電子政務(wù)是電子商務(wù)核心機(jī)制在政務(wù)上的運(yùn)用和對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)的改造。如何理解電子政務(wù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，如何推動(dòng)電子政務(wù)與電子商務(wù)的有機(jī)接軌，逐步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的經(jīng)濟(jì)延伸職能，成為政府面臨的最新也是最重要的課題之一。電子政務(wù)與電子商務(wù)之間的聯(lián)系是非常密切的，因此電子政務(wù)與電子商務(wù)必須協(xié)同發(fā)展。

電子商務(wù)是指企業(yè)利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)商務(wù)及運(yùn)作管理的整個(gè)過程。電子商務(wù)縮短了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的距離，使交易雙方面臨的商業(yè)機(jī)會(huì)迅速擴(kuò)大。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)規(guī)模無比龐大的虛擬市場(chǎng)，參與交易的成員可以覆蓋全球。電子商務(wù)可以為消費(fèi)者提供個(gè)性化的、可定制的服務(wù)。通過生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流，生產(chǎn)者可以迅速地對(duì)消費(fèi)者的要求做出反應(yīng)，還可以分析消費(fèi)者的潛在需求是什么，進(jìn)而主動(dòng)地滿足消費(fèi)者的要求，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的市場(chǎng)營(yíng)銷。開展電子商務(wù)可以為生產(chǎn)者提供可視化的供應(yīng)鏈，減少產(chǎn)品庫(kù)存積壓，實(shí)現(xiàn)敏捷生產(chǎn)。

電子商務(wù)包括4個(gè)組成部分：一是企業(yè)與消費(fèi)者(公眾)之間的電子交易(B2C)；二是企業(yè)與企業(yè)之間的電子交易(B2B)；三是企業(yè)與政府之間的電子交易(B2G)，如政府采購(gòu)；四是消費(fèi)者(公眾)與消費(fèi)者(公眾)之間的電子交易(C2C)。類似地，電子政務(wù)也包括4個(gè)組成部分：一是政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公；二是政府部門之間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享和實(shí)時(shí)通信；三是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)進(jìn)行雙向的信息交流；四是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與公眾進(jìn)行雙向的信息交流。一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)是上述這4類系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。

國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為電子商務(wù)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，廣大企業(yè)對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)抱以巨大的希望，電子商務(wù)一時(shí)間成為眾所周知的名詞。面對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展，政府也必須做出相應(yīng)的反應(yīng)。實(shí)際上，電子商務(wù)是電子政務(wù)的一個(gè)原動(dòng)力之一。例如聯(lián)想的企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)系統(tǒng)做得很好，但是聯(lián)想的電子商務(wù)體系與中國(guó)的金融體系、稅收體系、海關(guān)體系無法很好地對(duì)接，因此發(fā)展電子商務(wù)要求政府行政改革與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展電子政務(wù)。

新經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的特征要求政府對(duì)新經(jīng)濟(jì)有敏銳的洞察力，政府不僅要及早介入電子商務(wù)，參與實(shí)踐，而且要主動(dòng)為電子商務(wù)營(yíng)造安全、有序、合理的商務(wù)環(huán)境，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代賦予了政府新的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。

電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)”的。開展電子政務(wù)的前提是政府實(shí)現(xiàn)信息化，開展電子商務(wù)的前提是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化。電子政務(wù)是政府對(duì)政府部門內(nèi)部、其他政府部門、企業(yè)與公眾進(jìn)行管理和服務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化政務(wù)活動(dòng)。同樣，電子商務(wù)是企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部、其他相關(guān)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)以及普通消費(fèi)者(公眾)進(jìn)行管理和服務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化商務(wù)活動(dòng)。電子政務(wù)與電子商務(wù)的交集就是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務(wù)的開展離不開電子商務(wù)的支持，反過來，電子商務(wù)的開展也離不開電子政務(wù)的支持。因此電子政務(wù)與電子商務(wù)是相輔相成的。正是由于電子政務(wù)與電子商務(wù)存在上述密切關(guān)系，所以我們認(rèn)為電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)”的。電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系的“同構(gòu)”關(guān)系具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

