近年來，我市采取了一系列富有成效的措施，清潔能源使用比例有所提高，城市空氣質(zhì)量狀況逐年好轉(zhuǎn)。為進一步推廣清潔能源，鞏固和改善城市空氣質(zhì)量，實現(xiàn)市經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、大力推廣清潔能源具有重要而迫切的現(xiàn)實意義

大力推廣清潔能源是建設(shè)和諧社會、節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建省級、國家環(huán)保模范城市目標的基本要求。我市市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)2012年達到315天，超過國家環(huán)保模范城驗收標準5天，空氣質(zhì)量正逐年好轉(zhuǎn)，但煤炭在能源構(gòu)成中的主要地位仍未改變?？紤]到我市城市規(guī)模繼續(xù)擴大，經(jīng)濟的持續(xù)增長等因素，還需采取系統(tǒng)科學措施，鞏固和擴大空氣凈化成果。

我市推廣清潔能源的指導思想是：以凈化城市空氣為主要目的，以高新環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)、應用、推廣為依托，抓住當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的有利時機，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用比例，采取有效的綜合整治措施，促進清潔能源技術(shù)水平的提高，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強城市自我發(fā)展能力，減少大氣污染，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。

推廣清潔能源的奮斗目標是：爭取2012年使我市清潔能源利用率＞50%，建立健全清潔能源推廣管理體制、運行機制和政策支持體系。

二、推廣清潔能源的主要措施和重點領(lǐng)域

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市政府有關(guān)部門：

為充分發(fā)揮以沼氣為主的農(nóng)村清潔能源在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，促進農(nóng)村清潔能源建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強我市農(nóng)村清潔能源建設(shè)和安全管理有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要充分認識農(nóng)村清潔能源建設(shè)在構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會中的積極作用，高度重視以農(nóng)村沼氣為主的清潔能源建設(shè)工作。要正確處理好農(nóng)村能源建設(shè)與安全管理的關(guān)系，落實安全防范措施，排除安全隱患，杜絕能源安全事故的發(fā)生。

二、明確責任，齊抓共管

市能源辦在項目組織實施上，要嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法》（財函〔〕434號）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村沼氣項目管理辦法》（鄂政辦發(fā)〔〕56號）要求，加強項目監(jiān)管，對項目的申報、建設(shè)實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責，對建設(shè)質(zhì)量負終身責任。在安全管理上，負責起草相關(guān)管理規(guī)范﹑安全施工與管理合同書；加大安全知識宣傳，組織配送戶用沼氣日常管理與使用掛圖或其它安全管理資料；加強技術(shù)指導，把安全施工與管理知識作為培訓的一項重要內(nèi)容，每年對建池技工與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)專職人員進行一次培訓。

摘要：我國能源消耗不斷增加帶來的能源短缺、生態(tài)環(huán)境污染問題也日益嚴重，發(fā)展清潔能源成為重要舉措。在加大力度對清潔能源進行開發(fā)和研究，國家在政策上也給予一定的支持，但清潔能源在發(fā)展過程中仍存在一些問題。本文從我國發(fā)展清潔能源的意義、清潔能源的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析、清潔能源發(fā)展的對策和建議等方面進行研究，目的是為清潔能源發(fā)展創(chuàng)造更為和諧的環(huán)境，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障國家能源安全，提升國際競爭力。

關(guān)鍵詞：清潔能源；問題；對策

能源效率對國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、國家和地方能源安全、國際競爭力等的影響日益凸顯，各個國家和地區(qū)對能源效率的重視程度不斷提高。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中，伴隨著能源的大量消耗和環(huán)境污染問題日益嚴重，在經(jīng)濟不斷發(fā)展而能源供給和生態(tài)環(huán)境不容樂觀的形勢下，推動能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)已成為大勢所趨，節(jié)能減排已成為提高我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的重要內(nèi)容。清潔能源產(chǎn)業(yè)有著其自身的優(yōu)勢，近年來被各個國家和地區(qū)重視，清潔能源的開發(fā)和使用正成為減輕能源短缺和環(huán)境污染等問題的重要方法而逐漸得到重視，我國是能源大國，開發(fā)利用清潔能源對提高我國國際競爭力、促進我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、我國發(fā)展清潔能源的意義

