為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得成效，**全面開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型”機(jī)關(guān)（以下簡稱六型機(jī)關(guān)）創(chuàng)建活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)為載體，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面提高工作效能，提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧園區(qū)。

二、工作目標(biāo)

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，努力在規(guī)范管理、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)直機(jī)關(guān)全體共產(chǎn)黨員、干部職工：

春風(fēng)喚醒暖陽，春雨沐浴希望。中國共產(chǎn)黨大渡口區(qū)第十次代表大會勝利召開的春風(fēng)，傳遞著我們共同的心聲；區(qū)委區(qū)府關(guān)于創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)的重大決策，推動(dòng)著我區(qū)社會文明的進(jìn)程。為提升區(qū)直機(jī)關(guān)的服務(wù)水平、工作效能和文明程度，塑造區(qū)直機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、清政廉潔的良好形象，落實(shí)好、執(zhí)行好、實(shí)現(xiàn)好區(qū)第十屆黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，迎接黨的十七大的勝利召開，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委向所屬各黨總支、支部發(fā)出全面創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)的倡議：

區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委號召所屬黨組織和全體共產(chǎn)黨員、干部職工積極投入到這一行動(dòng)中，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以樹立“八大良好風(fēng)氣”為目標(biāo)，以全面創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、開放型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型”機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)改變區(qū)直機(jī)關(guān)的環(huán)境與形象，推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織與單位工作上新臺階。

區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委倡導(dǎo)所屬黨組織和全體共產(chǎn)黨員、干部職工通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，夯實(shí)黨員的思想理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高戰(zhàn)略思維、辨證思維、逆向思維、開放思維的能力與水平；通過創(chuàng)建開放型機(jī)關(guān)，更新各支部的工作思路，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和依法行政的透明度；通過創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，充分調(diào)動(dòng)積極性、創(chuàng)造性，發(fā)掘拓展動(dòng)力；通過創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和執(zhí)政理念，把管理職能轉(zhuǎn)化為服務(wù)功能，真心實(shí)意為群眾、為地區(qū)、為發(fā)展辦實(shí)事、辦急事、辦好事；通過創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，降低工作成本，減少資源浪費(fèi)，為我區(qū)的跨越式發(fā)展固本培元，增加后勁；通過創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步健全監(jiān)督、制約、預(yù)防機(jī)制，規(guī)范工作程序，樹立區(qū)直機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。

區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委希望各總支、支部將創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)與爭創(chuàng)“五好”基層黨組織有機(jī)結(jié)合起來。在加強(qiáng)對創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)廣大黨員積極投身到創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)和爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)中來，為我區(qū)未來五年的發(fā)展“打基礎(chǔ)、筑平臺、樹形象、增后勁”。

一樹綠葉萬朵花，創(chuàng)建要靠你我他。“六型”機(jī)關(guān)呼喚“六型”黨員，“六型”黨員創(chuàng)造“六型”機(jī)關(guān)。讓我們攜手并肩，迅速行動(dòng)起來，以“機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待”的強(qiáng)烈緊迫感和使命感，抖擻精神、竭盡所能，從我做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起，勇敢地承擔(dān)起“四大工程”、“五大建設(shè)”的重任，為實(shí)現(xiàn)小康的、和諧的大渡口而努力奮斗！

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”為引領(lǐng)，以“全市領(lǐng)先、全省一流”為目標(biāo)，以規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，爭創(chuàng)“六型”機(jī)關(guān)為手段，形成職責(zé)清晰、目標(biāo)明確、程序周密、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)工作格局。切實(shí)樹立帶頭學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、講究文明、服務(wù)高效、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象和風(fēng)貌，以創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)為載體，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面提速提效，構(gòu)建公共資源交易陽光平臺。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過開展“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度，明確機(jī)關(guān)工作人員的崗位、職責(zé)、工作目標(biāo)和工作規(guī)程，建成一支勤于學(xué)習(xí)、善于思考、行為文明、辦事高效、遵紀(jì)守法的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍，形成廉潔高效運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作程序化、行為規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn)化，不斷開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。

三、工作任務(wù)

1、建設(shè)責(zé)任型機(jī)關(guān)。圍繞市委、市政府中心工作，以責(zé)任制的形式明確每個(gè)崗位的工作任務(wù)，全面履行職責(zé)，確保高質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。建立健全年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)責(zé)任制，每周召開科室工作點(diǎn)評會，每月上報(bào)工作總結(jié)及計(jì)劃，年中進(jìn)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制督查，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)駐村、駐企服務(wù)員制度，提高新形勢下做好群眾工作的能力。