編者按：本文主要從我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況；一個(gè)成功的電子政務(wù)系統(tǒng)：海淀園數(shù)字園區(qū)；我國(guó)電子政務(wù)存在的問題；近期內(nèi)應(yīng)該采取的措施幾個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來的快速發(fā)展兩個(gè)階段、許多地方政府都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作為“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容、專業(yè)化的政府服務(wù)網(wǎng)站日益增多，服務(wù)內(nèi)容更加豐富、電子政務(wù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)軟件業(yè)的發(fā)展、建設(shè)原則、基本構(gòu)成“數(shù)字園區(qū)”由網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化和信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、管理特征海淀園“數(shù)字園區(qū)”引起的管理變革具有五個(gè)突出特征、對(duì)電子政務(wù)的性質(zhì)和地位認(rèn)識(shí)不足等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從1999年開始，連續(xù)兩年都把通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。在世界各國(guó)積極提倡的“信息高速公路”的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政府”（e-government）也一直被發(fā)展中國(guó)家列為第一位?！吨泄仓醒腙P(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》又明確了“以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的主張。今后我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步明確電子政務(wù)在信息化建設(shè)中的作用和地位，通過電子政務(wù)促進(jìn)電子商務(wù)和家庭上網(wǎng)工程的發(fā)展，“以電子政務(wù)帶動(dòng)信息化”應(yīng)當(dāng)被看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一項(xiàng)基本策略。

一、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況

我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來的快速發(fā)展兩個(gè)階段。初期發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是80年代末期，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開展的辦公自動(dòng)化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。二是1993年底啟動(dòng)的“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。

到90年代末期，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。1998年4月，青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”。1999年1月，40多個(gè)部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)。1999年5月，下注冊(cè)的政府域名猛增至1470個(gè)。截止到2001年1月底，以為結(jié)尾注冊(cè)的域名總數(shù)達(dá)到4722個(gè)，占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4%；已經(jīng)建成的WWW下的政府網(wǎng)站達(dá)3200多個(gè)，70%以上的地市級(jí)政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口。

最近一兩年來，電子政務(wù)開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

摘要：地方政府電子政務(wù)服務(wù)能力呈現(xiàn)“東部城市‘引領(lǐng)’、中部城市‘追隨’、東北地區(qū)城市缺乏活力、西部少數(shù)城市異軍突起但諸多城市‘掉隊(duì)’嚴(yán)重”的不均衡態(tài)勢(shì)，不同級(jí)別地級(jí)市政府的電子政務(wù)服務(wù)能力無顯著差異；上級(jí)行政壓力僅扮演了電子政務(wù)服務(wù)的問題揭示者角色，未能發(fā)揮正向促進(jìn)功能，以致出現(xiàn)電子政務(wù)服務(wù)掉隊(duì)者“破罐破摔”現(xiàn)象；企業(yè)服務(wù)傾向?qū)Φ胤秸娮诱?wù)服務(wù)能力的影響顯著，民生服務(wù)傾向、政府透明度對(duì)其無顯著影響，政府聲譽(yù)對(duì)其僅具有限影響。研究為地方政府電子政務(wù)服務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)提供新的解釋變量，為其后續(xù)的改進(jìn)方向提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

