為切實履行農(nóng)機監(jiān)理職能，保障人民生命財產(chǎn)安全，積極爭創(chuàng)全省“平安農(nóng)機”示范縣（市），結(jié)合我市實際，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》，大力開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，全面提高農(nóng)業(yè)機械“三率”（掛牌率、持證率、檢審率）管理水平，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的長效機制，促進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)機安全生產(chǎn)為中心，通過宣傳農(nóng)機監(jiān)理法律、法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機手的安全意識，預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生，使拖拉機入戶掛牌和駕駛員持證率在上半年的基礎(chǔ)上提高40%，農(nóng)機事故率控制在3‰，創(chuàng)建1個“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)，5個示范村，100戶示范戶，實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為促進我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

三、實施步驟

按照縣委《關(guān)于在縣直部門單位開展“兩評一樹”活動的指導(dǎo)方案》的要求，本單位開展了以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風(fēng)、樹立群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評一樹”活動。此項活動開展以來，圍繞工作和作風(fēng)，通過召開懇談會、設(shè)立意見箱、走訪群眾、個別談話等多種方式，廣泛征求群眾意見，深入查找群眾不滿意的問題，認(rèn)真述職述廉，現(xiàn)將個人述職述廉情況報告如下：

一、思想作風(fēng)建設(shè)情況

（一）嚴(yán)格要求自我，自覺加強黨性鍛煉。自活動開展以來，我堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，自覺地踐行“三個代表”重要思想，自覺加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，不斷提高政治思想覺悟和理論水平。認(rèn)真做好本職工作，自覺、主動、積極帶領(lǐng)全體廣大干部職工一起拼搏進取，為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)機現(xiàn)代化，將農(nóng)機做大、做強、做優(yōu)而努力。

（二）加強理論學(xué)習(xí)，注重德操修養(yǎng)。一是在黨性修養(yǎng)上，堅持政治學(xué)習(xí)，注重自我改造，不僅經(jīng)常教育周圍同志，而且能以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事；二是在理論學(xué)習(xí)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，增強法律意識。結(jié)合新的工作特點，選擇性地開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)機械促進法》、《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法規(guī)法律知識，通過學(xué)習(xí)，進一步增強法制意識和法制觀念。

二、履行職責(zé)情況

（一）抓管理建章立制，鼓勵爭創(chuàng)一流。健全完善了管理制度，簡化規(guī)范了辦事程序，落實了服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和違諾追究等制度。二是精心組織了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。統(tǒng)籌安排，提出了在單位爭當(dāng)“六個標(biāo)兵”的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展了“優(yōu)化軟環(huán)境，我該怎么辦”，提出了“四零”的工作目標(biāo)。在機關(guān)建立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，實行了“預(yù)約服務(wù)制”，落實了“一線工作法”，開展了“黨員是旗幟、干部是楷模、班子是堡壘”和“四比四爭四創(chuàng)”、“辦實事、解難題、抓落實”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。三是堅持民主集中制。人事變動和大額財務(wù)支出等重大事項，都堅持由班子集體研究決定。

2012年，市農(nóng)機辦在市農(nóng)業(yè)局機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展老干工作，確保老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，真正發(fā)揮老同志的作用，為農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展貢獻余熱。

一、落實老干政策有機制

1、協(xié)同有關(guān)部門進一步完善老干部“兩費”保障機制。

2、加強老干部政策調(diào)研，深入基層解決實際問題，排查不穩(wěn)定因素。

3、及時辦理、審批老干部改變待遇的各類報表及手續(xù)。

4、搞好老干部工作檢查，促進政策全面落實。

今年以來，市農(nóng)機辦在市委、市政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，在省、宜昌市農(nóng)機業(yè)務(wù)主管部門的高度重視下，在各鎮(zhèn)（街辦）政府（辦事處）的有力支持和配合下，認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，緊緊圍繞“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動這條主線，切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的各項工作，深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，著力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，確保了我市農(nóng)業(yè)機械安全發(fā)展，為打造“平安”、“和諧”做出了應(yīng)有的貢獻。

一、基本情況

2012年，全市共辦理機車注冊登記1150臺，安全技術(shù)檢驗機車4300臺，培訓(xùn)農(nóng)機駕駛操作人員1560人，考發(fā)駕駛證680本。。處理道路外農(nóng)機事故3起，直接經(jīng)濟損失3.5萬元，農(nóng)機事故死亡率為零，農(nóng)機事故率控制在0.5‰以下。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實農(nóng)機安生生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制

