余輛，摩托車2000余輛，來往于南充與綿陽的車流量較大；頁巖磚廠、加油站、液化氣及易燃易爆物品經(jīng)營點10余處，森林防火面積3000余畝；企事業(yè)單位20余個，個體經(jīng)營戶100余戶，存在著大量安全隱患，導致我鎮(zhèn)安全工作管理難度大，任務(wù)重，隱患多，曾經(jīng)多次發(fā)生各類安全事故。為了不斷增強全鎮(zhèn)人民的安全意識，從根本上扭轉(zhuǎn)雙佛安全生產(chǎn)的被動局面，促進雙佛經(jīng)濟和社會事業(yè)的新跨越，新一屆黨委、政府領(lǐng)導班子認真按照縣委、縣政府的要求，切實強化安全生產(chǎn)管理，把安全工作列入了政府工作的重要議事日程，健全機構(gòu)，明確職責，落實目標，突出重點，強化措施，常抓不懈，確保了我鎮(zhèn)一方平安。我們的具體做法是：

一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，切實保障全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)

為使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作做到層層有人抓，層層落到實處，鎮(zhèn)政府健全了安全管理網(wǎng)絡(luò)，分類成立了安全領(lǐng)導小組：一是安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由書記、鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各黨委委員、企事業(yè)單位負責人為成員，下設(shè)了安全生產(chǎn)辦公室，負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的指揮、協(xié)調(diào)、組織開展安全生產(chǎn)重大活動等。二是安全隱患排查組，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室承擔日常工作，每月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對交通安全、電力安全、水利安全、建筑安全、學校安全、林業(yè)安全及易燃易爆物品安全等進行深入細致地檢查排危。三是安全隱患整改組，負責對檢查出來的安全隱患限期跟蹤整改，直至達到符合安全標準為止。四是道路交通安全整治組，又下設(shè)了兩個檢查小組，檢查人員經(jīng)常性、不定時、不定點的上路進行安全檢查，查“三無”、“三超”車輛，查摩托車駕駛員不戴安全帽等，避免安全事故發(fā)生。五是應(yīng)急救援處理組，由武裝部、安辦具體負責，一旦出現(xiàn)安全意外，迅速組織應(yīng)急處理。各小組各履其責，分工協(xié)作，共同確保我鎮(zhèn)各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)的落實。

在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府向各單位、業(yè)主、村委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，與村委會簽訂了道路交通安全減速墩管護責任書，向鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導簽訂了安全生產(chǎn)分線管理目標責任書，并責成各黨委委員、駐村干部負責所分管部門和所在責任村的安全工作，村、社干部協(xié)助駐村干部抓本地安全，還將安全生產(chǎn)納入全體鎮(zhèn)干部、村“三職”干部的年終目標量化考核，建立起了黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門領(lǐng)導主動抓、社會各界齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。

二、加強宣傳力度，努力提高全民防范意識

強化安全宣傳、加大教育培訓是抓好安全工作的前提和基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)堅持把安全常識的普及教育、安全法規(guī)的系統(tǒng)培訓，作為全鎮(zhèn)安全工作治本的重要內(nèi)容來抓。一是利用鎮(zhèn)村廣播、有線電視開展安全知識講座和法規(guī)培訓。自8月新領(lǐng)導班子成立以來，鎮(zhèn)長張焱、分管副鎮(zhèn)長鮮澤等同志分別在廣播、電視上舉辦專題安全知識講座各4次，鎮(zhèn)村干部利用廣播、電視講安全30余次。二是對鎮(zhèn)、村、社干部進行培訓。堅持了鎮(zhèn)、村會議每會必講安全工作，每講必須宣傳安全常識和安全法規(guī)。三是書寫墻報、布標、巖標，加大對安全法律法規(guī)的宣傳力度。8月以來，我鎮(zhèn)書寫安全工作布標3幅、巖標10幅，辦墻報2期。四是編印安全工作簡報，警醒村民。將安全知識及安全事故，編發(fā)《安全工作簡報》5期，突出“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的主題，警鐘長鳴。五是集中對“三主一員”進行技能、技術(shù)、安全知識培訓。8月21日下午，我鎮(zhèn)集中鎮(zhèn)村干部，企事業(yè)單位、易燃易爆物品經(jīng)營點及個體經(jīng)營戶的負責人，機動車輛駕駛員，共計150余人參加了安全知識培訓，邀請了縣交警中隊、派出所、交管所的同志分別就交通安全、防火安全等知識進行了講解，賈慶海書記、張焱鎮(zhèn)長及分管副鎮(zhèn)長鮮澤等同志分別就安全工作作了強調(diào)。通過大力宣傳，不斷增強了干部群眾的法律意識、自我保護意識和安全防范意識，增強了干部群眾參與安全生產(chǎn)的自覺性。