關(guān)鍵詞：地方政府；電子政務(wù)服務(wù)能力；上級(jí)行政壓力；企業(yè)服務(wù)傾向；服務(wù)供給

均衡化中國(guó)的電子政務(wù)歷經(jīng)20年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，從政府上網(wǎng)工程、電子政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目到近幾年的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”項(xiàng)目，各級(jí)政府開始嘗試整合政府門戶網(wǎng)站、政府新媒體（政務(wù)微博、政務(wù)微信等）、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等在內(nèi)的電子政務(wù)服務(wù)渠道，甚至引入大數(shù)據(jù)、人工智能等新興資訊科技，以期提升公民的服務(wù)體驗(yàn)與滿意度[1]，電子政務(wù)服務(wù)在各地漸成擴(kuò)散之勢(shì)。然而，地方政府基于何種邏輯供給電子政務(wù)服務(wù)？或者說電子政務(wù)服務(wù)水平受哪些因素的影響？目前研究尚不及電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系、電子政務(wù)公眾采納等議題的研究那么豐富[2]9。在有限的研究中，學(xué)者們主要集中于資源條件、創(chuàng)新擴(kuò)散、人因要素等視角的討論[3−6]，缺乏基于行政組織因素的經(jīng)驗(yàn)分析。本研究提出的問題的是：其一，自2015年開始，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍開展政府網(wǎng)站普查、抽查行動(dòng)，對(duì)不合格政府網(wǎng)站予以公開曝光，并啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制[7]。上級(jí)行政壓力（國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)網(wǎng)站普查、抽查行動(dòng)）是否會(huì)促進(jìn)地方政府電子政務(wù)服務(wù)能力的提升？其二，有學(xué)者基于跨國(guó)數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，政府透明度對(duì)政務(wù)發(fā)展水平具有顯著正向影響[2]1，這一結(jié)論是否適用于我國(guó)地方政府場(chǎng)景？其三，有研究指出我國(guó)公共服務(wù)供給存在“群體差異”（郁建興，2011）的問題，這一觀點(diǎn)是否適用于電子政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域？有研究發(fā)現(xiàn)，地方政府電子政務(wù)服務(wù)受公眾服務(wù)需求因素的影響有限[8]，那其他群體對(duì)其影響又如何呢？其四，有研究認(rèn)為，聲譽(yù)評(píng)價(jià)可能成為提升公務(wù)員績(jī)效的動(dòng)力[9]。以此類推，政府聲譽(yù)是否會(huì)驅(qū)動(dòng)地方政府電子政務(wù)服務(wù)能力的提升？針對(duì)上述問題，現(xiàn)有文獻(xiàn)尚無法給出確定的回答，亟待驗(yàn)證，本文試圖圍繞“電子政務(wù)服務(wù)的供給邏輯”的主題通過經(jīng)驗(yàn)研究對(duì)上述問題加以解答。

一、文獻(xiàn)梳理與研究假設(shè)