（一）保障國家能源安全，提升國際競爭力

能源是國計民生的重要保障，是衡量國家綜合競爭力的重要指標之一，很多國家將保障能源安全作為首要戰(zhàn)略目標。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展全球化水平不斷提高，能源消耗總量也在不斷增長，由此帶來的能源短缺和環(huán)境問題也在日益嚴重。開發(fā)并使用清潔能源一方面可以減少能源供給緊張的問題，鞏固國家能源安全，降低對外依存度，提升國際競爭力；另一方面，可以為國家傳統(tǒng)能源注入新動力，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，為國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會建設(shè)提供新力量。

為了進一步改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高居民生活水平，促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快清潔能源在我區(qū)的推廣使用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本方案：

一、指導思想

以同志“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，走可持續(xù)發(fā)展道路，進一步改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高居民生活水平，推動鋁工業(yè)園區(qū)的全面發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)率先進入小康社會的宏偉目標。

二、組織領(lǐng)導

為保證全區(qū)清潔能源推廣使用工作的順利開展，成立區(qū)清潔能源推廣使用工作領(lǐng)導小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委常委、常務副區(qū)長、股份分公司總經(jīng)理助理和中國長城鋁業(yè)公司副經(jīng)理任副組長，各責任單位負責人任成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)環(huán)境保護局。

三、實施步驟

國家對新舊動能轉(zhuǎn)換，環(huán)境治理的要求日益嚴格，燃氣下鄉(xiāng)自2017年開始在冬季有采暖需求的北方農(nóng)村地區(qū)開始大力推廣。下面分設(shè)計、施工、管道檢驗三方面對村村通氣代煤工程進行研討。