為進(jìn)一步提高我市人防隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為，推進(jìn)人防系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，確保全面完成各項(xiàng)人防工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人防工作跨越式發(fā)展，決定在全辦開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型”機(jī)關(guān)（以下簡稱“六型機(jī)關(guān)”）活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為載體，緊緊圍繞年度人防工作中心任務(wù)，樹立“構(gòu)建和諧**，開創(chuàng)人防工作新辦面”的理念，進(jìn)一步改進(jìn)人防機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面提高工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量，為我市國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

二、工作目標(biāo)

突出一個(gè)中心：圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以我市國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展為中心。

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高：進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，塑造人防系統(tǒng)清廉務(wù)實(shí)、勤政高效形象。

今年以來，我局把創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)財(cái)政工作開展的重要內(nèi)容，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了一定成績，特別今年是建黨九十周年，我們把創(chuàng)建活動(dòng)和開展“愛崗敬業(yè)、建功奉獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，有力促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)

我局對六型機(jī)關(guān)建設(shè)一直十分重視，從一開始就把創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”作為“一把手工程”擺上重要議程。成立了由黨組書記、局長擔(dān)任組長的創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長任副組長，局內(nèi)各股室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)成立督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全局創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)活動(dòng)的督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)和反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，各負(fù)其責(zé)，做到事事有人抓，事事有人管，建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí)，我們結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了詳細(xì)可行的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。創(chuàng)建過程中，我們多次召開全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)專題會議，統(tǒng)一干部職工思想，提高認(rèn)識，針對工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)做出安排部署。今年七月份，我們開展了熱烈慶祝建黨九十周年演講比賽，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)的自覺性和責(zé)任感。

二、精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)情況落到實(shí)處

圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，我們結(jié)合“愛崗敬業(yè)、建功奉獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫。修訂完善了《首問首辦負(fù)責(zé)制管理辦法》，下發(fā)了《推廣文明服務(wù)用語和禁說服務(wù)忌語（共40條）的通知》。實(shí)施了“服務(wù)窗口亮起來”工程，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序進(jìn)行公開，并向社會做出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。為方便群眾辦事，在辦公樓門廳顯著位置設(shè)置公開欄和電子觸摸屏，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、股室位置、業(yè)務(wù)流程、辦事依據(jù)、人員職責(zé)、辦公電話進(jìn)行公示。同時(shí)我們還深入開展了“下農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”活動(dòng)，由副局長帶隊(duì)，成立了農(nóng)村幫扶組和企業(yè)幫扶組，通過上門走訪，組織座談，實(shí)地指導(dǎo)等方式，深入基層單位、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)戶調(diào)研，了解基層存在的問題和困難，切實(shí)為基層發(fā)展排憂解難。

圍繞建設(shè)“高效型”機(jī)關(guān)，我們重點(diǎn)在準(zhǔn)確定位，提高工作效率和工作質(zhì)量上下功夫。一是修訂了《棗強(qiáng)縣財(cái)政局限時(shí)辦結(jié)制管理辦法》，明確規(guī)定了行政許可辦理、非行政許可審批辦理、縣級財(cái)政資金審核撥付等事項(xiàng)的辦理時(shí)限。二是實(shí)行了崗位公示制度。工作人員實(shí)行桌牌辦公，標(biāo)明工作人員姓名、職務(wù)、照片、崗位職責(zé)等，并在股室門口設(shè)置AB崗提示牌，因故缺崗要標(biāo)明代崗人員，避免因缺崗造成工作延誤。三是建立行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，全局共編制了43項(xiàng)職權(quán)目錄，逐項(xiàng)制定了覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖，進(jìn)一步簡化了辦事程序，提高了辦事效率。

勞動(dòng)保障

我局把貫徹落實(shí)省廳26條措施，作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要抓手，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等緊密結(jié)合，建設(shè)六型機(jī)關(guān)，提高工作效率，強(qiáng)化為民服務(wù)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作開展。

一、把省廳26條措施邯鄲化，建設(shè)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)