基于上述問題，本研究將上級(jí)行政壓力、政府透明度、政府服務(wù)傾向、政府聲譽(yù)等行政因素，作為地方政府電子政務(wù)服務(wù)的供給驗(yàn)證解釋變量。（一）上級(jí)行政壓力與電子政務(wù)服務(wù)。Chen等[10]基于中國(guó)縣級(jí)政府網(wǎng)站的實(shí)驗(yàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自上而下的監(jiān)督機(jī)制是地方政府提供電子政務(wù)服務(wù)的重要?jiǎng)右?，此觀點(diǎn)得到王軍洋、胡潔人[11]的響應(yīng)，兩位學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為，地方政府的行動(dòng)意愿主要來自于上級(jí)的晉升和考核壓力。據(jù)此觀點(diǎn)，上級(jí)行政壓力可能是地方政府電子政務(wù)服務(wù)的正向影響因素。馬亮[4]56此前對(duì)該假設(shè)進(jìn)行過經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證，但其采用“省級(jí)政府網(wǎng)站績(jī)效”操作化“上級(jí)行政壓力”，該操作化并不貼切，可能導(dǎo)致解釋偏誤，原因在于省級(jí)政府網(wǎng)站服務(wù)績(jī)效表現(xiàn)對(duì)下級(jí)政府的影響更多體現(xiàn)為示范效應(yīng)而非行政壓力。本研究采用“國(guó)務(wù)院開展的地方政府網(wǎng)站普查或抽查行動(dòng)”操作化“上級(jí)行政壓力”更具合理性，因?yàn)槠詹榛虺椴樾袆?dòng)通常伴隨著公開曝光和一定的公開問責(zé)，因而更有助于檢驗(yàn)上級(jí)行政壓力與電子政務(wù)服務(wù)之間的關(guān)系。故驗(yàn)證如下假設(shè)：H1：上級(jí)行政壓力會(huì)對(duì)地方政府電子政務(wù)服務(wù)產(chǎn)生顯著影響（二）政府透明度與電子政務(wù)服務(wù)。有研究表明，政府透明度是促進(jìn)政府提供一流服務(wù)質(zhì)量的重要手段[12]，其作用機(jī)理在于：政府透明度意味著政府將有更大程度的開放、問責(zé)和監(jiān)督[13]，給予公眾檢視政府行為是否符合其承諾的機(jī)會(huì)[14]，進(jìn)而促進(jìn)公共服務(wù)的績(jī)效產(chǎn)出[15]；相反，低透明度難以激勵(lì)公務(wù)人員有效率且干凈利落的工作[16]。本研究預(yù)期政府透明度與公共服務(wù)質(zhì)量的邏輯關(guān)系同樣適用于電子政務(wù)服務(wù)場(chǎng)域。更有學(xué)者基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證據(jù)發(fā)現(xiàn)，透明度有助于減少公民在電子政務(wù)服務(wù)中的不確定性[17]，對(duì)電子政務(wù)績(jī)效具有正向影響[2,18]。不過，基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的研究結(jié)論是否適用于中國(guó)場(chǎng)景，有待驗(yàn)證，基于此，提出如下假設(shè)：H2：地方政府的透明度對(duì)其電子政務(wù)服務(wù)具有顯著的正向影響（三）服務(wù)傾向與電子政務(wù)服務(wù)。在電子政務(wù)發(fā)展初期，公共部門對(duì)電子政務(wù)的大量投資未能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的效益，引發(fā)了關(guān)鍵利益相關(guān)者（如政府、企業(yè)和公民）對(duì)于電子政務(wù)項(xiàng)目成效與期望差距的討論[19]，以及電子政務(wù)應(yīng)從政府供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)為公眾服務(wù)導(dǎo)向的呼吁[20]，開發(fā)更好地滿足公眾需求的電子政務(wù)服務(wù)越來越成為電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵[21]。本研究好奇的是：社會(huì)公眾具有多樣性，地方政府在提供電子政務(wù)服務(wù)時(shí)是否存在“群體差異”？鑒于目前電子政務(wù)主要服務(wù)對(duì)象為G2B（政府—企業(yè)）、G2C（政府—普通公眾）兩大類型，故本研究將社會(huì)公眾區(qū)分為企業(yè)公眾與普通公眾兩類。企業(yè)公眾希望通過電子服務(wù)服務(wù)平臺(tái)享受更多投資興業(yè)的便利服務(wù)，普通公眾則希望通過電子服務(wù)服務(wù)平臺(tái)解決民生問題。雖然企業(yè)公眾與普通公眾均為政府的服務(wù)對(duì)象，但地方政府可能對(duì)兩個(gè)群體的服務(wù)傾向（企業(yè)服務(wù)傾向、民生服務(wù)傾向）會(huì)有所不同。因?yàn)槿翁鯷22]研究認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)凌駕于其它社會(huì)目標(biāo)之上的政府具有企業(yè)服務(wù)傾向特質(zhì)，導(dǎo)致公共資源分配失衡，普通公眾所得份額較低，若政府堅(jiān)持民生服務(wù)傾向則可能呈現(xiàn)另一種景象。這一論述揭示了政府不同的服務(wù)傾向?qū)卜?wù)供給的影響，由此提出如下假設(shè)：H3a：企業(yè)服務(wù)傾向?qū)Φ胤诫娮诱?wù)服務(wù)具有顯著的正向影響H3b：公眾服務(wù)傾向?qū)Φ胤诫娮诱?wù)服務(wù)具有顯著的正向影響H3c：企業(yè)服務(wù)傾向、公眾服務(wù)傾向?qū)Φ胤诫娮诱?wù)服務(wù)具有不同影響力（四）政府聲譽(yù)與電子政務(wù)服務(wù)。國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)目前對(duì)這兩者關(guān)系的討論極少。政府聲譽(yù)是指“公眾基于直接經(jīng)驗(yàn)和間接信息感知而形成的政府總體印象和評(píng)價(jià)”[23]。聲譽(yù)管理目前在公共部門已極為普遍，常被作為對(duì)抗官僚主義和低效率等負(fù)面形象的有效工具[24]。不僅如此，滿足利害關(guān)系人期望而形成的“聲譽(yù)階梯”，可以讓政府部門在同行中脫穎而出[9]。Kelley&Simmons[25]基于美國(guó)案例研究發(fā)現(xiàn)，政府官員在聲譽(yù)評(píng)級(jí)不高時(shí)會(huì)感到非常羞恥并努力改變政策。就政府聲譽(yù)與電子政務(wù)服務(wù)兩者間關(guān)系，有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)政府清楚認(rèn)知到電子政務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升其合法性方面的價(jià)值，因而將電子政務(wù)建設(shè)成為塑造開放透明度形象、追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府治理水平的重要組成部分[26]。按其邏輯，政府聲譽(yù)將會(huì)對(duì)電子政務(wù)服務(wù)產(chǎn)生正向激勵(lì)，但其分析僅為理論演繹。就地方政府而言，改革開放以來，中央“持續(xù)性放權(quán)改革”為地方政府的行為選擇提供了充滿彈性的自主性空間，激發(fā)了地方政府間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)[27]。本研究預(yù)期，基于聲譽(yù)階梯對(duì)于地方政府之間競(jìng)爭(zhēng)的拉力效應(yīng)，地方政府可能由此產(chǎn)生促進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)的動(dòng)力，尋求在與同行競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的機(jī)會(huì)。因而，本研究假設(shè)：H4：政府聲譽(yù)會(huì)對(duì)地方政府電子政務(wù)服務(wù)產(chǎn)生顯著的正向影響