1設(shè)計方面

離主道較近的村莊可以在沿主道敷設(shè)的中壓管道上直接開口，從中壓起點至村口的入村管線若在2km之內(nèi)，則無需再重新單獨鋪設(shè)入村管線，入村中壓支管線按De63口徑設(shè)置。若村莊離市政中壓燃氣主管較遠，管線超過2km或周邊無燃氣輸送管線，可考慮等輸送管線敷設(shè)后，在次年村村通氣代煤項目開始后建設(shè)。中壓管線開口首先考慮電熔式馬鞍三通帶壓開口。中壓管線入村后需進行減壓至3~5kPa供戶內(nèi)用氣設(shè)備。目前有三種調(diào)壓方案，各有利弊。①中壓在村口處進行調(diào)壓，低壓進村，設(shè)計樹狀管線供每戶。優(yōu)點是中壓管線不進村；壓力較大，泄露后影響嚴重的中壓管線、設(shè)備都在村外，比較安全，也便于設(shè)備維護。缺點是一套調(diào)壓設(shè)備需要帶整個村的用戶，一般只能選用調(diào)壓能力、燃氣流量較大的調(diào)壓柜，增加了項目投資；再就是村里供氣管線壓力低，干管壓頭損失大，樹狀管線設(shè)置干管口徑偏大，且村莊如果縱深過長的話容易導致村口供氣壓力偏大，而末端供氣壓力偏低，供氣壓力相對難以調(diào)整。此方案適合村莊平面地界比較方正的項目。②中壓進村，中壓管線沿村內(nèi)縱橫主道敷設(shè)，對村莊按住戶分布劃分供氣片區(qū)，每個供氣分區(qū)安裝1臺調(diào)壓箱分區(qū)供氣（目前常用的RTZ-50調(diào)壓箱約可帶50~70戶）。管網(wǎng)設(shè)計仍按樹狀管網(wǎng)。優(yōu)點是中壓入村輸送至每供氣分區(qū)，管路壓力損失??；分區(qū)供氣，供氣壓力均衡，便于調(diào)壓箱壓力調(diào)整；管路及設(shè)備投資相較方案1要少。缺點是中壓進村，在村里安裝中壓調(diào)壓設(shè)備及管路閥門等附件，中壓漏氣隱患點多，且不便于管路巡查維護。再就是設(shè)備多，且需要分區(qū)施工、施壓，增加了施工費用，施工工期也會相應延長。此方案適用于各種村村通燃氣下鄉(xiāng)項目，目前廣泛應用。③針對方案1投資偏大的問題，對方案1進行改進，1）采用類似工業(yè)項目的自己組裝的一套調(diào)壓裝置代替調(diào)壓柜以節(jié)省設(shè)備投資，見圖1。2）針對供氣壓力不均衡的問題，采用兩級調(diào)壓，即入村口安裝一級調(diào)壓，由中壓調(diào)壓至9kPa，入戶前安裝二級調(diào)壓（采用分戶調(diào)壓閥），將入戶壓力調(diào)壓至3kPa。優(yōu)點一是采用二級調(diào)壓可加大低壓輸氣干管壓力至9kPa，減小干管口徑，減小壓頭損失。二是入戶前安裝調(diào)壓閥可以對每戶供氣壓力分別調(diào)整控制，可以保證每戶供氣壓力穩(wěn)定。是最能保證供氣壓力均衡的一種方案。缺點是每戶投資增加一個調(diào)壓閥的費用。見圖2。1）、2）條改進措施可以分別結(jié)合使用，目前采用入村調(diào)壓柜一級調(diào)壓，入戶調(diào)壓閥二級調(diào)壓的設(shè)計方案在山東淄博地區(qū)大范圍應用，使用效果良好。管道材質(zhì)及施工工藝選擇，中壓管道選用SDR11.0PE100級聚乙烯管，埋地敷設(shè)。低壓管道盡量沿墻架空敷設(shè)，管材可選擇Q235熱鍍鋅鋼管及20#無縫鋼管，鍍鋅鋼管價格便宜，但DN40口徑往上需要焊接連接，焊口處鍍鋅層被破壞后極易腐蝕。結(jié)合經(jīng)濟和使用考慮，DN40及以上口徑采用20#無縫鋼管焊接，DN40以下使用鍍鋅鋼管絲接。焊接應采用氬弧焊打底，手工電弧焊蓋面。氬弧焊焊絲宜選用H08MnaSiA，手工電弧焊宜選用焊條型號為E4303。焊接外觀質(zhì)量不得低于《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50683-2011中Ⅲ級焊縫標準。焊縫內(nèi)部質(zhì)量射線照相檢驗不得低于現(xiàn)行國家標準《無損檢測金屬管道熔化焊環(huán)向?qū)咏宇^射線照相檢測方法》GB/T12605-2008中Ⅲ級質(zhì)量要求。管道在村內(nèi)穿越道路，應選用PE管道小頂管施工，穿越夾道可采用架空或埋地過路按間距4m之內(nèi)按架空或埋地跨越，超過4m距離采用PE管道埋地穿越。埋地穿越可采用無縫鋼管（外纏PE膠粘帶防腐）或鋼塑轉(zhuǎn)換接頭接PE管道，具體可由施工隊根據(jù)自身施工水平及現(xiàn)場選擇。防雷設(shè)計，村內(nèi)架空管道一般為+3.0m，處于帶防雷的村內(nèi)電線桿保護范圍內(nèi)，可不考慮防雷。在避雷保護范圍以外的屋面上的燃氣管道采用焊接鋼管或無縫鋼管時，其壁厚均不得小于4mm。防靜電設(shè)計，閥門法蘭間用截面積不小于6mm2的金屬導線做跨接；調(diào)壓柜接地：將長2.5m的角鋼打入地下，角鋼頂距地面不小于0.7m，然后用扁鋼將其和調(diào)壓柜相連。管道靜電接地，按傳統(tǒng)做法鋼制管道每50m做靜電接地點費時費工費料，應考慮采用管道的立柱支墩預埋件鋼筋直接埋地做靜電接地，有接地要求的支墩挖基坑時可附帶灌入食鹽水降低接地電阻，立柱上固定管卡應與管道光潔表面直接卡死，再統(tǒng)一刷面漆，接觸面間不再加橡膠墊。接觸落地墩接地做法見圖3。管線架空高度高度在滿足安全基礎(chǔ)上可根據(jù)現(xiàn)場實際情況適當調(diào)整管線高度，但原則上不應低于2.0m（考慮農(nóng)村兒童等不安全因素）?？刂崎y設(shè)置，通往每個胡同的支管都應在起點位置設(shè)置支管閥門；調(diào)壓箱進出口設(shè)置法蘭球閥。胡同兩側(cè)都有住戶的情況下，應盡量減少燃氣管道跨越胡同，即應在胡同兩側(cè)各設(shè)置1條南北向支管，避免只在一側(cè)設(shè)置1條支管，由此條支管往對面住戶挨個甩過路架空入戶管道。