一是市委、市政府高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我市“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，成立以分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)機局、市安監(jiān)局局長任副組長，相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開部門聯(lián)席會議，研究部署督導(dǎo)我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)及平安農(nóng)機創(chuàng)建工作。二是進一步建立健全各項農(nóng)機安全生產(chǎn)制度，修訂完善《市農(nóng)機事故責(zé)任倒查及追究制度》、《市農(nóng)機事故報告制度》、《市農(nóng)機事故值班制度》，并按照制度督辦落實，做到責(zé)任明確，責(zé)任到人。三是簽訂9個層面農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鞏固提高“金字塔式”農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。市政府與市農(nóng)機辦，市農(nóng)機辦與市農(nóng)機安全監(jiān)理站、各鎮(zhèn)（街辦）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，各鎮(zhèn)（街辦）與各村委會，農(nóng)機專業(yè)合作社與社員機手，市農(nóng)機安全監(jiān)理站與農(nóng)機安全協(xié)管員、農(nóng)機手都簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

剛剛召開的全縣加快項目建設(shè)暨招商活動月動員大會是一次振奮人心、催人奮進的大會，為把這次會議精神全面認(rèn)真貫徹落實到實處，我局于8月19日上午及下午，分別召開了局班子會、全局干職大會，圍繞縣委楊書記、縣政府周縣長的講話及都辦字80號、81號文件精神，就我局如何加快農(nóng)機配送中心項目建設(shè)及搞好我局下半年招商引資工作，展開了積極的探討，并形成如下共識：

一以“快”字當(dāng)頭，全力加快農(nóng)機配送中心項建設(shè)。該項目于2013年11月開工建設(shè)，為全縣重點調(diào)度項目，項目開工以來，我局派駐了2名專職人員全程跟蹤項目服務(wù)，目前7層中心主樓已建成6層，下階段我局將增派2名專職服務(wù)人員，抓住晴好低溫的黃金季節(jié)，發(fā)揚“白加黑”；“5+2”的工作作風(fēng)，全力加快農(nóng)機博覽廳、農(nóng)機倉儲等附屬工程建設(shè)，確保整個工程2013年3月全面竣工投入使用。

二以“活”字為先，重點抓好招商引資工作。

一是繼續(xù)加強招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)，高位推動招商引資工作開展。我局決定在年終成立的全體全班子成員及站股負(fù)責(zé)人為成員的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，新組建2支3人招商引資小分隊，在本月底分部江浙及湘粵等省市，充分利用農(nóng)機廠商及親朋好友等關(guān)系全方位深入開展招商引資活動。

二是激活招商引資工作機制，全力推動招商引資工作開展。

1、強化招商任務(wù)，加壓招商動力。為此我局將招商引資任務(wù)分三塊進行分解，在全局實行招商引資保證金辦法加壓招商，副科級以上干部保證金為2000元，副股級以上干部保證金為1000元，一般干部保證金為500元，年度沒有提供有效招商引資信息者，副科級以上干部扣發(fā)手機費50%，副股級以上干部降職使用。

按照縣委《關(guān)于在縣直部門單位開展“兩評一樹”活動的指導(dǎo)方案》的要求，開展了以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風(fēng)、樹立群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評一樹”活動?，F(xiàn)將個人自查自評情況報告如下：

一、思想政治建設(shè)情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩評一樹”活動的主要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)講話，在政治上，始終保持堅定的信念和清醒的頭腦，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺與黨中央保持高度一致；在思想上，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，自覺樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀；在行動上，堅決貫徹落實各級各項重大決策和部署，與時俱進做好各項工作。

（一）嚴(yán)格要求自我，自覺加強黨性鍛煉。自活動開展以來，我堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，自覺地踐行“三個代表”重要思想，自覺加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，不斷提高政治思想覺悟和理論水平。認(rèn)真做好本職工作，自覺、主動、積極帶領(lǐng)全體廣大干部職工一起拼搏進取，為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)機現(xiàn)代化，將農(nóng)機做大、做強、做優(yōu)而努力。

（二）加強理論學(xué)習(xí)，注重德操修養(yǎng)。一是在黨性修養(yǎng)上，堅持政治學(xué)習(xí)，注重自我改造，不僅經(jīng)常教育周圍同志，而且能以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事；二是在理論學(xué)習(xí)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，增強法律意識。結(jié)合新的工作特點，選擇性地開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)機械促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法規(guī)法律知識，通過學(xué)習(xí)，進一步增強法制意識和法制觀念。