二、資料來源與變量測(cè)量

摘要:電子政務(wù)為民營(yíng)企業(yè)的電子商務(wù)和信息化提供了支持環(huán)境和對(duì)接方式,民營(yíng)企業(yè)與政府可在網(wǎng)上互動(dòng),完成一個(gè)事務(wù)處理的全過程。本文以地級(jí)市為研究對(duì)象,分析認(rèn)為電子政務(wù)的建設(shè)和推行,促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與壯大,民營(yíng)企業(yè)在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)展模式發(fā)生了變革,其發(fā)展又進(jìn)一步推進(jìn)了地級(jí)市電子政務(wù)的建設(shè)。

關(guān)鍵詞:電子政務(wù)；民營(yíng)企業(yè)；信息化；政府

Abstract:e-governmentforprivateenterprisestoprovidee-commerceandinformationtechnologysupportforthedockingoftheenvironmentandwayofprivateenterpriseandgovernmentcaninteracton-linetocompleteatransactionprocess.Inthispaper,inordertolevelthecitytostudy,analysisofe-governmentconstructionandimplementation,andpromotedthedevelopmentofprivateenterprisesandthegrowthofprivateenterprisesinthee-governmentenvironment,thedevelopmentofmodelchangeshavetakenplace,furtherdevelopmentofitsadvancedelectroniccitiesChiefbuilding.

Keywords:E-Government;privateenterprises;informationtechnology;Government

前言

電子政務(wù)主要是指借助于電子信息技術(shù)而進(jìn)行的政府部門的管理活動(dòng),包含政府部門內(nèi)部、政府部門之間、政府與公眾之間的通過信息網(wǎng)絡(luò)的在線信息交流與服務(wù)。電子政務(wù)所借助的電子信息技術(shù)主要為計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)。電子政務(wù)的五個(gè)領(lǐng)域分別為:政府與政府,政府與企(事)業(yè),以及政府與居民之間的互動(dòng),而這五個(gè)領(lǐng)域又可以分為五個(gè)不同的相互關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域,即政府對(duì)政府、政府對(duì)企業(yè)、政府對(duì)居民、企業(yè)對(duì)政府、居民對(duì)政府。政府機(jī)構(gòu)各部門實(shí)行電腦化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化,幫助提高政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率。政府從被動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),企業(yè)、公民可以不受地點(diǎn)、時(shí)間限制,了解政府的方針政策,接受政府的管理。地級(jí)市電子政務(wù)為民營(yíng)企業(yè)的電子商務(wù)和信息化提供支持環(huán)境和對(duì)接方式,民營(yíng)企業(yè)與政府可在網(wǎng)上互動(dòng),完成一個(gè)事務(wù)處理的全過程。地級(jí)市政府要給企業(yè)提供服務(wù),電子政務(wù)如果跟不上企業(yè)信息化和電子商務(wù)的要求和發(fā)展水平,政府的服務(wù)也會(huì)成為一個(gè)障礙,如果滿足了這些要求,政府的效率就會(huì)提高,城市的發(fā)展就會(huì)加快,城市信息化的水平也就會(huì)相應(yīng)提高。相反,如果民營(yíng)企業(yè)的信息化建設(shè)緩慢,應(yīng)用水平低,信息化投入結(jié)構(gòu)不合理,信息化發(fā)展水平不平衡,就會(huì)增加民營(yíng)企業(yè)辦事成本,并嚴(yán)重影響著地級(jí)市政府的電子政務(wù)實(shí)施。