一是領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，深化認(rèn)識。省廳26條下發(fā)后，局黨組高度重視，立即組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全局干部學(xué)習(xí)討論，把大家的思想統(tǒng)一到便民高效、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識上來，并對貫徹落實(shí)進(jìn)行了細(xì)致的安排部署，明確了層層由一把手負(fù)責(zé)，全員付諸行動(dòng)，專門處室抓督促落實(shí)。二是深化細(xì)化，力顯特色。為把省廳26條措施細(xì)化深化，落到實(shí)處，我們自帶緊箍，自我加壓，按照范圍只能擴(kuò)展、不能縮小，時(shí)限只能提前、不能延后，要求只能從高、不能從低的原則，經(jīng)過幾上幾下充分醞釀層層把關(guān)，制定了邯鄲市勞動(dòng)和社會保障系統(tǒng)提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、端正行風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境30條承諾措施，把多項(xiàng)與群眾關(guān)系密切的辦事時(shí)限進(jìn)一步縮短，使之更具邯鄲特色，更具有操作性，更便于監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)宣傳，鄭重承諾。全系統(tǒng)采取豐富多樣的形式，廣泛宣傳省、市的服務(wù)承諾措施，制作圖板上街集中宣傳，印制文件資料向服務(wù)對象發(fā)放，召開新聞會公開承諾，并將承諾內(nèi)容在新聞媒體和勞動(dòng)保障網(wǎng)站上向全社會廣泛宣傳。在5月13日召開的有市行風(fēng)辦、優(yōu)化辦、信訪局領(lǐng)導(dǎo)，新聞單位、行風(fēng)評議員、服務(wù)對象等共百余人參加的新聞會上，向全市作了承諾必踐諾、踐諾必到位、違諾必追究的保證，公布了6部投訴監(jiān)督舉報(bào)電話。四是嚴(yán)格督導(dǎo)，確保實(shí)效。幾個(gè)月來，我們通過調(diào)查暗訪等方式，開展了三輪督導(dǎo)活動(dòng)，一次現(xiàn)場觀摩評議。9月中旬市局抽調(diào)精干力量，由局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、現(xiàn)場提問、電話暗訪等方式，對市局多個(gè)窗口單位和19個(gè)縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

二、開展“端正作風(fēng)、規(guī)范管理、提高效率、優(yōu)化環(huán)境”集中教育活動(dòng)，建設(shè)規(guī)范型機(jī)關(guān)

全系統(tǒng)自3月初至7月中旬，用4個(gè)多月時(shí)間，以基層處室為單位，通過動(dòng)員學(xué)習(xí)、查擺問題、整改建制、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段，重點(diǎn)解決思想觀念陳舊，工作效率不高，辦事程序、責(zé)任銜接、行政執(zhí)法不規(guī)范等突出問題。集中教育活動(dòng)把學(xué)習(xí)提高貫穿始終，把對照省廳26條查找整改突出問題貫穿始終，把促進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù)貫穿始終。5次調(diào)度，逐單位評點(diǎn)，一針見血解決問題?；顒?dòng)辦12次深入處室單位明察暗訪，對建章立制、業(yè)務(wù)流程和AB崗責(zé)任制等情況進(jìn)行督導(dǎo)。將制度規(guī)范輯印成冊，業(yè)務(wù)流程、服務(wù)指南公示上墻，使工作有規(guī)可依，業(yè)務(wù)有章可循。

為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的長效機(jī)制，現(xiàn)制定市物價(jià)局開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法制型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)（簡稱“六型”機(jī)關(guān)）活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思想是：以建設(shè)中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、法制意識、效能意識和廉潔意識，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力與水平，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)。通過開展“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)物價(jià)干部工作熱情，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)市“2256”目標(biāo)和省局的各項(xiàng)部署而奮斗。

二、活動(dòng)內(nèi)容、責(zé)任部門

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（局辦公室負(fù)責(zé)）

1、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室（單位）、學(xué)習(xí)型黨組織為載體。把創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，樹立全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，形成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習(xí)慣，營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣大發(fā)展大開放，著力解決我辦干部作風(fēng)方面存在的突出問題，大力建設(shè)敢試敢創(chuàng)、迎難而進(jìn)、敢為人先的干部作風(fēng)，掃除影響機(jī)關(guān)和阻礙跨越發(fā)展的障礙，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，凝心聚力，以思想的大解放，作風(fēng)的大提升，積極推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

以緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、誠信型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)；爭做學(xué)習(xí)好、素質(zhì)好、績效好、服務(wù)好、品德好、形象好干部為主題，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，迸發(fā)活力，促進(jìn)我縣扶貧工作邁上新的臺階。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)

**開發(fā)建設(shè)管委會是一個(gè)剛剛組建的新機(jī)關(guān)，但在“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)中始終走在前頭、干在實(shí)處，將“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于港區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過程，為樹立港區(qū)形象、加快開發(fā)建設(shè)步伐起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面的工作：

一、深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)能力建設(shè)

**開發(fā)建設(shè)管委會根據(jù)“終身學(xué)習(xí)”的要求，按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo)，大力提倡學(xué)習(xí)之風(fēng)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識，將終身教育貫穿于每個(gè)干部員工的日常工作之中，形成全體干部員工學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。我們不僅加強(qiáng)公文處理等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，還加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)等方面學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)形式生動(dòng)活潑、靈活多樣，經(jīng)常組織專業(yè)講座，開展專題討論。今年我們不僅學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)會議和國務(wù)院第五次廉政會議精神，同志在中紀(jì)委會議上的講話，同時(shí)我們也沒有放松對黨的理論知識和普法知識的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步充實(shí)了全體干部員工的知識面，堅(jiān)定了開發(fā)建設(shè)**的信念。三是完善學(xué)習(xí)機(jī)制。每年制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持定期集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的示范作用，認(rèn)真抓好科室、辦公室集中學(xué)習(xí)和個(gè)人的自學(xué)；積極組織干部員工參加上級有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，以提高知識水平和自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。