二、工作完成情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《市政府信息公開實施辦法》，現(xiàn)公布市農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及咨詢受理情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，政府信息公開相關(guān)費用情況，存在問題及改進措施六部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年月1日起至月31日止。本年度報告的電子版可以在“中國”政府門戶網(wǎng)站（）上下載。如對本年度報告有任何疑問，請與市農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室聯(lián)系（）。

一、概述

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府信息公開的相關(guān)要求，為進一步加強政府信息公開工作，我辦成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和隊伍，由吳昌玉主任任組長，并配有專人負(fù)責(zé)信息公開工作并建立政務(wù)公開欄一塊，及時將我辦工作動態(tài)及惠農(nóng)信息及時準(zhǔn)確。截至目前，我辦政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請及答復(fù)工作均得到良好運行。

二、主動公開政府信息的情況

我辦在2012年累計相關(guān)公開信息達五十余條，針對農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)機購置補貼的流程和補貼金額及數(shù)量都一一在網(wǎng)上進行及時公布，同時公布了我辦每年的工作計劃及我辦及下屬二級單位工作總結(jié)，做到政務(wù)信息公開透明，接受群眾的監(jiān)督。

三、政府信息依申請公開情況

2012年是“十二五”規(guī)劃起步年，也是建黨91周年。按照市委、市政府“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的統(tǒng)一安排和部署，我辦結(jié)合實際，積極行動，精心安排、周密部署、奮勇爭先，扎扎實實的開展“五亮五比五創(chuàng)五評”活動，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強。現(xiàn)將我辦2012年基層組織建設(shè)情況總結(jié)如下。

一、主要做法及成效

(一)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動，做到三個到位

為了確?；顒佑行ч_展不走樣，辦總支把強化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、督促指導(dǎo)作為重要抓手，采取切實措施，抓好工作落實。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由黨總支書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員分別掛鉤聯(lián)系4個黨支部，切實擔(dān)負(fù)起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各黨支部也成立了相應(yīng)組織，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是宣傳發(fā)動到位。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，市農(nóng)機局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)工作精神，研究布置我辦創(chuàng)先爭優(yōu)工作。2012年2月底，我辦召開黨員春季輪訓(xùn)會，辦總支書記吳昌玉同志在大會上就我辦今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行部署。要求各支部、各單位在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓出成效，要在農(nóng)機系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。6月28日，辦召開建黨91周年慶祝大會，辦總支書記就搞好創(chuàng)先爭優(yōu)工作進行了再動員、再部署。再次強調(diào)我辦所屬黨支部要按照“五好、五帶頭”要求，繼續(xù)廣泛深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾和踐諾活動，以黨建促機關(guān)效能建設(shè)、促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。并通過宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，宣傳活動的目的意義、活動主題和方法步驟，努力在全辦形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。三是檢查指導(dǎo)到位。為確?；顒娱_展落到實處，辦總支把組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為年度責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，切實加強了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動各個環(huán)節(jié)的工作分類指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在問題，保證了活動有計劃、有節(jié)奏地推進。

(二)、明確主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

按照市委轉(zhuǎn)發(fā)的省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2012年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾的指導(dǎo)意見》（創(chuàng)先發(fā)[]23號）、《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的指導(dǎo)意見》（創(chuàng)先發(fā)[]24號）等文件要求，我辦建立健全以科學(xué)定諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾為主要內(nèi)容的公開承諾機制和以定期表彰、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議為主要內(nèi)容的激勵評價機制，著力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實施意見》和市監(jiān)察局、市行政效能投訴中心《關(guān)于建立首辦責(zé)任制的實施意見》的要求，為切實提高行政效能，強化服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建設(shè)文明高效、服務(wù)優(yōu)良的政府機關(guān)，促進全市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，制定本意見。

一、實行首辦責(zé)任制的范圍

全局所有具有行政許可或行政管理職能的單位和窗口服務(wù)單位（包括農(nóng)機站）。

二、首辦責(zé)任制的主要內(nèi)容

首辦責(zé)任制是指自然人、法人或其他組織（以下簡稱工作相對人）在辦理行政許可、繳費、證照（件）、申請、投訴等事項時，各個環(huán)節(jié)的工作人員，認(rèn)真受理，負(fù)責(zé)到底，將問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制度。