摘要：聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從1999年開始，連續(xù)兩年都把通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。在世界各國(guó)積極提倡的“信息高速公路”的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政府”（e-government）也一直被發(fā)展中國(guó)家列為第一位。《中共中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》又明確了“以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的主張。今后我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步明確電子政務(wù)在信息化建設(shè)中的作用和地位，通過電子政務(wù)促進(jìn)電子商務(wù)和家庭上網(wǎng)工程的發(fā)展，“以電子政務(wù)帶動(dòng)信息化”應(yīng)當(dāng)被看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一項(xiàng)基本策略。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)電子商務(wù)上網(wǎng)工程

一、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況

我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來的快速發(fā)展兩個(gè)階段。初期發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是80年代末期，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開展的辦公自動(dòng)化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。二是1993年底啟動(dòng)的“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。

到90年代末期，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。1998年4月，青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”。1999年1月，40多個(gè)部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)。1999年5月，下注冊(cè)的政府域名猛增至1470個(gè)。截止到2001年1月底，以為結(jié)尾注冊(cè)的域名總數(shù)達(dá)到4722個(gè)，占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4%；已經(jīng)建成的WWW下的政府網(wǎng)站達(dá)3200多個(gè)，70%以上的地市級(jí)政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口。

最近一兩年來，電子政務(wù)開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

行政管理論文

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從1999年開始，連續(xù)兩年都把通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。在世界各國(guó)積極提倡的“信息高速公路”的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政府”（e-government）也一直被發(fā)展中國(guó)家列為第一位?！吨泄仓醒腙P(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》又明確了“以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的主張。今后我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步明確電子政務(wù)在信息化建設(shè)中的作用和地位，通過電子政務(wù)促進(jìn)電子商務(wù)和家庭上網(wǎng)工程的發(fā)展，“以電子政務(wù)帶動(dòng)信息化”應(yīng)當(dāng)被看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一項(xiàng)基本策略。

一、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況

我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來的快速發(fā)展兩個(gè)階段。初期發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是80年代末期，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開展的辦公自動(dòng)化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。二是1993年底啟動(dòng)的“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。

到90年代末期，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。1998年4月，青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”。1999年1月，40多個(gè)部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)。1999年5月，下注冊(cè)的政府域名猛增至1470個(gè)。截止到2001年1月底，以為結(jié)尾注冊(cè)的域名總數(shù)達(dá)到4722個(gè)，占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4%；已經(jīng)建成的WWW下的政府網(wǎng)站達(dá)3200多個(gè)，70%以上的地市級(jí)政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口。

最近一兩年來，電子政務(wù)開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

摘要：聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從1999年開始，連續(xù)兩年都把通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。在世界各國(guó)積極提倡的“信息高速公路”的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政府”（e-government）也一直被發(fā)展中國(guó)家列為第一位?！吨泄仓醒腙P(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》又明確了“以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的主張。今后我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步明確電子政務(wù)在信息化建設(shè)中的作用和地位，通過電子政務(wù)促進(jìn)電子商務(wù)和家庭上網(wǎng)工程的發(fā)展，“以電子政務(wù)帶動(dòng)信息化”應(yīng)當(dāng)被看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一項(xiàng)基本策略。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)電子商務(wù)上網(wǎng)工程

一、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況

我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來的快速發(fā)展兩個(gè)階段。初期發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是80年代末期，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開展的辦公自動(dòng)化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。二是1993年底啟動(dòng)的“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。