2施工方面

村村通燃氣下鄉(xiāng)項目在施工中碰到最大的問題是對可安裝燃氣房間的篩選，村中住房建設(shè)往往比較隨意，甚至安裝規(guī)劃中還包含數(shù)量不在少數(shù)的土坯房。在施工開始前應聯(lián)合村委對安裝燃氣房間進行統(tǒng)一要求，給居民留出進行房屋改造的時間。原則：參考《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。安裝燃氣的房間結(jié)構(gòu)應達到二級防火要求，即主體結(jié)構(gòu)耐火下限2小時以上。①墻體結(jié)構(gòu)可行結(jié)構(gòu)：實體墻，發(fā)泡磚墻；鋼骨架石膏板墻，夾心（巖棉，石膏）彩鋼板墻等；不可行結(jié)構(gòu)：木質(zhì)，三合板，空心彩鋼板。屋頂（吊頂）不可行結(jié)構(gòu)：PVC（預制）、聚氯乙烯（預制）、木質(zhì)等；需現(xiàn)場判斷的結(jié)構(gòu)：輕鋼+鋁扣板、金屬吊頂、自搭塑料材質(zhì)。可行結(jié)構(gòu)：水泥預制板等。②房間通風開口面積參考《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》為地面面積的1/10，具體符合裕度由設(shè)計及建設(shè)方現(xiàn)場綜合判斷。③應為單獨房間或由實體墻與其他房間隔開。④房間內(nèi)無裸漏電線，刀閘應更換為空氣開關(guān)。⑤土坯房因其結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定性，原則上不得安裝燃氣。通氣房間應盡量選擇靠道路的房間，灶具及燃氣壁掛爐設(shè)置在一個房間內(nèi)，房內(nèi)土灶、簡易浴池、廁所應拆除或停止使用，房間不得住人。管道敷設(shè)以沿墻架空敷設(shè)為主，若墻體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定時應在墻邊打一趟立柱架空，管道架空高度應高于不穩(wěn)定的墻頭200mm。沿建筑物外墻的燃氣管道距住人房間門、窗洞口的凈距不應小于0.3m。當燃氣管道與其他管線（電力線等）交叉或部分平行敷設(shè)時，應滿足表1要求。在現(xiàn)場實際施工中，有時無法滿足此間距要求，可以采用對架空燃氣管線增加PVC套管的方式敷設(shè)以減小凈距。PE管道敷設(shè)，聚乙烯燃氣管道埋地敷設(shè)時，管道允許彎曲半徑應符合表2規(guī)定。管道支架，可按管徑制作架空管道三腳架，DN40口徑及以下采用4#角鋼制作，DN40口徑以上采用5#角鋼制作，支架間距取相應管徑最大架空間距。目前仍有項目采用T型固定架，T型架在管道固定點處力矩較大且缺少斜撐，長時間使用極易導致金屬疲勞影響支架穩(wěn)定。落地支柱做法，落地支柱采用焊接鋼管，經(jīng)現(xiàn)場實際測試，高度2m以下支柱可采用DN65焊接鋼管，高度2~4.5m支柱可采用DN80焊接鋼管。柱基礎(chǔ)采用450×450×500，C20混凝土澆筑，預埋件為200×200×8鋼板，下焊M16螺紋鋼筋腿×4，立柱與預埋件鋼板滿焊，并焊接至少3塊固定肋板。管道防護，燃氣埋地管道出地面、入戶穿墻均需加鋼制防護套管。套管口徑按比被保護管大2號選擇，套管內(nèi)應采用瀝青油麻填充，并用防水膠封堵兩端。有施工隊伍采用PVC穿墻套管，PVC套管沒有剛度，對管路的保護作用意義不大，不建議使用。管道防腐，室內(nèi)燃氣管道刷2遍銀粉，室外無縫鋼管刷2道黃色面漆，防腐效果更好可按1道環(huán)氧富鋅底漆，2道黃色聚氨酯面漆來刷。室外鍍鋅鋼管可按每隔3m刷一道色環(huán)（絲接口處必須刷色環(huán)）。埋地鋼管做PE膠粘帶纏繞粘結(jié)防腐，出地面處膠粘帶應纏繞至管道探出地面0.4m處。室內(nèi)管路施工，應遵循以下規(guī)定：燃氣壁掛爐（熱水器）與燃氣管道等設(shè)施的最小水平凈距不得小于30cm；軟管與家用燃具連接時，其長度不應超過2m，并不得有接口，軟管應低于灶具面板30mm以上。關(guān)于設(shè)計變更，村村通燃氣項目相較于一般的住宅樓、商業(yè)燃氣項目施工環(huán)境復雜得多，面臨著大量的協(xié)調(diào)工作、施工條件復雜多變、民俗需求各式各樣（如燃氣管線不能擋門楣、明明是廢棄房屋也要裝燃氣），這樣很難保證施工變動控制在10%的設(shè)計變更要求范圍內(nèi)，針對此復雜情況，一般應要求以設(shè)計圖紙為指導，保證管徑、管道走向、供氣分區(qū)不變的情況下，給予施工隊伍充分在現(xiàn)場調(diào)整施工細節(jié)的權(quán)利。待施工結(jié)束后，由設(shè)計部門和施工隊共同出具竣工圖紙。