縣衛(wèi)生局加強計劃生育齊抓共管工作會議結(jié)束后，我院隨即于當晚召開院委會，進一步明確計劃生育齊抓共管工作，同時成立院計劃生育齊抓共管領(lǐng)導小組，由院長成任組長，副院長任副組長，分院、本部..等為成員，同時明確各自分工與職責。六月五日早會時間院長向全院干部職工傳達會議精神，特別要求大家對照局長、局長重要講話精神，緊緊圍繞工作目標，切實履行自身職能，為真正提升我院計劃生育齊抓共管工作水平而努力奮斗。主要做法是：

一、強化教育，提高認識

我院于月5日至7日利用晚上時間組織全院醫(yī)務(wù)人員認真學習《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》和《江蘇省人大常委會關(guān)于禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)和文件精神，依法規(guī)范人員服務(wù)行為，在全院形成“依法治育”的濃烈氛圍，真正做到計生法律法規(guī)人人皆知并自覺執(zhí)行；與此同時，強化對院領(lǐng)導班子、B超室、婦產(chǎn)科人員及馬蕩分院等人員的學習教育，提高他們的思想認識。

二、加強管理，完善制度

在日常工作中，進一步明確計劃生育齊抓共管基礎(chǔ)管理，落實重點制度，明確要求大家做到“五個堅持”，即：堅持憑證流引產(chǎn)管理制度。凡計劃外懷孕對象流引產(chǎn)必須持鎮(zhèn)計生辦出具的《計劃外懷孕流引產(chǎn)通知書》，計劃內(nèi)懷孕對象申請流引產(chǎn)，需持縣級以上母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定委員會出具的終止妊娠的醫(yī)學鑒定，經(jīng)縣計生委審批領(lǐng)取《計劃內(nèi)懷孕流引產(chǎn)許可證》。全縣只有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生指導站在查驗上述有效證明后，方可施行流引產(chǎn)手術(shù)，我院對此要做好宣傳、引導和配合工作。堅持憑證接產(chǎn)管理制度。對來我院作胎位檢查、住院分娩對象，要求B超室、婦產(chǎn)科等相關(guān)科室和人員嚴格查驗服務(wù)證。圍產(chǎn)期保健卡、住院病歷、分娩登記簿等都必須記載服務(wù)證號碼，對服務(wù)證正在辦理之中，無證、人與證不符、證件有涂改、無照片、無鋼印及急產(chǎn)婦未帶證的，先按常規(guī)程序收住入院待產(chǎn)接產(chǎn)，入院后當班人員必須立即向醫(yī)療組長、分管院長或院長匯報，并立即與鎮(zhèn)計生辦實行“一級匯報”，必要時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導或縣計生委聯(lián)系，同時將匯報情況、處理結(jié)果記載于專項登記簿，以備查驗，絕不瞞報漏報。堅持B超檢查管理制度。我院依法加強對B超等可用于性別鑒定的醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)技術(shù)使用的管理，設(shè)立警示標示，嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別終止妊娠現(xiàn)象，對大月份孕婦確因診療需要作B超檢查的，由經(jīng)治醫(yī)師提出申請，填寫服務(wù)證號，醫(yī)療組長把關(guān)，經(jīng)分管院長核準后方可檢查，且檢查時雙人在場。班外開機一律實行“雙鎖制”和院長或總值班人員在場制，同時明確B超申請單及診斷單保存五年以上備查。堅持《出生醫(yī)學證明》統(tǒng)一扎口管理制度。嚴格執(zhí)行縣衛(wèi)生局《出生醫(yī)學證明》發(fā)放程序，由接產(chǎn)當事人如實填寫《新生兒出生醫(yī)學證明登記表》，經(jīng)分管院長核準后，由院長加蓋單位公章與圍?？ㄒ黄鹩蓪Ｈ素撠煹娇h婦幼保健所統(tǒng)一辦理。堅持計生有關(guān)信息上報制度。及時做好計生有關(guān)信息上報工作，明確相關(guān)人員責任，認真、準確、及時填報“兩禁止”和圍產(chǎn)兒報表，對出生嬰兒注明性別，如實填報新生兒總數(shù)。兩種報表在每月5日前由專人上報至縣婦幼保健所，為防止謊報、漏報、瞞報信息而造成嚴重后果，院明確相關(guān)人員填寫上報時由分管院長審核后，再由院長簽字把關(guān)并加蓋單位公章后方可報出。