到90年代末期，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。1998年4月，青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”。1999年1月，40多個(gè)部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)。1999年5月，下注冊(cè)的政府域名猛增至1470個(gè)。截止到2001年1月底，以為結(jié)尾注冊(cè)的域名總數(shù)達(dá)到4722個(gè)，占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4%；已經(jīng)建成的WWW下的政府網(wǎng)站達(dá)3200多個(gè)，70%以上的地市級(jí)政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口。

最近一兩年來，電子政務(wù)開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從1999年開始，連續(xù)兩年都把通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。在世界各國(guó)積極提倡的“信息高速公路”的五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政府”（e-government）也一直被發(fā)展中國(guó)家列為第一位?！吨泄仓醒腙P(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》又明確了“以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的主張。今后我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步明確電子政務(wù)在信息化建設(shè)中的作用和地位，通過電子政務(wù)促進(jìn)電子商務(wù)和家庭上網(wǎng)工程的發(fā)展，“以電子政務(wù)帶動(dòng)信息化”應(yīng)當(dāng)被看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一項(xiàng)基本策略。

一、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況

我國(guó)電子政務(wù)可以分為初期的緩慢發(fā)展和近幾年來的快速發(fā)展兩個(gè)階段。初期發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是80年代末期，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開展的辦公自動(dòng)化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。二是1993年底啟動(dòng)的“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。

到90年代末期，由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展。1998年4月，青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”。1999年1月，40多個(gè)部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門上網(wǎng)。1999年5月，下注冊(cè)的政府域名猛增至1470個(gè)。截止到2001年1月底，以為結(jié)尾注冊(cè)的域名總數(shù)達(dá)到4722個(gè)，占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4%；已經(jīng)建成的WWW下的政府網(wǎng)站達(dá)3200多個(gè)，70%以上的地市級(jí)政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口。

最近一兩年來，電子政務(wù)開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，許多地方政府都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作為“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，上海、深圳、廣州、天津等沿海城市紛紛提出建設(shè)數(shù)字化城市或數(shù)碼港計(jì)劃，其中電子政務(wù)的建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的核心內(nèi)容之一。有些地方政府明確地提出了建設(shè)電子政務(wù)的時(shí)間表，如北京市的具體目標(biāo)是（林文漪，“以政務(wù)信息化帶動(dòng)首都信息化，加快建設(shè)數(shù)字北京的步伐”，IP地址：/government/class-2-2c.htm）：力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，到2002年底初步實(shí)現(xiàn)政府面向企業(yè)和市民的審批、管理和服務(wù)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行，政府內(nèi)部初步實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公；在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過3年的時(shí)間，到2005年底建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，最終建成北京市政務(wù)系統(tǒng)共建公享的信息資源庫(kù)，全面開展網(wǎng)上交互式辦公。

1電子商務(wù)與電子政務(wù)的基本含義

電子政務(wù)就是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)構(gòu)以電子的方式進(jìn)行公共管理和處理政府事務(wù)。它包括三個(gè)部分：①政府內(nèi)部的電子政務(wù)。②政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)。③政府對(duì)公民的電子政務(wù)。

電子商務(wù)是企業(yè)以電子方式進(jìn)行的各種商務(wù)活動(dòng)或者以電子方式為手段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它包含了四個(gè)部分。①企業(yè)與消費(fèi)者的電子交易。②企業(yè)之間的電子交易。③企業(yè)與政府的電子交易。④消費(fèi)者與消費(fèi)者的電子交易。

2電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)條件

2.1基礎(chǔ)管理

在基礎(chǔ)管理這種分層組織結(jié)構(gòu)上。政府和企業(yè)面臨的是同樣的挑戰(zhàn)：政府面對(duì)的是突發(fā)事件危機(jī)處理。企業(yè)響應(yīng)快速多變的用戶要求，同樣需要增強(qiáng)組織的信息化靈敏度。政府提高辦公和公共管理效率與企業(yè)提高商業(yè)管理效率，也都要求將信息化改造的重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)管理流程的重組上。

2007年，我中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省信息產(chǎn)業(yè)廳、省信息中心和市信息產(chǎn)業(yè)局的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以排頭兵實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以電子政務(wù)建設(shè)為中心，積極推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，電子政務(wù)建設(shè)迎來了前所未有的發(fā)展階段?，F(xiàn)將2007年的工作和明年的工作設(shè)想?yún)R報(bào)如下：