特別是黨的十七大會議后，我們分別組織了2次專題學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真部署，深化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，浙江衛(wèi)視和樂清報(bào)還就我們的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了專題報(bào)道，在社會和機(jī)關(guān)內(nèi)部引起了強(qiáng)烈的反響，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。

二、注重創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想

為深入貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能，實(shí)現(xiàn)“跨越趕超自我加壓，凝心聚力決戰(zhàn)2012”的奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會在全區(qū)機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。目前，通過“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建，全區(qū)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，辦事效率進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)富裕文明和諧的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)提供了強(qiáng)有力保障。

一、深入調(diào)查，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的切入點(diǎn)

2011年新年伊始，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會審時(shí)度勢，成立調(diào)研小組，深入機(jī)關(guān)各個(gè)層面，就各級機(jī)關(guān)和廣大黨員干部思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真分析，在充分肯定成績的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查找了存在的問題，其主要表現(xiàn)為“五個(gè)方面”：一是“混”。有的干部缺乏工作的熱情和激情，缺乏創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力，精神不振、渾渾噩噩、無所事事，得過且過，不撥不轉(zhuǎn)，做一天和尚撞一天鐘；有的干部對全局不關(guān)心，對發(fā)展不盡力，惰性嚴(yán)重，要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，效率低下，只求過得去，不求過得硬。二是“怕”。有的干部怕挑重?fù)?dān)、怕負(fù)責(zé)任、怕挨批評、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人，困難面前縮頭縮腳，矛盾面前繞來繞去，是非面前裝聾賣傻；有的同志思想觀念保守，滿足于既得利益，按部就班，求穩(wěn)怕亂，在變化了的新形勢面前，思路不寬，辦法不多，不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。三是“推”。有的干部一拖二壓三扯皮，該干的事不干，該盡的責(zé)不盡，工作消極，辦事拖拉；有的部門對區(qū)黨工委、管委會的決策部署反應(yīng)遲鈍，行動(dòng)遲緩，對企業(yè)和群眾的請求事項(xiàng)拖著不批，卡著不辦，甚至陽奉陰違，不按照要求貫徹落實(shí)，合意的就執(zhí)行，不合意的就推拖，說了不辦，定了不干。四是“空”。一些部門宗旨意識不強(qiáng)，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，脫離群眾，脫離企業(yè)、脫離實(shí)際，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，說的多、做的少，說的好、做的差，習(xí)慣于浮在表面，好做表面文章。五是“散”。有的部門內(nèi)部管理不嚴(yán)，干部職工紀(jì)律松散，上班遲到、早退，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、打牌等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的同志常有怨氣，愛發(fā)老騷，怨天尤人，占著位子不謀事，別人謀事他眼紅，對自己放任自流，對別人品頭論足。上述現(xiàn)象和問題，雖然存在于少數(shù)部門和個(gè)別干部身上，但如果不高度重視，盡快整改，必將失去群眾的信任，損害對外形象，最終阻礙經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。鑒于此，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定以開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型”六型機(jī)關(guān)”為切入點(diǎn)，要求各級各部門認(rèn)真剖析查擺，找準(zhǔn)問題根源，抓緊研究解決，不斷提高工作效能和服務(wù)水平，使全區(qū)機(jī)關(guān)工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，為全面完成決戰(zhàn)之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想作風(fēng)基礎(chǔ)。

二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，確?！绷蜋C(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范有序開展

為了切實(shí)開展好”六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會在制定切實(shí)可行方案的基礎(chǔ)上，賦予了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，要求全區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部要在提高“五力”上下功夫。

（一）勤奮學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)力。區(qū)黨工委、管委會要求各級機(jī)關(guān)干部要保持旺盛的學(xué)習(xí)熱情，大力營造講學(xué)習(xí)的良好氛圍，形成“學(xué)習(xí)為本”和“終身學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)常化、普及化和制度化的行動(dòng)。同時(shí)要求不僅要向書本學(xué)習(xí)，而且要虛心向身邊的同志學(xué)習(xí)，向廣大群眾學(xué)習(xí)，吸取別人的長處，增長自己的才干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身示范，自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)、依法行政和履行職責(zé)的能力，成為行業(yè)專家、行家里手。