三、明確責任，嚴肅紀律

各位領(lǐng)導：

隨著改革的不斷深入，利益格局的不斷調(diào)整，各類深層次的社會矛盾和問題層出不窮，人民內(nèi)部矛盾日益增多，由此引發(fā)的信訪問題已成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。針對當前多頭上訪、重復訪、越級訪、纏訪不斷增多的信訪特點，為避免大家都在管，最終卻無人管以及相互推委或遇到困難繞道走的現(xiàn)象發(fā)生，我縣推行了信訪問題領(lǐng)導掛包責任制。自推行掛包責任制以來，我縣的信訪工作取得了可喜的成績。下面，我就我縣推行信訪問題領(lǐng)導掛包責任制的主要做法及效果作如下簡要匯報。

一、推行信訪問題領(lǐng)導掛包責任制的具體做法

1、領(lǐng)導干部定期定點接待群眾來訪。實行縣級領(lǐng)導輪流值班接待群眾上訪和節(jié)假日值班接待群眾來訪制度。每兩位領(lǐng)導一組，輪流值班一周。每周星期一、星期五上午為固定接待日。年初以縣委文件的形式將領(lǐng)導值班輪次通知到各級各部門，并向社會公開接待電話。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級各部門（單位）也必須實行領(lǐng)導值班制度，每周定期接待群眾來訪不得少于一天。領(lǐng)導值班的主要職責：一是負責值班期間重要來訪的接待，對群眾集訪和重大信訪問題及時果斷處置：對涉及部門（單位）的上（信）訪問題負責及時交辦或通知相關(guān)部門（單位）到現(xiàn)場接待、處置；三是負責在固定接待日到指定地點坐班辦公。若因公出差，由值班領(lǐng)導自行與其他領(lǐng)導協(xié)商調(diào)換，并事先告知信訪辦；四是負責對須做調(diào)查才能處理的信訪問題的后續(xù)工作進行協(xié)調(diào)督促。今年1-5月，我縣縣委、縣政府領(lǐng)導到“縣級領(lǐng)導信訪接待室”值班40人次，接待來訪群眾近2000人次。

2、領(lǐng)導干部掛包處理重要信訪案件。近年來各項改革步伐不斷加快，為及時掌握民情民意，使群眾的上（信）訪的問題得到及時有效的處理，我縣堅持每月集體聽取信訪工作匯報，對信訪問題進行預測排查，對排查的重要問題件件分析，研究處置辦法和對策，定期或不定期召開信訪協(xié)調(diào)會議?？h委、縣政府成立了涉農(nóng)、涉法、工商企業(yè)、安全事故、人事勞動民政、工資債務(wù)、農(nóng)民負擔等七類信訪問題分類處理領(lǐng)導小組，對信訪問題進行歸口分類、明確任務(wù)、責任到人、限時辦理。誰分管、誰掛包、誰牽頭，誰接訪、誰批辦、誰負責，一包到底，包接待、包協(xié)調(diào)、包處理、包回訪、包穩(wěn)定。今年1-5月我縣共排查各類信訪問題164件，分別由18位縣級領(lǐng)導干部掛包，目前已辦結(jié)145件。