一、2007年的工作回顧

2007年，我中心認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大精神，貫徹執(zhí)行《省電子政務(wù)年度建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)書》及《省信息化發(fā)展綱要，積極推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)，電子政務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢(shì)頭。

1、政府門戶網(wǎng)站改版工作順利完成，利用政府門戶網(wǎng)站推動(dòng)政務(wù)公開工作取得新發(fā)展。自1988年5月2日市政府門戶網(wǎng)站—開通以來，我們把政府門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開的重要載體，先后五次對(duì)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版。今年下半年，根據(jù)去年省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)地級(jí)市政府門戶網(wǎng)站的評(píng)估結(jié)果，結(jié)合國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室《關(guān)于開展政府網(wǎng)站“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”活動(dòng)的通知》（國(guó)信辦綜函〔2007〕126號(hào)）的要求，我們又一次開展了市政府門戶網(wǎng)站的改版工作。目前，改版工作已順利完成，改版后的市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)市情頻道、政務(wù)頻道、黨務(wù)頻道、經(jīng)濟(jì)頻道、投資頻道、旅游頻道、市民頻道、企業(yè)頻道、互動(dòng)頻道、表格下載及英文頻道等，強(qiáng)化了政民互動(dòng)，調(diào)動(dòng)市民參政議政的積極性，按國(guó)務(wù)院國(guó)信辦的要求建立了“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”大型服務(wù)專題，就民生關(guān)注的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通出行和公用事業(yè)等五大重點(diǎn)領(lǐng)域提供近百個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，增強(qiáng)網(wǎng)站的服務(wù)功能。經(jīng)過不斷的改版完善，政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容更加充實(shí)豐富，版面更加生動(dòng)美觀，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工作，使政府門戶網(wǎng)站成為了溝通政府與百姓、企業(yè)的一座重要橋梁。我市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開、服務(wù)內(nèi)容、本地概覽等多項(xiàng)指標(biāo)處于全省前列，累計(jì)訪問人數(shù)已突破60000萬(wàn)人次。

2、市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)基本建成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。由于受資金的制約，我市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)尚未建成，在很大程度上制約了電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開工作。去年以來，我們根據(jù)市政府的要求，借助電信資金，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，開展了市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)過一年多的緊張施工，一個(gè)橫向連接市直單位、縱向連接20個(gè)縣（市、區(qū)）的市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)已于近日基本建成。市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的建成，解決了我市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，為電子監(jiān)察、公文電子交換、網(wǎng)上審批、“一站式”服務(wù)等電子政務(wù)應(yīng)用提供了條件，對(duì)加快我市電子政務(wù)發(fā)展將起到良好的促進(jìn)作用。

3、認(rèn)真抓好政府大院網(wǎng)的日常維護(hù)工作，保障大院網(wǎng)的正常運(yùn)行。市政府機(jī)關(guān)大院網(wǎng)自1998年9月正式開通以來，對(duì)方便機(jī)關(guān)人員資料查詢、提高政府工作人員的信息技術(shù)水平等發(fā)揮了重大的作用。為此，我們把市府機(jī)關(guān)大院網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)工作作為工作的重心，全力以赴地做好市府機(jī)關(guān)大院網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，千方百計(jì)確保市府大院網(wǎng)的正常運(yùn)行。今年以來，我們加大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，由以往的2兆增加至80兆獨(dú)享。同時(shí)，結(jié)合市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)情況，在市府大院內(nèi)新增了980個(gè)信息點(diǎn)，使市府機(jī)關(guān)大院網(wǎng)覆蓋了市委市府大院所有單位，我中心運(yùn)行維護(hù)的工作量也隨之加大。一年來，我們采取得力措施，妥善處理了多起計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒對(duì)市府大院網(wǎng)的影響。此外，我們還出動(dòng)數(shù)百人次，及時(shí)幫助市領(lǐng)導(dǎo)和市府機(jī)關(guān)大院各單位消除計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)故障，在技術(shù)上當(dāng)好后勤服務(wù)。