3燃氣管道檢驗

進一步改善主城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，為有效控制我區(qū)大氣環(huán)境污染。推進總量減排工作，加快主城區(qū)燃煤設(shè)施清潔能源改造步伐。根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市主城區(qū)燃煤設(shè)施清潔能源改造實施方案（年）通知》渝府〔〕143號）文件要求，特制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導

由區(qū)政府副區(qū)長任組長，成立區(qū)燃煤設(shè)施清潔能源改造工作領(lǐng)導小組。區(qū)環(huán)保局局長周韜任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門為成員單位，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。

檢查和督促責任部門，領(lǐng)導小組定期召開工作調(diào)度會。任務單位的改清工作進展情況，確保工作目標任務按期完成。

二、工作目標

其中完成14臺10蒸噸/小時以下鍋爐、窯爐，年全區(qū)完成65臺燃煤設(shè)施清潔能源改造。51臺大灶、茶水爐的清潔能源改造工程。完成2臺20蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐煙氣治理工程，關(guān)停2臺20蒸噸/小時的燃煤鍋爐。新建天燃氣管網(wǎng)13公里，新增天燃氣工業(yè)用量指標591.3萬立方米。

為進一步加快農(nóng)村清潔能源發(fā)展，做好2009年度農(nóng)村清潔能源建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、指導思想和任務目標

指導思想：按照“平原近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展大中型沼氣，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展戶用沼氣”的總體思路，堅持因地制宜、示范推廣、安全生產(chǎn)原則，突出戶用沼氣、大中型工程、服務體系建設(shè)重點，有效開發(fā)可再生能源資源，健全和完善農(nóng)村清潔能源服務體系，推進秸稈綜合利用步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

目標任務：2009年新增沼氣用戶5000戶；建成“千池（戶）鎮(zhèn)”3個，“百池（戶）村”8個；開工建設(shè)大中型沼氣工程5處；建成農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點40個；帶動發(fā)展標準化農(nóng)業(yè)種植10萬畝；努力創(chuàng)建全省農(nóng)村清潔能源建設(shè)示范區(qū)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、建設(shè)戶用沼氣池。以“一池三改”為基本單位，即戶用沼氣池建設(shè)與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計、同步施工。年內(nèi)新增沼氣用戶5000戶，其中包括*－09年度沼氣國債項目戶用沼氣池800個，09年國家沼氣項目區(qū)沼氣池3200個，區(qū)萬戶沼氣工程1000戶；建設(shè)“千池（戶）鎮(zhèn)”3個，建設(shè)“百池（戶）村”8個。國債項目建設(shè)任務6月底前完成，其他任務11月底以前全部完成。

市級機關(guān)組織的“看四縣、鼓干勁、求突破”專題活動，是促進機關(guān)干部思想大解放，推動連云港跨越發(fā)展的重要舉措。通過學習、參觀縣域經(jīng)濟發(fā)展，使我們極大地開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，振奮了精神，增強了發(fā)展的信心和動力。作為農(nóng)業(yè)科技人員，立足本職加快我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力在服務發(fā)展上下功夫。

今年省委、省政府繼續(xù)把農(nóng)村清潔能源工程列入農(nóng)村新五件實事工程，戶用沼氣建設(shè)任務6250只，小型沼氣工程16處，秸稈氣化站2處，爭取農(nóng)村能源項目資金1082.5萬元,另外農(nóng)業(yè)部國債項目建設(shè)沼氣6500處，年內(nèi)將建設(shè)12750只沼氣池，這將使我市農(nóng)村能源建設(shè)步入快速發(fā)展期。今年我們將主要做好以下幾項工作：

1、做好清潔能源建設(shè)的規(guī)劃工作。根據(jù)我市新農(nóng)村建設(shè)的具體實際，認真做好全市清潔能源建設(shè)規(guī)劃。在市縣條件成熟的新農(nóng)村建設(shè)集中居住區(qū)，選擇有一定經(jīng)濟實力，組織管理水平好的小區(qū)發(fā)展秸稈氣化；在有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)、村莊規(guī)劃好、群眾積極性高的村莊發(fā)展一池三改沼氣，結(jié)合新農(nóng)村示范村，重點在全市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱村確定。