首辦責(zé)任制具體包括導(dǎo)辦、承辦、督辦三個環(huán)節(jié)。農(nóng)機監(jiān)理大廳設(shè)立導(dǎo)辦臺、工作臺、監(jiān)督臺三個崗位。

全國農(nóng)業(yè)工作會議召開后，*省農(nóng)機辦及時向省政府分管省長和秘書長進行了匯報，研究提出了發(fā)揮農(nóng)機化作用促進農(nóng)民增收的工作措施，并按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，主要通過以下五種形式對會議精神進行認(rèn)真貫徹落實：

一、以研究農(nóng)機化促進農(nóng)民增收的具體措施為重點，通過會議進行貫徹

8月14日，*省農(nóng)機辦在威海市召開了全省農(nóng)機局長會議，研究落實了農(nóng)機化為農(nóng)民增收的五項具體措施。一是不斷調(diào)整農(nóng)機化發(fā)展結(jié)構(gòu)，培植農(nóng)機化發(fā)展新的增長點，通過確保農(nóng)機總量的穩(wěn)定增長，拉動農(nóng)村的投資與消費，促進農(nóng)民增收。力爭今年全省農(nóng)機總動力達到8700萬千瓦，農(nóng)機總值420億元，帶動農(nóng)機投資60億元。二是進一步開拓農(nóng)機銷售、農(nóng)機修配、農(nóng)機作業(yè)三大市場，通過市場的擴張與發(fā)展，促進農(nóng)民增收。年內(nèi)三大市場的從業(yè)人員突破600萬人，比上年增加10萬人，完成經(jīng)營收入220億元。三是大力組織實施農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程，通過農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，特別是實施機械化保護性耕作，促進農(nóng)民增收。四是繼續(xù)抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)品牌建設(shè)，通過引導(dǎo)跨區(qū)機收作業(yè)向跨區(qū)耕作、種植、水利、農(nóng)田基本建設(shè)等方面拓展，促進農(nóng)民增收。全省計劃完成秋季跨區(qū)作業(yè)收入4.8億元，比上年同期增加2.8億元。五是大力發(fā)展秸稈經(jīng)濟，通過推廣應(yīng)用機械化秸稈還田、青貯、顆粒飼料加工、汽化、秸稈板加工、生物堆漚等綜合利用技術(shù)，促進農(nóng)民增收。全省計劃秋季完成玉米秸稈機械還田1450萬畝，機械秸稈青貯740萬噸，秸稈顆粒飼料加工出口20萬噸，為農(nóng)民增收9.16億元。定于9月中旬召開全省機械化秸稈綜合利用現(xiàn)場會議，重點展示秸稈綜合利用新技術(shù)和新機具，研究落實進一步依靠機械化措施發(fā)展秸稈經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的具體措施。

二、以促進農(nóng)民再就業(yè)和增收為目標(biāo)，通過培訓(xùn)班進行貫徹

全國農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束以后，*省連續(xù)舉辦了一系列培訓(xùn)活動。一是于8月14日至18日，舉辦了全省農(nóng)機化新技術(shù)培訓(xùn)班，重點圍繞玉米收獲、秸稈綜合利用和保護性耕作，對全省160多名縣以上農(nóng)機推廣人員進行了專門培訓(xùn)。二是于8月16日至19日，舉辦了全省農(nóng)機校長培訓(xùn)班，實地學(xué)習(xí)推廣了青州、平度農(nóng)機校搞好農(nóng)機職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推進農(nóng)民再就業(yè)的經(jīng)驗，為各市和部分重點縣培訓(xùn)農(nóng)民再就業(yè)師資骨干60多名。三是8月24日開始，舉辦了基層農(nóng)機人員培訓(xùn)班，圍繞如何創(chuàng)新服務(wù)機制和模式、加強組織協(xié)調(diào)、推廣實用技術(shù)、促進農(nóng)民增收，進行了專項培訓(xùn)。培訓(xùn)基層業(yè)務(wù)骨干近300名。四是組織開展了農(nóng)機大戶培訓(xùn)工程，發(fā)動各市縣采取集中與分散相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場參觀相結(jié)合等多種形式，培訓(xùn)農(nóng)機大戶和各類農(nóng)機致富帶頭人8000多人次。

三、以組織好秋季農(nóng)機化生產(chǎn)為主要內(nèi)容，通過文件進行貫徹