3、實行信訪工作責任追究制。為切實加強對信訪工作的領(lǐng)導，我縣實行了信訪工作責任追究制。實行“領(lǐng)導分線、部門包干、行業(yè)主管、轄區(qū)負責”，縣級領(lǐng)導按分工分線分類負責，縣級主管部門按職能包干負責，各行政企事業(yè)單位按系統(tǒng)和行業(yè)包干負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行轄區(qū)管理，明確各級各部門主要負責人是信訪工作第一責任人，分管領(lǐng)導是第二責任人。在信訪處理工作中，因領(lǐng)導不力、推諉扯皮、工作懈怠、徇私舞弊和亂開口子、亂簽意見，造成嚴重影響和不良后果的，視其情節(jié)輕重，對當事人給予批評教育或處分，并追究掛包領(lǐng)導的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。通過責任追究制的實施，各級領(lǐng)導干部掛包信訪問題的責任意識、工作主動性明顯增強。牛角坑水庫移民上訪、等問題在較短的時間內(nèi)得到了及時處置。

我們二十七中地處經(jīng)濟、文化薄弱的城南地區(qū)，又毗鄰人員混雜的夫子廟地帶，生源的先天不足，外在環(huán)境的不利影響，給學校的教育工作增加了很大難度。但我們多年來堅持德育為首、全面發(fā)展、依法治校的策略，學校呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展勢頭，近年來學校被評為省德育先進集體、省文明單位、市模范學校。特別是在當前青少年違法犯罪呈現(xiàn)急劇上升勢態(tài)的情況下，我校積極預防，采取了一些列有效措施，確保了學生違法犯罪率零記錄，我們的主要做法有以下幾方面。

一、完善德育網(wǎng)絡(luò)、強化正面教育。

要預防學生違法犯罪，從根本上說，必須喚起學生積極上進的熱情，培養(yǎng)他們高尚的情感，用正面的思想道德來統(tǒng)帥他們的行為，實踐中我們抓了以下工作。

1、構(gòu)建德育立體網(wǎng)絡(luò)、齊抓共管。為能充分發(fā)掘教育資源，我們本著全員參與、全程育人的原則，學校構(gòu)筑了內(nèi)三線（政教處、團委、學生會；年級組、班主任、教師；學生干部），外三線（社會、學校、家庭）的德育隊伍，形成了校內(nèi)校外同時抓，大事小事有人管的局面，杜絕了德育教育的盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。同時我們通過多種形式，強化德育隊伍的育人意識、責任意識和表率意識，并由政教處負責整合全校德育教育力量，實施全面育人，齊抓共管。

2、發(fā)揮陣地作用、提高育人績效。首先我們充分利用每周一次的國旗下講話，對全校師生進行思想教育，學期初由政教處詳細制定出專題教育計劃，并精心挑選講話對象，認真做好準備，力求使每次發(fā)言都能起到震撼人心、陶冶情操的育人作用。其次，組織好班會，我們要求各班每月至少召開一次主題班會，學校每學期至少舉行三次主題班會觀摩活動，充分發(fā)揮學生主體的自我教育功能。同時，我們通過班級和學校櫥窗及刊物，樹典型，揚正氣，幫助全校師生樹立高尚情操，增強法制觀念。

3、開展專題周活動，豐富教育內(nèi)涵。為能緊扣時代特征，依據(jù)系列教育原則，我們在每學期都開展一定內(nèi)涵的專題周教育活動，諸如本學期開展的“規(guī)范儀表”周、“愛心”周、“誠信”周、“環(huán)?！敝?、“健康”周、“文化”周等等。專題周教育活動既結(jié)合學校實際，又貼近學生生活。人性化的質(zhì)樸語言沁人心田，扎扎實實的活動促進了學生良好習慣的養(yǎng)成，豐富的內(nèi)涵在潛移默化中熏陶著學生的人格。