2、加大宣傳發(fā)動，轉(zhuǎn)變思想觀念，加強領(lǐng)導。必須采取多種形式，向社會各界進行廣泛宣傳，改變對沼氣建設(shè)和利用的陳舊觀念。市、縣兩級要建立和完善清潔能源工程建設(shè)的管理機構(gòu)，做到人員到位、資金到位，采取有效措施，動員社會力量，積極支持和參與農(nóng)村清潔能源建設(shè)，促進農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的變革。

3、拓寬籌資渠道，創(chuàng)新投入機制，增加投入。要堅持“政府引導，項目支持，部門幫扶，農(nóng)民自身投入為主”的原則?；I集財政、計劃、水利、扶貧、科技、衛(wèi)生等渠道資金，捆綁使用，結(jié)對幫扶，重點支持；抓住國家及省加大農(nóng)村清潔能源投入的機遇，千方百計向上爭取農(nóng)村能源項目資金；積極吸引民間資金、工商資本等社會資本參與農(nóng)村清潔能源建設(shè)，把有積極性的企業(yè)通過招商的方式與項目相結(jié)合，發(fā)展秸稈氣化和規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程，形成個體、集體、社會等多元化的投資機制。

4、試點示范，點面結(jié)合，實行規(guī)?；l(fā)展。在今后的農(nóng)村“一池三改”建設(shè)中，既要注重試點示范，更要注重集中連片實行規(guī)?；l(fā)展，提高規(guī)模效益。

1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟概念

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單位的縣域農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)與生活中循環(huán)經(jīng)濟的實踐水平對豐富與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟概念的影響重大。蘭西縣作為農(nóng)業(yè)大省黑龍江省的縣域單位，可作為研究縣級循環(huán)經(jīng)濟的代表性對象。

2蘭西縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

2.1蘭西縣清潔能源使用現(xiàn)狀

清潔能源是不排放污染物的能源，它包括核能與可再生能源。其中可再生能源包括水力發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能、生物能（沼氣）、海潮等。農(nóng)村的清潔能源是將農(nóng)村生物質(zhì)材料、作物秸稈、人畜的糞便以及薪柴等生物質(zhì)就地開發(fā)利用的能源，如沼氣、太陽能。蘭西縣作為黑龍江的典型農(nóng)村代表，具有本省農(nóng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的共性。其清潔能源的利用情況也代表了黑龍江省農(nóng)村的平均水平。我國農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)村居民仍舊以傳統(tǒng)能源使用為主，清潔能源使用量少。黑龍江省農(nóng)村常使用能源是煤、電、氣、油等商品性能源，且其使用量大，而清潔能源使用量小。該省農(nóng)村的清潔能源使用率仍舊處于低水平狀態(tài)。太陽能的使用率較高，但由于受氣候影響，沼氣發(fā)展程度低，覆蓋率僅占4%。就清潔能源總體使用水平而言，其覆蓋率為72%，但是在數(shù)字背后存在一個無法回避的現(xiàn)實，即清潔能源的使用不能滿足該省農(nóng)戶的能源要求，巨大的能源缺口仍需傳統(tǒng)能源代替。在能源數(shù)量短缺的基礎(chǔ)上，清潔能源使用的后續(xù)服務也存在缺失問題。

2.2蘭西縣能源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

為進一步防治大氣污染，鞏固清潔能源改燒成果，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《市人民政府關(guān)于采取措施控制大氣污染的通告》（政發(fā)[]27號）、《市人民政府關(guān)于實施第二階段控制大氣污染措施的通告》（政發(fā)]28號）以及《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)要求，決定開展禁煤（柴）專項行動，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、工作范圍

二環(huán)線內(nèi)所有使用燃煤（柴）的企事業(yè)單位、個體工商戶和居民家庭，主要包括：

1、使用燃煤、柴鍋爐的工業(yè)企業(yè)、小加工廠、賓館、旅社、澡堂。

2、使用煤爐、大小灶的餐飲行業(yè)（包括面粉店、快餐店、包點、熟食加工、夜市攤點）、汽摩修理廠、汽車美容洗車等服務行業(yè)。

3、事業(yè)單位、機關(guān)團體、學校、幼兒園、工地等食堂。